Устав Мартыновского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Мартыновского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Мартыновского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Мартыновского сельсовета Сафакулевского Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Мартыновского сельсовета

Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Мартыновского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Мартыновского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Мартыновский сельсовет) имеет прямое действие и применяется на всей территории Мартыновского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Мартыновского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Мартыновского сельсовета

1. Мартыновскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Мартыновского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Мартыновская сельская Дума, является село Мартыновка.

Статья 3. Границы Мартыновского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Мартыновского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 540 «Об установлении границ муниципального образования Мартыновского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Мартыновского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

Мартыновского сельсовета.

1. Территория Мартыновского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Мартыновского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Мартыновка,

деревня Бикбирды,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Мартыновского сельсовета

и порядок их официального использования

1. Мартыновский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Мартыновского сельсовета устанавливается решением Мартыновской сельской Думы.

2. Официальные символы Мартыновского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Мартыновском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Мартыновского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Мартыновской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Мартыновского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Мартыновской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Мартыновского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Мартыновского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Мартыновского сельсовета в течение 20 дней со дня подписания обнародуются на информационной доске в здании Администрации Мартыновского сельсовета, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете в течение 20 дней со дня подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Мартыновского сельсовета

К вопросам местного значения Мартыновского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Мартыновского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Мартыновского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Мартыновского сельсовета;

4) организация в границах Мартыновского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Мартыновского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Мартыновском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Мартыновского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Мартыновского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мартыновского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Мартыновского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Мартыновского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Мартыновского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мартыновского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Мартыновского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Мартыновского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Мартыновском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Мартыновского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Мартыновского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Мартыновского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Мартыновского сельсовета (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Мартыновского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Мартыновского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Мартыновского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Мартыновского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Мартыновского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Мартыновского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Мартыновского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Мартыновского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Мартыновского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Мартыновского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мартыновского сельсовета содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Мартыновском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Мартыновского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Мартыновского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Мартыновском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Мартыновского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Мартыновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Мартыновского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мартыновского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Мартыновского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Мартыновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Мартыновской сельской Думы, Главы Мартыновского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мартыновского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мартыновского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Мартыновского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Мартыновского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мартыновского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мартыновского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления

Мартыновского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мартыновского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мартыновского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Мартыновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Мартыновского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Мартыновской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Мартыновская сельская Дума и Глава Мартыновского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Мартыновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Мартыновской сельской Думой и Главой Мартыновского сельсовета, оформляется решением Мартыновской сельской Думы и постановлением Главы Мартыновского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Мартыновской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Мартыновского сельсовета, избирательных объединений, Главы Мартыновского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Мартыновского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Мартыновская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Мартыновской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Мартыновского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Мартыновского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Мартыновского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Мартыновской сельской Думы, Главы Мартыновского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Мартыновского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Мартыновского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Мартыновской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Мартыновской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Мартыновского сельсовета или судом.

3. Решение Мартыновской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Мартыновской сельской Думы, Главы Мартыновского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Мартыновской сельской Думы, Главы Мартыновского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Мартыновской сельской Думы, Главы Мартыновского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Мартыновской сельской Думы, Главе Мартыновского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Мартыновской сельской Думы, Глава Мартыновского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Мартыновском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Мартыновского сельсовета, преобразовании Мартыновского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета проводится на всей территории Мартыновского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета назначается Мартыновской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Мартыновского сельсовета или части Мартыновского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Мартыновского сельсовета, преобразование Мартыновского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Мартыновского сельсовета или части Мартыновского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Мартыновской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Мартыновской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Мартыновского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Мартыновского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Мартыновского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Мартыновского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Мартыновского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Мартыновского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Мартыновского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Мартыновской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Мартыновском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Мартыновского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Мартыновской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета с использованием средств бюджета Мартыновского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Мартыновского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Мартыновского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Мартыновской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Мартыновского сельсовета или Мартыновской сельской Думой для обсуждения с участием населения Мартыновского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Мартыновского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Мартыновского сельсовета, Главе Мартыновского сельсовета или Мартыновской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Мартыновского сельсовета или Мартыновской сельской Думой, принимает Мартыновская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Мартыновского сельсовета - Глава Мартыновского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Мартыновского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Мартыновского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Мартыновской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мартыновского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Мартыновского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Мартыновского сельсовета, Мартыновской сельской Думы, Главы Мартыновского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Мартыновской сельской Думы или Главы Мартыновского сельсовета, назначается соответственно Мартыновской сельской Думой или Главой Мартыновского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Мартыновского сельсовета, осуществляется решением Мартыновской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Мартыновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Мартыновского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мартыновского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Мартыновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Мартыновской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Мартыновского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Мартыновского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мартыновского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Мартыновского сельсовета обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Мартыновской сельской Думы или Главы Мартыновского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Мартыновского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Мартыновской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Мартыновского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Мартыновской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Мартыновского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Мартыновской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Мартыновского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного

самоуправления Мартыновского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Мартыновского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Мартыновского сельсовета местного самоуправления и участия населения Мартыновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Мартыновского сельсовета местного самоуправления и участие населения Мартыновского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мартыновского сельсовета обязаны содействовать населению Мартыновского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Мартыновского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

Мартыновского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета образуют:

1. Мартыновская сельская Дума;

2.Глава Мартыновского сельсовета;

3. Администрация Мартыновского сельсовета.

Статья 23. Мартыновская сельская Дума

1.Мартыновская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

2. Мартыновская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мартыновская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Мартыновская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Мартыновского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Мартыновской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Мартыновской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Мартыновского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Мартыновского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Мартыновского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Мартыновского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета;

8) определение порядка участия Мартыновского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Мартыновского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Мартыновской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Мартыновского сельсовета, а также с преобразованием Мартыновского сельсовета

5) утверждение структуры Администрации Мартыновского сельсовета по представлению Главы Мартыновского сельсовета ;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Мартыновского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Мартыновской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления

в силу решений Мартыновской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Мартыновская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Мартыновской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Мартыновской сельской Думы.

Принятые решения Мартыновской сельской Думы направляются Главе Мартыновского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Мартыновского сельсовета имеет право отклонить принятое Мартыновской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Мартыновскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Мартыновского сельсовета отклонит решение Мартыновской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Мартыновской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Мартыновской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Мартыновского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Мартыновской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Мартыновской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Мартыновской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Мартыновского сельсовета, от депутатов Мартыновской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Мартыновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Мартыновского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Мартыновской сельской Думы Главой Мартыновского сельсовета или при наличии заключения Главы Мартыновского сельсовета.

4. Решения Мартыновской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Мартыновской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Мартыновской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета, полномочия Мартыновской сельской Думы, Администрации Мартыновского сельсовета и Главы Мартыновского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Мартыновской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Мартыновской сельской Думы

1. Депутат Мартыновской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Мартыновской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Мартыновской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Мартыновской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Мартыновской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Мартыновской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Мартыновской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Мартыновской сельской

Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Мартыновской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Мартыновской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Мартыновской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Мартыновской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Мартыновской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Мартыновской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Мартыновской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Мартыновскую сельскую Думу, жителей Мартыновского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Мартыновской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Мартыновской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Мартыновской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Мартыновской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Мартыновской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Мартыновской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Мартыновского сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Мартыновской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Мартыновской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Мартыновской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Мартыновской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Мартыновского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Мартыновской сельской Думы

Депутат Мартыновской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Мартыновской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Мартыновской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Мартыновской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Мартыновской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Мартыновской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Мартыновской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Мартыновской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Мартыновской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Мартыновской сельской Думы

1. Организацию деятельности Мартыновской сельской Думы осуществляет Председатель Мартыновской сельской Думы. Глава Мартыновского сельсовета является Председателем Мартыновской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Мартыновской сельской Думы.

2. Председатель Мартыновской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Мартыновской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Мартыновской сельской Думы;

2) созывает заседания Мартыновской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Мартыновской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Мартыновской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Мартыновской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Мартыновской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Мартыновской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Мартыновской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Мартыновской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Мартыновской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Мартыновского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Мартыновской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Мартыновской сельской Думы и депутатов Мартыновской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Мартыновской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Мартыновской сельской Думы по инициативе депутатов Мартыновской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Мартыновской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Мартыновской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Мартыновской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Мартыновской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Мартыновской сельской Думы

Заместитель Председателя Мартыновской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Мартыновской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Мартыновской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Мартыновской сельской Думы

1. Мартыновская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Мартыновской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Мартыновской сельской Думы и утверждается Мартыновской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Мартыновской сельской Думы

Полномочия Мартыновской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Мартыновской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Мартыновской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Мартыновской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Мартыновской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Мартыновского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Мартыновской сельской Думы

Полномочия Мартыновской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Мартыновской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

Мартыновской сельской Думы

Депутат Мартыновской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Мартыновской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Мартыновского сельсовета

1. Глава Мартыновского сельсовета является высшим должностным лицом Мартыновского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Мартыновского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Мартыновского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Мартыновского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Мартыновского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Мартыновского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Мартыновского сельсовета возглавляет Администрацию Мартыновского сельсовета.

5. Глава Мартыновского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Мартыновской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Мартыновского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Мартыновского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Мартыновского сельсовета.

7. Глава Мартыновского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Мартыновского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Мартыновской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Мартыновского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Мартыновского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Мартыновского сельсовета

1. Глава Мартыновского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Мартыновский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Мартыновского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Мартыновской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Мартыновской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Мартыновской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Мартыновскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Мартыновской сельской Думы проект бюджета Мартыновского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Мартыновской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Мартыновского сельсовета;

9) формирует Администрацию Мартыновского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Мартыновского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Мартыновского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Мартыновского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Мартыновского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Мартыновской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Мартыновского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Мартыновского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Мартыновского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Мартыновского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Мартыновского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Мартыновского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Мартыновского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Мартыновского сельсовета, утвержденный Мартыновской сельской Думой, распоряжается средствами Мартыновского сельсовета в соответствии с утвержденным Мартыновской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Мартыновского сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Мартыновского сельсовета.

2. Глава Мартыновского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий

Главы Мартыновского сельсовета

1. Полномочия Главы Мартыновского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Мартыновского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Мартыновского сельсовета оформляется решением Мартыновской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Мартыновского сельсовета выборы Главы Мартыновского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Мартыновского сельсовета

1. Администрация Мартыновского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Мартыновского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Мартыновского сельсовета руководит Глава Мартыновского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Мартыновского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Мартыновского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Мартыновской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Мартыновского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Мартыновского сельсовета.

4. Администрация Мартыновского сельсовета, подконтрольна, подотчетна населению и Мартыновской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Мартыновского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Мартыновского сельсовета утверждается Главой Мартыновской сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Мартыновского сельсовета изменяется Мартыновской сельской Думой по представлению Главы Мартыновского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Мартыновского сельсовета на содержание Администрации Мартыновского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Мартыновского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Мартыновского сельсовета ежегодно утверждается Мартыновского сельсовета Мартыновской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Мартыновского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Мартыновского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Мартыновского сельсовета;

2) Мартыновская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Мартыновского сельсовета

1. Избирательная комиссия Мартыновского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Мартыновского сельсовета, преобразования Мартыновского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Мартыновского сельсовета формируется Мартыновской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Мартыновского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Мартыновского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Мартыновской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Мартыновского сельсовета

1. Муниципальная служба Мартыновского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Мартыновского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Мартыновского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Мартыновского сельсовета условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Мартыновского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Мартыновского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Мартыновского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Мартыновского сельсовета, утверждаемом решением Мартыновской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Мартыновской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета, не являются муниципальными служащими Мартыновского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Мартыновского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности

Мартыновского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Мартыновского сельсовета, средства бюджета Мартыновского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

2. В собственности Мартыновского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мартыновского сельсовета, муниципальных служащих Мартыновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Мартыновского сельсовета, в соответствии с решениями Мартыновской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Мартыновского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Мартыновского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Мартыновского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Мартыновского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Мартыновского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Мартыновского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Мартыновского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Мартыновского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Мартыновского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Мартыновского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Мартыновского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Мартыновского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Мартыновского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Мартыновского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Мартыновского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мартыновского сельсовета, муниципальных служащих Мартыновского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Мартыновского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Мартыновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета от имени Мартыновского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Мартыновского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Мартыновского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Мартыновского сельсовета, определяются решением Мартыновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Мартыновского сельсовета, поступают в бюджет Мартыновского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Мартыновского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Мартыновской сельской Думы.

5. Решения об участии Мартыновского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Мартыновской сельской Думой по инициативе Главы Мартыновского сельсовета или Мартыновской сельской Думы.

Порядок участия Мартыновского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Мартыновской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Мартыновского сельсовета выступает Администрация Мартыновского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Мартыновского сельсовета

1. Мартыновский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Мартыновского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Мартыновского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Мартыновского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Мартыновского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Мартыновской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Мартыновского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Мартыновского сельсовета .

5. Проект бюджета Мартыновского сельсовета, решение об утверждении бюджета Мартыновской сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Мартыновского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета, работников муниципальных учреждений Мартыновского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Мартыновского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Мартыновского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Мартыновского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Мартыновского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Мартыновского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Мартыновской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета и муниципальными учреждениями Мартыновского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

2. В доход бюджета Мартыновского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Мартыновского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Мартыновского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Мартыновской сельской Думы.

4. Мартыновская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Мартыновской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Мартыновского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Мартыновского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Мартыновского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Мартыновской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Мартыновского сельсовета, муниципальных служащих Мартыновского сельсовета работников муниципальных предприятий и учреждений Мартыновского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Мартыновского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Мартыновского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Мартыновского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Мартыновского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Мартыновской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Мартыновского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Мартыновского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Мартыновского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Мартыновского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Мартыновского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Мартыновского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Мартыновского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления Мартыновского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Мартыновского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Мартыновской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Мартыновской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Мартыновского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Мартыновского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Мартыновская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Мартыновской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Мартыновского сельсовета

Исполнение бюджета Мартыновского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления

Мартыновского сельсовета и должностных лиц местного

самоуправления Мартыновского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Мартыновской сельской Думы и Главы Мартыновского сельсовета перед населением Мартыновского сельсовета

1. Ответственность депутатов Мартыновской сельской Думы и Главы Мартыновского сельсовета перед населением Мартыновского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Мартыновского сельсовета вправе отозвать депутатов Мартыновской сельской Думы и Главу Мартыновского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Мартыновской сельской Думы и Главы Мартыновского сельсовета перед государством

1. Мартыновская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Мартыновской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Мартыновская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Мартыновского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Мартыновского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Мартыновского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Мартыновского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Мартыновского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мартыновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Мартыновского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Мартыновского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Мартыновской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Мартыновского сельсовета, от депутатов Мартыновской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Мартыновской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Мартыновской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Мартыновской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Мартыновской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.