УСТАВ МОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения Мошенского муниципального района от 02 февраля 2015 года № 603

Утвержден решением

Совета депутатов Мошенского

сельского поселения

от 13.12.2005 № 16

УСТАВ МОШЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{Изменения:

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 21 марта 2006 года № 46; НГР:ru535103112006001;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 июня 2009 года № 237; НГР:ru535103112009002;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 28 августа 2009  года № 249; НГР:ru535103112009003;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 04 июня 2010 года № 316; ;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 29 сентября 2010 года № 341; НГР:ru535103112010002;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001;

решение Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения

1. Мошенское сельское поселение (далее сельское поселение) - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 22.12.2004 № 370-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Мошенского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров".

2. Административным центром сельского поселения является село Мошенское.

Статья 2. Границы и состав территории сельского поселения

1. Границы сельского поселения установлены областным законом от 22.12.2004 № 370-ОЗ "Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Мошенского муниципального района, наделении их статусом сельских поселений и определении административных центров".

2. Территория сельского поселения входит в состав территории Мошенского муниципального района.

Статья 3. Символы сельского поселения

1. Учитывая исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции, сельское поселение использует символы (герб, флаг) Мошенского муниципального района.

2. Порядок использования символов сельским поселением устанавливается Советом депутатов сельского поселения в соответствии с решением Думы Мошенского муниципального района.

Статья 4. Население сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации, граждане других государств, лица без гражданства, имеющие место жительства на территории сельского поселения, независимо от сроков проживания, места рождения, национальности, составляют население сельского поселения.

2. На территории сельского поселения признаются, гарантируются права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.

Глава 2. Предметы ведения местного самоуправления

Статья 5. Вопросы местного значения сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Мошенском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестр;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях;

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мошенского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет Мошенского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения принимается Советом депутатов Мошенского сельского поселения по предложению Главы Мошенского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений".

Статья 5.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Мошенского сельского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мошенского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мошенского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Мошенского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мошенского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений, финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения и органами местного самоуправления Мошенского муниципального района, в состав которого входит Мошенское сельское поселение;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутата Мошенского сельского поселения, Главы Мошенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Мошенского сельского поселения, преобразования Мошенского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Мошенского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Мошенского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Мошенского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Мошенского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для _ сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 10, 17 и 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Мошенского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мошенского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Мошенского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 6.1 Муниципальный контроль

{Статья 6.1 введена в ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Органы местного самоуправления Мошенского сельского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 7. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 21 марта 2006 года № 46; НГР:ru535103112006001}

1. Органы местного самоуправления сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, возлагаются на:

Главу сельского поселения;

Администрацию Мошенского сельского поселения (далее - Администрация сельского поселения);

Совет депутатов сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с осуществлением расходов за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

6. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 8. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области и решениями Совета депутатов сельского поселения.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения сельское поселение может участвовать в межмуниципальных объединениях. В этих же целях органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать договоры и соглашения.

3. Совет депутатов сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".

Глава 3. Участие населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления

1. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, путем индивидуального и коллективного обращения в органы местного самоуправления.

Граждане также вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 10. Местный референдум

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 июня 2009 года № 237; НГР:ru535103112009002}

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов сельского поселения и Главы сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве 15 человек.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию сельского поселения с ходатайством о регистрации группы. С момента обращения инициативной группы с таким ходатайством избирательная комиссия сельского поселения действует в качестве комиссии местного референдума.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, замещающего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано членами инициативной группы.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. Право изменения формулировки вопроса, выносимого на местный референдум, принадлежит исключительно инициативной группе по проведению местного референдума. Формулировка вопроса, выносимого на местный референдум, не может быть изменена после регистрации инициативной группы.

9. Избирательная комиссия сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" о направлении их в Совет депутатов сельского поселения;

в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

10.Совет депутатов сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области" на очередном либо внеочередном заседании. При этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

11. Если Совет депутатов сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", избирательная комиссия сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям статьи 5 вышеуказанного областного закона.

12. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно с момента его выдачи и до истечения одного года с момента официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения" итогов голосования и принятого на местном референдуме решения.

13. Если Совет депутатов сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ "О местном референдуме в Новгородской области", избирательная комиссия сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

14. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

15.Совет депутатов сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

16. Решение, принятое на местном референдуме, не нуждается в утверждении какими-либо органами местного самоуправления или их должностными лицами и подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения. Если для реализации такого решения требуется издание правового акта, орган местного самоуправления сельского поселения, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан принять такой акт. Принятое на местном референдуме решение и итоги голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

17. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии права граждан на участие в референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Статья 11. Муниципальные выборы

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения в установленные действующим законодательством сроки.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мошенского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

5. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения проводятся с применением мажоритарной избирательной системы. Выборы проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.»

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения проводится по инициативе населения сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения, могут быть:

невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета депутатов  сельского поселения, Главой сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Депутат Совета депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за 3 (три) дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, Главы сельского поселения принимается Советом депутатов  сельского поселения в порядке и сроки, предусмотренные статьей 8 настоящего Устава.

Депутат Совета депутатов сельского поселения, Глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении (избирательном округе).

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями  5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения назначается Советом депутатов Мошенского сельского поселения и проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей  сельского поселения или части сельского поселения.

7. Итоги указанных в настоящей статье голосований и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально, в письменной форме, доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14 Территориальное общественное самоуправление

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома, многоквартирный жилой дом, группы жилых домов, жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся сельским поселением, иные территории проживания граждан.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления

2. Любой гражданин Российской Федерации, достигший шестнадцатилетнего возраста и проживающий на территории сельского поселения, имеет право на участие в непосредственном (через собрание или своих представителей на конференции) решении вопросов, затрагивающих интересы населения сельского поселения, избирать и быть избранным в органы территориального общественного самоуправления, получать информацию о деятельности органов территориального общественного самоуправления, осуществлять контроль за их работой.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета сельского поселения, а также по предложению населения, проживающего на данной территории, границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения и должностные лица местного самоуправления сельского поселения оказывают в пределах своей компетенции содействие населению в осуществлении его прав на территориальное общественное самоуправление, оказывают организационную и методическую помощь, учитывая решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, собраний, конференций граждан.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Публичные слушания

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Советом депутатов  сельского поселения, Главой  сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения, назначаются Советом депутатов сельского поселения, а по инициативе Главы сельского поселения - Главой сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании  сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов  сельского поселения, которое должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 16 Собрания и конференции граждан

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 июня 2009 года № 237; НГР:ru535103112009002}

1.Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Главы сельского поселения или Совета депутатов сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов сельского поселения или Главой сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов сельского поселения.

Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в сельском поселении, представляет в Совет депутатов сельского поселения уведомление в письменном виде об инициативе проведения собрания. В уведомлении указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Уведомление подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания и телефона.

Совет депутатов сельского поселения должен назначить собрание в течение 20 дней со дня поступления уведомления инициативной группы или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения" (обнародованию).

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения" (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 июня 2009 года № 237; НГР:ru535103112009002}

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов сельского поселения или Главы сельского поселения по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Право граждан на информацию

1. Население сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц органов местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.

2. Право граждан на информацию реализуется через:

присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов сельского поселения, за исключением закрытых;

публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;

непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;

участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);

ежегодное представление Главой сельского поселения и депутатами Совета депутатов сельского поселения отчетов о проделанной работе.

3. Порядок информирования населения устанавливается федеральными законами, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов сельского поселения.

Глава 4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 20. Структура органов местного самоуправления сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

-глава Мошенского сельского поселения – выборное должностное лицо сельского поселения. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и Председателем Совета депутатов сельского поселения;

- Совет депутатов Мошенского сельского поселения - представительный выборочный орган сельского поселения;

- Администрация Мошенского сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган сельского поселения;

- Контрольно- счетная комиссия Мошенского сельского поселения.

Статья 21. Совет депутатов Мошенского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

В состав Совета депутатов Мошенского сельского поселения входит семь депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от «О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Новгородской области».

Срок полномочий Совета депутатов сельского поселения - 5 лет.

3. Совет депутатов сельского поселения обладает правами юридического лица, расположен по адресу: 174450, Новгородская область, с. Мошенское, ул. 1 Мая, д.10

4. Совет депутатов сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения " О Регламенте Совета депутатов сельского поселения".

6. Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения является заседание.

7. Порядок деятельности и процедура работы Совета депутатов сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения " О Регламенте Совета депутатов сельского поселения".

8. Совет депутатов сельского поселения подконтролен и подотчетен населению сельского поселения.

Статья 22. Полномочия Совета депутатов сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения находится:

1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы сельского поселения и депутатов Совета депутатов сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава сельского поселения и решений Совета депутатов сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации сельского поселения по представлению Главы сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения;

16) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом .

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов сельского поселения правовых актов

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 04 июня 2010 года № 316; НГР:ru535103112010001}

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов сельского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов сельского поселения, Главой сельского поселения, избирательной комиссией сельского поселения, прокурором Мошенского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются  решением Совета депутатов сельского поселения "О Регламенте Совета депутатов сельского поселения".

4. Решения Совета депутатов сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения, назначения местного референдума, удаления Главы сельского поселения в отставку – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения, депутата Совета депутатов сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Решения, принятые Советом депутатов сельского поселения, направляются для подписания и обнародования Главе сельского поселения в течение 10 дней.

6. Глава сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой сельского поселения решения, указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой сельского поселения и подлежит подписанию в течение семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения Совета депутатов сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой сельского поселения.

10. Решения Совета депутатов сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

11. Решения Совета депутатов сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

12. Решение Совета депутатов сельского поселения, подписанное Главой сельского поселения (первый экземпляр), заверяется круглой печатью Совета депутатов сельского поселения с изображением герба Мошенского муниципального района, последующие экземпляры – круглой печатью "Для документов".

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов  сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 04 июня 2010 года № 316; НГР:ru535103112010001}

1.Полномочия Совета депутатов сельского поселения  могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения – со дня вступления в силу решения  Совета депутатов сельского поселения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий- со дня вступления в силу указанного решения Новгородского областного суда;

3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу областного закона о преобразовании сельского поселения;

4) в случае упразднения сельского поселения – с момента вступления в силу областного закона об упразднении сельского поселения;

5) в случае утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – с момента  с момента вступления в силу областного закона об объединении сельского поселения с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом – с момента вступления в силу областного закона об изменении границ сельского поселения.

До формирования Совета депутатов сельского поселения нового созыва в правомочном составе полномочия по решению вопросов осуществляет Совет депутатов сельского поселения, который на день вступления в силу областного закона об изменении границ сельского поселения осуществлял полномочия по решению вопросов местного значения;

7) в случае нарушения срока издания  муниципального правового акта, требуемого для реализации  решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан - со дня вступления в силу решения суда, устанавливающего факт нарушения срока издания муниципального правового акта.

3. Полномочия Совета депутатов сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу решения соответствующего суда, соответствующего областного закона, решения Совета депутатов сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом."

Статья 25. Депутат Совета депутатов сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов  сельского поселения составляет 5 лет. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов  сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов  сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов  сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов  сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов  сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории  сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов  сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч с избирателями.

6) Депутат Совета депутатов сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273- ФЗ " О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 25.1. Заседание Совета депутатов сельского поселения, порядок созыва и проведения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1.Основной формой работы Совета депутатов сельского поселения является заседание.

2. Первое заседание вновь избранного Совета депутатов сельского поселения созывается Председателем предыдущего созыва в течение 30 дней после избрания в Совет депутатов сельского поселения не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Заседание Совета депутатов сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

4. Заседания Совета депутатов сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5. Порядок деятельности и процедура работы Совета депутатов сельского поселения устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения" О Регламенте Совета депутатов сельского поселения".

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов сельского поселения. Совет депутатов сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата Совета депутатов  сельского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Мошенского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в  части 3 статьи 12 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения.

3. Решение Совета депутатов сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 27. Глава Мошенского сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения.

2. Глава сельского поселения избирается населением сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21.06.2007. № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов сельского поселения.

4. Глава сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов сельского поселения.

5. Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения.

6. Глава сельского поселения в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" входит в состав Совета депутатов сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя, а также возглавляет Администрацию сельского поселения.

7. Глава сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

8. Глава сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

9. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которое установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ " О противодействии коррупции" и другими федеральными законами".

Статья 28. Полномочия Главы сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 28 августа 2009 года № 249; НГР:ru535103112009003}

Глава сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Мошенского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского сельского поселения федеральными и областными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий  Главы сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 04 июня 2010 года № 316; НГР:ru535103112010001}

1.Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в бюллетене «Официальный вестник Мошенского сельского поселения»;

3) отрешения от должности Губернатором Новгородской области в соответствие со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы сельского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы сельского поселения, если за его отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 12 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - со дня  вступления в силу областного закона о преобразовании сельского поселения

12) также в случае упразднения сельского поселения – со дня вступления в силу областного  закона об упразднении сельского поселения;

13) утраты сельским поселением статуса сельского поселения в связи с его объединением с городским округом – с момента вступления в силу областного закона об объединении сельского поселения с городским округом;

14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения сельского поселения с городским округом - с момента вступления в силу областного закона об изменении границ сельского поселения.

До момента вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения полномочия по решению вопросов осуществляет Глава сельского поселения, который на день вступления в силу областного закона об изменении границ сельского поселения осуществлял полномочия по решению вопросов местного значения;

15) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов сельского поселения  об удалении Главы сельского поселения в отставку.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения проводятся новые выборы Главы сельского поселения в порядке, установленном федеральным и областным законами."

Статья 30. Исполнение обязанностей Главы сельского поселения

В случае отсутствия Главы сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации сельского поселения.

Статья 30.1. Гарантии и меры социальной поддержки осуществления полномочий Главы  сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Главе  сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. В случае причинения Главе сельского поселения, в связи с осуществлением им своих полномочий увечья или иного вреда здоровью, повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между суммой среднего денежного содержания указанного лица, установленного Советом депутатов сельского поселения на день выплаты компенсации, и назначенной пенсии по инвалидности. Данная компенсация не выплачивается, если указанному лицу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с областным законодательством. Право получения данной компенсации ограничивается сроком нахождения на инвалидности.

1.3. Главе сельского поселения, сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.4. Главе сельского поселения  выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее – единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Советом депутатов Мошенского сельского поселения ежегодно при принятии решения о  бюджете сельского поселения  на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление)  определяется Советом депутатов  сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы  сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления  сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории  сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

5) при обращении Главы сельского поселения в учреждения, предприятия, организации, расположенные на территории сельского поселения,  соответствующие должностные лица обеспечивают Главу сельского поселения (по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий), консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию;

6) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы сельского поселения соответствующего допуска;

7) отказ в предоставлении информации Главе сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

  8) Глава сельского поселения обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления сельского поселения; предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности Главы сельского поселения;

9) Главе сельского поселения обеспечиваются необходимые условия для проведения отчетов и встреч с населением сельского поселения. По его просьбе соответствующие органы местного самоуправления, администрации муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь;

10) органы местного самоуправления сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы сельского поселения в средствах массовой информации.

3. Гарантии прав Главы сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

4. Глава сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

5. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета сельского поселения.

Статья 31. Администрация Мошенского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 04 июня 2010 года № 316; НГР:ru535103112010001}

1. Администрация Мошенского сельского поселения – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения.

2. структура Администрации сельского поселения утверждается Советом депутатов сельского поселения по представлению Главы сельского поселения.

3 Администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Администрация сельского поселения для оформления принимаемых актов имеет круглую печать с изображением герба Мошенского муниципального района и круглую печать "Для документов".

5. Руководство Администрацией сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения, который является по должности Главой администрации сельского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

6. Администрация сельского поселения подконтрольна и подотчетна населению сельского поселения и Совету депутатов сельского поселения.

7. Органом муниципального контроля в Мошенском сельском  поселении является Администрация сельского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Мошенского сельского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается  Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных, предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава сельского поселения.

Статья 32. Полномочия Администрации сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 29 сентября 2010 года № 341; НГР:ru535103112010002}

1. Администрация сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) обеспечение исполнения решений Совета депутатов сельского поселения, постановлений и распоряжений Главы сельского поселения, заместителя Главы администрации сельского поселения в пределах своих полномочий;

2) организация в границах сельского поселения электро-, тепло- газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также  в минимизации и  (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  сельского поселения;

8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

9) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

12) сохранение, использование и популяризация объектов культурного  наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия  (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;

13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского  поселения и организация обустройства  мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;

19) утверждение генерального плана сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов  градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе  путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно- спасательных служб и (или) аварийно- спасательных формирований на территории сельского  поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание развитие и обеспечение охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление  муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

30.1) организация проведения энергетического обследования многоквартирных жилых домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах   сельского поселения, организация и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

31) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

32) реализация иных полномочий в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Уставом;

33) обеспечение сохранности документов по личному составу и выдача гражданам для целей пенсионного обеспечения архивных  справок и копий документов

34) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

2. Администрация сельского поселения вправе по поручению Совета депутатов сельского поселения или по согласованию с ним принять к своему рассмотрению любой вопрос местного значения сельского поселения, за  исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета  депутатов сельского поселения.

Статья 33. Муниципальные правовые акты сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:

- Устав сельского поселения;

- решения, принятые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов сельского поселения;

- решения Контрольно-счетной комиссии сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы сельского поселения;

-постановления и распоряжения Администрации сельского поселения;

-распоряжения и приказы председателя Контрольно-счетной комиссии сельского поселения.

2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами и настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении Главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными и областными законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельского поселения, издает постановления Администрации сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением от дельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам организации работы Администрации сельского поселения.

Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель Контрольно-счетной комиссии сельского поселения издает распоряжения и приказы по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии.

6. Муниципальные правовые акты принимаются (издаются) по итогам рассмотрения проектов соответствующих муниципальных правовых актов органами и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения в пределах своей компетенции.

Датой принятия (издания) муниципального правового акта считается день его подписания уполномоченным должностным лицом местного самоуправления сельского поселения.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.»

Статья 33.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

{Статья 33.1 введена в ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Мошенского сельского поселения, Ассоциацией "Совет муниципальных образований Новгородской области", прокурором Мошенского муниципального района, избирательной комиссией Мошенского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

1.1.Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета сельского поселения.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами местного самоуправления Мошенского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Мошенского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения", за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Мошенского сельского поселения в бюллетень "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Мошенского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу".

Статья 33.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

{Статья 33.2 введена в ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Мошенского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Мошенского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования – Мошенского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Мошенского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Мошенского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

3. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Мошенского сельского поселения обязаны сообщить уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов сельского поселения – не позднее трех дней со дня принятия им решения".

Статья 34. Избирательная комиссия Мошенского сельского поселения

{ В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 29 сентября 2010 года № 341; НГР:ru535103112010002}

1. Избирательная комиссия Мошенского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.

2. Избирательная комиссия сельского поселения состоит из шести членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет пять лет.

Статья 35. Должностные лица местного самоуправления

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1. Должностное лицо местного самоуправления сельского поселения - заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления сельского поселения.

2. Должностными лицами местного самоуправления сельского поселения являются заместители Главы администрации сельского поселения.

3. Заместители Главы администрации сельского поселения осуществляют следующие основные полномочия по предметам ведения местного самоуправления:

подписывают нормативные правовые акты Администрации сельского поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации сельского поселения и заместителями Главы администрации сельского поселения;

издают распоряжения Администрации сельского поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации сельского поселения и заместителями Главы администрации сельского поселения;

представляют Администрацию сельского поселения по вопросам, относящимся к их компетенции;

руководят межведомственными комиссиями в соответствии с распределением обязанностей между Главой администрации сельского поселения и заместителями Главы администрации сельского поселения;

курируют в пределах своих полномочий подведомственные муниципальные предприятия и учреждения;

выполняют поручения Главы администрации сельского поселения.

4. Должностные лица местного самоуправления имеют право:

а) на письменное оформление содержания и объема должностных полномочий и создание организационно-технических условий для их исполнения;

б) принимать решения или участвовать в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

в) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, граждан и общественных объединений информацию и материалы;

г) посещать в установленном порядке для выполнения должностных полномочий организации, независимо от форм собственности;

д) на продвижение по службе;

е) повышать квалификацию, проходить переподготовку за счет средств местного бюджета;

ж) обращаться в вышестоящие органы, суд для разрешения споров, связанных с работой в органах местного самоуправления.

Статья 36. Муниципальная служба

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 36.1 Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

{Статья 36.1 введена в ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103112012001}

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", областным законом от 25.12.2007 № 240-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования муниципальной службы в Новгородской области".

2. Муниципальному служащему ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Мошенского сельского поселения ежегодно при принятии решения о бюджете Мошенского сельского поселения на очередной финансовый год. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Мошенского сельского поселения.

Статья 36.2 Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения

{Статья 36.2 введена в ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения является постоянно действующим органом  внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов сельского поселения.

2. Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения подотчетна Совету депутатов сельского поселения.

3. Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной комиссии Мошенского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов Мошенского сельского поселения.

5. Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Мошенского сельского поселения;

2) экспертиза проектов бюджета Мошенского сельского поселения;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Мошенского сельского поселения;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Мошенского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Мошенского сельского поселения  из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Мошенского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Мошенского сельскому поселению;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Мошенского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Мошенского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Мошенского сельского поселения, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Мошенского сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Мошенского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Мошенского сельского поселения  и Главе Мошенского сельского поселения;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Мошенского сельского поселения.

6. Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии Мошенского сельского поселения, утвержденного решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения.

7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.

8. Контрольно-счетная комиссия Мошенского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

9. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Мошенского сельского поселения составляет пять лет.

10. Структура Контрольно-счетной комиссии Мошенского сельского поселения  определяется в порядке, установленном решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения.

11. Штатная численность Контрольно-счетной комиссии Мошенского сельского поселения утверждается решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения.

12. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Мошенского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу  муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статьи 37-39 утратили силу.

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

Статья 40. Муниципальное имущество

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. В собственности сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельского поселения;

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах сельского поселения;

23) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельского поселения.

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом".

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, порядок предоставления льгот по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 42. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества определяется решениями Совета депутатов сельского поселения, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности  Мошенского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Мошенское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается Администрацией Мошенского сельского поселения.

3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени Мошенского сельского поселения осуществляет Администрация Мошенского сельского поселения.

4. Администрация Мошенского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Совет депутатов Мошенского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

6. Администрация Мошенского сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Бюджет сельского поселения (местный бюджет)

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 21 марта 2006 года № 46; НГР:ru535103112006001}

1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов сельского поселения.

3. Порядок разработки, утверждения и исполнения местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в сельском поселении утверждаемым Советом депутатов сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных и областных законов.

Полномочия Администрации сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Мошенского муниципального района.

Статья 45. Доходы бюджета Мошенского сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1.Доходы бюджета   сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Новгородской области в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К собственным доходам бюджета Мошенского сельского поселения относятся:

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии со статьями 58, 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Мошенского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Мошенского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Мошенского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Мошенского сельского поселения;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 44 настоящего Устава;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Мошенского сельского поселения.

Статья 46. Расходы бюджета сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1. Расходы бюджета сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления сельского поселения ведут реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сельского поселения.

2. Решением Совета депутатов сельского поселения устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета сельского поселения на решение вопросов местного значения.

3. Расходование средств бюджета сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов сельского поселения о бюджете сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 49. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе областного бюджета регионального фонда компенсаций.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мошенского сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Мошенского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Мошенского сельского поселения".

Статья 51. Муниципальные заимствования

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

От имени сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации сельского поселения в порядке, установленном Советом депутатов сельского поселения.

Администрация сельского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов сельского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация сельского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства сельского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств сельского поселения составляет муниципальный долг сельского поселения.

Муниципальный долг сельского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

Глава 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Мошенского сельского поселения,  должностных лиц местного самоуправления  Мошенского  сельского поселения и Председателя Контрольно - счетной комиссии Мошенского сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

Ответственность органов местного самоуправления Мошенского  сельского поселения и должностных лиц  Мошенского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Председатель Контрольно-счетной комиссии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.

Председатель Контрольно-счетной комиссии досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения в случае появления обстоятельств, предусмотренных статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6 –ФЗ « Об общих принципах организации деятельности контрольно- счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и  Главы   сельского поселения перед населением

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 04 июня 2010 года № 316; НГР:ru535103112010001}

1. Ответственность органов местного самоуправления,  депутатов Совета депутатов сельского поселения и Главы сельского поселения  перед населением   сельского поселения наступает  в результате выражения недоверия  депутатам и Главе сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий  по решению вопросов местного значения.

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов сельского поселения, Главу сельского поселения в порядке и по основаниям, указанным в статье 12 настоящего Устава в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного самоуправления  в Российской Федерации.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 11 марта 2009 года № 219; НГР:ru535103112009001}

1.Ответственность органов местного самоуправления сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, законов Новгородской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2.Ответственность Совета депутатов сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 73 Федерального закона от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

3. Ответственность Главы сельского поселения перед государством реализуется в соответствии со статьей 74 Федерального закона от "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 54.1. Удаление Главы Мошенского сельского поселения в отставку

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

1.Совет депутатов Мошенского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Мошенского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Мошенского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Мошенского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы сельского поселения Советом депутатов сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5) допущение Главой сельского поселения, Администрацией сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Мошенского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.             

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мошенского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мошенского сельского поселения федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении в отставку Главы сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения решения об удалении Главы сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Новгородской области с проектом решения Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае если Глава сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов сельского поселения об удалении Главы сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения" (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения, вопрос об удалении Главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав

Статья 56. Принятие Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения

{В ред. решения Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 13 марта 2012 года № 438;НГР:ru535103042012001}

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения проекта нового Устава сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения может исходить от Главы сельского поселения или от депутатов Совета депутатов сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Устав Мошенского сельского поселения принимается Советом депутатов Мошенского сельского поселения.

3. Проект Устава сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения" с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Мошенского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава сельского поселения и по  проекту решения о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения.

5. Решение Совета депутатов сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения.  

6. Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

Статья 57. Вступление в силу Устава Мошенского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Мошенского сельского поселения

{В ред. решения  Совета депутатов Мошенского сельского поселения от 30 апреля 2014 года № 570; НГР:ru535103042014001}

Устав сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав сельского поселения вступают в силу после государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством, и официального опубликования в бюллетене "Официальный вестник Мошенского сельского поселения".