Устав г. Перми



Российская Федерация

ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

УСТАВ

ГОРОДА ПЕРМИ

(в ред. решений Пермской городской Думы

от 22.12.1999 № 152, от 10.08.2000 № 86,

от 25.06.2002 № 74, от 01.10.2002 № 107,

от 12.11.2002 № 125, от 21.10.2003 № 128,

от 20.04.2004 № 60, от 07.09.2004 № 115,

от 22.02.2005 № 26, от 22.02.2005 № 27,

от 19.04.2005 № 67, от 24.05.2005 № 95,

от 13.09.2005 № 132, от 29.06.2006 № 126,

от 27.02.2007 № 34, от 27.11.2007 № 290)

от 26.05.2009 № 129, от 29.06.2010 №90

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 № 166)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

Принят решением Пермской городской Думы от 13 марта 1996 года

При впадении реки Егошихи в Каму 15 мая 1723 года был основан Егошихинский медеплавильный завод и заводской поселок. Завод был основан по указу Императора Петра I российским государственным деятелем и ученым Василием Никитичем Татищевым и построен благодаря усилиям организатора уральской промышленности Вилима Ивановича Геннина.

По указу Императрицы Екатерины II 29 октября 1781 года поселку при Егошихинском заводе было присвоено имя Пермь и статус губернского города. Первым городским головой тогда же стал купец Михаил Абрамович Попов.

Впервые избранный жителями города Перми представительный орган городской власти - Пермская городская Дума - приступил к работе 29 октября 1787 года.

Пермская городская Дума (далее - Дума),

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

- руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законодательством Пермской области (края) и иными нормативными правовыми актами,

- выражая волю и интересы жителей города Перми,

- признавая права и свободы человека и гражданина,

- желая возродить, сохранить и неуклонно развивать духовные, культурные и интернациональные традиции нашего города,

- стремясь к наилучшей организации и устройству городской жизни на принципах демократии,

- добиваясь большей эффективности в деятельности органов городского самоуправления, обеспечения законности действий всех органов и должностных лиц,

- учитывая статус города Перми как административного центра Пермского края,

принимает настоящий Устав - основной нормативный правовой акт города Перми.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус города Перми

Город Пермь является муниципальным образованием, в границах которого осуществляется городское самоуправление.

Город Пермь входит в состав Пермского края и является его административным центром. Статус города Перми как краевого центра устанавливается законодательством Пермской области (края).

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Город Пермь является городским округом. Наименования Пермский городской округ и город Пермь равнозначны.

Статья 2. Официальные символы города

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Город Пермь имеет свой герб, который берет свое начало от Указа Императрицы Екатерины II от 17 июля 1783 года. Изображение герба города Перми      и положение о гербе города Перми утверждаются Думой.

Город Пермь имеет свой флаг. Флаг города Перми, его изображение и положение о флаге города Перми утверждаются Думой.

Город Пермь вправе иметь другую официальную символику. Установление и утверждение порядка использования официальной символики осуществляется Думой.

Абзац третий признан утратившим силу- решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Статья 3. День города

Сохраняя исторические и культурные традиции города, день 12 июня признается и закрепляется настоящим Уставом Днем города, празднование которого приурочивается к Дню принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации.

Статья 4. Территория города Перми

1. Территория города Перми составляет часть территории Российской Федерации и часть территории Пермского края.

Административной границей города Перми является городская черта, установленная в соответствии с законодательством Пермской области (края) на момент вступления в силу настоящего Устава. Границы территории Пермского городского округа как муниципального образования совпадают с чертой города Перми как населенного пункта.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

Граница города может быть изменена законодательством Пермской области (края) по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Пермского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

Территория города включает в себя территории Дзержинского, Индустриального, Кировского, Ленинского, Мотовилихинского, Орджоникидзевского и Свердловского районов, являющихся внутригородскими административно-территориальными образованиями.

2. Образование, объединение, преобразование и упразднение районов в городе производится в соответствии с законодательством Пермской области (края) с учетом мнения населения, интересы которого затрагивают предполагаемые изменения, выявляемого путем письменного опроса.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

Статья 5. Население города Перми

(статья в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 № 166)

1. Население (жители) города Перми (пермяки) составляют проживающие в городе Перми граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие вид на жительство.

2. Население, проживающее на территории муниципального образования и объединенное общими интересами в решении вопросов местного значения, составляет городское сообщество.

3. Население города Перми обладает всеми правами самоуправления в городе Перми в соответствии с законодательством.

Статья 6. Основы организации городского самоуправления в Перми

1. Местное (городское) самоуправление в городе Перми - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законодательством Пермской области (края), самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Перми непосредственно и (или) через органы местного самоуправления города Перми вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Осуществление городского самоуправления жителями города Перми под свою ответственность означает, что они несут весь риск неблагоприятных последствий неумелого или неправового решения вопросов городского значения или непосредственно или органами и должностными лицами городского самоуправления.

3. Правовую основу местного самоуправления в городе Перми составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), устав, законы и иные нормативные правовые акты Пермской области (края) (далее - законодательство Пермской области (края)), настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные правовые акты города Перми.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

4. Приоритетными направлениями деятельности органов городского самоуправления являются создание для жителей города благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность жителей.

5. Обеспечение в городе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов городского самоуправления.

6. В каждом органе городского самоуправления организуются прием жителей по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих обращений граждан.

Статья 61. Понятие и система органов городского самоуправления

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. Городское самоуправление в городе Перми осуществляется жителями посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Органами городского самоуправления являются Дума, администрация города Перми (далее - администрация города), Контрольно-счетная палата города Перми.

3. Высшим должностным лицом города Перми является Глава города Перми - председатель Пермской городской Думы (далее - Глава города - председатель Думы).

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

31. Высшим должностным лицом города Перми является Глава города Перми (далее также - Глава города).

(часть введена решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

4. Юридическими лицами в системе городского самоуправления являются:

4.1. В соответствии с настоящим Уставом:

1) Дума;

2) администрация города;

3) Контрольно-счетная палата города Перми;

4.2. В соответствии с положениями, утверждаемыми Думой:

1) функциональные органы администрации города (департаменты, комитеты, управления);

2) территориальные органы администрации города - администрации Дзержинского, Индустриального, Кировского, Ленинского, Мотовилихинского, Орджоникидзевского, Свердловского районов и администрация поселка Новые Ляды.

5. Изменение структуры органов городского самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 62. Участие города Перми в межмуниципальном сотрудничестве

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. В целях осуществления взаимодействия с органами местного самоуправления других муниципальных образований по реализации общих интересов, осуществления совместных планов и программ, а также в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения город Пермь в соответствии с федеральными законами и решениями Думы может принимать участие в создании и деятельности объединений муниципальных образований, межмуниципальных организаций, участвовать в межмуниципальном сотрудничестве в иных формах, установленных федеральным законом.

2. Органы городского самоуправления не могут передавать межмуниципальным объединениям свои полномочия.

Статья 7. Устав города Перми

1. Устав города Перми в соответствии с действующим законодательством определяет перечень вопросов местного значения города Перми, территориальное устройство города, статус всех органов самоуправления в городе, порядок их формирования, взаимодействия, полномочия и ответственность, правовую и материальную основу их деятельности, формы прямого волеизъявления жителей города Перми и их участия в деятельности органов городского самоуправления.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

2. Устав имеет прямое действие и применяется на всей территории города Перми.

3. Устав имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц городского самоуправления. В случае противоречия указанных актов Уставу действует настоящий Устав.

4. Устав города Перми принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

Статья 8. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета города Перми, утверждение и исполнение бюджета города Перми, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета города Перми;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;

(введен решением Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков
и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

9) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией (Приостановлено действие подпункта 9 пункта 1 статьи 8 Устава города Перми до вступления в силу федерального закона, определяющего порядок организации и деятельности муниципальной милиции.);

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

9.1) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

9.2.) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(подпункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

9.3) до 01.01.2017 предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(подпункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

12) исключен - (решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126);

13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (если соответствующая территория не включена в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

15) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование, обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126);

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126);

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34);

19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126);

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

20) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290);

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

25) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений
в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

25.1) осуществление муниципального лесного контроля;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

26) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Пермского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети
(за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;

(введен решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126);

35) исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290);

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(введен решением Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34).

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

37) исключен;

(пункт исключен решением Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

38) утратил силу (решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(подпункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.

(подпункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

41) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

2. Исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34).

3. Утратил силу.

(пункт утратил силу решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Статья 8.1. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений
и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

3.1) бюджетные полномочия муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

(введен решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

41) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

42) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные федеральным законодательством о теплоснабжении;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

43) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

44) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные федеральным законодательством о водоснабжении и водоотведении;

(подпункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

45) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Перми, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры города Перми, программы комплексного развития социальной инфраструктуры города Перми, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

61) организация и осуществление муниципального контроля в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

(введен решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

10) установление порядка организации и гарантий осуществления территориального общественного самоуправления;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 8.2. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

(статья введена решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

1. Органы местного самоуправления вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения городского округа и предусмотренные
частью 1 статьи 16.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Реализация права органов местного самоуправления на решение вопросов, предусмотренных настоящим пунктом и влекущих расходы бюджета города, осуществляется на основании решений Думы.

2. Органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края могут быть переданы для осуществления отдельные государственные полномочия.

Исполнение переданных отдельных государственных полномочий осуществляется администрацией города на основании принимаемых ею правовых актов за счет субвенций, предоставляемых из федерального и (или) краевого бюджетов.

3. Органы городского самоуправления вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях решения социально значимых для жителей города вопросов и при обеспеченности исполнения принятых расходных обязательств по решению вопросов местного значения.

Использование органами городского самоуправления собственных материальных ресурсов и (или) финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий осуществляется на основании решений Думы, устанавливающих соответствующие расходные обязательства.

Статья 8.3. Муниципальный контроль

(статья введена решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Муниципальный контроль осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Уставом, иными правовыми актами города Перми.

Статья 9. Правовые акты города Перми

1. В систему правовых актов города входят:

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

1) Устав города, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Думы;

3) постановления и распоряжения Главы города Перми - председателя Пермской городской Думы;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

4) постановления и распоряжения администрации города;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

5) представления и предписания Контрольно - счетной палаты города Перми, распоряжения и приказы председателя Контрольно - счетной палаты города Перми;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

6) распоряжения руководителей функциональных и территориальных органов администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края (Пермской области), и приказы руководителей функциональных и территориальных органов администрации города по вопросам организации работы функциональных и территориальных органов администрации города, в соответствии с  положениями об этих органах;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

7) распоряжения руководителей функциональных подразделений администрации города, выполняющих функции уполномоченных органов в соответствии с действующим законодательством и утвержденными положениями об указанных подразделениях;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

8) распоряжения руководителя аппарата администрации города по вопросам компетенции аппарата администрации города и приказы руководителя аппарата администрации города по вопросам кадрового обеспечения функциональных подразделений администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

2. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов органа городского самоуправления или должностного лица местного самоуправления устанавливается нормативным правовым актом соответствующего органа городского самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся проекты указанных правовых актов.

Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов руководителей функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города устанавливается нормативным правовым актом администрации города.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3. Правовые акты города вступают в силу с момента их подписания, а подлежащие опубликованию - с момента опубликования, если иное не установлено самим правовым актом, за исключением решений Думы о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

4. Нормативные правовые акты, а также иные муниципальные правовые акты, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц, подлежат обязательному официальному опубликованию не позднее десяти дней со дня подписания, если законодательством не установлен иной срок, и вступают в силу только после такого опубликования.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

5. Официальным опубликованием нормативных правовых актов, а также иных муниципальных правовых актов, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, считается первая публикация в учрежденном органами городского самоуправления средстве массовой информации либо в средствах массовой информации, определяемых по результатам конкурса, или первое размещение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в случаях, когда такое размещение предусмотрено в самих муниципальных правовых актах города.

Муниципальные правовые акты, не подлежащие обязательному официальному опубликованию, по решению издавших их органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) через средства массовой информации (в том числе по телевидению и радио), разосланы органам государственной власти, органам городского самоуправления, государственным органам, должностным лицам, организациям, переданы по каналам связи, а также иными способами (формами) обнародования в целях своевременного ознакомления заинтересованных лиц.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

6. Муниципальные правовые акты, принятые в пределах полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

Муниципальные правовые акты применяются к отношениям, возникшим после их вступления в силу.

Действие муниципальных правовых актов может распространяться на отношения, возникшие до их принятия, только в случаях, когда это прямо предусмотрено этими правовыми актами в рамках действующего законодательства.

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Глава 2. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право жителей города Перми на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления

Жители города Перми имеют право на непосредственное осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления в следующих формах:

местный референдум;

муниципальные выборы;

голосование по отзыву депутата Пермской городской Думы, Главы города - председателя Думы, по вопросам изменения границ города Перми, преобразования муниципального образования;

опрос граждан;

территориальное общественное самоуправление;

собрания и конференции граждан;

публичные слушания;

правотворческая инициатива граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления;

иных формах, не противоречащих законодательству.

С целью наиболее эффективного обеспечения реализации прав населения города Перми на непосредственное участие в осуществлении городского самоуправления органы и должностные лица городского самоуправления ведут прием граждан по личным и общественным вопросам.

Статья 11. Городской референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится городской референдум.

2. Городской референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении городского референдума принимается Пермской городской Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в городском референдуме;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Пермской городской Думы и главы администрации города Перми, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пермской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая Пермской городской Думой и главой администрации города Перми оформляется соответственно решением Пермской городской Думы и постановлением администрации города Перми.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

5. Пермская городская Дума обязана назначить городской референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Пермского городского округа.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, определенном настоящим Уставом для опубликования (обнародования) правовых актов города.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Пермского городского округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Дума, Глава города - председатель Думы и администрация города обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Статья 12. Муниципальные выборы

1. В соответствии с законодательством граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, а в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, иностранные граждане, достигшие на день голосования возраста 18 лет, вправе избирать депутатов Думы и быть избранными депутатами Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

2. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы (далее также - депутат, депутаты) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

3. Решение о назначении муниципальных выборов принимается Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня принятия.

Если Дума не назначит выборы в указанные сроки, выборы назначаются в соответствии с действующим законодательством.

День голосования определяется в соответствии с федеральным законом.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12.1. Голосование по отзыву депутата Пермской городской Думы, Главы города

Депутат Думы, Глава города - председатель Думы могут быть отозваны по инициативе населения города Перми по процедуре и основаниям, установленным настоящим Уставом.

Статья 12.2. Голосование по вопросам изменения границ города Перми, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения при изменении границ городского округа, преобразовании городского округа, проводится голосование по вопросам изменения границ Пермского городского округа, преобразования Пермского городского округа.

2. Инициатива граждан по проведению голосования по вопросам изменения границ Пермского городского округа, преобразованию Пермского городского округа реализуется в порядке и в сроки, предусмотренные федеральными законами, законодательством Пермской области (края), статьей 11 настоящего Устава, для выдвижения инициативы проведения местного референдума гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме.

3. Голосование по вопросам изменения границ Пермского городского округа, преобразования Пермского городского округа назначается Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законодательством Пермской области (края).

4. Голосование по вопросам изменения границ Пермского городского округа, преобразования Пермского городского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Пермского городского округа, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Пермского городского округа, преобразование Пермского городского округа считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Пермского городского округа.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Пермского городского округа, преобразования Пермского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12.3. Правотворческая инициатива граждан

С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Думы.

Статья 12.4. Территориальное общественное самоуправление

1. Территориальное общественное самоуправление - самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Перми для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением города Перми или через создаваемые им органы территориального общественного самоуправления.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления регламентируется федеральным законодательством, настоящим Уставом, решениями Думы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Перми или на части его территории для выявления мнения населения города Перми и его учета в соответствии с требованиями федерального законодательства при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан может быть проведен по инициативе:

1) Думы или Главы города - председателя Думы - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Перми для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Думы.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой.

В решении Думы о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей города Перми, участвующих в опросе.

6. Жители города Перми должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 13.1. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Думой, Главой города могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы, Главы города - председателя Думы.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы, назначаются Думой, а по инициативе Главы города - председателя Думы - Главой города - председателем Думы.

3. На публичные слушания должны выноситься:

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

1) проект устава города, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в настоящем Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

2) проект бюджета города и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территории города Перми, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

4) вопросы установления публичных сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

5) вопросы о преобразовании муниципального образования.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы.

Статья 14. Собрания и конференции жителей города Перми

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города (дом, улица, микрорайон и иные участки города) могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может быть созвано по инициативе населения при создании инициативной группы граждан в количестве не менее пяти человек из числа граждан, проживающих на части данной территории города, обладающих избирательным правом.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой не ранее 20 и не позднее 30 дней со дня выдвижения инициативы. Решение о назначении собрания граждан, содержащее сведения о времени и месте проведения собрания, публикуется в средствах массовой информации не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания. Порядок проведения и полномочия собрания определяются нормативным правовым актом Думы.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы или Главы города - председателя Думы, назначается соответственно Думой или Главой города - председателем Думы.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления и полномочия указанных собраний определяются уставом территориального общественного самоуправления.

5. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собрание делегатов) в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, а также если предполагается участие в собрании более 1000 человек.

Порядок назначения и проведения конференции граждан, избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Думы и уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания или конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

7. Решения, принятые собранием или конференцией граждан в пределах их компетенции, подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами и должностными лицами местного самоуправления городского округа с направлением письменного ответа.

Статья 15. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

3. Исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34).

Статья 15.1. Участие граждан в выполнении социально значимых для города работ

1. Дума, Глава города - председатель Думы и администрация города, в пределах своей компетенции, вправе принимать решения о привлечении на добровольной основе совершеннолетних трудоспособных жителей города к выполнению социально значимых работ.

2. К социально значимым работам относятся работы, не требующие специальной профессиональной подготовки, в целях предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организации охраны общественного порядка, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, организации мероприятий по охране окружающей среды, устройства мест массового отдыха населения, благоустройства и озеленения территории города и охраны городских лесов.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основной работы или учебы время, на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. В решении о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должны быть указаны:

- вопрос местного значения городского округа, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

- время, место и планируемые сроки проведения работ;

- перечень видов работ, для выполнения которых привлекается население;

- орган, уполномоченный на организацию и проведение социально значимых работ.

5. Решение о привлечении граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ должно быть опубликовано (обнародовано) в средствах массовой информации городского округа с указанием ответственных лиц.

6. Уполномоченный орган принимает заявки на участие в социально значимых работах, осуществляет регистрацию участников, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, обеспечивает участников социально значимых работ необходимым инвентарем и механизмами, проводит инструктаж по технике безопасности, определяет участникам конкретный вид работ, отчитывается перед органом или должностным лицом, принявшим решение о привлечении на добровольной основе совершеннолетних трудоспособных жителей города к выполнению социально значимых работ, о результатах проведения социально значимых работ.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 15.2. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральным законодательством и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением муниципального образования город Пермь местного самоуправления и участия в его осуществлении граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законодательству Пермской области (края).

2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования город Пермь местного самоуправления и участие в его осуществлении основываются на принципах законности, добровольности.

Статья 16. Гарантии гласности в деятельности органов городского самоуправления

1. Органы городского самоуправления регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития города и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищном строительстве, состоянии экологической обстановки, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях используются средства массовой информации.

2. Жители города Перми вправе ознакомиться с любыми правовыми актами органов городского самоуправления в публичных библиотеках или иных местах, установленных соответствующим органом для приема населения.

3. Органы городского самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить возможность каждому жителю города Перми, обладающему в соответствии с законодательством избирательным правом, ознакомиться с правовыми актами, документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

4. Жители города Перми вправе присутствовать на открытых заседаниях Думы.

5. С целью защиты своих прав на участие в осуществлении городского самоуправления жители города Перми имеют право проводить митинги, уличные шествия, демонстрации и другие мирные массовые акции при условии соблюдения требований действующего законодательства о порядке проведения указанных акций.

Раздел 2. Социально - экономические и финансовые основы городского самоуправления

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Глава 3. Социально - экономические основы городского самоуправления

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 17. Социально-экономическое развитие города Перми

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Социально-экономическое развитие города Перми осуществляется в соответствии со стратегией развития города, определяющей основные цели, задачи и результаты развития муниципального образования.

Статья 171. Экономическая основа местного самоуправления

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Экономическую основу местного самоуправления в муниципальном образовании город Пермь составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права муниципального образования город Пермь.

Статья 18. Муниципальное имущество города Перми

1. В собственности муниципального образования город Пермь может находиться:

1) имущество, предназначенное в соответствии с федеральным законом для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования город Пермь, в случаях, установленных федеральными законами и законодательством Пермской области (края);

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Пермь, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы.

4) иное имущество, нахождение которого в муниципальной собственности допускается в соответствии с федеральным законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

2. Утратил силу.

(пункт утратил силу решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3. Органы местного самоуправления муниципального образования город Пермь от имени муниципального образования город Пермь самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь.

Статья 19. Муниципальная казна города Перми

Муниципальная казна города Перми - средства бюджета города, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями. Положение о муниципальной казне утверждается Думой.

Статья 20. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 №132).

Статья 21. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Перми

(статья в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

1. Управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности города Перми, от имени муниципального образования город Пермь осуществляет администрация города в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами города Перми.

2. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Перми, устанавливается Думой.

Статья 22. Имущественные права города Перми

(название статьи в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

1. Население города обладает всей полнотой прав собственника в отношении имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности города, и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления.

2. В собственности города находятся и не подлежат отчуждению объекты, имеющие общегородское значение для удовлетворения потребностей населения,
в том числе земельные участки общего пользования, площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, скверы, бульвары, водные объекты, пляжи, иные объекты в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3. Управление и распоряжение объектами социально-культурного и религиозного назначения, культурного наследия, коммунального комплекса осуществляются в порядке, установленном Думой, с соблюдением требований действующего законодательства.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

4. Органы и должностные лица городского самоуправления в отношении имущества, переданного им в управление органами государственной власти, а также не находящегося в муниципальной собственности города, предприятий, организаций и учреждений, осуществляют исключительно те права, которые определены решением соответствующего органа, организации и договором о передаче имущества в управление органам и должностным лицам городского самоуправления.

5. Имущество, являющееся муниципальной собственностью, может быть закреплено за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, за муниципальным учреждением - на праве оперативного управления.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

6. Муниципальные предприятия и учреждения владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в пределах, установленных действующим законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

7. Решение о вкладе средств бюджета города в уставные капиталы юридических лиц, а также о размере вклада принимается Думой в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

8. Исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290).

Статья 23. Земельные отношения в городе Перми

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

1. Земля и другие природные ресурсы в городе Перми используются и охраняются как основа жизни и деятельности его жителей.

2. Органы и должностные лица городского самоуправления распоряжаются и управляют землями в пределах городской черты в соответствии с разграничением компетенции, установленной действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Земельные участки в городе Перми могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

4. Администрация города либо уполномоченные органы осуществляют предоставление и изъятие земельных участков в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством, а также нормативными правовыми актами Пермского края и города Перми.

5. Все земли Пермского городского округа в соответствии с целевым назначением относятся к:

1) землям населенных пунктов;

2) землям водного фонда.

6. Функциональное назначение земель в Пермском городском округе определяется Генеральным планом, утверждаемым Думой на основании действующего законодательства.

7. Использование земель в пределах городской черты определяется Правилами землепользования и застройки города Перми, утверждаемыми Думой на основании действующего законодательства.

Статья 24. Муниципальные предприятия и учреждения

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

1. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является муниципальное образование город Пермь. Полномочия и функции учредителя от имени муниципального образования город Пермь осуществляет администрация города либо по поручению администрации города функциональный (территориальный) орган на основании постановления администрации города.

2. Администрация города определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Статья 25. Организация учета муниципальной собственности в городе Перми

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, и сделки с ним подлежат учету в реестре муниципального имущества города Перми, который ведется в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Статья 26. Утратила силу

(статья утратила силу решением Пермской городской Думы от 20.06.2014 № 133)

Глава 4. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Финансовые ресурсы города Перми

Финансовые ресурсы города Перми включают в себя средства бюджета города, иные финансовые активы, которыми город располагает в соответствии с законодательством. Межбюджетные трансферты из федерального бюджета и бюджета Пермского края, заемные средства включаются в бюджет города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Статья 28. Бюджет города Перми

1. Бюджет города Перми - это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления в городе Перми.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Самостоятельность бюджета города обеспечивается установлением собственных источников доходов, а также правом определения направлений их использования.

2. Составление проекта бюджета и исполнение бюджета города осуществляется администрацией города. Утверждает бюджет города и контролирует его исполнение Дума.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

3. Проект бюджета города составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленной в Российской Федерации. Нормативным правовым актом города может быть установлена более подробная бюджетная классификация, не противоречащая законодательству.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Составление проекта бюджета города осуществляется путем применения единой методологии.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

4. Дума, Глава города - председатель Думы и администрация города в процессе рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета города в пределах своей компетенции обеспечивают соблюдение установленных бюджетным законодательством принципов бюджетной системы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 28.1. Доходы бюджета города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

1. Доходы бюджета города формируются в соответствии с бюджетным законодательством, законодательством о налогах и сборах, об иных обязательных платежах и решениями Думы.

2. Местные налоги и отдельные виды неналоговых доходов устанавливаются, вводятся в действие и прекращают действовать на основании решений Думы, принятых в соответствии с законодательством о налогах и сборах и бюджетным законодательством.

Статья 28.2. Расходы бюджета города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

1. Расходы бюджета города осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Формирование расходов бюджета города осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, направленными на решение вопросов местного значения и иных вопросов, которые в соответствии с федеральным законодательством вправе решать органы местного самоуправления, а также на выполнение отдельных государственных полномочий.

3. Установление и исполнение расходных обязательств города осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами Думы.

4. Реестр расходных обязательств города ведётся в порядке, установленном администрацией города.

Статья 29. Бюджетный процесс на территории города Перми

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Бюджетный процесс в городе Перми представляет собой регламентируемую законодательством Российской Федерации деятельность города Перми, органов местного самоуправления города Перми и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Бюджетный процесс на территории города Перми осуществляется в порядке, установленном Думой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Статья 30. Полномочия Главы города, Думы и администрации города в бюджетном процессе.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

1. Глава города - председатель Думы назначает публичные слушания         по проекту бюджета города и годовому отчету об исполнении бюджета города.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

2. Дума рассматривает проект бюджета города, утверждает бюджет города и отчет о его исполнении, организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета города, выступает инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета города и проекту годового отчета об исполнении бюджета города и осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация города составляет прогноз социально-экономического развития города, вносит на рассмотрение Думы основные направления бюджетной и налоговой политики города, проект бюджета города, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города, а также отчет об исполнении бюджета города, обеспечивает исполнение бюджета города, осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Финансовый орган администрации города составляет проект бюджета города, подготавливает проекты решений Думы о внесении изменений в решение о бюджете города, составляет отчетность об исполнении бюджета города, осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за составлением и исполнением бюджета города, осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Органы администрации города, являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Статья 31. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 №132).

Статья 32. утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 33. Финансовые ресурсы районов города Перми

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

Финансовые ресурсы для реализации районами города Перми закрепленных полномочий предусматриваются в бюджете города на соответствующий финансовый год.

Статья 34. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления

1. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления населения состоят из собственных, заемных средств, а также средств, выделяемых из бюджета города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

2. Собственные финансовые ресурсы образуются за счет доходов от экономической деятельности органов территориального общественного самоуправления населения, добровольных взносов и пожертвований предприятий, учреждений, организаций, граждан, а также других поступлений.

3. Органы территориального общественного самоуправления населения самостоятельно используют имеющиеся в их распоряжении финансовые ресурсы в соответствии с уставными целями и программами социально-экономического развития соответствующих территорий.

Глава 5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 35. Понятие и система городского самоуправления

1. Городское самоуправление в городе Перми осуществляется жителями путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.

4. Органами городского самоуправления являются Дума, администрация города, Контрольно-счетная палата города Перми. Выборным должностным лицом города является Глава города - председатель Думы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 № 126)

5. Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями непосредственно или через создаваемые ими органы.

6. Юридическими лицами в системе городского самоуправления являются:

6.1. В соответствии с настоящим Уставом:

1) Дума;

2) Администрация города;

3) Избирательная комиссия города Перми;

4) Контрольно-счетная палата города Перми.

6.2. В соответствии с положениями, утверждаемыми Думой:

1) функциональные органы администрации города (департаменты, комитеты, управления);

2) территориальные органы администрации города - администрации Дзержинского, Индустриального, Кировского, Ленинского, Мотовилихинского, Орджоникидзевского, Свердловского районов и администрация поселка Новые Ляды.

7. Город Пермь вправе по решению Думы вступать в ассоциации или союзы с другими муниципальными образованиями для реализации общих интересов, осуществления совместных планов и программ.

8. Органы городского самоуправления не могут передавать ассоциациям и союзам свои полномочия.

Глава 6. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 №132).

Глава 7. ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

Статья 40. Дума

1. Дума является постоянно действующим представительным органом городского самоуправления города Перми.

2. Дума является коллегиальным выборным органом городского самоуправления, который представляет население города Перми и осуществляет нормотворческую деятельность.

3. Думе принадлежит право от имени населения города Перми в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями, другими юридическими и физическими лицами.

4. – абзац 1 утратил силу. решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Дума состоит из тридцати шести депутатов, избираемых по смешанной избирательной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на пять лет.

Половина депутатских мандатов в Думе распределяется в соответствии с законодательством о выборах между кандидатами, избираемыми по мажоритарной избирательной системе (по одномандатным избирательным округам). Другая половина депутатских мандатов в Думе распределяется в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

(абзац 2, 3 введены решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Депутаты Думы осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Организацию деятельности Думы осуществляет Глава города- председатель Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Депутатские объединения (фракции) создаются в Думе в соответствии с законодательством. Порядок деятельности депутатских объединений (фракций) устанавливается законом Пермского края и(или) решением Думы.

(абзац 4 введен решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

41. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы.

(часть введена решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

5. Порядок выборов депутатов Думы устанавливается в соответствии с федеральным законом, законодательством Пермской области (края) и настоящим Уставом.

Статья 41. Компетенция Думы

Дума:

1) принимает Устав города Перми, вносит в него изменения и дополнения;

2) принимает общеобязательные правила по предметам ведения городского самоуправления;

21) утверждает Генеральный план города Перми, вносит в него изменения;

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

22) в соответствии с законодательством утверждает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Перми, в пределах полномочий, установленных законодательством для органов местного самоуправления, рассматривает и утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса, вносит в них изменения;

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3) принимает стратегию социально-экономического развития города Перми, планы и программы развития города и утверждает отчеты об их исполнении;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

4) утверждает целевые показатели социально-экономического развития города Перми, целевые показатели деятельности администрации города на среднесрочную перспективу, а также методику их формирования, контролирует их достижение;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

41) утверждает бюджет города на очередной финансовый год и плановый период с учетом целевых показателей социально-экономического развития города Перми, целевых показателей деятельности администрации города вносит в него изменения и дополнения, контролирует его исполнение, утверждает отчет о его исполнении;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

4² ) определяет порядок рассмотрения основных направлений бюджетной и налоговой политики;

(введен решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

43) утверждает концепции долгосрочных целевых программ;

(введен решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

44) в составе отчета об исполнении бюджета утверждает отчеты о реализации долгосрочных целевых программ;

(введен решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

6) определяет порядок предоставления муниципальных гарантий;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

7) утратил силу;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

8) утратил силу;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

9) в соответствии с законодательством устанавливает порядок и сроки уплаты местных налогов и их ставки, а также порядок исчисления и уплаты отдельных видов неналоговых доходов;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

9.1) принимает решения о выпуске и размещении лотерей;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

9.2) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

10) определяет порядок установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

11) в соответствии с законодательством устанавливает налоговые и иные льготы;

12) в соответствии с законодательством определяет порядок установления (регулирования) органами местного самоуправления цен и тарифов;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

13) утратил силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

14) утратил силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

15) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг;

16) утверждает Положение о порядке и условиях страхования муниципального имущества;

17) определяет перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;

18) устанавливает порядок владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью города;

19) определяет в соответствии с законодательством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной собственности, утверждает перечень объектов муниципальной собственности, приобретение, создание и преобразование которых требует согласия Думы;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

20) устанавливает порядок планирования приватизации муниципального имущества;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

21) устанавливает в соответствии с законодательством порядок передачи и продажи жилья в собственность граждан и организаций, сдачи жилых помещений в наем или аренду;

22) устанавливает в соответствии с законодательством порядок и условия размещения нестационарных торговых объектов;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

23) определяет порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

24) принимает в соответствии с законодательством решения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

241) принимает в соответствии с законодательством решения об организации, реорганизации и ликвидации особо охраняемых природных территорий местного значения;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

25) устанавливает в соответствии с законодательством правила пользования природными ресурсами, находящимися в ведении города;

26) Утратил силу;

(пункт утратил силу решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

261) устанавливает дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

27) принимает решение о предъявлении в суд требований о признании недействительными актов органов государственной власти и городского самоуправления, а также актов предприятий, учреждений, организаций;

28) принимает решение об образовании Контрольно-счетной палаты города Перми, утверждает ее состав и положение о ней;

29) утратил силу;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

30) утратил силу;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

31) принимает решения по протестам, представлениям, требованиям прокурора на решения Думы;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

32) заслушивает ежегодный отчет главы администрации города о ходе реализации стратегии и достижении целевых показателей социально-экономического развития города Перми, достижении целевых показателей деятельности администрации города, результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

33) контролирует исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

34) защищает права, честь и достоинство депутатов городской Думы, обеспечивает условия для беспрепятственной и эффективной реализации их полномочий;

35) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

36) принимает решение о проведении городского референдума;

37) в соответствии с законодательством назначает дату выборов в Думу;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

38) принимает Положение об избирательной комиссии города Перми и утверждает ее состав;

39) решает в соответствии с законодательством вопросы территориального деления города с целью организации управления;

40) в соответствии с законодательством определяет порядок взаимодействия с органами территориального общественного самоуправления, в том числе по вопросам, связанным с использованием средств местного бюджета;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

41) учреждает собственные средства массовой информации;

411) учреждает формы поощрения от лица муниципального образования, утверждает описание и положения о них;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

412) избирает из своего состава Главу города - председателя Думы;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

413) определяет депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, в пределах численности, установленной законодательством;

(введен решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

42) по предложению Глава города - председатель Думы избирает и освобождает от должности первого заместителя председателя Думы и заместителя председателя Думы;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

421) заслушивает ежегодный отчет Глава города - председатель Думы о результатах его деятельности;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

422) принимает решение об удалении Глава города - председатель Думы в отставку в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

43) образует, упраздняет комитеты, временные комиссии, рабочие группы, утверждает и изменяет их составы, заслушивает отчеты об их работе;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

44) формирует совещательный орган - Совет Думы, а также создает иные совещательные органы при Думе;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

45) утверждает регламент Думы, вносит в него изменения и дополнения;

46) исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34);

47) принимает решения о прекращении полномочий депутатов Думы в случаях, предусмотренных законом и настоящим Уставом;

48) принимает решения об учреждении органов администрации города и утверждает положения о них;

49) согласовывает назначение кандидатуры на должность первого заместителя (первых заместителей) главы администрации города;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

50) определяет порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города;

51) назначает членов конкурсной комиссии по отбору претендентов на замещение должности главы администрации города;

52) назначает на должность главы администрации города лицо из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

53) утверждает условия контракта для главы администрации города в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

54) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов Избирательной комиссии города Перми, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

541) устанавливает общие подходы к определению условий оплаты  труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

55) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 42. Выборы депутатов Думы

1. Депутатом Думы может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом и достигший определенного законом возраста.

2. Депутат Думы избирается сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы нового созыва.

4. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

5. – утратил силу. (решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Статья 43. Статус депутата Думы

1. утратил силу.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

2. Статус депутата Думы устанавливается федеральным законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

3. Депутат Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положения об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются решением Думы.

4. утратил силу.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 43.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. Гарантии осуществления полномочий депутата Думы устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств бюджета города Перми.

3. Депутату Думы устанавливаются следующие гарантии:

3.1 обеспечение условий для беспрепятственного осуществления своих полномочий;

3.2 реализация правотворческой инициативы путем внесения в Думу проектов правовых актов;

3.3 беспрепятственное, в соответствии с законодательством, посещение органов местного самоуправления города Перми, организаций и общественных объединений, внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления города Перми;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3.4 беспрепятственное получение информации в органах местного самоуправления;

3.5 право иметь помощников;

3.6 компенсация расходов, связанных с осуществлением деятельности депутата, в порядке, определенном Думой;

3.7 иные гарантии осуществления полномочий депутата, установленные федеральным и краевым законодательством.

4. Депутату Думы, осуществляющему полномочия депутата на постоянной основе, дополнительно предоставляются трудовые и социальные гарантии в соответствии с решением Думы на условиях, установленных для муниципальных служащих.

Условия предоставления пенсии за выслугу лет, порядок назначения и выплаты пенсии устанавливаются Думой в соответствии с Федеральным законом   «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и законодательством Пермского края.

Страхование депутата Думы на случай гибели (смерти), если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью в связи с осуществлением полномочий депутата, причинения увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего полную или частичную утрату трудоспособности, в связи с осуществлением полномочий депутата, в размере страховой суммы, определенном Думой.

Статья 44. Председатель Думы и его заместители

Полномочия председателя Думы осуществляет Глава города - председатель Думы.

Дума избирает из числа своих депутатов тайным голосованием первого заместителя председателя Думы и заместителя председателя Думы. Глава города - председатель Думы распределяет обязанности между ними. По поручению Думы или Глава города - председатель Думы первый заместитель председателя Думы, заместитель председателя Думы выполняют и иные функции.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

Осуществляя полномочия председателя Думы, Глава города - председатель Думы:

1) созывает, открывает и ведет заседания Думы, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

2) представляет Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, учреждениями, организациями, общественными объединениями, другими юридическими лицами;

3) подписывает правовые акты Думы, протоколы ее заседаний, другие документы Думы;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

4) действует от имени Думы как юридического лица без особой на то доверенности;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

41) принимает решения об обращении в суд в соответствии с законодательством, выдает доверенности на представление интересов Думы в органах государственной власти (в том числе судебных), государственных органах, органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и физическими лицами;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

5) руководит работой аппарата Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы;

6) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством.

По вопросам своей компетенции, осуществляя полномочия председателя Думы, Глава города - председатель Думы издает распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

Статья 441. Председатель Думы и его заместители

(статья введена решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

Дума избирает из числа своих депутатов тайным голосованием председателя Думы, первого заместителя председателя Думы, заместителя председателя Думы.

Председатель Думы избирается на первом заседании Думы.

Председатель Думы:

1) руководит подготовкой заседаний, созывает, открывает и ведет заседания Думы, осуществляет предусмотренные регламентом Думы полномочия председательствующего;

2) представляет Думу в отношениях с населением, органами местного самоуправления, другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, физическими лицами и организациями;

3) подписывает решения Думы, протоколы ее заседаний, другие документы Думы;

4) действует от имени Думы как юридического лица без особой на то доверенности;

5) распределяет обязанности между своими заместителями;

6) руководит работой аппарата Думы, назначает и освобождает от должности работников аппарата Думы;

7) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Думой или возложены на него законодательством.

Председатель Думы издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

В отсутствие председателя Думы его функции выполняет один из заместителей в соответствии с распределением обязанностей.

Статья 45. Заседания Думы и иные формы её работы

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

1. Основной формой работы Думы является заседание. Заседание Думы является правомочным, если на нем присутствует более половины от установленной численности депутатов Думы (кворум).

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

11. Дума нового созыва созывается на свое первое заседание председателем Избирательной комиссии города Перми (далее – Избирательная комиссия) не позднее, чем через тридцать дней со дня избрания не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Первое заседание Думы нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Думы избирается Глава города. До вступления Главы города в должность в соответствии с настоящим Уставом полномочия председателя Думы исполняет старейший по возрасту депутат.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

12. Заседания Думы проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

13. Организацию деятельности Думы осуществляет Глава города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

2. Заседания Думы являются открытыми. Закрытое заседание может проводиться по решению Думы в исключительных случаях, если в ходе заседания затрагиваются вопросы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

3. В целях предварительного обсуждения вопросов, входящих в компетенцию Думы, в Думе создаются комитеты, могут создаваться временные комиссии, рабочие группы и совещательные органы. Руководство и организация работы совещательных органов осуществляются Главой города - председателем Думы и(или) его заместителями.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

4. –утратил силу. (решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 46. Депутатский запрос

(статья в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

1. Депутат, группа депутатов, депутатская группа вправе по вопросам, находящимся в пределах их полномочий, и в порядке, установленном решениями Думы, внести на рассмотрение Думы вопрос о признании депутатским запросом их обращения в органы государственной власти Пермского края, территориальные органы (подразделения) федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории города Перми, органы местного самоуправления, организации, расположенные на территории города Перми.

2. Порядок рассмотрения вопроса о признании обращения депутатским запросом регулируется регламентом Думы.

3. Орган или должностное лицо местного самоуправления, к которому обращен депутатский запрос, обязан дать письменный ответ на запрос не позднее десяти дней со дня его получения. По запросам, требующим дополнительного изучения, сбора и анализа информации, Думой может быть установлен иной срок представления письменного ответа.

4. Автор депутатского запроса имеет право на первоочередное выступление для оценки ответа на депутатский запрос.

Статья 47. Правовые акты Думы

1. Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Перми, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Решения Думы принимаются исключительно на ее заседаниях.

Нормативный правовой акт принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено настоящим Уставом. Нормативный правовой акт, для принятия которого необходимо квалифицированное большинство голосов, может быть отменен таким же квалифицированным большинством голосов.

Ненормативный правовой акт принимается в порядке, установленном Регламентом Думы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

2. Правотворческая инициатива реализуется внесением в Думу соответствующего проекта правового акта. Право вносить проект нормативного правового акта на рассмотрение Думы принадлежит Главе города - председателю Думы, депутатам Думы, комитетам Думы, рабочим группам, созданным решениями Думы, главе администрации города, а также Контрольно-счетной палате города Перми, избирательной комиссии города Перми - по вопросам, отнесенным к их компетенции; органам территориального общественного самоуправления, группам жителей (граждан) города Перми в соответствии со статьей 12.3 настоящего Устава.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Проекты нормативных правовых актов, внесенные группами жителей города Перми или органами территориального общественного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в открытом заседании Думы с участием представителей общественности, а результаты рассмотрения - опубликованию (обнародованию).

Проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, касающиеся вопросов бюджета, бюджетного процесса и распоряжения муниципальной собственностью, могут быть внесены на рассмотрение Думы по инициативе главы администрации города или при наличии его заключения, в случае если проект внесен не по инициативе главы администрации города. Рассмотрение таких проектов может осуществляться на заседаниях комитетов Думы и на заседаниях Думы при наличии соответствующих заключений Контрольно-счетной палаты города Перми.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

3. Нормативные правовые акты, принятые Думой, направляются Главе города - председателю Думы для подписания и обнародования в течение десяти дней.

Иные правовые акты, принятые Думой, направляются Главе города - председателю Думы для подписания в течение десяти дней.

Решения Думы обнародуются в сроки, установленные статьей 9 настоящего Устава.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

4. Контроль за исполнением принятых Думой правовых актов может быть возложен на комитеты, Главу города - председателя Думы, заместителей председателя Думы в порядке, установленном Думой.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Статья 48. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы прекращаются досрочно:

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1) в случае принятия Думой решения о самороспуске, если за принятие указанного решения проголосовало не менее чем две трети от установленного числа депутатов Думы;

2) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Пермского городского округа;

4) в иных случаях, предусмотренных законодательством.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думы.

3. Досрочные выборы нового состава Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 48.1. Аппарат Думы

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

В целях осуществления организационного, информационного, правового, кадрового, финансового и материально-технического обеспечения деятельности Думы, Главы города - председателя Думы и депутатов Думы формируется аппарат Думы.

Положение об аппарате Думы, структура аппарата и предельная численность работников аппарата утверждаются Думой.

Статья 49. Регламент Думы

(статья в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Решением Думы утверждается регламент Думы, определяющий систему, порядок образования и деятельности органов Думы, порядок внесения на рассмотрение и рассмотрения на заседаниях Думы проектов решений Думы, порядок подготовки, созыва, проведения заседаний Думы и ее органов, периодичность и продолжительность заседаний Думы и ее органов, процедуру принятия решений Думой и ее органами, порядок взаимодействия Думы с субъектами правотворческой инициативы и другие вопросы организации деятельности Думы и ее органов.

Глава 7.1. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Статья 49.1. Статус Избирательной комиссии города Перми

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

1. Избирательная комиссия является муниципальным органом, создаваемым для подготовки и проведения выборов депутатов Думы, Главы города, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пермского городского округа в соответствии с федеральными законами и законодательством Пермской области (края).

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Избирательная комиссия не входит в структуру органов местного самоуправления города Перми.

2. Избирательная комиссия действует на постоянной основе, является юридическим лицом и имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

3. Срок полномочий Избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий Избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам в органы местного самоуправления, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует Избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Думы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

4. Избирательная комиссия формируется в составе 10 членов комиссии с правом решающего голоса.

Председатель Избирательной комиссии, заместитель председателя Избирательной комиссии, секретарь Избирательной комиссии осуществляют свои полномочия на постоянной (штатной) основе. Иные члены Избирательной комиссии с правом решающего голоса могут работать на постоянной (штатной) основе в соответствии с решением Избирательной комиссии, принятым на основании личного заявления члена комиссии.

Указанные в настоящем пункте лица замещают муниципальные должности.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

41. Уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения члена Избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе, устанавливается Думой не ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих муниципальные должности в Думе.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

5. Финансирование расходов на содержание Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета города Перми.

Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, Главы города - председателя Думы, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Пермского городского округа производится за счет средств бюджета города Перми в порядке, установленном действующим законодательством и правовыми актами города Перми.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

6. Правовое, информационно-аналитическое, материально-техническое обеспечение деятельности Избирательной комиссии осуществляет аппарат комиссии.

Структура и штат аппарата Избирательной комиссии устанавливаются комиссией самостоятельно в пределах средств, выделенных из бюджета города Перми на обеспечение ее деятельности.

7. Порядок организации деятельности Избирательной комиссии, распределение обязанностей между должностными лицами Избирательной комиссии, порядок финансового и организационного обеспечения деятельности Избирательной комиссии, статус членов Избирательной комиссии и иные вопросы, не урегулированные настоящим Уставом, определяются действующим законодательством.

Статья 49.2. Порядок формирования Избирательной комиссии

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

1. Формирование Избирательной комиссии осуществляется Думой на основе предложений субъектов выдвижения, предусмотренных федеральным законом. Порядок формирования Избирательной комиссии устанавливается в соответствии с федеральным и краевым законодательством Положением об избирательной комиссии города Перми, утверждаемым Думой.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

2. Дума принимает решение о формировании Избирательной комиссии и официально публикует его не позднее чем за 60 дней до даты истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава.

3. Решение о назначении членов Избирательной комиссии с правом решающего голоса принимается Думой с учетом требований к срокам проведения первого заседания Избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, установленных федеральным законом.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

4. Решение о назначении члена Избирательной комиссии, взамен досрочно выбывшего, должно быть принято не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее 10 дней со дня прекращения полномочий.

Статья 49.3. утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 49.4. утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 49.5. Полномочия Избирательной комиссии

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории города Перми контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории города Перми реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

в) осуществляет на территории города Перми при проведении выборов депутатов Думы, местного референдума соблюдение единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

г) обеспечивает на территории города Перми при проведении выборов депутатов Думы, местного референдума соблюдение единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

д) обеспечивает на территории города Перми при проведении выборов депутатов Думы, местных референдумов соблюдение единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

е) осуществляет на территории города Перми меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Думы, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета города и (или) бюджета Пермского края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы, Главы города, местных референдумов, контролирует целевое использование указанных средств;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, местного референдума;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) принимает решения и иные акты в пределах своей компетенции;

л) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Глава 8. ГЛАВА ГОРОДА ПЕРМИ

Статья 50. Глава города - председатель Думы

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. Глава города - председатель Думы является высшим должностным лицом Пермского городского округа, руководит работой Думы и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

2. Глава города - председатель Думы обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

3. – утратил силу. (решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

4. Глава города - председатель Думы избирается Думой из своего состава в порядке, установленном настоящей статьей, и осуществляет свою деятельность на постоянной оплачиваемой основе.

5. Глава города - председатель Думы избирается Думой открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы. Голосование проводится поименно.

6. Кандидатура (кандидатуры) на должность Главы города - председателя Думы вносится (вносятся) в Думу по инициативе избранного депутата (группы депутатов) Думы. В случае если на рассмотрение Думы не внесено ни одной кандидатуры или в связи с заявленным самоотводом кандидаты на должность Главы города - председателя Думы отсутствуют, выборы Главы города - председателя Думы переносятся на следующее заседание Думы, дата которого назначается Думой. Указанное заседание должно состояться не позднее чем через десять дней.

7. Выдвинутый на должность Главы города - председателя Думы кандидат вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования.

8. Выдвинутый на должность Глава города - председатель Думы кандидат (кандидаты) представляет (представляют) Думе программу своей деятельности на должности Главы города - председателя Думы на срок полномочий Думы, а также (при наличии) сведения об образовании, квалификации, стаже и опыте работы в сфере управления. После заслушивания на заседании Думы программы кандидата (кандидатов) для подготовки и организации голосования решением Думы формируется счетная комиссия, ответственная за изготовление необходимых бюллетеней, подсчет голосов и определение результатов голосования. В состав счетной комиссии не могут входить депутаты Думы, которых выдвинули на должность Главы города - председателя Думы и которые не взяли при этом самоотвод.

9. В бюллетень для голосования подлежат включению все кандидатуры, выдвинутые до формирования счетной комиссии.

10. Депутат вправе проголосовать только за одну кандидатуру из числа внесенных в бюллетень для голосования.

11. В случае если на рассмотрение Думы поступило более двух кандидатур и ни одна из них не набрала необходимых для избрания голосов, проводится второй тур выборов Главы города - председателя Думы.

Во втором туре на голосование выносятся две кандидатуры, набравшие наибольшее количество голосов в первом туре. В случае если две и более кандидатуры получили равное количество голосов и они по количеству голосов следуют за кандидатурой, получившей наибольшее количество голосов, то они вместе с кандидатурой, получившей наибольшее число голосов, участвуют во втором туре голосования.

12. В случае если по результатам голосования ни одна из поставленных на голосование кандидатур (в том числе во втором туре) не набрала необходимых для избрания голосов, выборы Главы города - председателя Думы признаются несостоявшимися. При отсутствии вновь выдвинутых кандидатур выборы Главы города - председателя Думы переносятся на следующее заседание Думы, дата которого назначается Думой. Указанное заседание должно состояться не позднее чем через десять дней. Повторные выборы Главы города - председателя Думы проводятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

13. Результаты голосования оглашаются счетной комиссией. По результатам голосования оформляется решение Думы, которое подписывается председательствующим на заседании Думы лицом.

14. Полномочия Главы города - председателя Думы начинаются с момента его официального вступления в должность.

15. Днем вступления Главы города - председателя Думы в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава города - председатель Думы, не позднее чем на пятнадцатый день с момента официального опубликования решения о результатах выборов, приносит присягу жителям города Перми: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города - председателя Думы Перми, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав города Перми, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города».

День и место принесения присяги определяются Думой.

16. Срок полномочий Главы города - председателя Думы равен сроку полномочий Думы, из состава которой он был избран, за исключением предусмотренных федеральным законодательством случаев досрочного прекращения полномочий Главы города - председателя Думы.

17. Полномочия Главы города - председателя Думы прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы, избранного Главой города - председателем Думы, влечет досрочное прекращение полномочий Главы города - председателя Думы.

18. Глава города - председатель Думы подотчетен и подконтролен населению города и Думе.

19. Главе города - председателю Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

20. Глава города - председатель Думы имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак. Положение об удостоверении и нагрудном знаке, их образцы и описание утверждаются Думой.

Статья 501. Глава города

(статья введена решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

1. Глава города является высшим должностным лицом Пермского городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города избирается Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию города.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы города устанавливается Думой.

3. Глава города является гарантом согласованности и законности действий органов и должностных лиц местного самоуправления, их ответственности перед жителями города.

4. Срок полномочий Главы города составляет пять лет.

5. Полномочия Главы города начинаются с момента его официального вступления в должность.

Днем вступления Главы города в должность является день, следующий за днем его избрания.

Глава города в день вступления в должность приносит присягу жителям города Перми: «Я, (фамилия, имя, отчество), принимая на себя полномочия Главы города Перми, обещаю добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законодательство Пермского края, Устав Пермского края, Устав города Перми, всемерно содействовать благополучию и общественному согласию жителей нашего города».

6. Глава города имеет соответствующее удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его полномочия, и нагрудный знак.

7. Главе города обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

8. Глава города:

8.1 представляет Пермский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

8.2 подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

8.3 издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

8.4 вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

8.5 вносит на рассмотрение Думы проекты решений Думы;

8.6 организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы, правовых актов администрации города на территории города;

8.7 обеспечивает реализацию стратегии социально-экономического развития города Перми, достижение целевых показателей деятельности администрации города, осуществление органами местного самоуправления города Перми полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

8.8 вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;

8.9 от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей;

8.10 заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

8.11 осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

8.12 устанавливает формы поощрения физических и юридических лиц за заслуги в реализации вопросов местного значения;

8.13 вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой сроков его назначения;

8.14 выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

8.15 организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;

8.16 выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

8.17 выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

8.18 выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;

8.19 осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

8.20 подконтролен и подотчетен Думе;

8.21 представляет Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

8.22 возглавляя администрацию города на принципах единоначалия:

8.22.1 определяет основные направления деятельности администрации города;

8.22.2 представляет на утверждение Думы структуру администрации города;

8.22.3 представляет Думе до 01 мая года, следующего за отчетным, ежегодный отчет о ходе реализации стратегии социально-экономического развития города Перми, результатах своей деятельности, деятельности администрации города и достижении целевых показателей деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

8.22.4 официально представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления, Избирательной комиссией, органами государственной власти, государственными органами, физическими и юридическими лицами, а также является официальным представителем администрации города в международных и внешнеэкономических связях;

8.22.5 от имени администрации города заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

8.22.6 представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, действует без доверенности от имени администрации города в судебных и иных органах, выдает другим лицам доверенность на представление интересов в судебных и иных органах от имени администрации города;

8.22.7 подписывает муниципальные правовые акты администрации города;

8.22.8 назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы города, руководителей функциональных и территориальных органов и функциональных подразделений администрации города;

8.22.9 представляет Думе после назначения на должность своих заместителей и руководителя аппарата Главы города;

8.23 осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермского края, Уставом города Перми и решениями Думы.

9. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством.

10. В случае временного отсутствия Главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы города, а в его отсутствие - иной заместитель Главы города на основании правового акта Главы города.

11. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 51. Гарантии и ограничения для Главы города - председателя Думы при осуществлении им своих полномочий

1. Главе города - председателю Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Гарантии прав Главы города - председателя Думы при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы города, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Глава города - председатель Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы города – председателя Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой города были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

3. Исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34).

4. Условия материального обеспечения и размер денежного вознаграждения Главы города устанавливаются Думой в соответствии с законодательством.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

5. Иные особенности статуса Главы города, гарантии и ограничения для Главы города устанавливаются законодательством.

Статья 52. Компетенция Главы города - председателя Думы

Глава города - председатель Думы:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой;

3) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, в том числе необходимые для реализации решений, принятых населением на местном референдуме;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы;

5) вносит проекты нормативных правовых актов в Думу;

6) вносит от имени городского округа предложения в органы государственной власти по проектам планов социально-экономического развития и бюджета, а также по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием городского округа;

7) заключает контракт с главой администрации города и трудовые договоры с депутатами Думы, осуществляющими полномочия на постоянной основе, и председателем Контрольно-счетной палаты города Перми, осуществляет иные полномочия представителя нанимателя (работодателя);

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

8) заключает договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, органами государственной власти, в том числе зарубежными;

9) осуществляет прием граждан по личным вопросам, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

10) вправе обратиться в суд для назначения местного референдума при нарушении Думой сроков его назначения;

101) принимает решения об обращении в суд в интересах муниципального образования город Пермь в соответствии с законодательством, выдает доверенности на представление интересов в органах государственной власти (в том числе судебных), государственных органах, органах местного самоуправления, в отношениях с организациями и физическими лицами;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

11) выдвигает инициативу проведения публичных слушаний и назначает их проведение в установленном порядке;

12) организует публичные слушания для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения городского округа;

13) выдвигает инициативу проведения собрания (конференции) граждан и назначает его проведение в установленном порядке;

14) выдвигает инициативу проведения опроса граждан по вопросам местного значения;

15) выдвигает инициативу привлечения граждан к выполнению социально значимых для городского округа работ;

16) утратил силу;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

17) обращается в установленном законом порядке с ходатайством о введении временной финансовой администрации на территории городского округа;

17.1) осуществляет право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

(введен решением Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

172) учреждает формы поощрения физических и юридических лиц за достижения, личный вклад в развитие города, городского самоуправления;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

18) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы.

Статья 53. Правовые акты Главы города - председателя Думы

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Глава города - председатель Думы в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы.

Статья 54. утратила силу.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 54.1. Совещательные и рабочие органы при Главе города - председателе Думы

Утратила силу. (решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Статья 54.2. Временное исполнение полномочий Главы города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. В случае временного отсутствия Главы города - председателя Думы:

глава администрации города либо лицо, его замещающее, на основании распоряжения Главы города - председателя Думы исполняет полномочия, предусмотренные пунктами 1, 6, 8, 9 статьи 52 настоящего Устава,

первый заместитель председателя Думы либо заместитель председателя Думы на основании распоряжения Главы города - председателя Думы исполняет полномочия председателя Думы с правом подписания ненормативных правовых актов по вопросам организации деятельности Думы, реализации права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края, а также по вопросам реализации полномочий  представителя нанимателя (работодателя).

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города - председателя Думы его полномочия временно, до избрания в установленном настоящим Уставом порядке Главы города - председателя Думы, исполняет первый заместитель председателя Думы, а в его отсутствие – заместитель председателя Думы.

Статья 55. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 №132).

Статья 56. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 №132)

Статья 57. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 №132)

Глава 9. АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

Статья 58. Статус администрации города

1. Администрация города - исполнительно-распорядительный орган городского самоуправления, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами и законодательством Пермской области (края).

2. Администрация города обладает правами юридического лица.

3. Администрацию города Перми возглавляет лицо, назначаемое на должность главы администрации города по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

По истечении срока контракта с главой администрации города или в случае досрочного прекращения полномочий главы администрации города решением Думы назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы администрации города до вступления в установленном порядке в должность вновь назначенного главы администрации города.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

Статья 58.1. Глава администрации города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. Глава администрации города руководит администрацией города на принципах единоначалия.

2. Глава администрации города самостоятельно решает все вопросы деятельности администрации города, кроме вопросов, отнесенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы к компетенции Думы, иных органов и должностных лиц местного самоуправления.

3. Главой администрации города является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

4. Кандидат на должность главы администрации города должен соответствовать квалификационным требованиям для высшей группы должностей муниципальной службы, утвержденным муниципальным правовым актом, и дополнительным требованиям, установленным настоящим Уставом и законом Пермского края.

Кандидат на должность главы администрации города Перми на день подачи заявления на участие в конкурсе на замещение должности главы администрации города должен достичь возраста 35 лет и не иметь не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

5. Условия контракта для главы администрации города утверждаются Думой в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Пермского края - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Контракт с главой администрации города заключается на срок полномочий Думы, принявшей решение о назначении лица на должность главы администрации города (до дня начала работы Думы нового созыва), но не менее чем на два года.

6. Назначение главы администрации осуществляется Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации города, общее число членов конкурсной комиссии, а также порядок принятия решения о назначении на должность главы администрации города устанавливаются Думой.

7. Решение Думы о назначении лица на должность главы администрации города принимается тайным голосованием.

Назначенным на должность главы администрации города считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Думы.

8. Контракт с главой администрации города заключается Главой города - председателем Думы на основании решения Думы о назначении лица на должность главы администрации города.

9. Глава администрации города обладает следующими полномочиями:

1) обеспечивает реализацию стратегии и достижение целевых показателей социально-экономического развития города Перми, достижение целевых показателей деятельности администрации города, а также осуществление администрацией города иных полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами или законами Пермского края;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

2) определяет основные направления деятельности администрации города;

3) официально представляет администрацию города в отношениях с органами местного самоуправления, Избирательной комиссией, органами государственной власти, государственными органами, физическими и юридическими лицами, а также является официальным представителем администрации города в международных и внешнеэкономических связях;

4) от имени администрации города заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, государственными органами, органами местного самоуправления, организациями, в том числе зарубежными, в рамках предоставленных полномочий;

5) представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, действует без доверенности от имени администрации города в судебных и иных органах, выдает другим лицам доверенность на представление интересов в судебных и иных органах от имени администрации города;

6) от имени городского округа приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности, выдает другим лицам доверенность на приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

7) осуществляет личный прием граждан, рассматривает обращения граждан и организаций;

8) вносит на рассмотрение Думы проекты правовых актов;

9) принимает муниципальные правовые акты администрации города, предусмотренные настоящим Уставом;

10) организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Думы, правовых актов администрации города на территории города;

11) устанавливает формы поощрения физических и юридических лиц за заслуги в реализации вопросов местного значения;

12) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации города, руководителей функциональных и территориальных органов и функциональных подразделений администрации города;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

13) представляет на утверждение Думы структуру администрации города;

14) представляет Думе до 01 мая года, следующего за отчётным, ежегодный отчет о ходе реализации стратегии и достижении целевых показателей социально-экономического развития города Перми, результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Пермского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами города;

10. Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

11. В случае временного отсутствия главы администрации города (нахождения в отпуске, командировке, болезни и так далее) полномочия главы администрации города на основании распоряжения администрации города временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии - один из заместителей главы администрации города.

12. Глава администрации города подконтролен и подотчетен Думе.

13. Глава администрации города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, установленные федеральным законодательством.

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Статья 59. Компетенция администрации города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Администрация города:

1) разрабатывает и вносит на рассмотрение Думы проект стратегии и целевых показателей социально-экономического развития города Перми, проекты планов и программ развития города, проект бюджета города Перми, проекты концепций долгосрочных целевых программ, обеспечивает их исполнение после утверждения в установленном порядке;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

2) вносит на рассмотрение Думы отчеты об исполнении бюджета города, планов и программ развития города;

3) вносит предложения в органы государственной власти Пермского края по проектам планов социально-экономического развития и бюджета Пермского края, а также по вопросам, связанным с экономическим и социальным развитием города;

4) определяет инвестиционную политику, обеспечивает разработку и утверждение долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ;

5) осуществляет в городе бюджетную, налоговую и инвестиционную политику;

6) осуществляет от имени города муниципальные заимствования;

7) осуществляет управление муниципальным долгом;

8) предоставляет от имени города муниципальные гарантии;

9) в соответствии с законодательством устанавливает порядок расчета и утверждения стоимости муниципальных услуг (работ);

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

10) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определенном Думой;

10¹) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, в том числе принимает решение о приобретении имущества в муниципальную собственность города Перми из федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, а также об отчуждении имущества из муниципальной собственности города Перми в федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами города Перми;

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

11) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и осуществляет управление ими;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

11¹) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений в порядке, установленном администрацией города в соответствии с законодательством, и осуществляет управление ими;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

11²) устанавливает порядок утверждения уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначения на должность и освобождения от должности руководителей данных предприятий и учреждений;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

11³) осуществляет установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не установлено федеральными законами;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

12) осуществляет в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством меры по реализации, обеспечению прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью, а также по реализации и защите прав и законных интересов администрации города, в том числе путем предъявления требований в суд;

13) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, мобилизационной подготовке и гражданской обороне;

14) представляет на рассмотрение Думы размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, устанавливает условия и размеры оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

15) осуществляет учет жителей города, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

16) осуществляет в пределах полномочий, предоставленных законодательством, контроль за использованием территории и инфраструктуры города, землепользованием и благоустройством;

17) утратил силу;

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

18) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории города Перми по вопросам, предусмотренным федеральными законами, в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к ведению органов местного самоуправления, за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы к компетенции представительного или контрольного органов муниципального образования.

Статья 59.1. Акты администрации города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, издает постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законодательством Пермской области (края), а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.

Статья 60. Структура администрации города

1. В структуру администрации города входят:

глава администрации города,

заместители главы администрации города, в том числе первый (первые), руководитель аппарата администрации города,

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

руководитель аппарата администрации города,

функциональные органы администрации города (департаменты, комитеты, управления), являющиеся юридическими лицами, функциональные подразделения администрации города (департаменты, комитеты, управления, отделы, секторы), не являющиеся юридическими лицами. Указанные функциональные органы и подразделения создаются в целях осуществления полномочий по предметам ведения города, перспективного планирования, решения текущих вопросов жизнеобеспечения города,

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

территориальные органы администрации города - администрации районов города и администрация поселка Новые Ляды, создаваемые в целях обеспечения управления внутригородскими районами.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

3. Структура администрации города утверждается Думой по представлению главы администрации города.

4. Руководители функциональных органов и подразделений администрации города назначаются на должность главой администрации города в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе и освобождаются от должности главой администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренными действующим законодательством.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

5. Руководители функциональных органов и функциональных подразделений администрации города являются должностными лицами городского самоуправления, осуществляют руководство на принципах единоначалия и персональной ответственности, подотчетны главе администрации города и ответственны перед ним.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Руководители функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города, а также руководитель аппарата администрации города  издают правовые акты в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Руководители функциональных подразделений, выполняющих в соответствии с действующим законодательством функции уполномоченных органов, издают приказы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

6. утратил силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

7. При главе администрации города создается возглавляемый им консультативный совет - специальный совещательный орган для коллегиального обсуждения наиболее важных вопросов в пределах компетенции администрации города, установленной федеральными законами, законодательством Пермской области (края), настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы, и проектов правовых актов. Консультативный совет включает представителей функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города, общественных объединений, политических партий и иных организаций. Количественный и персональный состав консультативного совета и Положение о нем утверждаются главой администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

8. При рассмотрении вопросов по отдельным направлениям деятельности городской администрации глава администрации города вправе создавать в ней прочие консультативные, совещательные и иные коллегиальные органы.

Статья 60.1. Взаимодействие Думы и администрации города

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. Дума и администрация города в своих взаимоотношениях исходят из единства целей деятельности и из интересов жителей города Перми.

2. Дума вправе:

1) обратиться к главе администрации города с предложением об отмене или изменении изданных им нормативных правовых актов, если они нарушают законодательство, настоящий Устав, решения Думы или права и свободы граждан;

2) получать от главы администрации города необходимые документы и материалы по исполнению решений Думы и иным вопросам;

3) приглашать главу администрации города на заседания Думы.

3. Глава администрации города вправе:

1) присутствовать и выступать по любым вопросам на заседаниях Думы, в том числе закрытых;

2) вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Думы, вносить на ее рассмотрение вопросы, проекты нормативных правовых актов, давать заключения по проектам нормативных правовых актов, предлагать поправки к ним;

3) назначать своих уполномоченных в Думе при рассмотрении вопросов и проектов нормативных правовых актов.

4. От имени городского округа выступать в суде без доверенности может председатель Контрольно-счетной палаты по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Контрольно-счетной палаты.

(пункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Статья 61. Заместители главы администрации города, руководитель аппарата администрации города

1. Глава администрации города назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей, в том числе первого заместителя (первых заместителей), и руководителя аппарата администрации города, распределяет обязанности между ними.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Первый заместитель (первые заместители) главы администрации города назначается (назначаются) на должность по предварительному согласованию с Думой.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Абзац третий утратил силу. (решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Заместители главы администрации города , руководитель аппарата администрации города могут быть назначены руководителями функциональных органов и функциональных подразделений администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Руководитель аппарата администрации города может быть назначен из числа заместителей главы администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

2. Глава администрации города представляет Думе после назначения на должность заместителей главы администрации города, руководителя аппарата администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

3. Заместители главы администрации города, руководитель аппарата администрации города являются должностными лицами городского самоуправления, в соответствии с распределением обязанностей координируют деятельность подразделений городской администрации, муниципальных предприятий и учреждений, других подведомственных главе администрации города организаций в отдельных отраслях городского хозяйства и по отдельным направлениям деятельности главы администрации города, выполняют поручения главы администрации города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

4. Заместители главы администрации города, руководитель аппарата администрации города подотчетны главе администрации города и ответственны перед ним.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Глава 9.1. КОНТРОЛЬНО - СЧЕТНАЯ ПАЛАТА ГОРОДА ПЕРМИ

Статья 61.1. Статус Контрольно-счетной палаты города Перми

1. Контрольно-счетная палата города Перми (далее - Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением муниципальной собственностью. Контрольно-счетная палата образуется Думой. В пределах своей компетенции Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной независимостью.

2. Контрольно-счетная палата действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края), Уставом города Перми, Положением о Контрольно-счетной палате, иными нормативными правовыми актами.

3. Контрольно-счетная палата является юридическим лицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своим наименованием.

Статья 61.2. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителя председателя, шести аудиторов и аппарата Контрольно-счетной палаты.

2. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность и освобождается от должности решением Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 02.11.2010 №180)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Председатель Контрольно-счетной палаты назначается сроком на 5 (пять) лет из числа кандидатов, представленных на рассмотрение в Думу. Решение о назначении или досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном Думой:

1) Главой города - председателем Думы;

2) депутатами Думы - в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы;

3) комитетами Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

3. С председателем Контрольно-счетной палаты города Перми Глава города - председатель Думы заключает срочный трудовой договор.

4. утратил силу.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

41. Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторы Контрольно-счетной палаты назначаются на должность решением Думы сроком на 5 (пять) лет. Решение о назначении или досрочном освобождении от должности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

5. Предложения о кандидатурах на должности заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аудиторов Контрольно-счетной палаты вносятся в Думу в порядке, установленном решением Думы.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

6. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной палаты утверждаются председателем Контрольно-счетной палаты в пределах численности, установленной Думой.

Статья 61.3. Полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата:

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

1) проводит контрольные мероприятия, предусмотренные Положением о Контрольно-счетной палате;

2) в случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий направляет органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций предписание;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3) по результатам проведенных контрольных мероприятий вправе вносить органам местного самоуправления, руководителям проверяемых организаций представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба городу Перми или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер
по пресечению, устранению и предупреждению нарушений. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий фактов незаконного использования средств бюджета города Перми, в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

4) проводит по поручению Главы города - председателя Думы, заместителей председателя Думы финансово-экономическую экспертизу и дает заключения по проектам решений и иным документам, поступающим на рассмотрение Думы и затрагивающим вопросы бюджета города и муниципальной собственности города Перми;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

41) проводит финансово-экономическую экспертизу и дает заключения по проектам (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) муниципальных программ;

(введен решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

5) запрашивает в органах местного самоуправления, организациях независимо от форм собственности и у их должностных лиц документы, материалы и информацию, необходимые для реализации полномочий Контрольно-счетной палаты;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

6) реализует иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Пермского края.

(подпункт введен решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

2. Требования должностных лиц Контрольно-счетной палаты, связанные с исполнением ими своих обязанностей, являются обязательными для проверяемых органов местного самоуправления и проверяемых организаций независимо от их подчиненности и форм собственности.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Статья 61.4. Подотчетность и подконтрольность Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата подотчетна Думе.

2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет Думе отчет о своей деятельности и публикует его для ознакомления населения.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

Глава 10. УПРАВЛЕНИЕ РАЙОНОМ В ГОРОДЕ

Статья 62. Администрация района в городе, поселка Новые Ляды

1. Для обеспечения управления внутригородскими территориями создаются территориальные органы администрации города - администрации районов и администрация поселка Новые Ляды, которые осуществляют исполнительно-распорядительные функции на соответствующих территориях в соответствии с типовым положением о территориальном органе администрации города, утверждаемым Думой.

2. Территориальные органы администрации города являются юридическими лицами.

Статья 63. Компетенция администрации района, поселка Новые Ляды

Компетенция администрации района в городе и поселка Новые Ляды определяется типовым положением о территориальном органе администрации города, утверждаемым Думой.

Статья 64. Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды

1. Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и персональной ответственности.

Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды является должностным лицом городского самоуправления.

2. Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды назначаются на должность главой администрации города по предварительному согласованию с Думой. Порядок согласования определяется Думой в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

3. Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды обеспечивает постоянную связь администрации района и администрации поселка Новые Ляды с жителями соответствующей территории и учет их мнения в своей деятельности, принимает меры по обеспечению участия населения района в решении вопросов городского и районного значения.

Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды регулярно информирует жителей района о своей работе, не реже одного раза в год отчитывается перед населением о состоянии дел в районе, основных показателях и перспективах его социально-экономического развития и по другим важным для населения вопросам.

4. Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды:

1) обеспечивает выполнение на территории района законодательства и правовых актов города;

2) утратил силу;

(подпункт утратил силу решением Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

3) осуществляет управление объектами муниципальной собственности города, переданными в ведение района;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

4) без доверенности представляет администрацию в отношениях с органами государственной власти, муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, обеспечивает защиту интересов населения района, в том числе в судах;

5) открывает и закрывает текущие и расчетные счета в банках, является распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы;

6) утверждает штатное расписание администрации района и администрации поселка Новые Ляды в порядке, установленном главой администрации города Перми;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

7) осуществляет другие полномочия, определяемые положением об администрации.

Статья 65. утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 66. Структура администрации района и администрации поселка Новые Ляды

1. Администрация района и администрация поселка Новые Ляды включает в себя главу администрации района и администрации поселка Новые Ляды, его заместителей и подразделения, создаваемые для решения вопросов перспективного планирования, текущей жизнедеятельности района и обеспечения оперативной деятельности главы администрации района и администрации поселка Новые Ляды.

2. Подразделения администрации района и администрации поселка Новые Ляды создаются, реорганизуются и ликвидируются главой администрации района и администрации поселка Новые Ляды в пределах утвержденного бюджетного финансирования. Глава администрации района и администрации поселка Новые Ляды определяет их наименования и компетенцию, утверждает положения о них.

3. утратил силу.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

4. Исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34).

5. В администрации района и администрации поселка Новые Ляды могут создаваться совещательные и консультативные органы, деятельность которых организуется в соответствии с решениями главы администрации района и администрации поселка Новые Ляды.

Статья 67. утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 68. утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Глава 11. ГОРОДСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 69. Муниципальный служащий города Перми

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 70. Должность муниципальной службы

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 71. Квалификационные разряды муниципальных служащих

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 72. Правовое положение муниципального служащего

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 73. Ограничения, связанные с муниципальной службой

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 74. Поощрение муниципального служащего

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 75. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальным служащим предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством о муниципальной службе, а также дополнительные гарантии, предусмотренные законодательством Пермского края и (или) настоящим Уставом. Гарантии предоставляются в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

2. При увольнении в связи с ликвидацией, реорганизацией органа местного самоуправления или сокращением штата муниципальному служащему выплачивается средний заработок по ранее занимаемой должности в течение трех месяцев (без зачета выходного пособия).

Муниципальному служащему дополнительно гарантируются повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания.

Муниципальному служащему также гарантируется медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования.

Порядок и условия предоставления гарантий муниципальному служащему устанавливаются Думой.

Расходы, связанные с предоставлением гарантий, производятся за счет средств местного бюджета в пределах сумм, ежегодно утверждаемых на очередной финансовый год.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

3. Исключен - (решение Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290).

Статья 76. Оплата труда муниципального служащего

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания муниципального служащего, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края (области).

2. Размеры должностных окладов, ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермского края (области).

Статья 77. Отпуск муниципального служащего

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 78. Стаж муниципальной службы

утратила силу

(в редакции решения Пермской городской Думы от 26.05.2009 № 129)

Статья 79. Прохождение муниципальной службы

1. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора (контракта) в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством о муниципальной службе.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

2. Порядок прохождения муниципальной службы определяется Положением о муниципальной службе в городе Перми и правовыми актами города в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пермской области (края).

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Глава 12. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Статья 80. Организация территориального общественного самоуправления в структуре городского самоуправления

1. Жители города, проживающие на части городской территории, вправе самоорганизоваться для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам, находящимся в ведении городского самоуправления и затрагивающим интересы жителей данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется жителями города Перми непосредственно, то есть через общие собрания, конференции и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления и выборных лиц общественного самоуправления.

Полномочия общих собраний, конференций, органов и выборных лиц территориального общественного самоуправления, порядок их избрания, их права и ответственность, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении в городе Перми, утвержденным Думой.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления городского округа.

Орган территориального общественного самоуправления, в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления, может являться юридическим лицом. В этом случае его устав, в соответствии с действующим законодательством, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Деятельность органов территориального общественного самоуправления регулируется их уставами с учетом полномочий, передаваемых им Думой и администрацией города.

Статья 81. Компетенция органов территориального общественного самоуправления

Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета города;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 82. (Исключена решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 № 132).

Глава 13. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 83. Ответственность органов городского самоуправления и должностных лиц городского самоуправления

Глава города - председатель Думы, Дума, иные органы и должностные лица городского самоуправления несут ответственность перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Статья 84. Ответственность депутатов Думы, Главы города перед населением

Ответственность депутатов Думы, Главы города - председателя Думы перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Думы, Главы города - председателя Думы своих полномочий в результате отзыва избирателями.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.08.2013 №166)

Основания, порядок и процедура отзыва избирателями депутатов Думы, Главы города - председателя Думы устанавливаются настоящим Уставом.

Статья 84.1. Основания отзыва Главы города - председателя Думы, депутата Думы

1. Основанием для отзыва Главы города - председателя Думы, депутата Думы может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае подтверждения в судебном порядке.

2. Основанием для отзыва Глава города - председатель Думы, депутата Думы являются:

1) нарушение федеральных законов, законодательства Пермской области (края), а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Думой в соответствии с ее компетенцией и законодательством;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом выборного должностного лица местного самоуправления, депутата.

3. Глава города - председатель Думы также может быть отозван избирателями в случае нарушения им срока издания в пределах своей компетенции муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

Статья 84.2. Голосование по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы

1. Голосование по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы проводится по инициативе жителей города Перми в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы Главы города - председателя Думы и депутата Думы, создания препятствий их законной деятельности.

3. Инициатива отзыва Главы города - председателя Думы, депутата Думы не может быть реализована ранее чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий и позднее чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

4. Если по результатам голосования по отзыву Главы города - председателя Думы, депутат Думы не были отозваны, следующее проведение голосования по отзыву возможно только по истечении 12 месяцев со дня предшествующего голосования.

Статья 84.3. Образование инициативной группы по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы

1. Инициативные группы граждан по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы образуются на собраниях граждан по месту жительства.

2. Собрание граждан для создания инициативной группы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее пятидесяти граждан данного избирательного округа, обладающих избирательным правом. Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи каждого участника собрания.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

3. Инициаторы собрания для создания инициативной группы по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы обязаны известить соответственно Главу города - председателя Думы, депутата Думы о времени и месте проведения собрания. Указанным лицам должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем независимо от предоставления им информации по существу причин отзыва.

4. Решение об образовании инициативной группы по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы принимается прямым открытым или тайным голосованием, если за него проголосовало более половины участников собрания.

Инициативная группа избирается численностью не менее десяти человек.

Статья 84.4. Регистрация инициативной группы граждан

1. Протокол собрания с приложением списка инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию города Перми. Комиссия не позднее семи дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан и информирует об этом Главу города - председателя Думы, Думу и депутата Думы, в отношении которого инициируется голосование по отзыву.

2. В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного порядка проведения собрания граждан и сроков представления документов для регистрации.

3. Избирательная комиссия города Перми, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство.

Статья 84.5. Сбор подписей в поддержку инициативы по отзыву Главы города, депутата Думы

1. Сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

2. Инициативная группа должна собрать не менее 10 процентов подписей от числа жителей города Перми, обладающих избирательным правом, - для назначения голосования по отзыву Главы города - председателя Думы и не менее 15 процентов подписей от числа избирателей соответствующего избирательного округа - для назначения голосования по отзыву депутата Думы.

3. В подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дата и месяц рождения), адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа гражданина, подпись и дата внесения записи. Все данные указываются гражданином собственноручно. Инициаторами сбора подписей в поддержку инициативы отзыва депутата в каждом подписном листе дополнительно указываются фамилия, имя, отчество отзываемого депутата, номер его избирательного округа и причина отзыва депутата.

Подписной лист заверяют своей подписью лицо, собиравшее подписи граждан, с указанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, а также один из членов инициативной группы.

4. При сборе подписей недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

5. Сбор подписей на рабочем месте, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсии или других социальных выплат (детских пособий, пособий по безработице и пр.) запрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может быть основанием для признания территориальной комиссией по отзыву или судом недействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации инициативной группы.

6. Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Статья 84.6. Порядок представления и проверки подписей в поддержку инициативы отзыва Главы города - председателя Думы, депутата Думы

1. Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию города Перми итоговый протокол заседания инициативной группы о сборе подписей, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

2. Если было зарегистрировано несколько инициативных групп, каждая группа сдает указанные документы самостоятельно. Подписи, собранные каждой из зарегистрированных инициативных групп, подсчитываются отдельно и не суммируются.

3. При приемке подписных листов избирательная комиссия города Перми заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (члену инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

4. – утратил силу. (решением Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

5. Избирательная комиссия города Перми может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, Глава города, депутат Думы, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы, Глава города - председатель Думы, депутат Думы, отзыв которого инициируется.

6. Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в избирательную комиссию города Перми, если это ими специально отмечено.

7. Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись. Для проверки подлинности подписей члены избирательной комиссии города Перми вправе назначить графологическую экспертизу.

8. Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

9. В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов для инициирования отзыва от числа проверяемых подписей дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии города Перми.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

10. Если не собрано необходимое количество подписей или подписные листы представлены позднее установленного пунктом 1 данной статьи срока, избирательная комиссия города Перми принимает решение об аннулировании регистрации инициативной группы и деятельность инициативной группы прекращается. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

11. Если инициативной группой под требованием о проведении голосования по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы будет собрано необходимое количество подписей жителей города Перми, то избирательная комиссия города Перми в недельный срок проверяет подписные листы, направляет Главе города - председателю Думы и в Думу итоговый протокол и решение комиссии о соответствии порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы требованиям действующего законодательства, настоящему Уставу. Дума в тридцатидневный срок принимает решение о назначении голосования по отзыву Главы города - председателя Думы, депутата Думы и определяет дату проведения голосования.

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законодательства Пермской области (края), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 86. Ответственность Думы перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законодательству Пермской области (края), настоящему Уставу, Дума в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, губернатор Пермского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Думы.

2. Полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Пермской области (края) о ее роспуске.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

21. В соответствии с законодательством полномочия Думы прекращаются со дня вступления в силу закона Пермского края о ее роспуске, принятого по инициативе губернатора Пермского края в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная, в том числе вновь избранная, в правомочном составе Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

(часть введена решением Пермской городской Думы от 28.04.2015 № 73)

3. В соответствии с действующим законодательством закон Пермской области (края) о роспуске Думы может быть обжалован в судебном порядке.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.11.2007 № 290)

Статья 87. Ответственность Главы города - председателя Думы и главы администрации города перед государством

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

1. Глава города - председатель Думы или глава администрации города могут быть отрешены от должности правовым актом губернатора Пермского края в порядке, определенном федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, в случаях:

1) издания Главой города - председателем Думы или главой администрации города нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Пермского края и законодательству Пермской области (края), настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава города - председатель Думы или глава администрации города в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой города - председателем Думы или главой администрации города действий, в том числе издания ими правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Пермского края, если это установлено соответствующим судом, а Глава города - председатель Думы или глава администрации города не приняли в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с действующим законодательством Глава города - председатель Думы или глава администрации города вправе обжаловать правовой акт губернатора Пермского края об отрешении их от должности в судебном порядке.

Глава 14. ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА ГОРОДА ПЕРМИ И КОНТРОЛЬ ЗА ЕГО ИСПОЛНЕНИЕМ

Статья 88. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав города

1. Предложения об изменении и дополнении Устава города могут вносить:

1) Глава города - председатель Думы;

2) глава администрации города;

3) Контрольно-счетная палата города Перми, по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

4) комитеты Думы, рабочие группы, созданные решениями Думы;

(в редакции решения Пермской городской Думы от 27.02.2007 № 34)

5) группы депутатов, составляющие не менее одной трети от установленной численности депутатов Думы;

6) органы территориального общественного самоуправления;

7) группы граждан численностью не менее 1000 жителей города, обладающих избирательным правом.

2. Проект решения Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Перми не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой порядка учета предложений по проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. Решение Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы.

4. Решение о внесении изменений в Устав города подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством. Для регистрации решения о внесении изменений в Устав города в регистрирующий орган направляются:

1) новая редакция положений Устава с внесенными в них изменениями;

2) решение Думы о внесении изменений в Устав города, а также протокол заседания, на котором был принят указанный акт;

3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта указанного акта и о результатах публичных слушаний по указанному проекту.

5. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения Устава города, изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения сроков полномочий Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Глава города - председатель Думы в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) решения Думы о внесении изменений в Устав города обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) указанного решения для включения сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Статья 89. Контроль за исполнением Устава

Контроль за исполнением Устава города Перми осуществляют Дума, Глава города - председатель Думы.

(в редакции решения Пермской городской Думы от 29.06.2010 №90)

Функции общественного контроля выполняют органы территориального общественного самоуправления, общественные организации и объединения граждан в пределах полномочий, установленных нормативными актами города Перми.

Статья 90. Толкование Устава

Официальное толкование (разъяснение) положений настоящего Устава осуществляется решением Думы на основании письменного запроса не позднее одного месяца со дня поступления запроса в Думу. Решение подлежит опубликованию в соответствии со статьей 9 настоящего Устава.

Глава 15. ПРИНЯТИЕ И ВВЕДЕНИЕ В ДЕЙСТВИЕ УСТАВА ГОРОДА ПЕРМИ

Статья 91. День принятия Устава

Днем принятия Устава считается день его государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 92. Вступление Устава в силу

Устав вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 93. Государственная регистрация Устава города Перми

1. Устав города Перми подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законодательством.

2. Устав города направляется Главой города в регистрирующий орган в течение 15 дней со дня его принятия.

3. Для государственной регистрации Устава представляются в двух экземплярах, а также в электронном виде (на магнитном носителе):

1) Устав города;

2) решение Думы о принятии Устава города, а также протокол заседания Думы, на котором был принят Устав города;

3) сведения об источниках и о датах официального опубликования (обнародования) проекта Устава города и о результатах публичных слушаний по проекту Устава города.

(в ред. решения Пермской городской Думы от 21.06.2011 №137)

4. Устав города представляется с пронумерованными и прошитыми страницами, скрепленными печатью Думы.

5. Глава города - председатель Думы в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава города обязан направить в регистрирующий орган сведения об источнике и дате официального опубликования (обнародования) Устава города для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации.

Статья 94. Хранение Устава города Перми

Два, имеющих одинаковую юридическую силу, идентичных экземпляра Устава хранятся в Думе и у Главы города.