УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Устав утратил силу в связи с принятием нового Устава от 27.06.2008 № 7/16

Принят решением

сельской Думы Петровского сельского поселения Уржумского муниципального района Кировской области

от «12» декабря 2005 года №3/15

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ УРЖУМСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

с.Петровское

2005год

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус муниципального образования Петровское сельское поселение

1.Петровское сельское поселение - несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Наименование Петровского сельского поселения

Сельское поселение (далее - поселение) имеет наименование:

полное: муниципальное образование Петровское сельское поселение

сокращенное: МО Петровское сельское поселение

Использование полного и сокращенного наименования Петровского сельского поселения в актах и документах имеет равную юридическую силу.

Статья 3. Территория и состав территории Петровского сельского поселения

1. Территория Петровского сельского поселения определена границами, установленными Законом Кировской области «Об установлении границ муниципальных образований Кировской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа, городского поселения, сельского поселения».

2. Территорию Петровского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения.

3. Территорию Петровского сельского поселения, общей площадью 169 кв.км., образуют территории следующих населённых пунктов:

1) Деревня Буйский Перевоз

2) Деревня Вершинята

3) Деревня Круглые Полянки

4)Деревня Марчата

5)Деревня Орешник

6)Село Петровское

7)Деревня Скрябино

8)Деревня Суворово

9)Деревня Чамское

10)Деревня Щино

4. Изменение границ и преобразование Петровского сельского поселения осуществляется Законом области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Административным центром Петровского сельского поселения является село Петровское.

Статья 4. Население Петровского сельского поселения

Население Петровского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории Петровского сельского поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации.

Статья 5. Символика Петровского сельского поселения и порядок ее официального использования

Петровское сельское поселение вправе иметь герб (другую символику). Описание и порядок официального использования символики Петровского сельского поселения устанавливается Положением, утверждаемым решением Петровской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ПЕТРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 6. Местное самоуправление Петровского сельского поселения

Местное самоуправление в Петровском сельском поселении - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Гарантии прав граждан на участие в осуществлении местного самоуправления устанавливаются федеральным законом.

Статья 7. Муниципальные правовые акты Петровского сельского поселения

1. Систему муниципальных правовых актов Петровского сельского поселения образуют:

1) Устав Петровского сельского поселения ;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Петровской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения главы Петровского сельского поселения;

5) постановления и распоряжения главы администрации Петровского сельского поселения;

2. Устав Петровского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов. Правовые акты, принимаемые в Петровском сельском поселении не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу области, законам области, иным нормативным правовым актам области, настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме и обязательны для исполнения на всей территории Петровского сельского поселения.

3. Муниципальные правовые акты Петровского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в районной газете (либо указать способ обнародования - бюллетени, сборники нормативных правовых актов, стенды, доски и др.), определяемой решением Петровской сельской Думы. Муниципальный правовой акт направляется для официального опубликования (обнародования) главой Петровского сельского поселения в течение 5 дней со дня подписания акта. Устав Петровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в соответствии с настоящим Уставом.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления не указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

Статья 8. Вопросы местного значения Петровского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Петровского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Петровского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Петровского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского сельского поселения;

4) организация в границах Петровского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Петровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петровского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петровского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Петровского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Петровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Петровского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Петровского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Петровского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Петровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Петровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Петровского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Петровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Петровского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петровского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета области).

3. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения и органы местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит Петровское сельское поселение, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий, на определенный срок, за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. В соглашениях должны учитываться условия, предусмотренные федеральным законодательством.

4. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения и городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 настоящей статьи.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Петровского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Петровского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения осуществляют переданные им федеральными или областными законами отдельные государственные полномочия в соответствии с издаваемыми, в пределах своей компетенции, исполнительными органами государственной власти нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Петровского сельского поселения обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.

2. Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления и должностными лицами Петровского сельского поселения осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального или областного бюджетов. Петровская сельская Дума может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Петровского сельского поселения для осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами Петровского сельского поселения отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица Петровского сельского поселения обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА 3. ФОРМЫ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Местный (сельский) референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории Петровского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Петровского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Петровской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум, в Петровскую сельскую Думу, оформленных в соответствии с федеральным и областным законодательством. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Петровская сельская Дума и глава администрации Петровского сельского поселения совместно, посредством принятия соответствующих правовых актов.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Петровского сельского поселения.

3. Порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется федеральными и областными законами.

4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Петровского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Петровского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт в срок, не превышающий 3 месяца.

5. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные (сельские) выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, выборы которых предусмотрены настоящим Уставом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Муниципальные выборы назначаются Петровской сельской Думой, в сроки, предусмотренные федеральным и областным законодательством. В случаях, установленных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Петровского сельского поселения или судом.

3. При проведении выборов главы Петровского сельского поселения избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов Петровской сельской Думы по одномандатному избирательному округу избранным признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, в сравнении с другими кандидатами.

При проведении выборов депутатов по многомандатному избирательному округу избранными признаются зарегистрированные кандидаты, которые получили наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При этом число избранных кандидатов не может быть больше установленного числа мандатов, распределяемых в многомандатном избирательном округе.

При проведении выборов депутатов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет количество голосов, равное числу мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

При проведении выборов депутатов по многомандатным избирательным округам, в которых избиратель имеет меньшее количество голосов, чем число мандатов в избирательном округе, кандидат считается неизбранным в случае, если число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем расчетное для этого избирательного округа число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов. Указанное расчетное число голосов избирателей определяется как частное от деления общего числа голосов избирателей, поданных против всех кандидатов, на частное от деления числа мандатов в многомандатном избирательном округе на количество голосов, которое имеет избиратель в этом избирательном округе.

Если после подведения итогов голосования по многомандатным избирательным округам не все мандаты оказались замещенными, по незамещенным мандатам назначаются повторные выборы.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа Петровского местного самоуправления, выборного должностного лица Петровского местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа Петровского местного самоуправления, выборного должностного лица Петровского местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата, члена выборного органа Петровского местного самоуправления, выборного должностного лица Петровского местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа Петровского местного самоуправления, выборного должностного лица Петровского местного самоуправления должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат, член выборного органа Петровского местного самоуправления, выборное должностное лицо Петровского местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Петровском сельском поселении (избирательном округе).

4. Процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается Положением об отзыве депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Петровской сельской Думы.

5. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Петровского сельского поселения, преобразовании Петровского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения.

6. Голосование по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения проводится на всей территории Петровского сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Голосование по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения назначается Петровской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

8. Итоги голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан Петровского сельского поселения

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Петровской сельской Думой. Минимальная численность инициативной группы граждан - 3 процента от числа жителей Петровского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Петровского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Петровская сельская Дума рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Петровского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление Петровского сельского поселения

1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Петровского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются Петровской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. ТОС осуществляется в Петровском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

3.ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, входящий в состав Петровского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией Петровского сельского поселения. Порядок регистрации устава ТОС определяется Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Петровской сельской Думой.

ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

8. Органы ТОС:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

10. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Петровской сельской Думой.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Петровского сельского поселения или Петровской сельской Думой для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Петровского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Петровского сельского поселения или Петровской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Петровской сельской Думой, принимает Петровская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Петровского сельского поселения - глава поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Петровского сельского поселения, а также проект акта о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения;

2) проект бюджета Петровского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Петровского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании Петровского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается положением о публичных слушаниях, принимаемым Петровской сельской Думой.

4. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Петровского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельского поселения, на части территории Петровского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Петровской сельской Думы, главы Петровского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Петровской сельской Думы, главы Петровского сельского поселения, назначается соответственно Петровской сельской Думой или главой Петровского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Петровской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Петровской сельской Думы.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан

1. В случае невозможности проведения собрания граждан, для обсуждения вопросов местного значения Петровского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в части 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

1) Петровской сельской Думы;

2) главы Петровского сельского поселения;

3) главы администрации Петровского сельского поселения.

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами ТОС.

4. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан определяется положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Петровской сельской Думы.

5. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Петровского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Петровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Петровской сельской Думы или главы Петровского сельского поселения по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель Петровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Петровской сельской Думой в соответствии с Положением о порядке проведения опроса граждан в Петровском сельском поселении.

4. Решение Петровской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его подписания. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Петровского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Петровской сельской Думы в соответствии с положениями федерального, областного законодательства и настоящего Устава.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Петровского сельского поселения

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Петровского сельского поселения. Должностные лица местного самоуправления Петровского сельского поселения, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления, принимаемым Петровской сельской Думой, в соответствии с законом области.

ГЛАВА 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 20.Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Петровского сельского поселения образуют:

1) -представительный орган Петровского сельского поселения - Петровская сельская Дума;

2) -глава Петровского сельского поселения;

3) -администрация Петровского сельского поселения;

2. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, осуществлявших на территории Петровского сельского поселения полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Имущественные обязательства органов местного самоуправления Петровского сельского поселения, возникающие в силу правопреемства, определяются передаточным (разделительным) актом. Порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Указанный передаточный (разделительный) акт утверждается законом области.

Статья 21. Петровская сельская Дума

1. Петровская сельская Дума - выборный представительный орган местного самоуправления Петровского сельского поселения, обладающий правом представлять интересы населения Петровского сельского поселения и принимать от его имени решения, действующие на территории Петровского сельского поселения. Петровская сельская Дума избирается сроком на 5 лет.

2. Петровская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых населением петровского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов в Петровскую сельскую Думу определяется федеральным и областным законодательством.

4.Петровская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. Депутатом Петровской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории Петровского сельского поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

6. Порядок деятельности Петровской сельской Думы устанавливается Регламентом Петровской сельской Думы, который принимается двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Петровской сельской Думы.

Первое заседание Петровской сельской Думы нового созыва проводится по инициативе главы Петровского сельского поселения не позднее, чем через 14 дней со дня, следующего за днем её избрания. В случае невозможности проведения заседания по инициативе главы Петровского сельского поселения, заседание проводится по инициативе председателя избирательной комиссии Петровского сельского поселения.

7. Петровская сельская Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Петровской сельской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

8. Организацию деятельности Петровской сельской Думы осуществляет глава Петровского сельского поселения.

9. Петровская сельская Дума по отдельным направлениям своей деятельности, для осуществления контрольных функций, подготовки проектов решений, предварительной проработки вопросов, отнесенных к ведению Думы, образует из числа депутатов постоянные и временные комиссии, а так же рабочие группы с привлечением специалистов.

10. Для обеспечения своей деятельности Петровская сельская Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности, в пределах выделенных на эти цели бюджетных средств.

Статья 22. Компетенция Петровской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Петровской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава Петровского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Петровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Петровского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Петровского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Петровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

2. К компетенции Петровской сельской Думы относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) принятие решения о проведении местного референдума;

3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Петровского сельского поселения, а также с преобразованием Петровского сельского поселения;

6) обеспечение исполнения принятого на местном референдуме решения в пределах своей компетенции;

7) установление официальных символов Петровского сельского поселения;

8) утверждение структуры администрации по представлению главы администрации, принятие положения об администрации Петровского сельского поселения;

9) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании области;

10) формирование контрольной комиссии из своего состава, определение порядка ее работы и полномочий;

11) утверждение списка и определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

12) утверждение генеральных планов Петровского сельского поселения, правил землепользования и застройки Петровского сельского поселения; утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Петровского сельского поселений

13) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Петровского сельского поселения на выполнение работ (оказание услуг), внесение в него изменений и дополнений;

14) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

15) установление штрафов (установление которых, в соответствии с федеральным законом, отнесено к компетенции органов местного самоуправления)

16) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

17) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Петровской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством области, настоящим Уставом, а также регламентом Петровской сельской Думы.

Статья 23. Порядок рассмотрения и принятия Петровской сельской Думой правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Петровская сельская Дума принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Петровской сельской Думы принимаются большинством голосов от установленного Уставом числа депутатов Петровской сельской Думы (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой Петровскогопоселения в течение 7 дней.

2. Глава Петровского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Петровской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Петровкую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Нормативный правовой акт, отклоненный главой Петровского сельского поселения, вновь рассматривается на заседании Петровской сельской Думы. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Петровской сельской Думы, он подлежит подписанию главой Петровского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

3. Решения Петровской сельской Думы о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются в соответствии с настоящим Уставом.

4. Проекты правовых актов Петровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Петровской сельской Думы только главой администрации Петровского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Петровского сельского поселения.

5. Правовые акты Петровской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания главой Петровского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Петровской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 24. Депутат Петровской сельской Думы

1. Полномочия депутата Петровской сельской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Петровской сельской Думы нового созыва.

2. Депутаты Петровской сельской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Условия осуществления депутатами своих полномочий, формы депутатской деятельности, права депутатов Петровской сельской Думы устанавливаются Регламентом Петровской сельской Думы.

4. Статус депутатов Петровской сельской Думы, их социальные гарантии определяются Положением о статусе депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, утверждаемым решением Петровской сельской Думы, в соответствии с областным законодательством.

Статья 25. Председатель Петровской сельской Думы и заместитель председателя Петровской сельской Думы

1. Полномочия председателя Петровской сельской Думы исполняет глава Петровского сельского поселения. Полномочия председателя Петровской сельской Думы устанавливаются Регламентом Петровской сельской Думы.

2. Заместитель председателя Петровской сельской Думы избирается тайным или открытым голосованием, простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок голосования устанавливается Регламентом Петровской сельской Думы. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается тайным голосованием простым большинством голосов.

3. Полномочия заместителя председателя Петровской сельской Думы устанавливаются Регламентом Петровской сельской Думы.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Петровской сельской Думы

1. Полномочия Петровской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Петровской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Петровской сельской Думой решения о самороспуске, (решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Петровской сельской Думы);

3) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Петровской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Петровского сельского поселения;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения (если издание такого акта входило в её компетенцию);

2. Досрочное прекращение полномочий Петровской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Петровской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Петровской сельской Думы, досрочные выборы в Петровскую сельскую Думу проводятся в сроки установленные федеральным законом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий депутата Петровской сельской Думы

1. Депутат Петровской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

10) досрочного прекращения полномочий Петровской сельской Думы ;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата Петровской сельской Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Петровской сельской Думы о прекращении его полномочий. Петровская сельская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Петровской сельской Думы.

Статья 28. Глава Петровского сельского поселения

1. Глава Петровского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения.

2. Глава Петровского сельского поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным и областным законодательством сроком на 5 лет .

3. Главой Петровского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года на день голосования, а так же постоянно проживающий на территории поселения гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым, иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

4. Глава Петровского сельского поселения вступает в должность со дня принесения присяги, которая приноситься не позднее 10 дней со дня, следующего после его избрания.

5. При вступлении в должность глава Петровского сельского поселения приносит присягу:

«Я, (фамилия, имя, отчество) вступая в должность главы_____________ Петровского сельского поселения, торжественно обещаю справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленную мне власть, честно и добросовестно исполнять свои полномочия, осуществлять их в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, области и Уставом сельского поселения».

5. Полномочия главы Петровского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

Статья 29. Полномочия главы Петровского сельского поселения

Глава Петровского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1. представляет Петровское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Петровского сельского поселения;

2. подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Петровской сельской Думой;

3. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования;

4. издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области;

5. издает распоряжения по вопросам организации работы местной администрации;

6. вправе требовать созыва внеочередного заседания Петровской сельской Думы;

7. осуществляет иные полномочия, в соответствии с настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Петровской сельской Думы.

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий главы Петровского сельского поселения

1. Полномочия главы Петровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения.

2. В случаях, указанных в части 1 настоящей статьи, полномочия главы поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу решения Петровской сельской Думы о прекращении его полномочий. Петровская сельская Дума обязана принять такое решение на ближайшем заседании Петровской сельской Думы.

Статья 31. Исполнение обязанностей главы Петровского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Петровского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Петровской сельской Думы.

Статья 32. Администрация Петровского сельского поселения

1. Администрация Петровского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции.

2. Структура администрации Петровского сельского поселения утверждается Петровской сельской Думой, по представлению главы администрации Петровского сельского поселения.

3. Администрацией Петровского сельского поселения на принципах единоначалия руководит глава администрации Петровского сельского поселения. Полномочия главы администрации Петровского сельского поселения исполняет глава Петровского сельского поселения.

4.Администрация Петровского сельского поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. К компетенции администрации Петровского сельского поселения относится:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

2) разработка проекта местного бюджета на очередной финансовый год, а также проектов планов и программ социально-экономического развития Петровского сельского поселения;

3) обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития Петровского сельского поселения; подготовка отчета об исполнении местного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Петровского сельского поселения;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского сельского поселения, в порядке установленном Петровской сельской Думой ;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах Петровского сельского поселения электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

7) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

8) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Петровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

9) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Петровского сельского поселения;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петровского сельского поселения;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения;

12) создание условий для обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечение охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Петровского сельского поселения;

16) обеспечение условий для развития на территории Петровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

17) создание условий для массового отдыха жителей Петровского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Петровского сельского поселения;

19) формирование архивных фондов Петровского сельского поселения;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Петровского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения;

22) утверждение подготовленной на основе генеральных планов Петровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, осуществление резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Петровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Петровского сельского поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Петровского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Петровского сельского поселения;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Петровского сельского поселения;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского сельского поселения.

30) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

31) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.

6. В качестве совещательных органов при администрации Петровского сельского поселения могут создаваться: коллегии, комиссии или консультативные общественные советы. Полномочия и порядок их деятельности определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением главы администрации Петровского сельского поселения.

Статья 33. Глава администрации Петровского сельского поселения

1. Полномочия главы администрации Петровского сельского поселения исполняет глава Петровского сельского поселения.

2. Глава администрации Петровского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Полномочия главы администрации Петровского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

Статья 34. Полномочия главы администрации Петровского сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Петровского сельского поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации Петровского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Петровского сельского поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации Петровского сельского поселения, представляет её во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации Петровского сельского поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение Петровской сельской Думы структуру администрации Петровского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Петровской сельской Думы и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, в порядке, утвержденном Петровской сельской Думой;

7) участвует в разработке и вносит в Петровскую сельскую Думу на утверждение проект бюджета Петровского сельского поселения, планы и программы социально - экономического развития Петровского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации, муниципальных служащих, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения, в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Петровского сельского поселения.

2. В сфере взаимодействия с Петровской сельской Думой глава администрации Петровского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Петровскую сельскую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение Петровскую сельской Думы проекты бюджета Петровского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Петровской сельской Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Петровской сельской Думы;

5) представляет на утверждение Петровской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Петровского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации Петровского сельского поселения издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава администрации Петровского сельского поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации Петровского сельского поселения.

5. В период временного отсутствия главы администрации Петровского сельского поселения, его полномочия осуществляет заместитель главы администрации Петровского сельского поселения, а в случае его отсутствия должностное лицо администрации Петровского сельского поселения по назначению Петровской сельской Думы. При этом полномочия главы администрации Петровского сельского поселения осуществляются его заместителем либо должностным лицом администрации в полном объеме, если иное не предусмотрено решением Петровской сельской Думы.

Статья 35. Избирательная комиссия Петровского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Петровского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Петровского сельского поселения, преобразования Петровского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Петровского сельского поселения не является юридическим лицом, органом местного самоуправления.

3. Формирование избирательной комиссии Петровского сельского поселения осуществляется Петровской сельской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Петровского сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии Петровского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Петровской сельской Думы.

5. Число членов избирательной комиссии Петровского сельского поселения с правом решающего голоса составляет 7 человек.

6. Полномочия избирательной комиссии Петровского сельского поселения по решению избирательной комиссии Кировской области, принятому на основании обращения Петровской сельской Думы, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Статья 36. Муниципальные средства массовой информации Петровского сельского поселения

Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения вправе учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Петровского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Финансирование муниципального средства массовой информации осуществляется за счет средств местного бюджета.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 37. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Петровского сельского поселения

1. Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к муниципальной службе независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

2. Правовое регулирование вопросов муниципальной службы Петровского сельского поселения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, Уставом области, настоящим Уставом, а также принятыми на их основе иными нормативными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, обеспечивающих эффективность муниципальной службы, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе Петровского сельского поселения, утверждаемым Петровской сельской Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию Петровского сельского поселения, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Положением о муниципальной службе Петровского сельского поселения, в соответствии с федеральным и областным законодательством.

ГЛАВА 6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПЕТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С ДРУГИМИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ

Статья 38. Межмуниципальное сотрудничество

В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований Петровская сельская Дума может принять решение об участии Петровского сельского поселения в Совете муниципальных образований Кировской области и в иных объединениях муниципальных образований.

Статья 39. Участие Петровского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Для совместного решения вопросов местного значения Петровская сельская Дума может принять решение об участии Петровского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах, а также о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Решения об участии Петровского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах или некоммерческих организациях, принимаются Петровской сельской Думой по инициативе главы администрации Петровского сельского поселения или Петровской сельской Думы.

3. Порядок участия Петровского сельского поселения в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, определяется решением Петровской сельской Думы.

4. Участником в межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Петровского сельского поселения выступает администрация Петровского сельского поселения.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 40. Муниципальное имущество Петровского сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Петровского сельского поселения, средства бюджета Петровского сельского поселения, а также имущественные права Петровского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Петровского сельского поселения.

2. В собственности Петровского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Петровским сельским поселением вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Петровского сельского поселения федеральными законами и законами области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Петровской сельской Думы.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Петровского сельского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- тепло- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Петровского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Петровском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Петровского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Петровского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) библиотеки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Петровского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Петровского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Петровского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Петровского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Петровского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Петровского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Петровского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Петровского сельского поселения.

4. В случаях возникновения у Петровского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Петровского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения от имени Петровского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Петровского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами, принимаемыми Петровской сельской Думой.

Статья 42. Приватизация муниципального имущества Петровского сельского поселения

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Петровской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Петровского сельского поселения.

Статья 43. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности Петровского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются органами местного самоуправления Петровского сельского поселения в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Петровской сельской Думой.

3. Петровская сельская Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия главы администрации Петровского сельского поселения.

4. В решении органа местного самоуправления о создании муниципального предприятия или учреждения определяются цели и условия их создания.

5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени Петровского сельского поселения выступает администрация Петровского сельского поселения. Глава администрации Петровского сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

6.Петровская сельская Дума вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 44. Местный бюджет Петровского сельского поселения

1. Петровское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет поселения).

2. В качестве составной части бюджета Петровского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов в составе Петровского сельского поселения. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется Петровской сельской Думой.

3. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Петровского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными и областными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Петровского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Петровского сельского поселения.

4. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Петровского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Петровской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", а также законами области.

5. Формирование и исполнение бюджета Петровского сельского поселения осуществляет администрация Петровского сельского поселения.

6. В бюджете Петровского сельского поселения, в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и области, раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Петровского сельского поселения.

7. Проект бюджета Петровского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Петровского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Петровского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 45. Доходы и расходы бюджета Петровского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Петровского сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии с настоящим Уставом;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Петровского сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Петровской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления Петровского сельского поселения.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы бюджета Петровского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Петровская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Петровской сельской Думы, администрации Петровского сельского поселения, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета на решение вопросов местного значения.

5. Глава администрации Петровского сельского поселения самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с федеральными и областными законами.

7. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Петровского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Петровского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом области.

8. Осуществление расходов бюджета Петровского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами области.

Статья 46. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Петровского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 47. Муниципальный заказ Петровского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Петровского сельского поселения. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется Положением о муниципальном заказе, утверждаемым решением Петровской сельской Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Самообложение граждан Петровского сельского поселения

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Петровского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Петровского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом.

Статья 49 Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Петровского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Петровской сельской Думой соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Петровской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации Петровского сельского поселения.

Статья 50. Муниципальные заимствования

Петровская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Петровской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 51. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами области и настоящим Уставом не допускается.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Петровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления петровского сельского поселения перед государством

1.Петровская сельская Дума может быть распущена законом области, если соответствующим судом установлено, что Петровской сельской Думой принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу Петровского сельского поселения, а Петровская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда, срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Глава Петровского сельского поселения или глава администрации Петровского сельского поселения могут быть отрешены от должности Губернатором области в случае:

1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу области, законам области, Уставу Петровского сельского поселения, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 53 Ответственность органов местного самоуправления Петровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 54 Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Петровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельского поселения

1. Петровская сельская Дума осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления Петровского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Петровского сельского поселения Уставу Петровского сельского поселения и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Петровской сельской Думы;

2) исполнением органами местного самоуправления Петровского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Петровского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

3) исполнением бюджета Петровского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета Петровского сельского поселения и отчета о его исполнении;

4) выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Петровского сельского поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Петровской сельской Думы, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Петровского сельского поселения, и должностные лица местного самоуправления Петровского сельского поселения.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55 Принятие Устава Петровского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Петровской сельской Думы проекта нового Устава Петровского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Петровского сельского поселения может исходить от главы Петровского сельского поселения, депутатов Петровской сельской Думы, численностью не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Петровской сельской Думы, главы администрации Петровского сельского поселения, органов ТОС, инициативных групп граждан в порядке, установленном Петровской сельской Думой.

2. Проект Устава Петровского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Петровской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Петровского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Петровской сельской Думы о принятии Устава Петровского сельского поселения и решение о внесении изменений и дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Петровской сельской Думы.

5. Устав Петровского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 56. Вступление в силу Устава Петровского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Петровского сельского поселения

1. Настоящий Устав, решение о внесении в Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации, и вступают в силу после их официального опубликования, но не ранее 01 января 2006 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу.

2. Настоящая Статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статей 3, 8, 20 - 34, 40, вступают в силу после официального опубликования Устава, и до 01 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Статьи 15 и 55 настоящего Устава вступают в силу со дня опубликования Устава.

Статья 57. Прекращение действия Устава Петровского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава Петровского поселения.

Глава Петровского

сельского поселения ТасаеваН.В.