УСТАВ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



УСТАВ

СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

{Утратил силу Уставом Спасского сельского поселения принятым решением муниципального комитета от 22.04.2011 №58 в связи с преобразованием}

{Изменения:

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 15.11.2007 №83

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 31.10.2008 №61

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 20.11.2009 №77

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111

Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127}

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Спасского сельского поселения

1. Спасское сельское поселение образовано в соответствии с законом Приморского края от 11 ноября 2004 года № 163-КЗ «О Спасском муниципальном районе».

2. Спасское сельское поселение как муниципальное образование имеет Устав, муниципальную собственность, местный бюджет, территорию, выборные и иные органы местного самоуправления и входит в состав Спасского муниципального района.

Статья 2. Состав территории Спасского сельского поселения

1. В состав территории Спасского сельского поселения входит: село Воскресенка, село Спасское и железнодорожная станция Старый Ключ.

2. Административным центром Спасского сельского поселения является село Спасское.

{часть 3 статьи 2 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

3. Решение вопросов административно-территориального устройства осуществляется при наличии выявленного в установленном статьей 10 Закона Приморского края от 07.12.2009 г. №540-КЗ «Об административно-территориальном устройстве Приморского края» порядке мнения населения, проживающего на территории Спасского сельского поселения, чьи интересы затрагиваются при этом.

Мнение населения по вопросам административно-территориального устройства выявляется органами местного самоуправления Спасского сельского поселения путем проведения собраний (конференций) граждан в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 3. Официальные символы Спасского сельского поселения

1. Спасское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности в соответствии с федеральным законом и геральдическими правилами.

2. Описание, географическое изображение официальных символов, порядок их официального использования устанавливаются решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Спасского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Спасского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение исполнение бюджета Спасского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Спасского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Спасского сельского поселения;

4) организация в границах Спасского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

{пункт 5 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Спасском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Спасского сельского поселения;

{пункт 7.1. части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Спасского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Спасского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Спасского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Спасского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

{пункт 11 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Спасского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Спасского сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 13 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Спасского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского сельского поселения;

{пункт 13.1 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Спасском сельском поселении;

{пункт 14 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

14) обеспечение условий для развития на территории Спасского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Спасского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Спасского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

{пункт 16 части 1 статьи 4 признан утратившим силу решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

17) формирование архивных фондов Спасского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

{в пункт 19 части 1 статьи 4 внесены изменения решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

19) организация благоустройства и озеленения территории Спасского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Спасского сельского поселения;

{в пункт 20 части 1 статьи 4 внесены изменения решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 15.11.2007 №83}

20) утверждение генеральных планов Спасского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Спасского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капительного строительства, расположенных на территории Спасского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Спасского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Спасского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

{пункт 21 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Спасского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Спасского сельского поселения;

{пункт 25 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского сельского поселения;

{пункты 28-30 части 1 статьи 4 дополнены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

{пункт 28 части 1 статьи 4 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008}

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

{пункт 29 части 1 статьи 4 исключен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Спасском сельском поселении.

{пункты 31, 32, 33 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

{пункт 34 части 1 статьи 4 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

{часть 1.1 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

{часть 2 статьи 4 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

{статья 4.1 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Спасского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев Спасского сельского поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 4.1 исключен решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Спасском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Спасского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Спасского сельского поселения;

{пункты 8, 9 части 1 статьи 4.1 дополнены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Спасского сельского поселения;

{пункт 8.1 части 1 статьи 4.1 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

{часть 2 статьи 4.1 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

2. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных поселению в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Приморского края, за счет доходов бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления Спасского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Спасского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Спасского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Спасского сельского поселения;

{пункт 3 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

{пункт 4.1 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127}

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

{пункт 4.2 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127}

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения; преобразования Спасского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Спасского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Спасского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законом порядке;

{пункт 7 части 1 статьи 5 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Спасского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Спасского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

{часть 8.1 статьи 5 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

{пункт 8.2 части 1 статьи 5 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия установленные действующим законодательством и настоящим Уставом.

{часть 1.1 статьи 5 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

{часть 1.1 статьи 5 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

1.1 По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 4 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом Спасского сельского поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

{часть 1.2 статьи 5 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

{в часть 2 статьи 5 внесены изменения решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

2. По решению муниципального комитета Спасского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Спасского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Спасского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части первой статьи 5 настоящего Устава.

По решению муниципального комитета Спасского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Спасского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Спасского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19 части первой статьи 4 настоящего Устава.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Спасского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Спасского сельского поселения.

ГЛАВА 2. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Формы непосредственного участия населения Спасского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Спасского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Спасского сельского поселения;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращение граждан в органы местного самоуправления Спасского сельского поселения;

11) иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края.

Статья 7. Местный референдум

1. Местный референдум Спасского сельского поселения проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения.

Местный референдум проводится на всей территории Спасского сельского поселения.

2. В местном референдуме Спасского сельского поселения имеют право участвовать граждане, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах Спасского сельского поселения.

3. Гражданин голосует на местном референдуме за вынесенный на референдум вопрос или против него непосредственно.

4. Голосование на местном референдуме является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

5. Решение о назначении местного референдума принимается муниципальным комитетом Спасского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Спасского сельского поселения, иностранными гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки установленные федеральным законом;

3) по инициативе муниципального комитета Спасского сельского поселения и главы администрации Спасского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается в соответствии с Законом Приморского края.

7. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме. Указанную инициативную группу вправе образовать гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, а также иностранные граждане, имеющие на основании международных договоров и в порядке, определенном действующим законодательством, право на участие в местном референдуме.

Если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению местного референдума независимо от своей численности.

8. Инициативная группа по проведению местного референдума на своем собрании принимает решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума с указанием вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум.

9. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается с ходатайством о регистрации группы в избирательную комиссию Спасского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума.

10. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума указывается формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) инициативной группой для вынесения на местный референдум, а также фамилии, имена, отчества, даты и места рождения, адреса места жительства, серии, номера и даты выдачи паспортов или документов, заменяющих паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа каждого из членов инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

11. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае, если инициатором проведения местного референдума выступает общественное объединение, к ходатайству о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума прилагаются:

1) нотариально удостоверенная копия документа, подтверждающего факт внесения записи о политической партии, ином общественном объединении в единый государственный реестр юридических лиц;

2) нотариально удостоверенная копия действующего устава политической партии, иного общественного объединения;

3) список уполномоченных представителей общественного объединения с указанием сведений о них, перечисленных в пункте 9 настоящей статьи;

4) протокол съезда (конференции, собрания) общественного объединения, содержащий решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума;

5) список руководящего органа этого общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения, являющегося инициатором проведения местного референдума.

12. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о направлении их в муниципальный комитет Спасского сельского поселения, уполномоченного в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о назначении местного референдума;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

13. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения не позднее, чем через 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов, обязана проверить соответствие вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на местный референдум, требованиям действующего законодательства.

14. Если муниципальный комитет Спасского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, отвечает (отвечают) необходимым требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Спасского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в официальных средствах массовой информации Спасского сельского поселения. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в 15-дневный срок со дня признания муниципальным комитетом Спасского сельского поселения соответствия вопроса (вопросов), выносимого (выносимых) на местный референдум, необходимым требованиям действующего законодательства.

15. Срок действия регистрационного свидетельства прекращается не ранее официального опубликования результатов местного референдума.

16. Если муниципальный комитет Спасского сельского поселения признает, что вопрос (вопросы), выносимый (выносимые) на местный референдум, не отвечает (не отвечают) необходимым требованиям, избирательная комиссия Спасского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

17. В случае отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации ей выдается решение избирательной комиссии Спасского сельского поселения, в котором указываются основания отказа. Данное решение должно быть выдано инициативной группе по проведению местного референдума не позднее, чем через два дня со дня его принятия.

18. Основанием для отказа инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации может быть только нарушение инициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

{абзац 1 части 19 статьи 7 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

19. В поддержку инициативы проведения местного референдума инициативной группой по проведению местного референдума собираются подписи участников. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума, устанавливается законом Приморского края.

Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению местного референдума.

Подписные листы должны изготавливаться за счет средств фонда местного референдума.

Период сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 20 дней. Если в течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан Российской Федерации, иностранных граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.

20. Подписные листы для сбора подписей по проведению местного референдума изготовляются печатным способом.

21. Участник местного референдума ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающим подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно.

22. После окончания сбора подписей инициативная группа по проведению местного референдума подсчитывает общее количество собранных подписей участников местного референдума и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей.

Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола, составленного инициативной группой по проведению местного референдума, передаются уполномоченными представителями инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную комиссию Спасского сельского поселения.

23. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

24. По результатам проверки достоверности данных, содержащихся в подписных листах, подпись участника местного референдума может быть признана достоверной либо недостоверной или недействительной.

25. Недостоверными считаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом. Подписи, выполненные указанным образом, признаются недостоверными на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей.

26. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума необходимым требованиям избирательная комиссия Спасского сельского поселения в течение 15 дней со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего решения в муниципальный комитет Спасского сельского поселения. Копия решения избирательной комиссии Спасского сельского поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

27. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в муниципальный комитет Спасского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

28. В случае отказа в проведении местного референдума избирательная комиссия Спасского сельского поселения обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать уполномоченному представителю инициативной группы по проведению местного референдума копию решения избирательной комиссии Спасского сельского поселения с изложением оснований отказа.

29. В случае принятия решения об отказе в проведении референдума по предложенному (предложенным) для вынесения на местный референдум вопросу (вопросам) члены соответствующей инициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого решения выступать повторно с инициативой проведения местного референдума по аналогичному вопросу (вопросам).

30. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом Спасского сельского поселения и главой Спасского сельского поселения, оформляется правовыми актами муниципального комитета Спасского сельского поселения и главы Спасского сельского поселения.

31. Подготовку и проведение местного референдума осуществляет избирательная комиссия Спасского сельского поселения.

32. При подготовке и проведении местного референдума избирательная комиссия Спасского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет контроль за подготовкой и проведением местного референдума;

2) руководит деятельностью участковых комиссий местного референдума;

3) составляет списки участников местного референдума;

4) обеспечивает доставку бюллетеней для голосования на местном референдуме и других документов местного референдума участковым комиссиям;

5) устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;

6) распределяет денежные средства, выделенные на финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, между участковыми комиссиями местного референдума, контролирует целевое использование указанных денежных средств;

7) контролирует обеспечение участковых комиссий местного референдума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения местного референдума;

8) утверждает текст бюллетеня для голосования на местном референдуме, обеспечивает изготовление бюллетеней и снабжение ими участковых комиссий местного референдума;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Спасского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением местного референдума;

10) определяет результаты местного референдума, публикует их в официальных средствах массовой информации Спасского сельского поселения;

11) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых комиссий местного референдума и принимает по ним мотивированные решения;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

33. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения определяет результаты местного референдума.

34. Местный референдум признается избирательной комиссией Спасского сельского поселения несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории Спасского сельского поселения.

35. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

36. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения признает решение принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало более половины участников местного референдума, принявших участие в голосовании.

37. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

38. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Спасского сельского поселения и не нуждается в утверждении органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского сельского поселения.

39. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым настоящим Уставом.

40. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) нормативного правового акта, орган местного самоуправления Спасского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

41. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения. Процедура отзыва депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения в указанном случае устанавливается настоящим Уставом.

{статья 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

Статья 8. Муниципальные выборы

1.Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

{абзац 1 части 2 статьи 8 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом муниципального комитета Спасского сельского поселения, голосовать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Уставом и законами Приморского края, - быть избранным выборным должностным лицом Спасского сельского поселения. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Спасского сельского поселения, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеют право избирать депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения и выборных должностных лиц Спасского сельского поселения, быть избранными депутатами муниципального комитета Спасского сельского поселения и выборными должностными лицами Спасского сельского поселения, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Гражданин голосует на муниципальных выборах и местных референдумах соответственно за кандидатов (списки кандидатов), а в случаях, предусмотренных законом, - за или против кандидата, за вынесенные на референдумы вопросы или против них непосредственно.

3. Голосование на муниципальных выборах является тайным, исключающим возможность контроля за волеизъявлением граждан.

4. Муниципальные выборы назначаются муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

5. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения, организующая подготовку и проведение муниципальных выборов, обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории Спасского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) обеспечивает на территории Спасского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Спасского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, для проведения предвыборной агитации;

4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;

5) осуществляет на территории Спасского сельского поселения меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определение результатов выборов;

6) осуществляет на территории Спасского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета Приморского края и (или) бюджета Спасского сельского поселения средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь окружным и участковым избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Спасского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;

9) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечивает единообразное применение Избирательного кодекса Приморского края;

11) издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного кодекса Приморского края;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории Спасского сельского поселения;

14) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий.

6. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения:

1)осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

3) определяет и представляет на рассмотрение муниципального комитета Спасского сельского поселения схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов;

4) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

5)осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

6) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

7) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8)публикует зарегистрированные списки кандидатов;

9) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

10) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому избирательному округу, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

11) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

12) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

13) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

14) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

15) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими окружных и участковых избирательных комиссий;

16) определяет общие результаты выборов депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения в целом по Спасскому сельскому поселению осуществляет их официальное опубликование;

17) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета Спасского сельского поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет Спасского сельского поселения;

18) назначает и организует повторные выборы депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения;

19) осуществляет полномочия окружных избирательных комиссий по выборам депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения в случае проведения указанных выборов только на основе пропорциональной избирательной системы.

20) настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Спасского сельского поселения по подготовке и проведению выборов депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения.

7. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения при подготовке и проведении выборов главы Спасского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 5 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4)регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7)осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение условий предвыборной деятельности;

9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

13) определяет результаты выборов главы Спасского сельского поселения и осуществляет их опубликование в официальных средствах массовой информации Спасского сельского поселения, выдает избранному главе Спасского сельского поселения удостоверение об избрании;

14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы Спасского сельского поселения;

15) откладывает проведение голосования по выборам главы Спасского сельского поселения;

16) назначает и организует повторные выборы главы Спасского сельского поселения;

17) настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии Спасского сельского поселения по подготовке и проведению выборов главы Спасского сельского поселения.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

{статья 9 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Статья 9. Назначение выборов

1. Выборы депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения, назначает муниципальный комитет Спасского сельского поселения.

2. Днем голосования на выборах в орган местного самоуправления Спасского сельского поселения является день окончания установленного срока полномочий указанного органа, определяемый Избирательным кодексом Приморского края, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 6 статьи 10 Федерального закона, частью 3 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном настоящим Уставом.

2. Основанием для отзыва депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения является нарушение своими действиями (бездействием) или решениями Конституции Российской Федерации, федерального конституционного закона, федерального закона, Устава Приморского края, закона Приморского края, Устава Спасского муниципального района и настоящего Устава, повлекшее нарушение прав и свобод физических и (или) юридических лиц, факт которого установлен решением суда, вступившим в законную силу.

{часть 3 статьи 10 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

3. Кроме оснований, установленных частью 2 настоящей статьи, основанием для отзыва главы Спасского сельского поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

4. Депутат муниципального комитета Спасского сельского поселения, глава Спасского сельского поселения не могут быть отозваны:

1) в течение первых шести месяцев и последних шести месяцев срока полномочий;

2) в связи с теми же действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения, если в результате такого голосования решение об отзыве депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения не было принято либо если голосование было признанно не состоявшимся;

3) ранее, чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву того же депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения.

5. Территорией проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, является территория избирательного округа, в котором был избран депутат. Территория проведения голосования по отзыву депутата определяется в соответствии со схемой избирательных округов, действовавшей на момент выбора депутата.

6. Территорией проведения голосования по отзыву главы Спасского сельского поселения является территория Спасского сельского поселения.

7. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории соответствующего избирательного округа, от которого избран депутат муниципального комитета Спасского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения избранного по данному избирательному округу.

8. Каждый гражданин, имеющий в соответствии с федеральным законом, законом Приморского края избирательное право и проживающий на территории Спасского сельского поселения, вправе участвовать в голосовании по отзыву главы Спасского сельского поселения.

9. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения проводится в порядке установленном федеральными законами, законами Приморского края для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.

10. Право инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения принадлежит гражданам, имеющим право на участие в голосовании по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения в соответствии с пунктами 7, 8 настоящей статьи.

11. Право граждан требовать проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения реализуется путем организации и проведения собрания граждан по инициированию отзыва депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения, образования инициативной группы, сбора и внесения подписей в поддержку указанного требования.

12. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения организует избирательная комиссия Спасского сельского поселения.

13. Депутат муниципального комитета Спасского сельского поселения, глава Спасского сельского поселения имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва в местных средствах массовой информации.

14. Депутат муниципального комитета Спасского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Спасского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Спасском сельском поселении.

15. Итоги голосования по отзыву депутата Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

16. Полномочия депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения прекращаются со дня официального опубликования решения избирательной комиссии Спасского сельского поселения об итогах голосования.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения, преобразования Спасского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Спасского сельского поселения, преобразовании Спасского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения, преобразования Спасского сельского поселения.

{часть 2 статьи 11 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

2. Преобразование Спасского сельского поселения путем объединения с другими поселениями, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного муниципальными комитетами каждого из объединяемых поселений.

3. Подготовка и проведение голосования по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения, преобразования Спасского сельского поселения осуществляется избирательной комиссией Спасского сельского поселения.

4. Голосование по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения, преобразования Спасского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Спасского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Спасского сельского поселения, преобразование Спасского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Спасского сельского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения, преобразования Спасского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Спасского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан обладающих избирательным правом, проживающих на территории Спасского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан составляет 3 процента от числа жителей Спасского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Порядок реализации правотворческой инициативы граждан проживающих на территории Спасского сельского поселения, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, вынесенного гражданами устанавливается решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

3. Проект муниципального правового акта, вынесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Спасского сельского поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции муниципального комитета Спасского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании муниципального комитета Спасского сельского поселения.

4. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, выносится мотивированное решение, которое в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Граждане, проживающие на территории Спасского сельского поселения, имеют право на осуществление территориального общественного самоуправления.

2. Под территориальным общественным самоуправлен6ием понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Спасского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; населенный пункт на территории Спасского сельского поселения, иные территории проживания граждан.

5. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением муниципального комитета Спасского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

6. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Спасского сельского поселения.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Спасского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Спасского сельского поселения, муниципального комитета Спасского сельского поселения, главой Спасского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Спасского сельского поселения, муниципального комитета Спасского сельского поселения и главы Спасского сельского поселения.

Публичные слушания по инициативе населения или муниципального комитета Спасского сельского поселения назначаются муниципальным комитетом Спасского сельского поселения, а по инициативе главы Спасского сельского поселения - главой Спасского сельского поселения.

{часть 3 статьи 14 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Спасского сельского поселения, а также проект решения муниципального комитета Спасского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

{пункт 3 части 3 статьи 14 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

3) проекты планов и программ развития Спасского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Спасского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний в Спасском сельском поселении определяется решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Собрание граждан

{часть 1 статьи 15 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения, а также для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства, на части территории Спасского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан может проводиться по инициативе населения Спасского сельского поселения, муниципального комитета Спасского сельского поселения и главы Спасского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, муниципального комитета Спасского сельского поселения, назначается муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Спасского сельского поселения, назначается главой Спасского сельского поселения.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления Спасского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского сельского поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования итогов проведения собрания определяются решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

{часть 1 статьи 16 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Спасского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения, а также для выявления мнения населения по вопросам административно-территориального устройства, могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

3. Порядок назначения и проведения конференций граждан в Спасском сельском поселении, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Спасского сельского поселения или на части его территории, для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Спасского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета Спасского сельского поселения или главы Спасского сельского поселения - по вопросам местного значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

4. Опрос граждан назначается муниципальным комитетом Спасского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия соответствующего акта. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливает:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей Спасского сельского поселения, участвующих в опросе.

Данное решение подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней с момента его принятия.

6. Порядок проведения опроса определяется решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{статья 18 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Спасского сельского поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Спасского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ \"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации\".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Спасского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 19. Структура органов местного самоуправления Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

1. Структуру органов местного самоуправления Спасского сельского поселения составляют:

- муниципальный комитет Спасского сельского поселения - представительный орган;

- глава Спасского сельского поселения - высшее должностное лицо;

- администрация Спасского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Спасского сельского поселения;

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Спасского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение муниципального комитета Спасского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения, принявшей указанное решение.

{часть 4 статьи 19 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Спасского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Спасского сельского поселения.

Статья 20. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Спасского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе по многомандатным избирательным округам.

2. Схема избирательных округов утверждается муниципальным комитетом Спасского сельского поселения по представлению избирательной комиссии Спасского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

3. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов.

4. Срок полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения составляет 5 лет.

5. Расходы на обеспечение деятельности муниципального комитета Спасского сельского поселения предусматриваются в бюджете Спасского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

{часть 6 статьи 20 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

6. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения может обладать правами юридического лица и являться муниципальным казенным учреждением.

Статья 21. Полномочия муниципального комитета Спасского сельского поселения

1. В исключительной компетенции муниципального комитета Спасского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Спасского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Спасского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

{пункт 6 части 1 статьи 21 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Спасского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Спасского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления Спасского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

{пункт 10 части 1 статьи 21 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47}

10) принятие решения об удалении главы Спасского сельского поселения в отставку.

2. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

{часть 3 статьи 21 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47}

3. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Спасского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Спасского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

Статья 22. Организация деятельности муниципального комитета Спасского сельского поселения

1. На первом заседании муниципальный комитет Спасского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов избирает открытым голосованием председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения и заместителя председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения в порядке, установленном регламентом муниципального комитета.

{часть 1.1 статьи 22 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 15.11.2007 №83}

1.1. Вновь избранный муниципальный комитет Спасского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Спасского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания муниципального комитета Спасского сельского поселения в правомочном составе.

{часть 2 статьи 22 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 15.11.2007 №83}

2. Очередные заседания муниципального комитета Спасского сельского поселения проводятся в дни и часы, определенные регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Внеочередные заседания созываются по инициативе главы Спасского сельского поселения, председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

Заседание муниципального комитета Спасского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседание муниципального комитета Спасского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет Спасского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае Регламент работы муниципального комитета Спасского сельского поселения исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

3. Глава Спасского сельского поселения присутствует на заседаниях муниципального комитета Спасского сельского поселения.

4. Заседания муниципального комитета Спасского сельского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению муниципального комитета Спасского сельского поселения может быть проведено закрытое заседание.

5. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения может создавать постоянные и временные депутатские комиссии муниципального комитета Спасского сельского поселения.

6. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат. Штатное расписание аппарата муниципального комитета Спасского сельского поселения утверждается председателем.

7. Порядок организации деятельности, технического обеспечения муниципального комитета Спасского сельского поселения определяется регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения, утверждаемым решением муниципального комитета Спасского сельского поселения и настоящим Уставом.

Статья 23. Председатель муниципального комитета Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

1. Председатель муниципального комитета Спасского сельского поселения организует работу муниципального комитета Спасского сельского поселения, координирует деятельность его комиссий в соответствии с регламентом муниципального комитета.

{часть 2 статьи 23 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №42}

2. Председатель муниципального комитета Спасского сельского поселения может исполнять свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель муниципального комитета Спасского сельского поселения:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний муниципального комитета Спасского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение муниципального комитета Спасского сельского поселения;

2) созывает заседания муниципального комитета Спасского сельского поселения, доводит до сведения депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания муниципального комитета Спасского сельского поселения;

4) осуществляет общее руководство работы аппарата муниципального комитета Спасского сельского поселения;

5) оказывает содействие депутатам муниципального комитета Спасского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе муниципального комитета Спасского сельского поселения;

7) подписывает решения муниципального комитета Спасского сельского поселения, не затрагивающие интересы жителей Спасского сельского поселения, протоколы заседаний муниципального комитета Спасского сельского поселения и другие документы муниципального комитета Спасского сельского поселения;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата муниципального комитета Спасского сельского поселения, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете Спасского сельского поселения на подготовку и проведение заседаний муниципального комитета Спасского сельского поселения, работу аппарата и его содержание и по другим расходам, связанным, с деятельностью муниципального комитета Спасского сельского поселения и депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения;

12) подписывает исковые заявления, другие документы, направляемые в суд;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения.

4. Полномочия председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения могут быть прекращены досрочно по решению муниципального комитета Спасского сельского поселения в случае добровольной отставки либо выражения недоверия депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения.

5. Решение об освобождении председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения от должности принимается по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов большинством голосов.

Статья 24. Заместитель председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения

1. Заместитель председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения исполняет свои обязанности в соответствии с регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения и в случае отсутствия председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, исполняет обязанности председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения.

2. Решение об освобождении заместителя председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения от должности принимается большинством голосов от установленной численности депутатов по предложению председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения, по предложению двух третей депутатов от установленной численности депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 25. Статус депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

1. Депутатом муниципального комитета Спасского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, обладающий избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Спасского сельского поселения, также могут быть избраны депутатами муниципального комитета Спасского сельского поселения.

2. Полномочия депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения начинаются со дня избрания его депутатом муниципального комитета Спасского сельского поселения и прекращаются со дня начала работы муниципального комитета Спасского сельского поселения нового созыва, за исключением случаев предусмотренных в настоящем Уставе.

3. В соответствии с решением муниципального комитета Спасского сельского поселения депутат муниципального комитета Спасского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или не на постоянной основе.

На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{часть 3.1 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

3.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

{часть 4 статьи 25 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

4. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

{часть 5 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

5. Депутаты муниципального комитета Спасского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

{часть 6 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

6. Депутаты муниципального комитета Спасского сельского поселения, выборные должностные лица Спасского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

{часть 7 статьи 25 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

7. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, глава Спасского сельского поселения не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

{статьи 25.1-25.16 дополнены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 31.10.2008 №61}

Статья 25.1. Удостоверение депутата муниципального комитета и главы Спасского сельского поселения

1. Депутат муниципального комитета и глава Спасского сельского поселения (далее - лица, замещающие муниципальные должности) имеют удостоверение, подтверждающее их полномочия.

2. Положения об удостоверениях лиц, замещающих муниципальные должности, а также их образцы и описания утверждаются правовыми актами муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 25.2. Организационно-технические гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность

1. Для осуществления должностных полномочий лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.

2. Лицу, замещающему муниципальную должность, для поездок в связи с осуществлением должностных полномочий предоставляется служебный автотранспорт в соответствии с муниципальным правовым актом.

Статья 25.3. Гарантии участия депутата в заседании муниципального комитета

1. Депутат принимает личное участие в заседании муниципального комитета.

2. Депутат заблаговременно извещается о дате, времени и месте проведения заседания муниципального комитета, а также о вопросах, выносимых на его рассмотрение, с обязательной передачей необходимых материалов по этим вопросам.

3. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом.

4. Депутат при участии в заседании муниципального комитета имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения муниципальным комитетом;

2) вносить замечания и предложения по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить проекты правовых актов и поправки к ним, проекты правовых актов о внесении изменений в действующие акты либо о признании указанных актов утратившими силу, приостановлении действия правовых актов, а также вносить предложения о разработке и принятии новых правовых актов;

4) вносить депутатский запрос;

5) высказывать мнения по персональному составу создаваемых муниципальным комитетом комиссий и по кандидатурам должностных лиц, избрание, назначение, согласование или утверждение которых находится в ведении муниципального комитета;

6) выступать с докладами и содокладами по обсуждаемым вопросам;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам (содокладчикам), а также председательствующему на заседании. Депутат, не выступивший на заседании муниципального комитета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления. Текст выступления прилагается к протоколу заседания муниципального комитета;

8) выступать по мотивам голосования и с обоснованием своих предложений и замечаний;

9) вносить предложения о заслушивании информации должностных лиц органов местного самоуправления, подотчетных и (или) подконтрольных муниципальному комитету, а также запрашивать и изучать необходимые документы и информационно-справочные материалы по вопросам, связанным с осуществлением депутатской деятельности;

10) оглашать на заседании муниципального комитета обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) вносить депутатские обращения;

12) вносить предложения о необходимости проверок исполнения правовых актов муниципального комитета, проведении депутатских расследований;

13) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний муниципального комитета, а также с фонограммой заседания муниципального комитета;

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством, уставом Спасского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 25.4. Гарантии участия депутата в работе комиссий муниципального комитета

1. Депутат принимает личное участие в работе постоянных и временных комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом решающего голоса.

2. Депутат может принимать участие в работе комиссий, членом которых он не является, вносить предложения, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

Статья 25.5. Гарантии реализации права депутата на создание депутатских объединений

1. Для совместной деятельности и выражения единой позиции депутатов по вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом, депутатами могут быть образованы депутатские объединения - фракции и депутатские группы.

2. Фракции создаются по политическому принципу, депутатские группы - по территориальному, профессиональному или иному неполитическому принципу на основе свободного волеизъявления.

3. Депутатские объединения могут быть постоянными и временными. Фракции являются постоянными депутатскими объединениями.

4. Порядок образования, деятельности, полномочия депутатских объединений устанавливаются правовым актом муниципального комитета.

Статья 25.6. Гарантии реализации права депутата на депутатский запрос, депутатское обращение

1. Депутатским запросом признается по решению муниципального комитета обращение депутата или группы депутатов, оформленное в письменном виде, в государственные органы Приморского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Приморском крае, к должностным лицам местного самоуправления в Приморском крае, руководителям организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Приморского края, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

2. Орган или должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании муниципального комитета) или в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный муниципальным комитетом.

3. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании муниципального комитета.

4. Депутат или группа депутатов (инициаторы обращения) вправе направить обращение должностным лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, самостоятельно, без оглашения его на заседании муниципального комитета.

5. Соответствующие руководители и должностные лица в течение 30 дней (а при необходимости дополнительного изучения вопроса или проверки информации - в срок не позднее 60 дней со дня получения обращения) должны дать ответ на это обращение и представить запрашиваемые документы и сведения. При этом сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 25.7. Гарантии реализации права депутата на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании муниципального комитета

1. В рамках реализации своих полномочий депутат, группа депутатов вправе на заседании муниципального комитета обратиться с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Спасского сельского поселения.

2. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается председателю муниципального комитета, что является основанием для приглашения на заседание муниципального комитета соответствующего должностного лица.

3. В случае, если приглашенное должностное лицо органа местного самоуправления не может прибыть на заседание муниципального комитета, оно обязано дать письменный ответ на заданный вопрос, который доводится до сведения депутатов на очередном заседании.

Статья 25.8. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на посещение органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления

Лицо, замещающее муниципальную должность, по предъявлении удостоверения для осуществления своих полномочий имеет право посещать органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления Спасского сельского поселения.

Статья 25.9. Гарантии реализации права лица, замещающего муниципальную должность, на получение и распространение информации

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность беспрепятственного пользования муниципальными правовыми актами Спасского сельского поселения, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Спасского сельского поселения.

2. Запрашиваемая лицом, замещающим муниципальную должность, информация, отнесенная к категории информации ограниченного доступа, подлежит предоставлению в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. При обращении в органы государственной власти Приморского края, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории соответствующего муниципального образования, соответствующие должностные лица обеспечивают лицо, замещающее муниципальную должность, консультациями специалистов по вопросам, связанным с их деятельностью.

4. Лицу, замещающему муниципальную должность, обеспечивается возможность выступления по вопросам, связанным с осуществлением полномочий в средствах массовой информации, учреждаемых органами местного самоуправления или финансируемых (полностью или частично) за счет средств местного бюджета.

Порядок размещения материалов, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 25.10. Гарантии реализации права депутата на первоочередной прием должностными лицами

Депутат по вопросам, связанным с осуществлением депутатских полномочий, пользуется правом на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Спасского сельского поселения.

Статья 25.11. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей

На время участия в заседании муниципального комитета, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных и временных комиссий муниципального комитета, заседаниях депутатских объединений депутат, осуществляющий свою деятельность на непостоянной основе, на основании его письменного заявления освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением среднего заработка по месту работы (службы).

Статья 25.12. Отпуск лица, замещающего муниципальную должность

1. Лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного вознаграждения.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск лица, замещающего муниципальную должность, осуществляющего полномочия на постоянной основе, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска, предоставляемого лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, устанавливается муниципальным правовым актом.

4. Также лицу, замещающему муниципальную должность, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска:

1) за ненормированный рабочий день - продолжительностью 12 календарных дней;

2) за работу в южных районах Дальнего Востока - продолжительностью 8 календарных дней.

5. Порядок предоставления лицу, замещающему муниципальную должность, ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливается муниципальным правовым актом.

Статья 25.13. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе

1. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

2. Максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего муниципальную должность на постоянной основе, не может превышать максимальный размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лица, замещавшего государственную должность на постоянной основе.

Статья 25.14. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий

Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, устанавливается ежемесячное возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, в размере, определенном решением муниципального комитета.

Статья 25.15. Гарантии трудовых прав лица, замещающего муниципальную должность на постоянной основе

Время замещения муниципальной должности на постоянной основе засчитывается в общий и специальный трудовой стаж.

Статья 25.16. Финансирование деятельности лиц, замещающих муниципальные должности

Финансовое обеспечение гарантий для лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 26. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях муниципального комитета Спасского сельского поселения;

2) участие в работе комиссий муниципального комитета Спасского сельского поселения;

3) участие в выполнении поручений муниципального комитета Спасского сельского поселения.

2. Депутат муниципального комитета Спасского сельского поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции муниципального комитета Спасского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{статья 27 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 31.10.2008 №61}

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения

Полномочия депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 7 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №42}

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями, в порядке установленном настоящим Уставом;

9) досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

{пункт 11 части 1 статьи 28 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения

1. Полномочия муниципального комитета Спасского сельского поселения досрочно прекращаются в случае:

{пункт 1 части 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

1) принятия муниципальным комитетом Спасского сельского поселения решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 20 настоящего Устава числа депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

{пункт 3 части 1 статьи 29 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

3) преобразования Спасского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законодательством, а также в случае упразднения Спасского сельского поселения;

4) принятия закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Спасского сельского поселения по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

{пункты 4 и 5 части 1 статьи 29 дополнены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Спасского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Спасского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения досрочные выборы депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения назначаются избирательной комиссией Спасского сельского поселения не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения и проводятся не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 30. Комиссии муниципального комитета Спасского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению муниципального комитета Спасского сельского поселения.

2. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

Статья 31. Глава Спасского сельского поселения

1. Глава Спасского сельского поселения является высшим должностным лицом Спасского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

{часть 2 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

2. Глава Спасского сельского поселения исполняет полномочия главы администрации Спасского сельского поселения.

3. Глава Спасского сельского поселения избирается на муниципальных выборах.

{часть 4 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №42}

4. Главой Спасского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом. На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин также может быть избран главой Спасского сельского поселения.

5. Срок полномочий главы Спасского сельского поселения составляет 5 лет.

6. Полномочия главы Спасского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Спасского сельского поселения. Глава Спасского сельского поселения вступает в должность на четырнадцатый день после официального опубликования избирательной комиссией Спасского сельского поселения результатов выборов главы Спасского сельского поселения. При вступлении в должность глава Спасского сельского поселения приносит присягу, текст которой утверждается решением муниципального комитета Спасского сельского поселения. Присяга произносится в торжественной обстановке, в присутствии депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, судебных органов, почетных жителей Спасского сельского поселения и представителей общественности.

Подписанный главой Спасского сельского поселения текст присяги передается им на хранение в муниципальный комитет Спасского сельского поселения, о чем оформляется специальное решение муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Одно и то же лицо не может занимать должность главы Спасского сельского поселения более двух сроков подряд.

{часть 7 статьи 31 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №42}

7. Глава Спасского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом Думы Спасского муниципального района, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

{абзац второй части 7 статьи 31 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

Глава Спасского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава Спасского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению Спасского сельского поселения и муниципальному комитету Спасского сельского поселения.

{часть 9 статьи 31 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47}

9. Глава Спасского сельского поселения представляет муниципальному комитету Спасского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а также о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

Статья 32. Заместитель главы Спасского сельского поселения

{абзац 1 части 1 статьи 30 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

1. Заместитель главы Спасского сельского поселения назначается на должность главой Спасского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

Заместитель главы Спасского сельского поселения осуществляют часть функций по руководству администрацией Спасского сельского поселения в соответствии с обязанностями, установленными главой Спасского сельского поселения.

2. В случае отсутствия главы Спасского сельского поселения или невозможности исполнения главой Спасского сельского поселения своих должностных обязанностей, обязанности главы Спасского сельского поселения исполняет заместитель главы Спасского сельского поселения.

Статья 33. Представительские полномочия главы Спасского сельского поселения

1. Глава Спасского сельского поселения представляет Спасское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Спасского сельского поселения.

2. Глава Спасского сельского поселения вправе поручить выполнение отдельных действий, необходимых для представительства Спасского сельского поселения, подчиненным ему должностным лицам.

3. Осуществляя представительство, глава Спасского сельского поселения:

1) обращается к жителям Спасского сельского поселения, муниципальному комитету Спасского сельского поселения и иным органам местного самоуправления с посланиями;

2) ведет переговоры и заключает соглашения с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Приморского края, органами местного самоуправления других муниципальных образований и иными субъектами;

3) производит награждения и применяет меры поощрения в соответствии с законами Приморского края, решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения;

4) совершает иные действия от имени и в интересах Спасского сельского поселения и его жителей.

Статья 34. Исполнительно - распорядительные полномочия главы Спасского сельского поселения

1. Глава Спасского сельского поселения:

1) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом Спасского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

3) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета Спасского сельского поселения;

4) организует выполнение решений муниципального комитета Спасского сельского поселения в пределах своих полномочий;

{пункт 4.1 части 1 статьи 34 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47}

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

5) обладает правом внесения в муниципальный комитет Спасского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов муниципального комитета Спасского сельского поселения;

6) представляет на утверждение муниципального комитета Спасского сельского поселения проект бюджета Спасского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение муниципального комитета Спасского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Спасского сельского поселения;

8) представляет на утверждение муниципального комитета Спасского сельского поселения структуру администрации Спасского сельского поселения;

9) формирует администрацию Спасского сельского поселения и руководит ее деятельностью;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Спасского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Спасского сельского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Спасского сельского поселения, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Спасского сельского поселения по решению вопросов местного значения;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Спасского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Спасского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

16) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Спасского сельского поселения федеральными законами, законами Приморского края;

17) от имени администрации Спасского сельского поселения подписывает исковые заявления в суд;

18) организует исполнение бюджета Спасского сельского поселения, распоряжается средствами Спасского сельского поселения в соответствии с утвержденным муниципальным комитетом Спасского сельского поселения бюджетом Спасского сельского поселения;

19) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Спасского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития Спасского сельского поселения;

20) обладает правом инициативы назначения местного референдума, собраний, конференций, опросов граждан, проведения публичных слушаний в порядке, определенном решением муниципального комитета Спасского сельского поселения, предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

21)осуществляет личный приём граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22)осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы Спасского сельского поселения

1. Полномочия главы Спасского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

{пункт 2.1 части 1 статьи 35 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47}

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом Губернатора Приморского края согласно федеральному закону;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

{пункт 8 части 1 статьи 35 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №42}

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Спасского сельского поселения;

{пункты 11-13 части 1 статьи 35 дополнены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

11) преобразования Спасского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Спасского сельского поселения;

12) утраты Спасским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Спасского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Спасского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

{часть 2 статьи 35 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Спасского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Спасского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Спасского сельского поселения до момента вступления в должность вновь избранного главы Спасского сельского поселения, обязанности главы Спасского сельского поселения исполняет заместитель главы, в случае отсутствия заместителя муниципальный комитет Спасского сельского поселения большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы Спасского сельского поселения из числа руководителей органов администрации Спасского сельского поселения.

Статья 36. Администрация Спасского сельского поселения

1. Администрация Спасского сельского поселения - исполнительно- распорядительный орган местного самоуправления Спасского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией Спасского сельского поселения руководит глава Спасского сельского поселения на принципах единоначалия.

{часть 3 статьи 36 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

3. Администрация Спасского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением.

Статья 37. Структура администрации Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 37 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

1. Структура администрации Спасского сельского поселения и положение о ней утверждаются муниципальным комитетом Спасского сельского поселения по представлению главы Спасского сельского поселения.

2. Заместитель главы администрации Спасского сельского поселения назначается на должность главой Спасского сельского поселения по согласованию с муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

3. В структуру администрации Спасского сельского поселения входят отраслевые (функциональные) органы, которые не обладают правами юридического лица. Отраслевые (функциональные) органы администрации Спасского сельского поселения осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых главой Спасского сельского поселения.

4. Руководители отраслевых органов администрации Спасского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Спасского сельского поселения.

5. Штатное расписание администрации Спасского сельского поселения и её структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой Спасского сельского поселения, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации Спасского сельского поселения.

Статья 38. Полномочия администрации Спасского сельского поселения

1. К компетенции администрации Спасского сельского поселения относится:

1) организация решения вопросов местного значения Спасского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения и постановлениями главы Спасского сельского поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Спасского сельского поселения, утверждённых муниципальным комитетом Спасского сельского поселения;

3) разработка проекта бюджета Спасского сельского поселения;

4) исполнение бюджета Спасского сельского поселения;

5) организация решения вопросов местного значения, в том числе:

- организация в границах Спасского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

{абзац 3 пункта 5 части 1 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

- дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Спасском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

- создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Спасского сельского поселения;

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Спасского сельского поселения;

- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Спасского сельского поселения;

- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Спасского сельского поселения;

- создание условий для обеспечения жителей Спасского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

- организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Спасского сельского поселения;

-создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Спасского сельского поселения услугами организаций культуры;

-сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Спасского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Спасского сельского поселения;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Спасском сельском поселении;

-обеспечение условий для развития на территории Спасского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Спасского сельского поселения;

- создание условий для массового отдыха жителей Спасского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

- формирование архивных фондов Спасского сельского поселения;

- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- организация благоустройства и озеленения территории Спасского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Спасского сельского поселения;

{абзац 19 пункта 5 части 1 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

- утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

{абзац 20 пункта 5 части 1 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

- присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Спасского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Спасского сельского поселения;

{абзац 24 пункта 5 части 1 статьи 38 исключен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского сельского поселения.

{абзац 27 пункта 5 части 1 статьи 38 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

- содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Спасском сельском поселении;

- осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

{абзац 31 пункта 5 части 1 статьи 38 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

«- оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- контроль за использованием территорий инфраструктуры Спасского сельского поселения;

- управление муниципальной собственностью в порядке, установленном решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{пункт 6 части 1 статьи 38 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Приморского края.

{часть 2 статьи 38 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 20.11.2009 №77}

2. Администрация Спасского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль на территории Спасского сельского поселения.

Функции и порядок деятельности администрации устанавливается нормативным правовым актом главы администрации поселения.

К полномочиям администрации при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории поселения;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами главы администрации Спасского сельского поселения.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Спасского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Приморского края в порядке, определенном законом Приморского края, уставом Совета муниципальных образований Приморского края, решениями Уставом Спасского муниципального района, решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

ГЛАВА 4. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 40. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения организует подготовку и проведение местного референдума, подготовку и проведение выборов депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения, голосования по отзыву депутата муниципального комитета Спасского сельского поселения, главы Спасского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Спасского сельского поселения, преобразования Спасского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения формируется муниципальным комитетом Спасского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края.

{часть 4 статьи 40 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

4. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

5. Полномочия избирательной комиссии Спасского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определены соответствующими положениями настоящего Устава.

6. Избирательная комиссия Спасского сельского поселения является муниципальным органом Спасского сельского поселения и не входит в структуру органов местного самоуправления Спасского сельского поселения.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 41. Система муниципальных правовых актов Спасского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Спасского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

{часть 2 статьи 41 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

2. В систему муниципальных правовых актов Спасского сельского поселения входят:

1) устав Спасского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

3) решения муниципального комитета Спасского сельского поселения;

4) постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения;

5) правовые акты главы Спасского сельского поселения, в том числе постановления и распоряжения главы Спасского сельского поселения, принимаемые им по вопросам местного значения, отнесенным к компетенции администрации Спасского сельского поселения;

6) решения, принимаемые избирательной комиссией Спасского сельского поселения.

3. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Спасского сельского поселения установленной частью 2 настоящей статьи, имеют прямое действие и применяются на всей территории Спасского сельского поселения.

4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

5.Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории Спасского сельского поселения.

6. За неисполнение или несоблюдение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Спасского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.

7. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

{часть 8 статьи 41 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Приморского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Приморского края).

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, Уставу Спасского муниципального района и настоящему Уставу.

{часть 10 статьи 41 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Приморского края.

{часть 11 статьи 41 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

11. Официальным печатным средством массовой информации Спасского сельского поселения является газета «Сельские зори».

Статья 42. Порядок принятия Устава Спасского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Спасского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются муниципальным комитетом Спасского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{часть 2 статьи 42 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

2. Проект Устава Спасского сельского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного муниципальным комитетом Спасского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Спасского сельского федеральными законами.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Спасского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Спасского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

3. Устав Спасского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Статья 43. Правовые акты муниципального комитета Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 43 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

1. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Спасского сельского поселения, решение об удалении главы Спасского сельского поселения в отставку. а также решения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Спасского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим уставом.

{часть 2 статьи 43 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

2. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Спасского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

3. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета Спасского сельского поселения только по инициативе главы Спасского сельского поселения или при наличии заключения главы Спасского сельского поселения.

{часть 4 статьи 43 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

4. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения, принятые в установленном порядке, направляются в течение 10 дней для подписания и официального опубликования главе Спасского сельского поселения, за исключением решений, по вопросам организации работы муниципального комитета Спасского сельского поселения.

5. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения должны быть подписаны главой Спасского сельского поселения в течение десяти дней со дня поступления в администрацию Спасского сельского поселения либо отклонены с письменным обоснованием причин отклонения и предложением о повторном рассмотрении.

6. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения, не направленные главой Спасского сельского поселения для повторного рассмотрения муниципальным комитетом Спасского сельского поселения, по истечении 10 дней со дня поступления в администрацию Спасского сельского поселения, считаются подписанными главой Спасского сельского поселения и подлежат официальному опубликованию в течение десяти дней.

7. Отклонённое главой Спасского сельского поселения решение муниципального комитета Спасского сельского поселения повторно выносится на рассмотрение муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Если при повторном рассмотрении отклонённое решение принимается в прежней редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Спасского сельского поселения в течение семи дней со дня повторного поступления в администрацию Спасского сельского поселения и официальному опубликованию в течение десяти дней с момента подписания.

8. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения затрагивающие права и законные интересы жителей Спасского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

9. Официальным опубликованием решения муниципального комитета Спасского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации.

10. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

11. Решения муниципального комитета Спасского сельского поселения не затрагивающие права и законные интересы жителей Спасского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания председателем муниципального комитета.

Статья 44. Правовые акты председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 44 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 29.01.2010 №96}

1. Председатель муниципального комитета Спасского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального комитета Спасского сельского поселения, подписывает решения муниципального комитета Спасского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

2. Постановления и распоряжения председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания.

3. Порядок принятия постановлений и распоряжений председателя муниципального комитета Спасского сельского поселения устанавливается регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 45. Правовые акты главы Спасского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения

1. Глава Спасского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения, издает постановления и распоряжения.

{часть 2 статьи 45 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

2. Глава Спасского сельского поселения в пределах своих полномочий как главы администрации Спасского сельского поселения издает постановления местной администрации по вопросам местного значения, отнесенным настоящим Уставом к компетенции администрации Спасского сельского поселения, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Спасского сельского поселения.

3. Постановления и распоряжения главы Спасского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения всеми находящимися на территории Спасского сельского поселения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

4. Правовые акты главы Спасского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

5. Постановления главы Спасского сельского поселения, затрагивающие права и законные интересы жителей Спасского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней после их подписания, и вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу, но не ранее дня официального опубликования.

6. Официальным опубликованием постановления главы Спасского сельского поселения считается первая публикация его полного текста в официальном средстве массовой информации Спасского сельского поселения.

7. Иные должностные лица местного самоуправления Спасского сельского поселения издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями главы Спасского сельского поселения.

Статья 46. Подготовка муниципальных правовых актов

{часть 1 статьи 46 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 28.08.2009 №47}

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета Спасского сельского поселения, главой Спасского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, а также прокурором Спасского района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются муниципальным нормативным правовым актом органа или должностного лица местного самоуправления Спасского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

ГЛАВА 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

{статья 47 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 47. Должности муниципальной службы. Муниципальный служащий

1. Должности муниципальной службы - должности в органе местного самоуправления Спасского сельского поселения, которые образуются в соответствии с уставом Спасского сельского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления Спасского сельского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае, утверждаемым законом Приморского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Спасского сельского поселения используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Приморском крае.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Спасского сельского поселения.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Спасского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 48. Основные права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления Спасского сельского поселения;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств бюджета Спасского сельского поселения;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

{часть 2 статьи 48 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 49. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, Устав и иные муниципальные правовые акты Спасского сельского поселения и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления Спасского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

{пункт 8 части 1 статьи 49 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 20.11.2009 №77}

8) представлять предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера, сведения о доходах и принадлежащем на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера членов семьи (далее — сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) на условиях и в порядке, предусмотренных статьей 50.3 настоящего Устава;

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

{пункт 4 части 1 статьи 50 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. В соответствии с Федеральным законом гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

{часть 2.1 статьи 50 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организации) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организации) в доверительное управление а соответствии с законодательством Российской Федерации.

{статья 50.1 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 50.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Приморского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Спасского сельского поселения;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления Спасского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления Спасского сельского поселения, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления Спасского сельского поселения с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, Спасского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Спасского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

{статья 50.2 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

Статья 50.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Спасского сельского поселения, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, Спасского сельского поселения.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 50 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления Спасского сельского поселения в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

{статья 50.3 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 20.11.2009 №77}

Статья 50.3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальным нормативным правовым актом (далее - перечень), при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Приморского края и членов его семьи.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего и членов его семьи для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера другого муниципального служащего и членов его семьи или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Под членами семьи муниципального служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.

Статья 51. Поощрение муниципальных служащих

1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностных обязанностей, продолжительную и безупречную муниципальную службу, выполнение заданий особой важности и сложности предусматриваются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного вознаграждения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного вознаграждения;

4) награждение ценным подарком;

5) награждение грамотой Спасского сельского поселения;

6) присвоение звания «Почетный гражданин Спасского сельского поселения»;

7) представление к награждению наградами Приморского края, Российской Федерации.

{пункт 8 части 1 статьи 51 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

{пункт 8 части 1 статьи 51 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

8) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания).

2. Единовременное денежное вознаграждение муниципальному служащему выплачивается:

1) за выполнение служебных заданий особой важности или сложности;

2) в связи с юбилеями.

3. Порядок применения поощрения устанавливается решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{статья 52 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 52. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - глава Спасского сельского поселения имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

{статья 53 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 53. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Спасского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Спасского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Приморского края и уставом Спасского сельского поселения муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

Статья 54. Совет по вопросам муниципальной службы

Решением муниципального комитета Спасского сельского поселения может быть создан орган управления муниципальной службы - Совет по вопросам муниципальной службы Спасского сельского поселения.

{статья 55 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 55. Кадровая работа в Спасском сельском поселении

Кадровая работа в Спасском сельском поселении включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в Спасском сельском поселении;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 50 настоящего Устава и федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Приморского края.

{статья 56 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 56. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом Приморского края.

{статья 57 признана утратившей силу решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

{статья 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 58. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

{часть 7 статьи 58 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - не менее шести лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее семи лет стажа работы по специальности;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее пяти лет стажа работы по специальности;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

4) на замещение старшей и младшей должностей муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.

8. В случае если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, настоящим Уставом и законом Приморского края могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

{статья 59 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 59. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии со статьей 18 Федерального закона.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.

{статья 65 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

Статья 65. Классные чины муниципальных служащих

1. Для муниципальных служащих могут быть предусмотрены классные чины и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы, в соответствии с Законом Приморского края.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

Статья 66. Поступление на муниципальную службу

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Уставом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 50 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

{пункт 2 части 3 статьи 66 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

{пункт 10 части 3 статьи 66 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 20.11.2009 №77}

10) сведения о полученных им доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи в случае, если гражданин претендует на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим Уставом гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

{статья 67 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 67. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. При замещении должности муниципальной службы в Спасском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Спасского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в Спасском сельском поселении и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Статья 68. Испытание по муниципальной должности муниципальной службы Спасского сельского поселения

Для гражданина, впервые принимаемого на муниципальную должность муниципальной службы Спасского сельского поселения, устанавливается испытание продолжительностью от одного до трех месяцев, а в случаях, предусмотренных трудовым законодательством, для отдельных должностей - до шести месяцев. В срок испытания не засчитывается период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда муниципальный служащий отсутствовал на службе.

Если срок испытания истек, а муниципальный служащий продолжает работу, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стаж муниципальной службы.

{статья 69 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 69. Порядок ведения личного дела муниципального служащего

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления Спасского сельского поселения по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления Спасского сельского поселения, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления Спасского сельского поселения, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления Спасского сельского поселения, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

Статья 70. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе главы Спасского сельского поселения в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 50 и 50.1. настоящего Устава;

{пункт 4 части 1 статьи 70 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 20.11.2009 №77}

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

{статья 71 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

{статья 72 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 72. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется главой Спасского сельского поселения с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления Спасского сельского поселения (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми муниципальным комитетом Спасского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.

Статья 73. Отпуск муниципальных служащих

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

{часть 3 статьи 73 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением главы Спасского сельского поселения может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

{статья 74 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 74. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих Спасского сельского поселения

1. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих Спасского сельского поселения определяются решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

2. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

{статьи 75-77 исключены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

{статья 78 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 78. Стаж муниципальной службы

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.

Статья 79. Гарантии муниципальному служащему при ликвидации и реорганизации органа местного самоуправления Спасского сельского поселения

1. При ликвидации или реорганизации органа местного самоуправления Спасского сельского поселения, а также при сокращении штата муниципальных служащих в органе местного самоуправления Спасского сельского поселения, его аппарате муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления Спасского сельского поселения должна быть предложена другая должность муниципальной службы в том же или другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации, замещаемой ранее должности, оплаты труда и постоянного места жительства.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему гарантируется выплата в течение трех последующих месяцев назначенного ему среднемесячного денежного содержания в размере 100 процентов до устройства на новое место работы.

3. Муниципальному служащему, который имеет стаж работы, дающий право выхода на полную пенсию по старости (включая пенсию на льготных условиях), при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления Спасского сельского поселения или при сокращении его штата, с согласия муниципального служащего государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.

ГЛАВА 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 80. Экономическая основа местного самоуправления Спасского сельского поселения

Экономическую основу местного самоуправления Спасского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Спасского сельского поселения.

Статья 81. Имущество Спасского сельского поселения

1. В собственности Спасского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро- и газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Спасского сельского поселения;

{пункт 2 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Спасском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах Спасского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Спасского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенное для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

{пункт 7 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

7) имущество библиотек Спасского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Спасского сельского поселения услугами организаций культуры;

{пункт 9 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

{пункт 10 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

10) имущество, предназначенное для развития на территории Спасского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Спасского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Спасского сельского поселения в соответствии федеральными законами;

{пункт 16 части 1 статьи 81 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

16) пруды, обводненные карьеры на территории Спасского сельского поселения;

{пункт 17 части 1 статьи 81 исключен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Спасского сельского поселения.

{пункт 19 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Спасского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

{пункт 20 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

{пункт 21 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.01.2008 №2}

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

{пункт 22 части 1 статьи 81 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 23.04.2010 №111}

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Спасского сельского поселения.

2. В собственности Спасского сельского поселения находится также имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{часть 3 статьи 81 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

3. В собственности Спасского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Спасского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Спасского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 82. Владение, пользование и распоряжение имуществом Спасского сельского поселения

1. Администрация Спасского сельского поселения от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в порядке, установленном решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{часть 2 статьи 82 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

2. Иные органы местного самоуправления Спасского сельского поселения вправе владеть, распоряжаться и пользоваться лишь имуществом, определенным частью 2 статьи 81 настоящего Устава.

{часть 3 статьи 8 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

3. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения в соответствии с законом вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки, определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых и передаваемых в пользование объектов с правом получения компенсации эксплуатационных и коммунальных расходов.

Муниципальный комитет Спасского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Спасского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.

4. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством устанавливает порядок и условия приватизации имущества Спасского сельского поселения и принимает перечень объектов муниципальной собственности на территории Спасского сельского поселения, подлежащих приватизации.

Доходы от использования и приватизации имущества Спасского сельского поселения поступают в бюджет Спасского сельского поселения.

{абзац 1 части 5 статьи 82 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

5. Спасское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Спасского сельского поселения.

Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, хозяйственных обществ утверждается решением Муниципального комитета Спасского сельского поселения

Администрация Спасского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий, заслушивает отчеты об их деятельности.

{абзац 4 части 5 статьи 82 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127 изменения вступают в силу с 01.01.2011}

Администрация Спасского сельского поселения от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение.

{часть 6 статьи 82 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 83. Участие Спасского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени Спасского сельского поселения выступает администрация Спасского сельского поселения.

4. Порядок участия Спасского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением муниципального комитета Спасского сельского поселения.

{часть 5 статьи 83 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42}

5. Спасское сельское поселение может выступать соучредителем муниципального печатного средства массовой информации.

{статья 84 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 84. Бюджет Спасского сельского поселения

Спасское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет Спасского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Спасского сельского поселения.

{абзац второй статьи 84 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 15.11.2007 №83}

Бюджетный процесс в Спасском сельском поселении осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации и Приморского края и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Спасском сельском поселении, утверждаемом муниципальным комитетом Спасского сельского поселения.

{абзац третий статьи 84 дополнен решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Полномочия администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Спасского муниципального района.

{статья 85 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Статья 85. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса в Спасском сельском поселении

1. Участниками бюджетного процесса в поселении являются:

1) муниципальный комитет поселения;

2) глава поселения;

3) администрация поселения;

4) финансовое должностное лицо администрации поселения;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) получатели бюджетных средств;

7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

8) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета поселения;

9) органы казначейства;

10) иные участники, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению муниципального комитета Спасского сельского поселении относится:

1) рассмотрение и утверждение бюджета поселения;

2) внесение изменений в бюджет поселения;

3) установление местных налогов и льгот по ним, сборов, пошлин, тарифов, ставок платежей;

4) рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета и принятие соответствующего решения;

6) установление расходных обязательств поселения;

8) установление порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета поселения.

3. К бюджетным полномочиям главы поселения относятся:

1) внесение в муниципальный комитет бюджетного послания и проектов решений о бюджете поселения, проектов других решений, регулирующих бюджетные правоотношения на территории поселения;

2) представление годового отчета о выполнении бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3) внесение проектов решений по изменению утвержденного бюджета;

4) установление расходных обязательств поселения;

5) осуществление иных полномочий, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными правовыми актами Приморского края, Уставом Спасского сельского поселения и решениями муниципального комитета Спасского сельского поселения.

4. Бюджетные полномочия других участников бюджетного процесса в поселении устанавливаются Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Спасском сельском поселении».

{статья 86 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Статья 86. Формирование доходов бюджета Спасского сельского поселения

1. Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством.

2. К собственным доходам бюджета поселения относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в бюджет поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет поселения в соответствии законодательством Российской Федерации, законами Приморского края и муниципальными правовыми актами муниципального комитета Спасского сельского поселения;

3) доходы, полученные бюджетом поселения в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

3. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

{статья 87 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Статья 87. Бюджетная классификация доходов и расходов Спасского сельского поселения

1. Бюджетная классификация является группировкой доходов, расходов бюджета и финансирования дефицита бюджета, используемой для составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Состав бюджетной классификации устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Классификация доходов бюджета состоит из:

1) кода главного администратора дохода бюджета;

2) кода вида дохода;

3) кода подвида дохода;

4) кода классификации операций публично-правовых образований, относящихся к доходам бюджета.

Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением муниципального комитета о соответствующем бюджете.

Код вида доходов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент дохода.

4. Код классификации расходов бюджета состоит из:

1) кода главного распорядителя бюджетных средств;

2) кода раздела, подраздела, целевой статьи и вида расходов;

3) кода классификации операций публично-правовых образований, относящихся к расходам бюджета.

5. Классификация источников финансирования дефицита бюджета поселения является группировкой заемных средств, привлекаемых поселением для покрытия дефицита бюджета поселения.

{статья 88 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Статья 88. Расходные обязательства Спасского сельского поселения

1. Расходные обязательства поселения возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Спасским сельским поселением (от имени Спасского сельского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени Спасского сельского поселения договоров (соглашений) с муниципальными бюджетными учреждениями.

2. Расходные обязательства Спасского сельского поселения, указанные в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселения.

3. Расходные обязательства Спасского сельского поселения, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами Приморского края), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Приморского края, предоставляемых бюджету поселения в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц Спасского сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Приморского края, органов местного самоуправления района, за исключением случаев, установленных соответствующими законодательными органами.

Органы местного самоуправления Спасского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами, законами Приморского края, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

5. Администрация Спасского сельского поселения ведет Реестр расходных обязательств Спасского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Порядок ведения Реестра устанавливается администрацией Спасского сельского поселения.

{статья 88.1 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 24.04.2008 №22}

Статья 88.1. Резервный фонд администрации Спасского сельского поселения

1. В расходной части бюджета Спасского сельского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации.

2. Размер резервного фонда администрации устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

3. Средства резервного фонда администрации направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации, предусмотренные в составе бюджета поселения, используются по решению администрации.

5. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации, предусмотренных в составе бюджета поселения, устанавливается администрацией.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

{статья 89 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

Статья 89. Муниципальный заказ Спасского сельского поселения

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом \"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд\".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Спасского сельского поселения.

3. Муниципальный заказ формируется на закупку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд по вопросам, отнесенным Уставом Спасского сельского поселения к предметам ведения местного самоуправления, на основе планов и программ социально - экономического развития, целевых программ жизнеобеспечения поселения.

Муниципальный заказ формируется и финансируется в пределах средств, предусмотренных местным бюджетом на очередной финансовый год.

4. Размещение муниципального заказа производится комиссией по закупкам для нужд Спасского сельского поселения, осуществляющей свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

5. Подготовку муниципального контракта осуществляет муниципальный заказчик и муниципальный контракт заключается в соответствии с действующим законодательством.

6. Выполнение муниципального заказа, после заключения муниципального контракта, осуществляется через подсистему учета и контроля, обеспечивающую мониторинг закупок и контроль выполнения обязательств участниками муниципального заказа.

7. Участниками процессов учета и контроля являются: финансово-экономический отдел администрации Спасского сельского поселения, муниципальное учреждение, размещающее муниципальный заказ.

Статья 90. Средства самообложения граждан Спасского сельского поселения

Для решения конкретных вопросов местного значения Спасского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Спасского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Спасского сельского поселения, и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

{статья 91 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

Статья 91. Муниципальные заимствования

Спасское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 92. Составление проекта бюджета Спасского сельского поселения

1. Составление проекта бюджета Спасского сельского поселения осуществляется администрацией Спасского сельского поселения.

{часть 2 статьи 92 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

2. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета Спасского сельского поселения принимает глава администрации Спасского сельского поселения не позднее четырех месяцев до начала соответствующего финансового года. На основании этого решения администрация Спасского сельского поселения организует поэтапную работу по составлению проекта бюджета Спасского сельского поселения на очередной финансовый год.

{часть 3 статьи 92 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

3. Одновременно с проектом решения о бюджете в муниципальный комитет Спасского сельского поселения представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития поселения;

проект среднесрочного финансового плана;

пояснительная записка к проекту бюджета;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

иные документы и материалы.

Статья 93. Рассмотрение и утверждение бюджета Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 93 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

1. Глава Спасского сельского поселения выносит проект решения о бюджете Спасского сельского поселения на очередной финансовый год на рассмотрение муниципального комитета Спасского сельского поселения не позднее 1 ноября текущего года.

3. Проект бюджета Спасского сельского поселения и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

4. Председатель муниципального комитета Спасского сельского поселения направляет проект бюджета Спасского сельского поселения для изучения в постоянные депутатские комиссии муниципального комитета Спасского сельского поселения.

5. Муниципальный комитет рассматривает проект бюджета Спасского сельского поселения в трех чтениях.

{часть 6 статьи 93 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

6. Первое чтение проекта бюджета Спасского сельского поселения проводится не позднее, чем за два месяца до начала нового финансового года.

1) «Принять проект бюджета Спасского сельского поселения и его основные характеристики за основу». При этом муниципальный комитет Спасского сельского поселения поручает администрации Спасского сельского поселения подготовить проект ко второму чтению, устанавливает предельный срок внесения письменных поправок и назначает дату рассмотрения проекта бюджета Спасского сельского поселения во втором чтении;

2) «Принять проект бюджета Спасского сельского поселения и его основные характеристики в первом чтении и направить в администрацию Спасского сельского поселения для доработки с учетом высказанных предложений и замечаний». При этом муниципальный комитет Спасского сельского поселения устанавливает предельный срок внесения предложений и замечаний и определяет дату рассмотрения проекта бюджета Спасского сельского поселения во втором чтении. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения принимает решение о создании согласительной комиссии из представителей муниципального комитета Спасского сельского поселения и администрации Спасского сельского поселения для корректировки проекта бюджета Спасского сельского поселения с учетом замечаний.

7. Во втором чтении проект бюджета Спасского сельского поселения должен быть внесен на постатейное обсуждение не позднее, чем за 30 дней до начала финансового года. Постатейное обсуждение и утверждение может проводиться по статьям, разделам, частям проекта бюджета.

Если проект бюджета Спасского сельского поселения принят в первом чтении, то перед постатейным обсуждением его во втором чтении председательствующий ставит на голосование принятие доработанного проекта с учетом замечаний проекта бюджета Спасского сельского поселения \"за основу\".

Постатейное обсуждение состоит из доклада главы Спасского сельского поселения о работе с поступившими предложениями, замечаниями, поправками, обоснованием их включения в проект бюджета Спасского сельского поселения или отклонения, выступлений депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Обсуждение доходной и расходной частей бюджета Спасского сельского поселения проводится отдельно по видам доходов с рассмотрением нормативов отчислений от регулирующих доходов, а также по разделам, главам и укрепленным статьям расходов в соответствии с бюджетной классификацией.

Принимаемые муниципальным комитетом Спасского сельского поселения решения, предусматривающие выделение ресурсов, должны находить источники покрытия вновь образовавшихся расходов за счет изыскания новых доходных источников, перераспределения расходов.

8. В случае отклонения одной из статей проекта бюджета администрация Спасского сельского поселения обязана в семидневный срок внести изменения в отдельные статьи проекта бюджета Спасского сельского поселения в рамках основных характеристик бюджета с обязательным предоставлением информации об этом в муниципальный комитет Спасского сельского поселения.

При постатейном обсуждении проекта бюджета Спасского сельского поселения председательствующий ставит на голосование все поправки депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, как учтенные, так и неучтенные.

После постатейного обсуждения, проведения поверки на отсутствие противоречий проект решения о бюджете Спасского сельского поселения представляется в муниципальный комитет Спасского сельского поселения для принятия в целом.

Бюджет Спасского сельского поселения утверждается муниципальным комитетом Спасского сельского поселения в форме решения до начала очередного финансового года.

В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета Спасского сельского поселения не утверждены на федеральном уровне нормативы отчислений по доходным источникам в бюджет Российской Федерации и бюджет Приморского края, рассмотрение бюджета Спасского сельского поселения производится по процедуре, установленной настоящим Уставом, исходя из ранее установленных нормативов.

После утверждения нормативов отчислений по доходным источникам для бюджета Спасского сельского поселения законом Приморского края, в случае изменения, производится перерасчет доходной и расходной частей бюджета Спасского сельского поселения.

9. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения рассматривает в третьем чтении проект бюджета Спасского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия указанного проекта во втором чтении. При рассмотрении в третьем чтении проект бюджета Спасского сельского поселения голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

10. В случае, если бюджет Спасского сельского поселения не утвержден до 1 января очередного финансового года, расходование финансовых средств Спасского сельского поселения до утверждения бюджета Спасского сельского поселения производится по соответствующим статьям бюджета Спасского сельского поселения истекшего финансового года ежемесячно в размере одной двенадцатой суммы фактически произведенных расходов с учетом индекса потребительских цен.

Ассигнования на погашение задолженности прошлых лет предусматриваются в бюджете текущих расходов соответствующего финансового года в соответствии с ранее принятыми обязательствами.

Статья 94. Исполнение бюджета Спасского сельского поселения

1. После утверждения бюджета Спасского сельского поселения администрация Спасского сельского поселения определяет порядок исполнения бюджета Спасского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. В ходе исполнения бюджета Спасского сельского поселения администрация Спасского сельского поселения вправе вносить изменения по статьям доходов и расходов бюджетной классификации в пределах утвержденных ассигнований по каждому направлению расходования средств, кроме заработной платы, но не более 10 процентов утвержденных ассигнований.

3. Доходы, дополнительно полученные при исполнении бюджета Спасского сельского поселения, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате дополнительных доходов или экономии в расходах, зачисляются в бюджет Спасского сельского поселения, изъятию не подлежат.

Потери в доходах, дополнительные расходы не компенсируются из вышестоящего бюджета безвозмездно, за исключением случаев, когда они вызваны изменениями действующего законодательства.

4. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета Спасского сельского поселения осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

5. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения в составе бюджета Спасского сельского поселения утверждает объем оборотной кассовой наличности за счет остатков средств на начало нового финансового года.

6. Распорядители кредитов вправе в процессе исполнения бюджета Спасского сельского поселения вносить изменения в пределах утвержденных ассигнований по статьям расходов бюджетной классификации кроме заработной платы.

7. В случаях, когда при максимальной мобилизации собственных источников не обеспечивается финансирование неотложных мероприятий, предусмотренных в бюджете Спасского сельского поселения, администрация Спасского сельского поселения вправе обращаться за кредитом в банк или вышестоящий бюджет.

8. Администрация Спасского сельского поселения, получив кредит, обеспечивает его погашение в строго установленные сроки и использует по назначению.

В случае возникновения финансовых затруднений, из-за которых не предоставляется возможным обеспечить погашение кредита в установленные сроки, администрация Спасского сельского поселения вправе обратиться о перенесении сроков его погашения, а также списания в установленном порядке.

Не допускаются перечисление бюджетных средств во внебюджетные фонды.

9. Исполнение бюджета Спасского сельского поселения осуществляется на основе отражения всех операций и средств бюджета Спасского сельского поселения в системе лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

В процессе исполнения бюджета Спасского сельского поселения запрещается осуществление операций, минуя систему лицевых счетов филиала государственного учреждения Приморское казначейство.

Статья 95. Внесение изменений и дополнений в бюджет Спасского сельского поселения

{часть 1 статьи 95 изложена в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.03.2009 №19}

1. Внесение изменений и дополнений в бюджет Спасского сельского поселения осуществляется муниципальным комитетом Спасского сельского поселения по представлению главы Спасского сельского поселения в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы администрации Спасского сельского поселения, депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения в соответствии с Регламентом муниципального комитета Спасского сельского поселения.

2. Внесение изменений и дополнений в решение муниципального комитета Спасского сельского поселения о бюджете Спасского муниципального сельского поселения, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета Спасского сельского поселения, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета Спасского сельского поселения.

Статья 96. Организация контроля бюджетным процессом Спасского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения осуществляет следующие формы финансового контроля.

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов решений о бюджете Спасского сельского поселения и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам.

{пункт 2 части 1 статьи 96 изложен в редакции решения муниципального комитета Спасского сельского поселения от 19.06.2006 №42 с последующим изменением нумерации}

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Спасского сельского поселения на заседаниях постоянных депутатских комиссий и заседаниях муниципального комитета Спасского сельского поселения;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Спасского сельского поселения и внебюджетных целевых сборов.

2. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения вправе заключить соглашение с Контрольно-счетной палатой Спасского муниципального района о передаче ей осуществления части своих полномочий в сфере финансового контроля бюджетного процесса за счет субвенций предоставляемых из бюджета Спасского сельского поселения в бюджет Спасского муниципального района.

3. Администрация Спасского сельского поселения осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за ведением операций с бюджетными средствами бюджета Спасского сельского поселения.

4. Администрация Спасского сельского поселения осуществляет контроль за использованием бюджетных средств распорядителями и получателями бюджетных средств, организует финансовый контроль, проверки и ревизии юридических лиц, получателей гарантий администрации Спасского сельского поселения бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций.

{часть 6 статьи 96 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

6. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Спасского сельского поселения за финансовый год проводится внешняя проверка годового отчета.

{статья 97 исключена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 25.05.2007 №41}

ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СПАССКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 98. Ответственность органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского сельского поселения несут ответственность перед населением Спасского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.

2. Население Спасского сельского поселения вправе отозвать депутатов муниципального комитета Спасского сельского поселения, главу Спасского сельского поселения по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Приморского края, законов Приморского края, настоящего Устава.

{части 3.1. и 3.2 статьи 98 дополнены решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 15.11.2007 №83}

3.1. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе муниципальный комитет Спасского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Спасского сельского поселения.

3.2. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе муниципальный комитет Спасского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Приморского края в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган Приморского края проект закона Приморского края о роспуске муниципального комитета Спасского сельского поселения.

4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 99. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения

1. Муниципальный комитет Спасского сельского поселения осуществляет контроль за:

1) соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения настоящему Уставу и принятых в соответствии с ним решениям муниципального комитета Спасского сельского поселения;

2) исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Спасского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

3) исполнением бюджета Спасского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением и отчета о его исполнении;

4) выполнением районных программ и планов социально-экономического развития Спасского сельского поселения;

5) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Спасского сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского сельского поселения, наделённые в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Спасского сельского поселения настоящему Уставу, решениям муниципального комитета Спасского сельского поселения.

Статья 100. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

2. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

3. Статья 14 "Публичные слушания", глава третья «Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Спасского сельского поселения» и глава 6 "Экономическая и финансовая основа местного самоуправления Спасского сельского поселения" настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

4. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

{часть 5 статьи 100 дополнена решением муниципального комитета Спасского сельского поселения от 27.08.2010 №127}

5. В случае преобразования Спасского сельского поселения настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава вновь образованного муниципального образования.

Зам. председателя муниципального комитета

Спасского сельского поселения

В.З. Сычёв