Устав Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области



Грачевская сельская Дума Городищенского муниципального района

Устав Грачевского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области

Принятый решением Грачевской сельской Думы

20.12.2005 №2/7

(в редакции от 12. 04.2006 №1/12)

Утратил силу:

Устав Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.07.2015.№26/2, НГР: ru345033062015001

Изменения и дополнения:

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 №26/1, НГР: ru345033062008001

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 24.01.2007 №33/1, НГР: ru345033062008002

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 08.08.2007 №42/4, НГР: ru345033062008003

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 №46/2, НГР: ru345033062008004

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 10.04.2008 №53/2, НГР: ru345033062008005

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 17.11.2009 №3/1, НГР: ru345033062010001

Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Грачевского сельского поселения

Статья 2. Границы и территории Грачевского сельского поселения

Статья 3. Население Грачевского сельского поселения

Статья 4. Официальные символы Грачевского сельского поселения и порядок их использования

Статья 5. Участие Грачевского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГРАЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Вопросы местного значения Грачевского сельского поселения

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Грачевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Грачевского сельского поселения

Статья 9. Муниципальные правовые акты Грачевского сельского поселения

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

Статья 12. Муниципальные выборы

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, главы Грачевского сельского поселения

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Статья 16. Публичные слушания

Статья 17. Собрания граждан

Статья 18. Конференция граждан

Статья 19. Опрос граждан

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

Статья 22. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

Статья 23. Глава Грачевского сельского поселения

Статья 24. Полномочия главы Грачевского сельского поселения

Статья 25. Заместители главы Грачевского сельского поселения

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы Грачевского сельского поселения

Статья 27. Грачевская сельская Дума

Статья 28. Компетенция Грачевской сельской Думы

Статья 29. Правовые акты Грачевской сельской Думы

Статья 30. Депутат Грачевской сельской Думы

Статья 31. Председатель Грачевской сельской Думы

Статья 32. Полномочия председателя Грачевской сельской Думы

Статья 33. Заместитель председателя Грачевской сельской Думы

Статья 34. Комиссии Грачевской сельской Думы

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Грачевской сельской Думы

Статья 36. Самороспуск Грачевской сельской Думы

Статья 37. Администрация Грачевского сельского поселения

Статья 38. Ревизионная комиссия Грачевского сельского поселения

Статья 39. Избирательная комиссия Грачевского сельского поселения

Статья 40. Муниципальная служба

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Муниципальное имущество Грачевского сельского поселения

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

Статья 44. Приватизация муниципального имущества Грачевского сельского поселения

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Статья 46. Бюджет Грачевского сельского поселения

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Грачевского сельского поселения

Статья 48. Местные налоги и сборы

Статья 49. Средства самообложения граждан

Статья 50. Муниципальный заказ

Статья 51. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ НАД ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 52. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц Грачевского сельского поселения перед населением

Статья 53. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц Грачевского сельского поселения перед государством

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Грачевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Грачевского сельского поселения

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Принятие и вступление в силу Устава Грачевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Грачевского сельского поселения

Статья 57. Прекращение действия Устава Грачевского сельского поселения

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Грачевского сельского поселения

Грачевское сельское поселение - на основании закона Волгоградской области от 14 мая 2005 г. № 1058 - ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе», населенный пункт (хутор) с прилегающей территорией, в которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

Статья 2. Границы и территории Грачевского сельского поселения

Границы и территории Грачевского сельского поселения установлены законом Волгоградской области от 14 мая 2005 г. №1058-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Городищенского района и муниципальных образований в его составе».

Территорию Грачевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли Грачевского сельского поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Грачевского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Грачевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Грачевского сельского поселения.

Территория Грачевского сельского поселения входит в состав территории Городищенского муниципального района.

Административным центром Грачевского сельского поселения является хутор Грачи.

Статья 3. Население Грачевского сельского поселения

Население Грачевского сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств, в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 4. Официальные символы Грачевского сельского поселения и порядок их использования

Грачевское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

Описание и порядок официального использования символики Грачевского сельского поселения устанавливается решением Грачевской сельской Думы.

Статья 5. Участие Грачевского сельского поселения в объединениях муниципальных образований

Грачевское сельское поселение может вступать в объединения муниципальных образований, межмуниципальные объединения, межмуниципальные хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, образуемые в целях организации взаимодействия муниципальных образований, выражения и защиты их общих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения, заключать договоры и соглашения в этих целях с другими муниципальными образованиями.

Порядок принятия решений об участии Грачевского сельского поселения в объединениях муниципальных образований и межмуниципальных организациях, заключения договоров и соглашений с другими муниципальными образованиями устанавливается Грачевской сельской Думой.

Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов и должностных лиц Грачевского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГРАЧЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 6. Вопросы местного значения Грачевского сельского поселения

К вопросам местного значения Грачевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Грачевского сельского поселения и контроль над его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грачевского сельского поселения;

4) организация в границах Грачевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Грачевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(подпункт 5 пункт 1 статьи 6 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Грачевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортно-пассажирского обслуживания населения в границах Грачевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грачевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Грачевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Грачевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Грачевского сельского поселения;

(подпункт 11 пункт 1 статьи 6 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Грачевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности Грачевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Грачевского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Грачевском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Грачевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация, проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Грачевского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Грачевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004

18) формирование архивных фондов Грачевского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах Грачевского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Грачевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Грачевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства расположенных на территории Грачевского сельского поселения утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Грачевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Грачевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Грачевского сельского поселения;

(подпункт 21 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 08.08.2007 № 42/4, НГР: ru345033062008003)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов (подпункт 22 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002);

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности и аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Грачевского сельского поселения;

26) исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Грачевского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(подпункт 29 пункта 1 статьи 6 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 10.04.2008 № 53/2, НГР: ru345033062008005)

30) исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Грачевском сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Грачевского сельского поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункты 32-34 пункт 1 статьи 6 введены на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 № 26/1, НГР: ru345033062008001)

35) Осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(подпункт 35 пункта 1 статьи 6 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 24.01.2007 № 33/1, НГР: ru345033062008002)

36) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

(подпункт 36 пункт 1 статьи 6 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

Исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004

Исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004

Органы местного самоуправления Городищенского муниципального района и органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения, входящего в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу для осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Грачевского сельского поселения;

2) исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Грачевском сельском поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Грачевского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Грачевского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Грачевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма;

(подпункты 8, 9 пункта 1 статьи 6.1 введены на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

10) создание муниципальной пожарной охраны.

(подпункт 10 пункта 1 статьи 6.1 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (пункт 2 статьи 6.1 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002).

(статья 6.1 введена на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

Статья 7. Осуществление органами местного самоуправления Грачевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями, федеральными законами или законами Волгоградской области в порядке установленном статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Исполнение государственных полномочий органами и должностными лицами Грачевского сельского поселения осуществляется только за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

Органы Государственной власти осуществляют контроль над исполнением органами местного самоуправления Грачевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Грачевского сельского поселения (за исключением финансовых средств передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Грачевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Грачевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в случае принятия Грачевской сельской Думой решения о реализации прав на участие в осуществлении указанных полномочий.

(пункт 6 статьи 7 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 10.04.2008 № 53/2, НГР: ru345033062008005)

Статья 8. Правовая основа местного самоуправления Грачевского сельского поселения

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав (Основной закон) Волгоградской области, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Грачевского сельского поселения

1. По вопросам местного значения населением Грачевского сельского поселения непосредственно, органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов Грачевского сельского поселения входят:

1) устав Грачевского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Грачевской сельской Думы;

3) правовые акты главы Грачевского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Грачевского сельского поселения (подпункт 3 пункта 2 статьи 9 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003).

(пункт 2 статьи 9 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

3. Устав Грачевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и обязательны для исполнения на всей территории Грачевского сельского поселения. Никакие иные правовые акты Грачевского сельского поселения не должны противоречить им.

Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Грачевского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Грачевская сельская Дума или Глава Грачевского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Муниципальные правовые акты Грачевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Муниципальные правовые акты Грачевского сельского поселения публикуются в районной газете «Междуречье».

6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

(пункт 6 статьи 9 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

Статья 9.1. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Грачевской сельской Думы, главой Грачевского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского района, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными Уставом Грачевского сельского поселения.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

(статья 9.1 введена на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

Глава III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Право граждан на осуществление местного самоуправления

Население Грачевского сельского поселения осуществляет свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения.

Граждане, проживающие на территории Грачевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Грачевского сельского поселения проводится местный референдум. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

С инициативой проведения местного референдума могут выступить:

граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

Грачевская сельская Дума и глава Грачевского сельского поселения совместно.

Решение о назначении местного референдума принимается Грачевской сельской Думой в течении 30 дней со дня поступления документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Грачевского сельского поселения и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области.

Статья 12. Муниципальные выборы

Муниципальные выборы проводятся в целях избрания членов выборного органа, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Муниципальные выборы назначаются Грачевской сельской Думой не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией Грачевского сельского поселения или судом.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Основания и порядок отзыва депутата, главы Грачевского сельского поселения

Основаниями для отзыва депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке.

Депутат Грачевской сельской Думы, глава Грачевского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в приделах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Грачевской сельской Думы, главу Грачевского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Грачевского сельского поселения, обладающие избирательским правом.

Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата Грачевской сельской Думы, главу Грачевского сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат Грачевской сельской Думы, глава Грачевского сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве, вправе представит на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об их отзыве, с одновременным обеспечение права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Грачевскую сельскую Думу и главу Грачевского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения.

Грачевская сельская Дума, публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

Инициативная группа участников отзыва депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручат ей организацию сбора подписей.

На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в соответствующую избирательную комиссию.

Представленные документы рассматриваются соответствующей избирательной комиссией в течении 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Грачевскую сельскую Думу, уполномоченную принимать решение о назначении голосования, либо об отказе в регистрации инициативной группы.

Если Грачевская сельская Дума по итогам не более чем двадцати дневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, соответствующая избирательная комиссия осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Грачевской сельской Думой мотивов отзыва обоснованными.

Если Грачевская сельская Дума признает, что мотивы отзыва необоснованны, соответствующая избирательная комиссия отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суде.

С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

Голосование об отзыве депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан-участников голосования, проживающих на территории Грачевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

Голосование назначается Грачевской сельской Думой, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

Голосование по отзыву депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутат Грачевской сельской Думы, глава Грачевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе Грачевского сельского поселения.

Итоги голосования по отзыву депутата Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном Грачевской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Грачевской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Грачевского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается нормативным правовым актом Грачевской сельской Думы.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения вынесшей его инициативной группы граждан в течение 30 дней со дня принятия решения

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Грачевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Грачевской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории, и не могут пересекаться границами другой аналогичной территории.

Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Грачевском сельском поселении непосредственно населением путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, избираемых на собраниях или конференциях граждан.

Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления, а также нормативными правовыми актами Грачевской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Грачевской сельской Думой. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Грачевской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Грачевского сельского поселения Грачевской сельской Думой или главой Грачевского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения или Грачевской сельской Думы, главы Грачевского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Грачевской сельской Думы, назначаются Грачевской сельской Думой, а по инициативе главы Грачевского сельского поселения - главой Грачевского сельского поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект устава Грачевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с , федеральными законами;

(подпункт 1 пункта 3 статьи 16 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Грачевского сельского поселения, проекты

4) правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты

5) межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

6) вопросы о преобразовании Грачевского сельского поселения.

В указанных случаях публичные слушания назначаются Грачевской сельской Думой.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Грачевской сельской Думой и должен предусматривать заблаговременное (в течение от 3 до 10 дней) оповещение жителей Грачевского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное (в течение от 3 до 10 дней) ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Грачевского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 17. Собрания граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Грачевского сельского поселения на территории Грачевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

Собрания граждан проводится по инициативе:

населения;

Грачевской сельской Думы;

главы Грачевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Грачевской сельской Думы или главы Грачевского сельского поселения, назначается соответственно Грачевской сельской Думой или главой Грачевского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Грачевской сельской Думой. Условием назначения собрания граждан является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа жителей, достигших шестнадцатилетнего возраста. Грачевская сельская Дума обязана назначить собрание граждан в течении 30 дней со дня поступления в Грачевскую сельскую Думу документов о выдвижении инициативы проведения собрания граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать делегатов на конференции граждан и иных лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, его полномочия, порядок избрания делегатов определяются Грачевской сельской Думой.

Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Конференция граждан

Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Грачевского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан осуществляют полномочия собраний граждан.

Порядок назначения и проведения конференций граждан, ее полномочия, порядок избрания делегатов определяются Грачевской сельской Думой.

Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории Грачевского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Грачевского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе имеют право участвовать жители Грачевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Грачевской сельской Думы или главы Грачевского сельского поселения - по вопросам местного значения; органов государственной власти Волгоградской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Грачевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным актом Грачевской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

Статья 20. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(статья 20 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 24.01.2007 № 33/1, НГР: ru345033062008002)

Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения составляют:

- глава Грачевского сельского поселения;

- Грачевская сельская Дума;

- администрация Грачевского сельского поселения;

- ревизионная комиссия Грачевского сельского поселения.

2. Порядок формирования, компетенция, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Грачевского сельского поселения.

6. Грачевская сельская Дума и администрация Грачевского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(пункт 6 статьи 21 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

Статья 22. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Грачевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Грачевского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационные и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Грачевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Грачевского сельского поселения, преобразования Грачевского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Грачевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Грачевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Грачевской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(подпункт 8.1 пункта 1 статьи 22 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Грачевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(подпункт 8.2. пункта 1 статьи 22 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002)

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Грачевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Грачевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Грачевской сельской Думы население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Грачевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16, 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Грачевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Грачевского сельского поселения»

Статья 23. Глава Грачевского сельского поселения

1. Глава Грачевского сельского поселения является высшим должностным лицом Грачевского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Грачевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 4 года и возглавляет местную администрацию.

3. Полномочия главы Грачевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Грачевского сельского поселения.

4. Глава Грачевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

(абзац 1 пункта 4 статьи 23 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 10.04.2008 № 53/2, НГР: ru345033062008005)

На главу Грачевского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

5. Глава администрации Грачевского сельского поселения в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Грачевского сельского поселения (пункт 5 статьи 23 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003).

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Грачевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Грачевского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 6 статьи 23 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 10.04.2008 № 53/2, НГР: ru345033062008005)

7. Глава Грачевского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 7 статьи 23 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

8. Глава Грачевского сельского поселения представляет Грачевской сельской Думе Грачевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Грачевского сельского поселения возглавляет администрацию, о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Грачевской сельской Думой Грачевского сельского поселения.

(пункт 8 статьи 23 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 17.11.2009 №3/1, НГР: ru345033062010001)

Статья 24. Полномочия главы Грачевского сельского поселения

Глава Грачевского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Грачевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Грачевского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Грачевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Грачевской сельской Думы;

5) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Грачевской сельской Думы;

6) вносит на рассмотрение в Грачевскую сельскую Думу проекты нормативных правовых актов Грачевского сельского поселения;

7) разрабатывает и вносит на утверждение в Грачевскую сельскую Думу проект бюджета Грачевского сельского поселения, планы и программы социально-экономического развития Грачевского сельского поселения, а также отчеты об их исполнении;

8) осуществляет руководство деятельностью администрации Грачевского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

9) разрабатывает и представляет на утверждение Грачевской сельской Думы структуру администрации Грачевского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на ее содержание;

10) утверждает положения об администрации Грачевского сельского поселения, ее структурных подразделениях;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Грачевского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Грачевского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и их поощрения;

12) отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации Грачевского сельского поселения, противоречащие действующему законодательству или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме или Грачевской сельской Думой;

13) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета Грачевского сельского поселения, (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Грачевской сельской Думы и депутатов);

14) заключает от имени администрации Грачевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Грачевского сельского поселения;

16) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.

(пункт 16 статьи 24 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 17.11.2009 №3/1, НГР: ru345033062010001)

Статья 25. Заместители главы Грачевского сельского поселения

Заместители главы Грачевского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Грачевского сельского поселения.

Заместители главы Грачевского сельского поселения осуществляют свои полномочия в соответствии с положением об администрации Грачевского сельского поселения.

В период временного отсутствия главы Грачевского сельского поселения, его полномочия осуществляет один из заместителей главы Грачевского сельского поселения в порядке, предусмотренном положением об администрации Грачевского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы Грачевского сельского поселения

Полномочия главы Грачевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 статьи 26 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 № 26/1, НГР: ru345033062008001)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Грачевского сельского поселения;

11) преобразования Грачевского сельского поселения, а также в случае упразднения Грачевского сельского поселения;

12) утраты Грачевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Грачевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Грачевского сельского поселения или объединения Грачевского сельского поселения с городским округом;

(пункты 11-13 статьи 26 введены на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

14) удаления в отставку главы в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14 статьи 26 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 17.11.2009 №3/1, НГР: ru345033062010001)

Статья 27. Грачевская сельская Дума

1. Грачевская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

1.1. Вновь избранная Грачевская сельская Дума собирается на первое заседание в установленный Уставом Грачевского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Грачевской сельской Думы в правомочном составе

(пункт 1.1 статьи 27 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

2. Грачевская сельская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Грачевской сельской Думы не реже одного раза в 3 месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Грачевской сельской Думы по собственной инициативе, по инициативе главы Грачевского сельского поселения и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов Грачевской сельской Думы.

(пункт 2 статьи 27 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

2.1.Заседание Грачевской сельской Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(пункт 2.1 статьи 27 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

3. Порядок работы Грачевской сельской Думы определяется его регламентом.

4. Для технического обеспечения своей деятельности Грачевская сельская Дума может формировать аппарат, самостоятельно решать вопросы о его структуре и численности.

5. Грачевская сельская Дума обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях. Финансирование деятельности Грачевской сельской Думы отражается отдельной строкой в местном бюджете.

Статья 28. Компетенция Грачевской сельской Думы

В компетенции Грачевской сельской Думы находится:

- принятие Устава Грачевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

- осуществление права законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе;

- определение порядка участия Грачевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

- принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Грачевского сельского поселения, а также с преобразованием Грачевского сельского поселения;

- принятие решения о проведении местного референдума;

- назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

- утверждение бюджета Грачевского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета об его исполнении;

- установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- принятие планов и программ развития Грачевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Грачевского сельского поселения;

- определение порядка приватизации муниципального имущества, в соответствии с федеральным законодательством;

- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;

- принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Грачевского сельского поселения;

- определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Грачевского сельского поселения (пункт 16 статьи 28 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 08.08.2007 № 42/4, НГР: ru345033062008003);

- исключить - Решение Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 08.08.2007 № 42/4, НГР: ru345033062008003

- принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

- определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения;

- утверждение структуры администрации Грачевского сельского поселения по представлению главы Грачевского сельского поселения;

- контроль над исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Грачевской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим Уставом, а также регламентом Грачевской сельской Думы;

- принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

- заслушивает ежегодные отчеты главы Грачевского сельского поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе Грачевского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Грачевской сельской Думой Грачевского сельского поселения.

(абзацы 22, 23 статьи 28 введены на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 17.11.2009 №3/1, НГР: ru345033062010001)

Статья 29. Правовые акты Грачевской сельской Думы

1. Грачевская сельская Дума Грачевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Грачевского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грачевского сельского поселения, решение об удалении главы Грачевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Грачевского сельского поселения. Решения Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Грачевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 29 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002).

2. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься на рассмотрение Грачевской сельской Думы депутатами Грачевской сельской Думы, главой Грачевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

Инициатива по внесению на рассмотрение в Грачевскую сельскую Думу проекта нового Устава Грачевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений, может исходить от главы Грачевского сельского поселения или от депутатов Грачевской сельской Думы, численностью не менее одной трети от установленного числа.

3. Проекты правовых актов Грачевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Грачевской сельской Думы главой Грачевского сельского поселения или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом Грачевской сельской Думы.

5. Нормативный правовой акт, принятый Грачевской сельской Думой Грачевского сельского поселения, направляется главе Грачевского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Грачевского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Грачевского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Грачевской сельской Думой Грачевского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в грачевскую сельскую Думу Грачевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Грачевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Грачевской сельской Думой Грачевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Грачевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию (пункт 5 статьи 29 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002).

6. Правовые акты Грачевской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания главой Грачевского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты Грачевской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Нормативные правовые акты Грачевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Источником официального опубликования нормативных правовых актов Грачевской сельской Думы является районная газета «Междуречье».

Статья 30. Депутат Грачевской сельской Думы

1. Депутатом Грачевской сельской Думы является избранный населением член Грачевской сельской Думы, обладающий правом представлять интересы населения Грачевского сельского поселения и принимать от его имени решения в составе Грачевской сельской Думы.

2. Депутаты Грачевской сельской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляя свои полномочия на постоянной основе депутаты Грачевской сельской Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов. Иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(абзац 2 пункта 2 статьи 30 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

На депутатов Грачевской сельской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Грачевской сельской Думы нового созыва.

4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным и областным законодательством, регламентом Грачевской сельской Думы, а также Положением о статусе депутата Грачевской сельской Думы, утверждаемым нормативным правовым актом Грачевской сельской Думы.

5. Полномочия депутата Грачевской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (подпункт 7 пункта 5 статьи 30 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 № 26/1, НГР: ru345033062008001);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Грачевской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами (пункт 11 статьи 30 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002).

6. Депутаты Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(пункт 6 статьи 30 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

Статья 31. Председатель Грачевской сельской Думы

Председатель Грачевской сельской Думы возглавляет Грачевскую сельскую Думу и организует ее работу.

Председатель Грачевской сельской Думы избирается на первом заседании Грачевской сельской Думы из числа депутатов тайным голосованием большинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Грачевской сельской Думы и исполняет свои обязанности до момента начала работы Грачевской сельской Думы нового созыва.

Решение об освобождении председателя Грачевской сельской Думы от должности принимается в том же порядке.

Статья 32. Полномочия председателя Грачевской сельской Думы

Председатель Грачевской сельской Думы :

- осуществляет руководство подготовкой заседаний Грачевской сельской Думы и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

- созывает заседания Грачевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Грачевской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

- ведет заседания Грачевской сельской Думы, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Грачевской сельской Думы;

- осуществляет руководство работой аппарата Грачевской сельской Думы;

- оказывает содействие депутатам Грачевской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Грачевской сельской Думы;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Грачевской сельской Думы;

- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным на подготовку и проведение заседаний Грачевской сельской Думы, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Грачевской сельской Думы и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Грачевской сельской Думы в банках;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Грачевской сельской Думы;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Грачевской сельской Думы сельского поселения, подписывает решения Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

(абзац 12 статьи 32 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002)

Статья 33. Заместитель председателя Грачевской сельской Думы

Заместитель председателя Грачевской сельской Думы избирается из состава Грачевской сельской Думы тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается в том же порядке.

Заместитель председателя Грачевской сельской Думы в полном объеме исполняет обязанности председателя Грачевской сельской Думы в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.

Статья 34. Комиссии Грачевской сельской Думы

Грачевская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов относящихся к ведению Грачевской сельской Думы.

Правовое положение комиссий Грачевской сельской Думы определяется регламентом Грачевской сельской Думы.

Грачевская сельская Дума в целях осуществления контроля вправе создать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Грачевской сельской Думы.

Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Грачевской сельской Думой.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий Грачевской сельской Думы

1. Полномочия Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения также прекращаются (абзац 1 пункта 1 статьи 35 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002):

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Грачевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Грачевского сельского поселения, а также в случае упразднения Грачевского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Грачевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего в следствие изменения границ Грачевского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

(пункт 1 статьи 35 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(подпункт 6 пункта 1 статьи 35 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002)

2. Досрочное прекращение полномочий Грачевской сельской Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Грачевской сельской Думы не позднее, чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Грачевской сельской Думы проводятся муниципальные выборы в Грачевскую сельскую Думу.

Статья 36. Самороспуск Грачевской сельской Думы

Полномочия Грачевской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Грачевской сельской Думы.

Статья 37. Администрация Грачевского сельского поселения

Администрация Грачевского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Грачевского сельского поселения.

Администрация Грачевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и Положением о ней, утверждаемым главой Грачевского сельского поселения.

Администрацией Грачевского сельского поселения руководит на принципах единоначалия глава Грачевского сельского поселения, являющийся в соответствии с настоящим Уставом главой администрации Грачевского сельского поселения.

Структура местной администрации утверждается Грачевской сельской Думой по представлению главы Грачевского сельского поселения.

Администрация Грачевского сельского поселения является юридическим лицом.

Статья 38. Ревизионная комиссия Грачевского сельского поселения

1. Ревизионная комиссия Грачевского сельского поселения образуется в целях контроля над исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Порядок формирования и деятельности ревизионной комиссии Грачевского сельского поселения устанавливается Грачевской сельской Думой.

Органы и должностные лица местного самоуправления Грачевского сельского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Грачевского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Грачевского сельского поселения, подлежат опубликованию в районной газете «Междуречье».

Ревизионная комиссия Грачевского сельского поселения обладает правами юридического лица.

Статья 39. Избирательная комиссия Грачевского сельского поселения

Избирательная комиссия Грачевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица Грачевского сельского поселения, преобразования Грачевского сельского поселения.

Статья 40. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, Уставом Грачевского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

(статья 40 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления Грачевского сельского поселения составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Грачевского сельского поселения.

Статья 42. Муниципальное имущество Грачевского сельского поселения

1. В собственности Грачевского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Грачевской сельской думы.

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения

(пункт 1 статьи 42 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц Грачевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Грачевского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(подпункт 2 пункт 2 статьи 42 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Грачевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Грачевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Грачевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Грачевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Грачевского сельского поселения услугами организации культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Грачевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Грачевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Грачевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Грачевского сельского поселения;

(подпункт 16 пункта 2 статьи 42 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 № 26/1, НГР: ru345033062008001)

17) леса, расположенные в границах Грачевского сельского поселения;

(подпункт 17 пункта 2 статьи 42 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 24.01.2007 № 33/1, НГР: ru345033062008002)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Грачевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Грачевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) организация благоустройства и озеленения территории Грачевского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Грачевского сельского поселения;

(подпункт 20 пункта 2 статьи 42 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 24.01.2007 № 33/1, НГР: ru345033062008002)

21) иное имущество в соответствии с «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(подпункт 21 пункта 2 статьи 42 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 № 26/1, НГР: ru345033062008001)

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

(подпункт 22 пункта 2 статьи 42 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 10.04.2008 № 53/2, НГР: ru345033062008005)

В случаях возникновения у Грачевского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 43. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Грачевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Волгоградской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с законодательством.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Грачевского сельского поселения устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Грачевской сельской Думой.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(пункт 4 статьи 43 введен на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

Статья 44. Приватизация муниципального имущества Грачевского сельского поселения

Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяется муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Грачевской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Грачевского сельского поселения.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Создание, преобразование и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в порядке установленном действующим законодательством.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Грачевского сельского поселения выступает администрация Грачевского сельского поселения.

Глава Грачевского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Статья 46. Бюджет Грачевского сельского поселения

Грачевское сельское поселение имеет собственный бюджет.

Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Грачевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Грачевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Грачевского сельского поселения.

Порядок формирования, утверждения, использования бюджета Грачевского сельского поселения и контроль за его исполнением определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Грачевской сельской Думой в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Волгоградской области.

В бюджете Грачевского сельского поселения раздельно предусматриваются доходы, направленные на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Грачевского сельского поселения.

Проект бюджета Грачевского сельского поселения, решения об утверждении бюджета Грачевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Грачевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Полномочия администрации Грачевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Грачевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе районной администрацией Городищенского муниципального района.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Грачевского сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Грачевского сельского поселения относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 48 настоящего Устава;

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления (абзац 6 пункта 1 статьи 47 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003);

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Грачевского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Грачевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения.

2. В доходы бюджета Грачевского сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 47 в редакции Решений Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004; от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003).

4. Органы местного самоуправления Грачевского сельского поселения в пределах своей компетенции самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Грачевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.

В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности Грачевского сельского поселения является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности Грачевского сельского поселения, размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется с предельными нормативами, установленными законом субъекта Российской Федерации.

5. Расходования средств бюджета Грачевского сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Грачевского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Средства самообложения граждан

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Грачевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Грачевского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 50. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

(пункт 1 статьи 50 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(пункт 2 статьи 50 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 25.11.2006 № 26/1, НГР: ru345033062008001)

3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля над исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Грачевской сельской Думы в соответствии с действующим законодательством.

(пункт 3 статьи 50 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

Статья 51. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования.

(статья 51 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 15.04.2009 №74/1, НГР: ru345033062010003)

ГЛАВА VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГРАЧЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ НАД ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, главы Грачевского сельского поселения перед населением.

(наименование статьи 52 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002)

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения, главы Грачевского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Грачевской сельской Думы Грачевского сельского поселения и главе Грачевского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения (пункт 1 статьи 52 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002).

Статья 53. Ответственность депутатов, выборных должностных лиц Грачевского сельского поселения перед государством

1. Грачевская сельская Дума может быть распущена законом Волгоградской Думы, если соответствующим судом установлено, что Грачевская сельская Дума приняла нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Грачевская сельская Дума в течении 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течении иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт.

1.1.В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Грачевская сельская Дума в течении трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Грачевской сельской Думы.

1.2.В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Грачевская сельская Дума в течении трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Волгоградской области проект закона Волгоградской области о роспуске Грачевской сельской Думы.

(пункты 1.1., 1.2 статьи 53 введены на основании Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 01.12.2007 № 46/2, НГР: ru345033062008004)

2. Глава Грачевского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в случае:

- издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течении 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

- совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Грачевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Грачевского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления Грачевского сельского поселения

Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава, законов и иных нормативных правовых актов Волгоградской области, настоящего Устава, иных муниципальных правовых актов.

Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль над осуществлением органами и должностными лицами местного самоуправления Грачевского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

Органы и должностные лица местного самоуправления Грачевского сельского поселения, в пределах своей компетенции, осуществляют контроль над соответствием деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Грачевской сельской Думы.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 56. Принятие и вступление в силу Устава Грачевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Грачевского сельского поселения

1. Инициатива внесения на рассмотрение Грачевской сельской Думы проекта нового Устава Грачевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении в него изменений и (или) дополнений может исходить от главы Грачевского сельского поселения или депутатов Грачевской сельской Думы, численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект устава Грачевского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Грачевского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Грачевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Грачевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Грачевской сельской Думой Грачевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Грачевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Грачевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами (пункт 2 статьи 56 в редакции Решения Грачевской сельской Думы Городищенского муниципального района от 26.03.2010.№8/2, НГР: ru345033062010002).

3. По проекту Устава Грачевского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Грачевской сельской Думы о принятии Устава и решения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Грачевской сельской Думы.

5. Устав Грачевского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Грачевского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений после его государственной регистрации подлежит опубликованию в районной газете «Междуречье» в течении 10 дней после государственной регистрации.

7. Устав Грачевского сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.

Статья 57. Прекращение действия Устава Грачевского сельского поселения

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава поселения.

Глава

Грачевского сельского поселения:

В.М. Ворончихин