УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БЕРЕГАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



СОВЕТ БЕРЕГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕГУЛЬДЕТСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Решение № 10 от 10.12.2005 г.

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БЕРЕГАЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Утратил силу на основании ч. 2 ст. 44 Устава Берегаевского сельского поселения от 24.08.2012 г. №14.

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Устав Берегаевского сельского

поселения, принятый решением

Совет Берегаевского сельского

поселения № 10 от 10.12.2005 г.

Председатель Совета Берегаевского

сельского поселения

_____________Я.М. Федерова

Глава Берегаевского

пельского поселения

______________Скрябин Н.И.

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Томской области определяет правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в муниципальном образовании "Берегаевское сельское поселение", гарантии его осуществления.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Берегаевское сельское поселение и его статус

1. Берегаевское сельское поселение является муниципальным образованием, наделенным в соответствии с законом Томской области от 09.09.2004 г. № 197-ОЗ «О наделении статусом муниципального района, сельского поселения и установлении границ муниципальных образования на территории Тегульдетского района» статусом сельского поселения, на территории которого осуществляется местное самоуправление.

2. Берегаевское сельское поселение входит в состав Тегульдетского района.

3. Официальное наименование муниципального образования - муниципальное образование "Берегаевское сельское поселение" (далее - поселение). Допускается применение сокращенного наименования - Берегаевское поселение. В настоящем Уставе понятия "Берегаевское сельское поселение", "Берегаевское поселение", "поселение", "муниципальное образование" используются как равнозначные.

Статья 2. Территория Берегаевского сельского поселения

1. Границы Берегаевского сельского поселения устанавливаются и изменяются законом Томской области.

2. Инициатива в изменении границ поселения, преобразовании поселения принадлежит населению Берегаевского сельского поселения, Главе Берегаевского сельского поселения (Главе Администрации), Совету Берегаевского сельского поселения, Администрации Берегаевского сельского поселения, органам государственной власти Томской области, федеральным органам государственной власти в соответствии с действующим законодательством.

3. Территория Берегаевского сельского поселения включает территории следующих населенных пунктов:

п. Берегаево;

д. Красная Горка;

п. Красный Яр;

4. Административным центром Берегаевского сельского поселения является п. Берегаево.

Статья 3. Официальный символ Берегаевского сельского поселения

1. Берегаевское сельское поселение имеет официальный символ - герб Берегаевского сельского поселения, установленный представительным органом муниципального образования "Берегаевское сельское поселение" - Советом Берегаевского сельского поселения (далее - Совет поселения) и зарегистрированный в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Положение о гербе Берегаевского сельского поселения, включающее его описание и изображение, утверждается Советом поселения.

3. Герб Берегаевского сельского поселения подлежит обязательному воспроизведению на официальных бланках органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения.

4. Порядок использования герба Берегаевского сельского поселения определяется Положением о гербе Берегаевского сельского поселения.

Статья 4. Почетный гражданин Берегаевского сельского поселения, почетный гражданин населенного пункта

1. Звание "Почетный житель Берегаевского сельского поселения" является высшим знаком признательности жителей Берегаевского поселения лицу, внесшему выдающийся вклад в развитие поселения, защиту его среды и укрепление его авторитета в Тегульдетском районе, в Томской области, в Российской Федерации.

2. Статус звания "Почетный житель Берегаевского сельского поселения", порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения.

3. Статус звания "Почетный житель населенного пункта Берегаевского сельского поселения", порядок и условия его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения.

Глава 2. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БЕРЕГАЕВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

Статья 5. Местное самоуправление в Берегаевском сельском поселении

1. Местное самоуправление признается и гарантируется Конституцией Российской Федерации и, как выражение власти народа, составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании "Берегаевское сельское поселение" - это форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных действующим законодательством, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения поселения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Вопросы местного значения Берегаевского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Берегаевского сельского поселения относятся:

1.1 формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

1.2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

1.3 владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

1.4 организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.5 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.6 обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

1.7. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.7.1. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п. 1.7.1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.8. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.9 обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.10 создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.11 организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.11 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.12 создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.13 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 1.13 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.13.1 Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

(п. 1.13.1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.14 обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(п. 1.14 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.15 создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

1.16 оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

1.17 формирование архивных фондов поселения;

1.18 организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.19 организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.20 утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

(п. 1.20 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.21 организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

1.22 организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.23 организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.24 создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.25 организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.26 осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.27 создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

1.28 содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(п. 1.28 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.29 организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью.

(п. 1.29 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.30. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п. 1.30 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.31. осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

(п. 1.31 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2. Органы местного самоуправления вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Берегаевского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных подпунктом 1.7.1, пунктами 1.8 - 1.9, пунктами 1.15 и 1.19 части 1 статьи 6 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

(ч. 2 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

3. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Тегульдетского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Берегаевского поселения в бюджет Тегульдетского района.

4. Органы местного самоуправления Тегульдетского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Тегульдетского района в бюджет Берегаевского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Ч. 5 признана утратившей силу решением Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально- культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов ( за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(ст. 6.1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 7. Межмуниципальное сотрудничество

1. Берегаевское сельское поселение в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований может входить в совет муниципальных образований Тегульдетского района, Томской области, общероссийское объединение муниципальных образований, иные объединения муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета поселения могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.

Статья 8. Международные и внешнеэкономические связи Берегаевского сельского поселения

Берегаевское сельское поселение вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством.

Глава 3. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ БЕРЕГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 9. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

(ч. 1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Берегаевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Берегаевского сельского поселения по наиболее важным вопросам местного значения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселения:

3.1. по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме;

3.2.по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3.3. по инициативе Совета поселения и Главы поселения (Главы Администрации), выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, указанных в пп. 3.1, 3.2 части 3 настоящей статьи является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Томской области и не может превышать 5 процентов от числе участников референдума, зарегистрированных на территории Берегаевского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

5. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов местного референдума осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

6. Итоги местного референдума подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения и Главы поселения (Главы Администрации) на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе.

(ч. 1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения в сроки, установленные в соответствии с действующим законодательством.

3. Назначение, подготовка, проведение и подведение итогов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации)

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), касающиеся исполнения полномочий, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Уставом в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Томской области для местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

4. До проведения голосования депутату Совета поселения, Главе поселения (Главе Администрации) должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Давать объяснения и проводить агитацию против отзыва указанные лица вправе в агитационный период, установленный действующим законодательством.

5. Процедура отзыва депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) аналогична процедуре проведения местного референдума, установленной действующим законодательством.

6. Глава поселения (Глава Администрации) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Берегаевском сельском поселении.

7. Депутат Совета поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому депутат был избран в Совет поселения.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Отзыв депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации) влечет прекращение их полномочий с момента официального опубликования (обнародования) итогов голосования.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Берегаевского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Берегаевского сельского поселения проводится голосование в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Берегаевского сельского поселения назначается Советом поселения и проводится в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Берегаевского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Берегаевского поселения или части Берегаевского поселения, обладающих избирательным правом.

4. Согласие населения на изменение границ, преобразование Берегаевского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Берегаевского поселения или части территории Берегаевского поселения.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Берегаевского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее двух процентов от числа жителей Берегаевского поселения, обладающих избирательным правом, может выступать с правотворческой инициативой, то есть вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, обязательные для рассмотрения.

Сбор подписей граждан в поддержку правотворческой инициативы осуществляется в порядке, предусмотренном для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок осуществления правотворческой инициативы гражданами устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе Главы поселения (Главы Администрации)- Главой поселения (Главой Администрации).

2. На публичные слушания должны выноситься:

2.1. проект Устава поселения, а также проект правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых вУставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(п. 2.1. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2.2. проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

2.3. проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(п. 2.3. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2.4. вопросы о преобразовании Берегаевского сельского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, выражения инициативы населения устанавливается нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 16. Собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Берегаевского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации), а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета поселения назначается Советом поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Главы поселения (Главы Администрации), назначается Главой поселения (Главой Администрации).

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления поселения.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения, а также полномочия собрания граждан, конференции граждан устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

6. Итоги собрания граждан, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Берегаевского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами и должностными лицами местного самоуправления Берегаевского поселения, Тегульдетского района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Берегаевского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

3.1. Совета поселения или Главы поселения (Главы Администрации) - по вопросам местного значения;

3.2. органов государственной власти Томской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Берегаевского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселения в соответствии с действующим законодательством, и подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до проведения опроса.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

5.1 за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе Совета поселения или Главы поселения (Главы Администрации);

5.2 за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Томской области.

6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Берегаевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; группа улиц; населенные пункты Берегаевского сельского поселения, не являющиеся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Берегаевского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления Администрацией Берегаевского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимает участие не менее половины жителей территории Берегаевского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей территории Берегаевского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативным правовым актом Совета поселения в соответствии с действующим законодательством.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядки и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 19 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными федеральными законами формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Томской области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕРЕГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения составляют:

1.1 Совет Берегаевского сельского поселения - представительный орган муниципального образования "Берегаевское сельское поселение" (далее - Совет поселения);

1.2 Глава Берегаевского сельского поселения - Глава муниципального образования "Берегаевское сельское поселение", возглавляющий одновременно Администрацию Берегаевского сельского поселения (далее - Глава поселения (Глава Администрации);

1.3 Администрация Берегаевского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования "Берегаевское сельское поселение" (далее - Администрация поселения);

Вышеперечисленные органы местного самоуправления обладают в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Совет поселения и Администрация поселения обладают правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

Совет поселения и Администрация поселения имеют печать, штампы, бланки и другие реквизиты со своим наименованием, отвечают по своим обязательствам финансовыми средствами, находящимися в их распоряжении, в пределах своей компетенции выступают истцами и ответчиками в суде, имеют самостоятельный баланс и закрепленное за ними на праве оперативного управления имущество, финансируются за счет средств бюджета поселения.

Статья 22. Совет Берегаевского сельского поселения

1. Совет поселения является представительным органом муниципального образования "Берегаевское сельское поселение".

2. Депутаты Совета поселения избираются сроком на 5 лет населением Берегаевского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством.

3. Численность депутатов Совета поселения составляет 10 человек.

4. Депутатом Совета поселения может быть гражданин Российской Федерации не моложе 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

5. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее чем 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

Статья 23. Полномочия Совета Берегаевского сельского поселения

1. Исключительными полномочиями Совета поселения являются:

1.1. принятие Устава Берегаевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

1.2. утверждение бюджета поселения, изменений и дополнений, вносимых в него, отчетов об исполнении бюджета поселения;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Берегаевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия Берегаевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

1.9. контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

П. 1.10 признан утратившим силу решением Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19

2. Полномочиями Совета Берегаевского сельского поселения являются:

2.1. утверждение по представлению Главы поселения (Главы Администрации) структуры Администрации Берегаевского сельского поселения;

2.2. установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

2.3. утверждение условий приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

2.4. объявление природных и иных объектов местного значения, представляющих собой экологическую, историческую или научную ценность памятниками природы, истории и культуры местного значения, определение в соответствии с действующим законодательством правового режима их использования и утверждение положений о них;

2.5. утверждение порядка привлечения граждан на добровольной основе для выполнения социально значимых работ с целью предупреждения и ликвидации последствий ЧС, а также порядка обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения;

2.6. принятие программ социальной поддержки населения Берегаевского сельского поселения и контроль за их исполнением, определение категорий граждан, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке за счет средств бюджета поселения и установление (отмена) дополнительных льгот, пособий и преимуществ;

2.7. утверждение планов и программ улучшения состояния окружающей среды Берегаевского сельского поселения и контроль за их выполнением;

2.8. принятие решений об участии Берегаевского поселения в союзах и ассоциациях, организациях межмуниципального сотрудничества;

2.9. принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Тегульдетского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Берегаевского поселения в бюджет Тегульдетского района

2.10. принятие и изменение Регламента Совета поселения;

2.11. утверждение структуры Совета поселения;

2.12. утверждение сметы расходов на содержание Совета поселения, штатного расписания Совета поселения в соответствии с бюджетом на очередной финансовый год;

2.13. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом

Статья 24. Структура Совета Берегаевского сельского поселения

1. Из числа депутатов Совета поселения на срок его полномочий могут создаваться комитеты и комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета поселения. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комитетов и комиссий определяются Регламентом Совета поселения.

2. Работу Совета поселения организует председатель Совета поселения.

3. Председатель Совета поселения избирается депутатами Совета поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании Совета поселения. Председатель Совета поселения избирается на срок полномочий Совета поселения и считается избранным, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета поселения.

4. В случае временного отсутствия председателя Совета поселения или невозможности исполнения им своих полномочий (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), полномочия председателя Совета поселения исполняет заместитель председателя Совета поселения.

Статья 25. Полномочия председателя Совета Берегаевского сельского поселения

1. Председатель Совета поселения:

1.1 организует деятельность Совета поселения;

1.2 издает распоряжения по организации деятельности Совета поселения;

1.3 без доверенности представляет Совет поселения в отношениях с населением, Главой поселения (Главой Администрации), органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, предприятиями, организациями и учреждениями;

1.4 подписывает решения и протоколы собраний Совета поселения;

1.5 направляет Главе поселения (Главе Администрации) нормативные правовые акты, принятые Советом поселения, для подписания и обнародования;

1.6 обеспечивает доведение решений Совета поселения до заинтересованных лиц;

1.7 созывает собрания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проекты повестки дня заседаний;

1.8 осуществляет руководство подготовкой собраний Совета поселения и вопросов, вносимых на её рассмотрение;

1.9 ведет собрания, обеспечивает соблюдение внутреннего распорядка Совета поселения в соответствии с Регламентом Совета поселения;

1.10. готовит проекты планов работы Совета поселения и представляет их на утверждение Совету поселения;

1.11 координирует деятельность комитетов и комиссий Совета поселения;

1.12 дает поручения комитетам и комиссиям Совета поселения;

1.13 принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе собраний Совета поселения;

1.14 распоряжается в соответствии с действующим законодательством закрепленным за Советом поселения имуществом и денежными средствами в пределах сметы расходов;

1.15 оказывает содействие депутатам Совета поселения в осуществлении ими своих полномочий;

1.16 обеспечивает связь Совета поселения с Администрацией поселения и общественностью;

1.17 публикует утвержденный Советом поселения отчет о результатах его деятельности;

1.18 несет ответственность за организацию в Совете поселения бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

1.19 решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом поселения.

Статья 26. Организация работы Совета Берегаевского сельского поселения

1. Основной формой деятельности Совета поселения является заседание депутатов.

2. Первое заседание вновь избранного Совета поселения созывается не позднее 15 дней со дня его избрания в правомочном составе.

3. Заседание Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Заседания Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

5. Заседания Совета поселения созывает председатель Совета поселения. Порядок созыва и сроки проведения заседания Совета поселения, создания и работы комитетов, комиссий, иные организационные вопросы деятельности Совета поселения определяются Регламентом работы Совета поселения.

6. Совет поселения вправе проводить внеочередные заседания. Внеочередное заседание созывается по инициативе председателя Совета поселения или по инициативе Главы поселения (Главы Администрации).

(ст. 26 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Берегаевского сельского поселения

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно:

1.1 в случае роспуска Совета поселения на основании закона Томской области, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены федеральным законодательством;

1.2 в случае принятия Советом поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов;

1.3 в случае вступления в силу решения Томского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

1.4 в случае преобразования Берегаевского сельского поселения.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, досрочные муниципальные выборы в Совет поселения должны быть проведены не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Совета.

Статья 28. Депутат Совета Берегаевского сельского поселения

1. В Совет поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством.

2. Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения.

3. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета поселения отчитываются о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в 6 месяцев.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Берегаевского сельского поселения

1. Порядок и основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселения определяются действующим законодательством.

2. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

2.1 смерти;

2.2 отставки по собственному желанию;

2.3 признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

2.4 признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

2.5 вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

2.6 выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

2.7 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий право иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 2.7. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2.8 отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.9 досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

2.10 призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

2.11 в иных случаях, установленных действующим законодательством.

Статья 30. Глава поселения (Глава Администрации)

1. Глава поселения (Глава Администрации) является Главой муниципального образования, высшим должностным лицом Берегаевского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава поселения (Глава Администрации) избирается населением Берегаевского поселения, обладающим активным избирательным правом на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Берегаевского поселения.

3. Глава поселения (Глава Администрации) возглавляет Администрацию Берегаевского сельского поселения.

4. Полномочия Главы поселения (Главы Администрации) начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения (Главы Администрации), за исключение случаев досрочного прекращения полномочий. Вступление в должность Главы поселения (Главы Администрации) осуществляется не позднее 15-ти дней со дня избрания, на торжественном собрании депутатов Совета поселения, членов избирательной комиссии, организующей муниципальные выборы, должностных лиц поселения, Тегульдетского района и Томской области, представителей общественности. Глава поселения (Глава Администрации) обращается к населению Берегаевского поселения с краткой речью.

5. При вступлении в должность Глава поселения (Глава Администрации) приносит присягу: \"Клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения Берегаевского поселения, всей своей деятельностью способствовать его социально-экономическому развитию и благополучию. Клянусь отстаивать принципы местного самоуправления, соблюдать и защищать Устав Берегаевского сельского поселения\".

6. Глава поселения (Глава Администрации) подконтролен и подотчетен населению и Совету поселения. Глава поселения (Глава Администрации) не реже одного раза в год отчитывается перед населением Берегаевского поселения о своей деятельности на собраниях граждан.

6. Глава поселения (Глава Администрации) не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная или иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава поселения (Глава Администрации) не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(ч. 6 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 31. Полномочия Главы поселения (Главы Администрации)

1. Глава поселения (Глава Администрации) как высшее должностное лицо Берегаевского поселения:

1.1 представляет Берегаевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования "Берегаевское сельское поселение", а также представляет Берегаевское поселение при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

1.2 подписывает и опубликовывает в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

1.3 издает в пределах компетенции правовые акты;

1.4 обладает правом созыва внеочередного заседания Совета поселения;

1.5 вносит в Совет поселения проекты муниципальных правовых актов и вопросы, обязательные для рассмотрения на собрании Совета поселения;

1.6 организует и обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение решений Совета поселения, собственных правовых актов на территории Берегаевского сельского поселения;

1.7 от имени муниципального образования "Берегаевское сельское поселение" осуществляет правомочия собственника, иные права и обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

1.8 заключает договоры и соглашения с иными муниципальными образованиями, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, в том числе зарубежными;

1.9 заключает соглашения с органами местного самоуправления Тегульдетского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Тегульдетского района;

1.10 руководит гражданской обороной в Берегаевском поселении;

1.11 обеспечивает участие органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Берегаевского сельского поселения;

1.12 предоставляет отсрочки и рассрочки по уплате неналоговых платежей в бюджет поселения в пределах лимитов, установленных решением Совета поселения об утверждении бюджета поселения на соответствующий финансовый год;

1.13 осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан;

1.14 исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и решениями Совета поселения.

2. Глава поселения (Глава Администрации) осуществляет следующие полномочия по руководству Администрацией поселения:

2.1 представляет Администрацию поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, без доверенности действует от имени Администрации поселения, а также представляет Администрацию поселения при осуществлении международных и внешнеэкономических связей;

2.2 организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации поселения по решению вопросов местного значения;

2.3 осуществляет общее руководство разработкой и вносит на утверждение Совета поселения проекты планов и программ социально-экономического развития Берегаевского сельского поселения, утверждает условия приватизации объектов муниципальной собственности, организует их исполнение;

2.4 обеспечивает разработку и вносит на утверждение Совета поселения проект бюджета Берегаевского поселения и отчет о его исполнении;

2.5 вносит на рассмотрение Совета поселения проекты правовых актов, в том числе, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, дает свое заключение по этим вопросам;

2.6 определяет основные направления деятельности Администрации поселения;

2.7 представляет на утверждение Совета поселения структуру Администрации поселения;

2.8 утверждает штатное расписание Администрации поселения в соответствии с ее структурой;

2.9. организует работу с кадрами Администрации поселения, принимает меры по повышению квалификации работников;

2.10. принимает и увольняет работников Администрации поселения в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

2.11. утверждает должностные инструкции (регламенты) работников Администрации поселения;

2.12. применяет к работникам Администрации поселения меры поощрения и взыскания в соответствии с действующим законодательством;

2.13 принимает меры по защите прав и законных интересов Администрации поселения, в том числе в суде, арбитражном суде, органах государственной власти;

2.14 открывает и закрывает счета Администрации поселения в банковских учреждениях, распоряжается ее средствами и подписывает финансовые документы Администрации поселения;

2.15 имеет право наделять отдельными исполнительными, распорядительными и контрольными полномочиями работников Администрации поселения;

2.16 утверждает перечень главных распорядителей и распорядителей средств бюджета поселения, а также утверждает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения;

2.17 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения.

3. В случае отсутствия Главы поселения (Главы Администрации) или невозможности исполнения им должностных обязанностей (командировка, отпуск, болезнь, иные уважительные причины), его полномочия осуществляет лицо, уполномоченное распоряжением Главы поселения (Главы Администрации).

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения (Главы Администрации)

1. Полномочия Главы поселения (Главы Администрации) прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.3. отрешения от должности правовым актом Губернатора (Главы Администрации) Томской области, согласно действующему законодательству;

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8 прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего права на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(п. 1.8. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.9 отзыва избирателями в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Уставом;

1.10 установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы поселения (Главы Администрации).

Статья 33. Администрация Берегаевского сельского поселения

1. Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления и в соответствии с настоящим Уставом осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Администрацией поселения руководит Глава поселения (Глава Администрации) на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

Статья 34. Структура Администрации поселения

1. Администрация поселения формируется Главой поселения (Главой Администрации) в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Структура Администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению Главы поселения (Главы Администрации).

Статья 35. Полномочия Администрации поселения

1. Администрация поселения осуществляет следующие полномочия:

1.1 разрабатывает и реализует проекты муниципальных планов и программ социально-экономического развития муниципального образования "Берегаевское сельское поселение";

1.2 координирует деятельность муниципальных предприятий и учреждений по реализации планов и программ социально-экономического развития;

1.3 составляет проект бюджета поселения;

1.4 обеспечивает исполнение бюджета поселения;

1.5 осуществляет подготовку отчета об исполнении бюджета поселения;

1.6 в порядке, установленном Советом поселения, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

1.7 создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

1.8 создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.9 оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

1.10 осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

1.11 заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

1.12 ведет реестр объектов муниципальной собственности;

1.13 осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию решений о приватизации муниципального имущества;

1.14 разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

1.15 осуществляет функции органа местного самоуправления, уполномоченного на проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством;

1.16 организует разработку генеральных планов поселения и подготовку на их основе документации по планировке территории поселения, выдает разрешение на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством;

1.17 резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

(п. 1.17. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.18 осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

.19 сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

(п. 1.19. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.20 осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорого общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.21 обеспечивает создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.22 организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

1.23 организует в границах муниципального образования "Берегаевское сельское поселение" электро -, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

1.24 создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.25 организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

1.26 осуществляет организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

(п. 1.26. в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.27. организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

1.28 осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.29 обеспечивает создание условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

1.30 участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.31 обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

1.32 в соответствии с законодательством обеспечивает проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

1.33 организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.34 создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

1.35 обеспечивает создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

1.36 обеспечивает формирование архивных фондов поселения;

1.37 осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета поселения, Главы поселения (Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования " Берегаевское сельское поселение";

1.38 принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 1.8, 1.9, 1.15 и 1.19 статьи 6 настоящего Устава;

1.39. осуществляет муниципальные внутренние заимствования, выдает муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Советом поселения;

1.40 организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования "Берегаевское сельское поселение", сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования "Берегаевское сельское поселение", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

1.41 осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 36. Избирательная комиссия Берегаевского сельского поселения

1.Избирательная комиссия Берегаевского сельского поселения:

1.1 организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселения, Главы поселения (Главы Администрации), голосования по вопросам изменения границ, преобразования Берегаевского сельского поселения;

1.2. формируется Советом поселения сроком на 4 года в соответствии с действующим законодательством;

1.3. не обладает правами юридического лица;

1.4. деятельность избирательной комиссии поселения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Статья 37. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляются федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Томской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституциями (Уставами), законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, Уставом Берегаевского сельского поселения, иными муниципальными правовыми актами.

(ст. 37 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 38. Гарантии для выборных должностных лиц и депутатов Совета Берегаевского сельского поселения

На выборных должностных лиц и депутатов Совета поселения распространяются гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БЕРЕГАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Берегаевского сельского поселения, устанавливающее, изменяющее либо прекращающее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

Нормативные акты - акты, устанавливающие нормы права, вводящие их в действие, изменяющие или отменяющие правила общего характера.

Ненормативные акты - акты индивидуального характера, рассчитанные на однократное действие, к конкретным обстоятельствам места и времени.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

2.1 Устав муниципального образования "Берегаевское сельское поселение";

2.2 решения, принятые на местном референдуме;

2.3 решения Совета поселения;

2.4 распоряжения председателя Совета поселения;

2.5 постановления и распоряжения Главы поселения (Главы Администрации)

3. Глава поселения (Глава Администрации) издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации поселения.

4. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Томской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берегаевского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Берегаевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Берегаевского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

(ч. 4 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

5. Положения, правила, программы, планы и иные документы, утверждаемые муниципальными правовыми актами, оформляются в виде приложений к муниципальному правовому акту и являются его неотъемлемой частью.

Статья 40. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, Главой поселения (Главой Администрации), избирательной комиссией, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентами органов или должностных лиц местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе Главы поселения (Главы Администрации) или при наличии его заключения.

4. Муниципальные правовые акты принимаются Советом поселения, председателем Совета поселения, Главой поселения (Главой Администрации), избирательной комиссией в соответствии с утвержденными регламентами.

Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина (нормативные правовые акты), вступают в силу после их официального опубликования. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом или самим актом.

3. Официальным опубликованием является опубликованием правовых актов в специальном информационном бюллетене.

Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом.

Статья 43. Устав Берегаевского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме

1. Устав Берегаевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Берегаевского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Берегаевского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме. В случае противоречия муниципального правового акта Уставу Берегаевского сельского поселения, решению, принятому на местном референдуме, применяются Устав Берегаевского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Проект Устава и решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Берегаевского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту данного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект решения о принятии Устава Берегаевского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в Устав Берегаевского сельского поселения выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Решения Совета поселения о принятии Устава Берегаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Берегаевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Берегаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Берегаевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Устав Берегаевского сельского поселения и акты, вносящие в него изменения и дополнения, обнародуются путем распечатывания и распространения во всех учреждениях, распложенных на территории Берегаевского сельского поселения.

Статья 44. Решения Совета Берегаевского сельского поселения

1. Совет поселения на своих собраниях принимает муниципальные правовые акты в форме решений.

2. Совет поселения правомочен принимать решения, если на собрании Совета присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Решения Совета поселения принимаются большинством (более половины) голосов от числа присутствующих депутатов, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

4. Решения Совета поселения по вопросам принятия и изменения Регламента Совета поселения, установления налогов и сборов, утверждения программ развития поселения принимаются большинством (более половины) голосов от установленной численности депутатов.

5. Решения Совета поселения о принятии Устава Берегаевского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Берегаевского сельского поселения, об утверждении бюджета поселения, внесении изменений и дополнений в бюджет поселения, утверждение отчета об исполнении бюджета принимаются не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

6. Решения Совета поселения принимаются тайным или открытым голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом Совета поселения.

7. Решения Совета поселения подписывает Председатель Совета поселения в течение 5 дней с момента их принятия. Принятые на собрании Совета поселения нормативные правовые акты, регулирующие вопросы местного значения, дополнения и изменения к ним оформляются в виде приложений к решению Совета поселения и вместе с решением направляются Главе поселения (Главе Администрации) для подписания и опубликования. Глава поселения (Глава Администрации) подписывает и опубликовывает нормативный правовой акт Совета поселения в течение 10 дней с момента его получения.

Глава поселения (Глава Администрации) имеет право отклонить решение Совета поселения. В этом случае решение Совета поселения в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава поселения (Глава Администрации) отклонит решение Совета поселения, создается согласительная комиссия на паритетных началах для преодоления возникших разногласий, после чего решение Совета поселения вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение Совета поселения будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, оно подлежит подписанию Главой поселения (Главой Администрации) в течение 7 дней и опубликованию.

В случае, если в указанный срок решение не было подписано и (или) опубликовано, решение подлежит обязательному опубликованию председателем Совета поселения, независимо от наличия подписи Главы поселения (Главы Администрации) и вступает в законную силу с момента его опубликования.

8. Иные решения Совета поселения в пятидневный срок с момента их принятия подписываются Председателем Совета поселения.

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Берегаевского сельского поселения имущество, средства бюджета и имущественные права сельского поселения.

Статья 46. Муниципальное имущество

11. В собственности Берегаевского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

(ч. 1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.1 имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

1.2. автомобильные дороги в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 1.2 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.3 жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.4 пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

1.5 имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

1.6 объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

1.7 имущество библиотек поселения;

(п. 1.7 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.8 имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

1.9 объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 1.9 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.10 Имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

(п. 1.10 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.11 имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

1.12 имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

1.13 имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

1.14 имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

1.15 земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

1.16 пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

(п. 1.16 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

П. 1.17 признан утратившим силу решением Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19

1.17 имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

(п. 1.17 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.18 имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 1.18 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

1.19 имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 1.19 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

2. В собственности Берегаевского сельского поселения может находиться:

2.1. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях установленных федеральными законами и законами Томской области;

2.2. имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Берегаевского сельского поселения;

2.3. имущество необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(ч. 2 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

3. В случае возникновения у Берегаевскогго сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений не относящихся к видам имущества, перечисленным в статье 2 настоящего Устава, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законодательством.

(ч. 3 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования «Берегаевское сельское поселение» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета Берегаевского сельского поселения.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Берегаевского сельского поселения.

Статья 48. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

(ст. 48 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 49. Бюджет муниципального образования «Берегаевское сельское поселение»

1. Бюджет муниципального образования «Берегаевское сельское поселение» (далее бюджет поселения) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

В настоящем Уставе понятия «бюджет Берегаевского сельского поселения», «бюджет поселения» используются как равнозначные.

(ч. 1 в редакции решения Совета Берегаевского сельского поселения Тегульдетского района Томской области от 08.04.2008 г. № 19)

Статья 50. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Берегаевского сельского поселения

1. Доходы бюджета Берегаевского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и субвенций, предоставляемых на осуществление органами местного самоуправления Берегаевского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Томской области.

2. Проект бюджета Берегаевского сельского поселения на очередной финансовый год вносится в Совет поселения Главой поселения (Главой Администрации) не позднее 1 ноября текущего года и утверждается Советом поселения поэтапно в двух чтениях.

3. В Берегаевском сельском поселении устанавливается казначейское исполнение бюджета.

4. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

5. Организация исполнения бюджета поселения возлагается на финансовый орган Администрации поселения в соответствии со структурой Администрации поселения, утвержденной Советом поселения. На указанный орган возлагаются функции по открытию и ведению лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета поселения, а также функции по утверждению и доведению лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения.

6. В целях осуществления кассового обслуживания исполнения бюджета поселения финансовый орган Администрации поселения заключает с соответствующим территориальным органом Федерального казначейства договор на открытие и ведение единого счета бюджета поселения.

7. От имени муниципального образования «Берегаевское сельское поселение» право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам принадлежит финансовому органу Администрации Берегаевского поселения.

8. Деятельность органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения и участников бюджетного процесса поселения по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселения, утверждению и исполнению бюджета поселения, составлению, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении бюджета поселения, а также контролю за исполнением бюджета поселения регламентируется нормативным правовым актом Совета поселения о бюджетном процессе в Берегаевском сельском поселении.

Статья 51. Порядок контроля за исполнением бюджета Берегаевского сельского поселения

1.Контроль за исполнением бюджета Берегаевского сельского поселения осуществляется Советом поселения, исполнительными органами Российской Федерации, Томской области, Тегульдетского района, Берегаевского сельского поселения, главными распорядителями и распорядителями средств бюджета поселения, а также иными органами власти в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Томской области, Тегульдетского района и Берегаевского сельского поселения.

2. Органы государственного и муниципального финансового контроля осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета поселения.

3. В целях осуществления контрольных полномочий Совет поселения осуществляет:

3.1. предварительный контроль в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о бюджете поселения;

3.2. текущий контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселения на собраниях Совета поселения, на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета поселения и в связи с депутатскими запросами;

3.3. последующий контроль в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения.

4. Совет поселения имеет право:

4.1. на получение от органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета поселения;

4.2. на получение от финансового органа Администрации поселения оперативной информации об исполнении бюджета поселения;

4.3. на утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета поселения;

4.4. запрашивать и получать от органов местного самоуправления Берегаевского сельского поселения необходимую информацию, связанную с исполнением бюджета поселения.

5. Финансовый орган Администрации поселения осуществляет финансовый контроль за исполнением бюджета поселения, формы и порядок которого определяются нормативными правовыми актами Совета поселения.

Финансовый контроль осуществляется финансовым органом Администрации поселения в форме текущего и последующего контроля, который включает в себя контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета поселения, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Главные распорядители, распорядители средств бюджета поселения осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности, внесения платы за пользование бюджетными средствами и выполнение заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 52. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Берегаевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

2. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселения, председателя Совета поселения перед населением Берегаевского сельского поселения определяются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

3. Население Берегаевского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, Главу поселения (Главу Администрации) в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Томской области, законов Томской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий на основании решения соответствующего суда.

5. Ответственность органов и должностных лиц перед государством, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, определенном федеральными законами.

ГЛАВА 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 53. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Настоящий Устав вступает в силу со для его официального опубликования, после государственной регистрации в установленном законном порядке, но не ранее 1 января 2006 года.