УСТАВ ВЕРХ-ИНЬВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КУДЫМКАРСКОГО РАЙОНА КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА.



Фактически утратил силу в связи с преобразованием

Закон Пермского края от 20.06.2019 № 425-ПК

Принят

Решением Совета депутатов

Верх-Иньвенского сельского поселения

от 09.12.2005 г. № 11

УСТАВ

ВЕРХ-ИНЬВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУДЫМКАРСКОГО РАЙОНА

КОМИ-ПЕРМЯЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА.

(в редакции решений Совета депутатов от 04.07.2007 №28, от 21.01.2009 №1, от 02.08.2010 №28, от 05.12.2011 № 38, от 13.05.2013 № 19, от 06.03.2014 № 5, от 30.01.2015 № 4, от 26.05.2015 № 25, от 03.03.2016 № 7, от 30.05.2017 № 25, от 26.12.2017 № 65, от 29.06.2018 № 25, от 27.02.2019 № 6)

Устав Верх-Иньвенского сельского поселения (далее также «настоящий Устав») разработан на основании общепризнанных принцитпов и норм международного права, договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, дедеральных законов, Устава, законов Пермского края и определяет правовые гарантии и основы организации и осуществления местного самоуправления на территории Верх-Иньвенского сельского поселения, исходя из интересов населения, с учетом культурных, исторических и иных местных традиций.

Статья 1. Правовой статус и наименование муниципального образования

1. Верх-Иньвенское сельское поселение - муниципальное образование в составе Кудымкарского муниципального района Пермского края, состоящее из населенных пунктов, объединенных общей территорией, в границах которой осуществляется местное самоуправление в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно и через выборные и иные органы местного самоуправления.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

2. Законом Пермского края от 11.12.2006 года № 47 «О внесении изменений в некоторые законы Коми-Пермяцкого автономного округа» внесено изменение в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 04.07.2005 № 53 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Кудымкарского района Пермского края» Верх-Иньвенское сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

3. Официальное наименование муниципального образования: «Верх-Иньвенское сельское поселение»

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

4. Административным центром Верх-Иньвенского сельского поселения является село Верх-Иньва.

5. Термины «Верх-Иньвенское сельское поселение», «муниципальное образование», «поселение» применяются в настоящем Уставе в одном значении.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 2. Границы и территория поселения

1. Территорию Верх-Иньвенского сельского поселения составляют земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития населенных пунктов, и другие земли в границах поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

В состав Верх-Иньвенского сельского поселения входят территории следующих населенных пунктов:

1) села: Верх-Иньва, Самково;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

2) поселки: Березовка, Верх-Буждом, Веселый Мыс;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

3) деревни: Аникина, Антонова, Андриянова, Аразаева, Васева, Валькова, Вежайка, Визяй, Виль-Шулай, Виль-Жукова, Внукова, Гаврукова, Ганина, Голубкова, Гришунева, Гурина, Гырова, Демино, Еремушкина, Заполье, Калинина, Ковыляева, Кокорина, Коштанова, Ключ-Мыс, Кукшинова, Кузолова, Левина, Лелева, Логинова, Мартюшева, Миш-Пиян, Москвина, Нельсина, Нестерева, Новожилова, Палева, Паньяшор, Парфенова, Питер, Подволочная, Пронина, Путоева, Разина, Садовая, Селева, Сенина, Сидорова, Силина, Трошева, Учэт-Зон, Харинова, Черемнова, Юньга, Ярашева.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

2. Границы Верх-Иньвенского сельского поселения утверждены Законом Пермского края от 11.12.2006 года №47 «О внесении изменений в некоторые законы Коми-Пермяцкого автономного округа», которым внесены изменения в Закон Коми-Пермяцкого автономного округа от 04.07.2005 № 53 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Кудымкарского района Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

3. Изменение границ и преобразование Верх-Иньвенского сельского поселения осуществляется законом Пермского края в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), место жительства которых расположено на территории Верх-Иньвенского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством, путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Верх-Иньвенского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Органы местного самоуправления поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Верх-Иньвенского сельского поселения:

Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения (далее также - Совет депутатов);

высшее должностное лицо муниципального образования глава Верх-Иньвенского сельского поселения-глава администрации;

в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация Верх-Иньвенского сельского поселения (далее также - администрация поселения).

Контрольно-счетный орган муниципального образования – Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения (далее - Контрольно-счетная палата).

(абзац введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии  с  законом  субъекта Российской Федерации.

в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

3. Органы местного самоуправления Верх-Иньвенского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верх-Иньвенского сельского поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Пермского края допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 5. Официальные символы и награды поселения. День Поселения

1. За весомый вклад в развитие поселения граждане, организации могут награждаться Почетной грамотой Верх-Иньвенского сельского поселения в соответствии с положением о Почетной грамоте Верх-Иньвенского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов поселения.

2. Следуя местным традициям населения Верх-Иньвенского сельского поселения, в третье воскресенье августа месяца каждого года на всей территории поселения отмечается день Верх-Иньвенского сельского поселения.

Статья 6.Вопросы местного значения Верх-Иньвенсского сельского поселения

К вопросам местного значения Верх-Иньвенского сельского поселения относятся:

1.составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных  законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(в редакции решения совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении»;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения (утрачивает силу с 01.01.2008г.), (в редакции Решения Совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007г. №28);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(вступает в силу с 01.01.2019)

(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами;

(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

20) исключен на основании решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4);

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной  сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (вступает в силу 01.07.2014)

(в редакции решения совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) исключен ( на основании решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

24) исключен;

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

25) утратил силу

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) исключен;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством ( утрачивает силу с 01.01.2008г.);

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) исключен;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(п.33.1 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(п.33.2 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

34) исключен;

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

35) утратил силу;

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(пункт утратил силу на основании решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

37) исключен;

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(п.38 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса, вступает в силу с 15.01.2008г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству, вступает в силу с 01.01.2008г.

5) утратил силу (решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19);

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

9) создание условий для развития туризма;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

10). оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

(п. 10 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

11). оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

(п. 11 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

12) утратил силу на основании в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального  жилищного фонда по договорам найма  жилых  помещений  жилищного  фонда  социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

(введен решением совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.

(введен в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

16)   оказание   содействия  развитию  физической  культуры  и  спорта инвалидов,   лиц   с  ограниченными  возможностями  здоровья,  адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

(введен в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей».

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями если иное не предусмотрено федеральными законами;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;»

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации»

(введен в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

(в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, настоящим Уставом;

10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения,  программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения,  программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения,  требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставами муниципальных образований могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

2. Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Кудымкарского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Проект решения Совета депутатов поселения по вопросу об инициировании заключения соглашения о передаче полномочий может быть вынесен населением поселения, депутатами и главой сельского поселения –главой администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Предложение о заключении соглашения оформляется решением Совета депутатов. Совет депутатов направляет свое решение с предложением о заключении соглашения в исполнительный орган Верх-Иньвенского поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

3. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.»

4. Федеральные законы, закрепляющие право органов местного самоуправления участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 6 настоящего Устава, могут содержать положения, предусматривающие:

1) порядок согласования участия органов местного самоуправления в осуществлении указанных полномочий;

2) возможность и пределы правового регулирования органами государственной власти указанных полномочий.

5.Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 6 настоящего Устава, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 7.1. Муниципальный контроль

(введена решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения могут осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные им Федеральными законами, законами Пермского края.

2. Порядок осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления устанавливается Федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 9. Формы непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Население Верх-Иньвенского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих конституции Российской Федерации, настоящему федеральному закону и иным законам, законам Пермского края»..

2. Формами непосредственного участия населения поселения в решении вопросов местного значения являются:

1) референдум Верх-Иньвенского сельского поселения (далее также - референдум поселения, референдум);

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения-главы администрации;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4) голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

5) правотворческая инициатива;

6) публичные слушания;

7) территориальное общественное самоуправление;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселения.

12) другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 10. Референдум Верх-Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. На территории Верх-Иньвенского сельского поселения для решения непосредственно населением поселения вопросов местного значения проводиться референдум поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. Референдум поселения проводится на всей территории поселения на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края, с учетом особенностей, определенных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

3. В референдуме поселения имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения, а также иностранные граждане, постоянно проживающие на территории поселения. Граждане Российской Федерации и иностранные граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

4. Решение о назначении референдума принимается Советом депутатов поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов поселения и глава сельского поселения – глава администрации совместно.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

5. Количественный состав инициативной группы граждан по проведению референдума не может быть менее 10 участников референдума.

6. Условием назначения референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения, но не может быть менее 25 подписей.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

7. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов и главой Верх-Иньвенского сельского поселения-главой администрации, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы сельского поселения-главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

8. Выдвижение инициативы проведения референдума, подготовка и проведение местного референдума осуществляются в порядке, предусмотренным действующим законодательством.

9. Комиссией референдума является избирательная комиссия Верх-Иньвенского сельского поселения.

10. Правовые акты, принимаемые на референдуме, оформляются в форме решений.

Референдум признается комиссией, организующей местный референдум, не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории проведения референдума.

Комиссия, организующая местный референдум, признает решение не принятым на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

Итоги голосования и принятое на референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

11. Принятое на референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают исполнение принятого на референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 11. Муниципальные выборы

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатных избирательных округов.

3. Днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации».

(в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Пермского края.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию)

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(наименование статьи и статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Голосование по отзыву депутата поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Совета депутатов поселения, создания препятствий их законной деятельности.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

3. Инициатива отзыва депутата Совета депутатов поселения не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

4. Инициатива населения по отзыву депутата Совета депутатов поселения оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Собрание граждан по отзыву депутата Совета депутатов поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей соответствующего избирательного округа.

Абзац исключен (в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата поселения обязаны предварительно за 5 дней известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

При этом депутату поселения должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

5. Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей и с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию поселения, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата и информирует об этом Совет депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в суде.

Избирательная комиссия, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

6. Депутат Совета депутатов имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

7. В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата, необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, поселения. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 60 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

8. Избирательная комиссия может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки). При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

- подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

- подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

- подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

- подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

- подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные. Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 25 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию.

9. Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата. Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

10. Голосование по отзыву депутата проводится на всей территории соответствующего избирательного округа, поселения в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законами Пермского края для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

11. Депутат, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

12. Избирательная комиссия принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

13. Депутат считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

14. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 7 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву, но не позднее одного (1) месяца со дня голосования.

15. Полномочия отозванного депутата прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии об итогах голосования по отзыву.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения

1. В целях выявления мнения населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования назначается Советом депутатов поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных настоящим Уставом. При этом положения федерального закона, закона Пермского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.»

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. утратила силу

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы должна составлять 30 жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

5. В решении Совета депутатов поселения, определяющем порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, устанавливается перечень и форма документов, прилагаемых к проекту правового акта, внесенного на рассмотрение Совета депутатов поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Советом депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного Советом депутатов поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления поселения с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются положением о территориальном общественном самоуправлении, принимаемым Советом депутатов поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 15.1. Староста сельского населенного пункта

(статья в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста  населенного пункта Верх-Иньвенского сельского поселения назначается Советом  депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 2 года.

Полномочия старосты прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) по решению Совета депутатов Верх-Иньвенского   сельского поселения по представлению схода граждан.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) участвует в организации работ по благоустройству и озеленению территории населенного пункта;

6)  участвует  в организации работ по освещению улиц населенного пункта и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

7) организует сбор информации на территории населенного пункта, необходимой для работы администрации сельского поселения;

8)  участвует в мероприятиях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, обеспечению безопасности людей на водных объектах, гражданской обороне, защите населения и территории населенного пункта от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9)  участвует  в организации культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории населенного пункта;

10) осуществляет взаимодействия с Единой дежурно - диспетчерской службой муниципального района, органами МЧС России по Пермскому краю, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам общественной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным вопросам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края;

11) доводит до жителей населенного пункта информацию, полученнуюй от органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам обеспечения безопасности населения и территории.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением Совета  депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом депутатов, главой Верх-Иньвенского сельского поселения-главой администрации проводятся публичные слушания.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов поселения или главы Верх-Иньвенского сельского поселения-главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов поселения, назначаются Советом депутатов поселения, а по инициативе главы Верх-Иньвенского сельского поселения - главой Верх-Иньвенского сельского поселения - главой администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. Инициатива населения по проведению публичных слушаний оформляется обращением группы граждан численностью не менее 30 человек в адрес Совета депутатов поселения.

5. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава поселения, а также проект решения Совета депутатов  о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

2)исключен (в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25);

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

3) проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

3.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(введен в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

4) утратил силу на основании решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

5) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

6) иные вопросы в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

В указанных случаях публичные слушания назначаются Советом депутатов поселения.

Решения Совета депутатов поселения, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания, являются недействительными и не имеющими юридической силы.

6. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и в обязательном порядке рассматриваются при принятии решений органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения.

7. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

8. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта поселения. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта Советом депутатов поселения. Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано (обнародовано) совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 3 дня после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 3 дня после проведения публичных слушаний соответствующим органом или должностным лицом местного самоуправления.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

9. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Совета депутатов поселения с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

Статья 17. Собрание граждан

(статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

Под частью территории поселения понимается часть населенного пункта (квартал улица, микрорайон), населенный пункт, группа населенных пунктов.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы Верх-Иньвенского сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов, назначается Советом депутатов поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы Верх-Иньвенского сельского поселения – главы администрации, назначается главой Верх-Иньвенского сельского поселения – главой администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. В правовом акте Совета депутатов о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку Собрания граждан.

глава Верх-Иньвенского сельского поселения – глава администрации утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно не позднее, чем за десять дней до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

глава Верх-Иньвенского сельского поселения – глава администрации в пределах собственных полномочий оказывает содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

5. В полномочия собрания граждан входит право рассматривать любые вопросы местного значения поселения, а также право направлять обращения в органы местного самоуправления поселения, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности в порядке и сроки, предусмотренные законом Пермского края и принимаемым в соответствии с ним решением Совета депутатов, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения.

6. В собрании граждан обязаны участвовать органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения, в чьей компетенции находится принятие решения по вопросу, выносимому на обсуждение собрания граждан, а также депутаты Совета депутатов от соответствующей территории.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. В случае повторного проведения собрания граждан на той же территории и по тому же вопросу, должностное лицо поселения, в компетенции которого находится решение вопроса, обязано выступить перед гражданами с отчетом о принятых решениях в целях реализации обращения граждан.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

10. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются настоящим Уставом и решением Совета депутатов поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях невозможности проведения собрания граждан в связи отсутствием помещения, неблагоприятными погодными условиями, занятостью населения в сезонных работах, в иных аналогичных случаях для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы жителей поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются решением Совета депутатов.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения поселения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти на всей территории поселения проводится опрос граждан.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов или главы сельского поселения – главы администрации - по вопросам местного значения;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и (или) нормативным правовым актом Совета депутатом поселения в соответствии с законом Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

6. Опрос граждан назначается Совета депутатов не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Решение Совета депутатов о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия и не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

9. Результаты опроса граждан при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти носят рекомендательный характер.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Заявления и предложения должны направляться в органы местного самоуправления и к их должностным лицам, к непосредственному ведению которых относится решение вопросов, содержащихся в обращении. Жалобы направляются в органы местного

самоуправления и должностным лицам, которым непосредственно подчинены органы и должностные лица, чьи действия или бездействия обжалуются.

3. Должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

4. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

5. Должностные лица местного самоуправления поселения по вопросам, отнесенным к их компетенции, обязаны организовать личный прием граждан не реже одного раза в месяц. Информация о времени приема должна быть помещена в общедоступном для ознакомления месте. Порядок личного приема граждан устанавливается правовым актом соответствующего должностного лица.

6. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 21. Совет депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения

1. Совет депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения является представительным органом поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения поселения.

2. Совет депутатов поселения состоит из 10 депутатов.

3. Совет депутатов избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. Совет депутатов поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Совет депутатов поселения не обладает правами юридического лица.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Исключен на основании решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4.

Статья 22. Организация деятельности Совета депутатов

1. Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание в установленный Уставом срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания в правомочном составе

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

2. Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает и ведет старейший по возрасту депутат. На первом заседании Совета депутатов избирается председатель Совета депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

3. Со дня начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия депутатов прежнего созыва прекращаются.

4. Деятельность Совета депутатов организует председатель Совета депутатов в соответствии с регламентом Совета депутатов.

5. Основной формой деятельности Совета депутатов являются заседания Совета депутатов.

Заседания Совета депутатов проходят открыто и гласно. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют право присутствовать на заседаниях Совета депутатов. Порядок посещения заседаний Совета депутатов гражданами регулируется его регламентом.

На заседаниях Совета депутатов вправе присутствовать с правом совещательного голоса глава поселения или его уполномоченный представитель.

6. Очередные заседания Совета депутатов проводятся, как правило, 1 раз в 2 месяца, в дни, определенные решением Совета депутатов. Внеочередные заседания Совета депутатов созываются по инициативе главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов, либо председателя Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

7.Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

8. Совет депутатов может создавать в соответствии с регламентом постоянные и временные депутатские комиссии Совета депутатов, а также комиссии и группы при Совете депутатов с привлечением представителей общественности.

9. Организационное, информационное, правовое и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов в порядке, установленном регламентом Совета депутатов.

10. Порядок организации деятельности Совета депутатов определяется регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 23. Полномочия Совета депутатов

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. К исключительным полномочиям Совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения относятся:

1) принятие Устава поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений поселения выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

11) утверждение правил благоустройства территории Верх-Иньвенского сельского поселения.

(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

2. К компетенции Совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения также относится:

1) установление официальных символов поселения;

2) назначение муниципальных выборов, референдума поселения, голосования по вопросам изменения границ и преобразования поселения;

3) утверждение схемы избирательных округов на территории поселения;

4) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

5) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан;

6) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ поселения, а также с преобразованием поселения;

7) утверждение структуры администрации поселения по представлению главы Верх-Иньвенского сельского поселения – главы администрации;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

8) учреждение органов администрации поселения в качестве юридических лиц и утверждение положений о них;

9) формирование избирательной комиссии поселения;

10) утверждение документов территориального планирования поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования;

11) утверждение правил землепользования и застройки поселения, определение порядка резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

12) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

14) установление порядка принятия решений об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

15) утратил силу

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

16) утратил силу

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

17) утратил силу

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

18) утверждение порядка опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов;

19) определение условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе.

20) определяет размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации.

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

3. Контроль Совета депутатов за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения осуществляется в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Верх-Иньвенского сельского поселения – главы администрации о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Верх-Иньвенского сельского поселения – главе администрации органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

4. Совет депутатов осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 24. Депутат Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов поселения может быть избран гражданин, обладающий правом быть избранным в органы местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом Пермского края.

Депутат Совета депутатов избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Порядок назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Совета депутатов определяется Советом депутатов поселения в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края и настоящим Уставом.

3. Депутат Совета депутатов избирается сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, за исключением случаев, установленных настоящим Уставом.

4. Депутат представляет население избирательного округа, в котором он был избран, и организует свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пермского края и настоящим Уставом.

5. Статус депутата и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются Конституций Российской Федерации, федеральными законами и законами Пермского края.

6. Депутат осуществляет свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

7. Депутат имеет соответствующее удостоверение, удостоверяющее его личность и подтверждающее исполнение им депутатских полномочий. Положение об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советом депутатов.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 25. Формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов поселения;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов поселения;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов;

5) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе поселения, иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории поселения;

6) проведение встреч с избирателями, прием граждан;

7) отчет перед избирателями о проделанной работе в качестве депутата Совета депутатов.

2. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 26. Права депутата Совета депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов;

2) вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов;

5) вносить предложения о проведении депутатских слушаний по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых проектов решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов;

10) оглашать на заседаниях Совета депутатов обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов.

2. Депутат Совета депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов поселения.

3. Депутат Совета депутатов имеет право:

1) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

2) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления поселения.

Статья 27. Председатель Совета депутатов

1. Организационную деятельность Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, который избирается из числа депутатов тайным или открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов;

2. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

3.В случае временного отсутствия председателя Совета депутатов осуществляет деятельность Совета депутатов заместитель председателя Совета депутатов, который избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов;

4.Председатель выполняет функции установленным регламентом Совета депутатов;

5. Председатель ответственен перед Советом депутатов.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 27.1 Полномочия председателя Совета депутатов:

Председатель Совета депутатов:

1.Организует работу Совета депутатов и представляет его в отношениях с населением поселения, общественными объединениями граждан, органами государственной власти, иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности;

2.Руководит подготовкой заседаний Совета депутатов, созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов время, место его проведения и повестку дня;

3.Ведет заседания Совета депутатов и ведет его внутренний распорядок;

4.Оказывает содействие депутатам, комиссиям в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

5.Организует работу с обращениями населения поселения, общественными объединениями, связанными с деятельностью Совета депутатов;

6. утратила силу;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

7.Распоряжается средствами, предусмотренными местным бюджетом на деятельность Совета депутатов;

8. Вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

9.Организует выполнение решений Совета депутатов в рамках своих полномочий;

10.Принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

11. Обеспечивает проведение по территории поселения публичных слушаний, решение о проведении которых принимает Совет депутатов;

12. Издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает протокола заседаний Совета депутатов и Решения Совета депутатов;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

13. Решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов поселения.

14. – исключен. (введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

Статья 28. Комиссии Совета депутатов

1. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, содействия реализации решений Совета депутатов, выполнения контрольных функций Советом депутатов создает рабочие органы: постоянные и временные комиссии, рабочие группы. Задачи, функции, объем и срок полномочий рабочих органов определяется Советом депутатов при их создании с учетом личных заявлений депутатов. Участие депутатов, избранных в комиссии, в работе комиссий обязательно. В состав временных комиссий могут включаться специалисты и независимые эксперты.

Постоянные и временные комиссии Совета депутатов возглавляются председателями комиссий.

2. Комиссии обязаны отчитываться перед Советом депутатов на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Совета депутатов будут заслушаны отчеты всех его комиссий.

3. Решения, принятые постоянными и временными комиссиями Совета депутатов, носят рекомендательный характер.

4. Порядок избрания членов комиссий, председателей комиссий, а также осуществления комиссиями своей деятельности определяется регламентом Совета депутатов и (или) положениями о комиссиях.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случаях:

1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случаях упразднения муниципального образования;

4) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 %, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов по основаниям, указанным в пунктах 1, 2 части 1 настоящей статьи не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу правового акта о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, проводятся досрочные муниципальные выборы. Данное положение регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Самороспуск Совета депутатов

1. С инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов

2. Инициатива о самороспуске оформляется в виде письменного обращения и направляется в Советом депутатов и депутатам.

Обращение должно содержать предложение о самороспуске с указанием причины самороспуска, сведения об инициаторах самороспуска (фамилия, имя, отчество), личную подпись инициаторов самороспуска и дату ее внесения.

3. Обращение о самороспуске вносится в течение одного месяца с начала оформления инициативы.

4. Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов либо на внеочередном заседании Совета депутатов.

Полномочия Совета депутатов прекращаются на 30 день после принятия решения о самороспуске.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

1. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения;

10) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10.1) полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных настоящим Федеральным законом

(п. 10.1 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

11) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

2. Полномочия депутата Совета депутатов в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Совета депутатов.

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается Советом депутатов не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 32. Социальные и иные гарантии для депутата Совета депутатов

1. Депутату Совета депутатов поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутату, выполняющему свои функции на непостоянной основе, за счет средств бюджета поселения возмещаются (компенсируются) расходы, связанные с осуществлением депутатской деятельности в порядке и в размере, установленными решением Совета депутатов.

3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Совет депутатов, при этом требование каких-либо других документов не допускается.

4. На депутата, работающего на постоянной (профессиональной) основе, в полном объеме распространяются нормы трудового законодательства.

5. Полномочия и их прекращение, обязанности, ответственность депутатов, защита их прав, чести и достоинства, условия и гарантии для беспрепятственного осуществления депутатской деятельности определяются законами Российской Федерации и настоящим Уставом.

6. Депутату Совета депутатов, работающему на постоянной (профессиональной) основе предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней, допускается только за счет обеспеченности местного бюджета собственными средствами.

7. Период работы на постоянной основе депутата Совета депутатов засчитывается в трудовой стаж или срок службы как стаж муниципальной службы.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 33. Глава Верх-Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Глава сельского поселения – глава администрации Верх-Иньвенского сельского поселения является высшим  должностным лицом Верх-Иньвенского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

2. Глава сельского поселения – глава администрации Верх-Иньвенского сельского поселения возглавляет администрацию Верх-Иньвенского сельского поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

3. Глава сельского поселения – глава администрации Верх-Иньвенского сельского поселения избирается Советом  депутатов Верх-Иньвенского  сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

Срок полномочий главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения составляет пять лет.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

4 . Полномочия главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения или досрочно в случаях, установленных законодательством.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

5. Днем вступления в должность главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения является день, следующий за днем его избрания.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

6. При вступлении в должность вновь избранный глава сельского поселения – глава администрации приносит следующую присягу:

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

«Клянусь при осуществлении полномочий главы Верх-Иньвенского сельского поселения уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Устав поселения, защищать и отстаивать интересы поселения.

Клянусь достойно и верно служить населению поселения, доверенную мне власть употребить во благо родного края».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

7. исключена (в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

7. Лицо, замещающее должность главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения, имеет удостоверение, являющееся документом, удостоверяющим его личность и подтверждающим исполнение им полномочий по указанной должности.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Положения об удостоверении, его образец и описание утверждаются Советов депутатов поселения.

(часть 7 в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

8. Материально-финансовое обеспечение деятельности главы сельского поселения-главы администрации производится за счет средств бюджета поселения на условиях, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами Совета депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

9. Глава сельского поселения – глава администрации Верх - Иньвенского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

10В случае отсутствия главы сельского поселения или невозможности исполнения им своих обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

11. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.».

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(введена в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

12. исключена

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(нумерация частей в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения – главы администрации Верх – Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(наименование статьи и статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Глава сельского поселения – глава администрации Верх-Иньвенского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

- представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации поселения;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые  Советом депутатов;

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации поселения, ее отраслевых (функциональных) органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания  Совета депутатов;

- заключает от имени  администрации поселения  договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совету депутатов структуру администрации поселения, формирует штат администрации поселения в пределах утвержденных средств бюджета поселения на содержание администрации поселения;

- утверждает положения об отраслевых (функциональных) органах администрации поселения;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета поселения;

- разрабатывает и вносит в Совет депутатов на утверждение проект бюджета поселения, а также отчет об его исполнении;

- представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Верх-Иньвенского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Отчет главы сельского поселения – главы администрации Верх-Иньвенского сельского поселения предоставляется в сроки и в порядке, установленные решением Совета депутатов;

- одобряет прогноз социально-экономического развития Верх-Иньвенского сельского поселения;

- назначает на должность и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы поселения, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации поселения;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами  Совета депутатов и Положением об администрации поселения.

2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

3. В сфере взаимодействия с Советом депутатов глава сельского поселения – глава администрации Верх-Иньвенского сельского поселения:

- вносит на рассмотрение в  Совет депутатов проекты нормативных правовых актов Верх-Иньвенского сельского поселения;

- вносит на утверждение Совет депутатов проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний  Совета депутатов;

- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов;

- представляет на утверждение в Совет депутатов планы и программы социально-экономического развития Верх-Иньвенского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

- представляет ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Верх-Иньвенского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

(абзац введен в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

4. Глава сельского поселения – глава администрации Верх-Иньвенского сельского поселения определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

(ч. 4 введена в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

Статья 35. Досрочное прекращение главы сельского поселения – главы администрации Верх –Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(наименование статьи в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Полномочия главы сельского поселения – главы администрации прекращаются досрочно в случае:

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности со дня вступления в силу правовых актов Пермского края в соответствии с федеральным законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) исключен;

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4,-7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г. №131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

14) удаление главы сельского поселения – главы администрации в отставку в соответствии со статьей 90.1 настоящего Устава

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. Полномочия главы сельского поселения – главы администрации в случаях, указанных в пунктах 1, 3-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются с момента наступления события, повлекшего досрочное прекращение полномочий, а в случае, предусмотренном в пункте 2 - с момента, указанного в решении Совета депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Прекращение полномочий в случае, указанном в пункте 3 части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения – главы администрации в случаях, указанных в пунктах 1, 2, 4-10 части 1 настоящей статьи, принимает Совет депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения – главы администрации досрочные выборы главы сельского поселения – главы администрации назначаются Советом депутатов не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. В случае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании главы муниципального образования, избираемого представительным органом муниципального образования из своего состава или из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

Статья 35.1. Социальные и иные гарантии для главы сельского поселения – главы администрации Верх – Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(наименование статьи и статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. главе сельского поселения – главе администрации обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. главе сельского поселения – главе администрации предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск 35 календарных дней. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска главе поселения предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с законодательством.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

3.Утратила силу.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

4. Уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края для главы сельского поселения – главы администрации могут быть представлены иные гарантии.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Статья 36 исключена (в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 37 исключена (в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 38 исключена (в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 39 исключена (в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 40. Администрация поселения

1. Администрация поселения - исполнительно-распорядительный орган Верх-Иньвенского сельского поселения, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Пермского края.

2. Администрацией поселения руководит глава сельского поселения – глава администрации на принципах единоначалия.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица.

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Верх-Иньвенского сельского поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

5. Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Пермского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы администрации поселения.

6. В своей деятельности администрация поселения подконтрольна и подотчетна Совету депутатов поселения.

Статья 41. Полномочия администрации поселения

1. Администрация поселения:

1) обеспечивает исполнение решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения по реализации вопросов местного значения:

2) составляет проект бюджета поселения, исполняет бюджет поселения, готовит отчеты о его исполнении;

3) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) разрабатывает и выполняет планы и программы развития поселения, готовит отчеты об их исполнении;

5) разрабатывает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий, учреждений;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

7) разрабатывает и утверждает систему оплаты труда работников муниципальных учреждений, порядок ее применения;

8) организует электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения поселения и водоотведение снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

10) осуществляет мероприятия в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах населенных пунктов поселения;

11) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

12) участвует в мероприятиях по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

13) организует обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создаёт условия для жилищного строительства, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

14) организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

15) организует создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

16) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

17) осуществляет мероприятия по организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

18) организует охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;

19) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;

20) осуществляет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

21) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

22) формирует архивные фонды поселения;

23) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

24) утверждает правила благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

25) разрабатывает генеральный план поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдаёт разрешение на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешение на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкцию объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотр зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

26) присваивает наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

27) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

28) создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

29) осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

30) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

31) создает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

32) готовит проекты решений определяющих порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа и обеспечивает их исполнение;

33) учреждает муниципальные предприятия и учреждения, участвует в создании хозяйственных обществ, в том числе, межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, в порядке, установленном федеральными законами и настоящим Уставом;

34) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

35) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселения.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

36) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов.

(п. 36 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

2. Администрация поселения обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения поселения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов , постановлениями и распоряжениями главы поселения.

3. Администрация поселения может осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

4. Администрация поселения осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермского края

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 42. Структура администрации поселения

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1 Структура администрации поселения утверждается Советом депутатов поселения по представлению главы сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. Структуру администрации поселения составляют заместитель (заместители) главы сельского поселения – главы администрации, структурные подразделения, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

3. Заместитель (заместители) главы сельского поселения главы администрации осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения – главой администрации сельского поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. Органы администрации поселения могут наделяться правами юридического лица. Основанием для наделения органа администрации поселения правами юридического лица является решение Совета депутатов об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем.

5. Функции и полномочия органов администрации поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них.

Положения об органах администрации поселения утверждаются:

- Советом депутатов - в отношении органов, обладающих правами юридического лица;

- главой сельского поселения – главой администрации - в отношении органов, не обладающих правами юридического лица.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

6. Руководители структурных подразделений и органов администрации поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой сельского поселения г главой администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Статья 42.1. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

1. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения.

2 Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения подотчетна Совету депутатов поселения.

3. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета депутатов поселения.

5. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

6. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба Верх-Иньвенского сельского поселения Кудымкарского муниципального района.

7. Деятельность Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

8. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения образуется в составе председателя и аппарата контрольно-счетного органа.

Срок полномочий председателя Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения устанавливается муниципальным нормативным правовым актом и не должен быть менее чем срок полномочий Совета депутатов поселения.

9. Структура и штатная численность Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения определяется в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

10. Права, обязанности и ответственность работников Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения определяются федеральным законодательством, законодательством о муниципальной службе, трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права и нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

11. Председатель Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения назначается на должность Советом депутатов поселения.

12. Предложения о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения вносятся в Совет депутатов поселения:

1) председателем Совета депутатов;

2) депутатами Совета депутатов поселения - не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения;

3) главой сельского поселения – главой администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

13. Порядок рассмотрения кандидатур на должности председателя устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов поселения.

14. Требования к кандидатурам на должность председателя устанавливаются федеральным законодательством, Законом Пермского края.

Нормативным правовым актом Совета депутатов поселения могут быть установлены дополнительные требования к образованию и опыту.

15. Ограничения, запреты и основные обязанности при замещении муниципальных должностей в контрольно-счетном органе устанавливаются федеральным законодательством, законами Пермского края и муниципальными правовыми актами.

16. Контрольно-счетная палата Верх-Иньвенского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

17. Гарантии статуса должностных лиц Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения устанавливаются законодательством Российской Федерации и (или) законами Пермского края.

Должностное лицо Контрольно-счетной палаты Верх-Иньвенского сельского поселения, замещающее муниципальную должность, досрочно освобождается от должности на основании решения Совета депутатов поселения в случае:

1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении его;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) подачи письменного заявления об отставке;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на него должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов Совета депутатов поселения;

6) достижения установленного законом Пермского края, нормативным правовым актом Совета депутатов поселения в соответствии с федеральным законом предельного возраста пребывания в должности;

7) выявления обстоятельств, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

18. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Верх-Иньвенского сельского поселения и предусматривается в объеме, позволяющем обеспечить возможность осуществления возложенных на них полномочий.

Контроль за исполнением Контрольно-счетной палатой Верх-Иньвенского сельского поселения бюджетных средств, муниципального имущества осуществляется на основании решения Совета депутатов поселения.»

19. Совет депутатов поселения вправе заключать соглашения с Земским Собранием Кудымкарского муниципального района о передаче контрольно-счетной палате Кудымкарского муниципального района полномочий контрольно-счетной палаты поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 43. Избирательная комиссия поселения

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

1. Избирательная комиссия, организующая в соответствии с законом Пермского края, Уставом поселения подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, является избирательной комиссией поселения.

2. Избирательная комиссия поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Уставом поселения, нормативно-правовым актом администрации поселения избирательной комиссии поселения может быть придан статус юридического лица.

4. Полномочия избирательной комиссии поселения по решению соответствующей избирательной комиссии Пермского края, принятому на основании обращения Совета депутатов поселения, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

5. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампания референдума, в которых участвует данная комиссия, срок её полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть прекращены досрочно законом Пермского края в случае преобразования муниципального образования. Днём досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии муниципального образования является день вступления в силу закона Пермского края о преобразовании муниципального образования.

6. Избирательная комиссия поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.

7. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом депутатов поселения на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Пермского края, а формирование избирательной комиссии поселения - также на основе предложений территориальной избирательной комиссии Кудымкарского муниципального района.

8. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьёй 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Пермского края, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Пермского края, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации»;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов поселения.

9. Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений территориальной избирательной комиссии Кудымкарского муниципального района.

10. В случае если указанных в п.8-9 настоящей статьи поступивших предложений недостаточно для реализации соответственно пунктов 8-9, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи

Статья 44. Система правовых актов поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения в пределах своих полномочий принимают и издают муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом и законами Пермского края, настоящим Уставом.

2. Систему правовых актов поселения составляют:

1) Устав поселения;

2) решения, принятые на референдуме поселения;

3) решения Совета депутатов;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

4) постановления и распоряжения администрации Верх-Иньвенского сельского поселения;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

5) исключен (в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

6)правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления поселения.

3. Устав поселения и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на референдуме поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на референдуме поселения.

4. Правовые акты поселения обязательны для исполнения на всей территории поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 45. Устав поселения

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Изменения и дополнения в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения принимаются Советом депутатов.

Порядок внесения изменений и дополнений устанавливается настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Предложения по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить депутаты Совета депутатов, глава сельского поселения – глава администрации, инициативные группы граждан.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

3. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав выносится на публичные слушания.

4. Проект Устава Верх-Иньвенского сельского поселения, проект решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения  не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения  порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

5. Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Верх-Иньвенского сельского поселения – глава администрации входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса, голос главы Верх-Иньвенского сельского поселения – главы администрации учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

5.1 Устав Верх-Иньвенского сельского поселения,  Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава, Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения могут быть:

1) противоречие Устава, решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Пермского края;

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"  порядка принятия Устава, Решения Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав.

3) наличие в Уставе, в решении Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав коррупциогенных факторов.

(п. 3 введен в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

(ч. 5.1 введена решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

6. Устав Верх-Иньвенского сельского поселения, Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Верх-Иньвенского сельского поселения – глава администрации обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав, Решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

7. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Верх-Иньвенского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

7.1. Изменения и дополнения в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения вносятся муниципальным правовым актом, который оформляется

решением Совета депутатов, подписанным его председателем и главой сельского поселения – главой администрации Верх-Иньвенского сельского поселения.

(введена в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

7.2.  Изложение  Устава Верх-Иньвенского сельского поселения в  новой редакции муниципальным  правовым  актом  о внесении изменений и дополнений в Устав Верх-Иньвенского сельского поселения не  допускается.  В  этом случае принимается новый   Устав Верх-Иньвенского сельского поселения,  а  ранее  действующий  Устав Верх-Иньвенского сельского поселения и  муниципальные  правовые акты о внесении в него   изменений   и   дополнений  признаются  утратившими  силу  со  дня вступления в силу нового Устава Верх-Иньвенского сельского поселения.

(введена в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

Статья 46. Решения, принятые на референдуме поселения

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами поселения может осуществляться путем прямого волеизъявления населения поселения, выраженного на референдуме поселения.

2. Порядок принятия решений по вопросам местного значения на референдуме поселения устанавливается в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Пермского края, и настоящим Уставом.

3. Если для реализации решения, принятого на референдуме поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

В случае нарушения срока издания органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления поселения соответствующего муниципального правового акта, наступает ответственность в соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Статья 46.1. Содержание правил благоустройства территории Верх-Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

1. Правила благоустройства территории Верх-Иньвенского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения.

2. Правила благоустройства территории Верх-Иньвенского сельского поселения  могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории Верх-Иньвенского сельского поселения, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории Верх-Иньвенского сельского поселения, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории Верх-Иньвенского сельского поселения, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории Верх-Иньвенского сельского поселения в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории Верх-Иньвенского сельского поселения, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Пермского края;

15) праздничного оформления территории Верх-Иньвенского сельского поселения;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории Верх-Иньвенского сельского поселения;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории Верх-Иньвенского сельского поселения.

3. Законом Пермского края могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.

Статья 47. Правовые акты Совета депутатов

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Совет депутатов Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает:

1) решения нормативного характера, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения;

2) решения ненормативного характера по вопросам организации деятельности Совета депутатов.

2. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Уставом.

3) решение об удалении главы муниципального образования в отставку,

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

3. Большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов принимаются следующие решения:

1) о назначении референдума поселения;

2) о назначении голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

3) о самороспуске Совета депутатов поселения.

4) о принятии Устава и внесении изменений и дополнений в Устав поселения.

Решение, принимаемое большинством в две трети голосов, может быть отменено решением, принимаемым таким же количеством голосов.

4. Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов по инициативе Главы сельского поселения – главы администрации или при наличии заключения Главы сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

5. Решение нормативного характера, принятое Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования. Глава сельского поселения – глава администрации имеет право отклонить решение нормативного характера, принятое Советом депутатов. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения глава администрации отклонит указанное решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой сельского поселения – главой администрации в течение семи дней и обнародованию. Если в указанный срок решение Совета депутатов не будет подписано и обнародовано главой сельского поселения – главой администрации, председатель Совета депутатов подписывает указанное решение в течение трех дней и обнародует его в течение семи дней

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Статья 48. Правовые акты главы сельского поселения – главы администрации Верх – И ньвенского сельского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(наименование статьи  и статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Глава сельского поселения – глава администрации издаёт в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов поселения, постановления администрации поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также распоряжения администрации поселения по вопросам организации работы администрации поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Глава сельского поселения глава администрации издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Верх-Иньвенского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131 –ФЗ « Об общих принципах организации самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2. Председатель Совета депутатов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает Решения Совета депутатов.

(в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом

Статья 49. Правовые акты избирательной комиссии поселения

1. Избирательная комиссия поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, принимает правовые акты в виде решений.

2. Решения избирательной комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов избирательной комиссии.

3. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии.

Статья 50. Подготовка правовых актов поселения

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Проекты решений Совета депутатов, правовых актов главы сельского поселения – главы администрации и иных должностных лиц местного самоуправления поселения могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой сельского поселения – главой администрации, иными органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, а также организациями любых организационно-правовых форм, общественными организациями политическими партиями, инициативными группами граждан, прокурором в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Проекты муниципальных правовых актов вносятся в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, в полномочия которых входит издание и (или) принятие соответствующего муниципального правового акта.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов (вступает в силу с 01.01.2017).

(часть 3 введена решением Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

Статья 51. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(абзац в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

Официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также документы, утверждаемые правовым актом поселения, подлежащим официальному опубликованию (обнародованию).

Неопубликованные (необнародованные) правовые акты поселения и приложения к ним, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), не применяются.

2. Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта поселения является первая публикация (обнародование) его текста в печатном издании или иным способом, определенном настоящим Уставом.

Текст нормативных и правовых актов органов местного самоуправления Верх-Иньвенского сельского поселения вступают в силу со дня их обнародования путем размещения (вывешивания) на специальных стендах, установленных в соответствии с решением Совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения. Тексты нормативных и правовых актов помещаются в месячные подшивки, которые находятся в сельских библиотеках Верх-Иньвенского сельского поселения и выдаются для ознакомления всем желающим.

Дата и способ обнародования (опубликования) нормативных правовых актов поселения регистрируются в книге регистрации нормативных правовых актов Верх-Иньвенского сельского поселения

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

3. Сроки официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения устанавливаются настоящим Уставом.

4. Иные правовые акты поселения могут быть официально опубликованы (обнародованы) по решению издавших их органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения. Указанные правовые акты вступают в силу с момента их подписания если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

5. При публикации (обнародовании) правовых актов поселения указываются полное наименование вида акта, органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, принявшего соответствующий акт; должность лица, подписавшего акт; расшифровка подписи (инициалы, фамилия); дата и регистрационный номер акта, его название.

6. Правовые акты поселения, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по уплате местных налогов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 52. Порядок доведения до сведения населения проектов муниципальных правовых актов и иной официальной информации

Ознакомление жителей поселения с проектами муниципальных правовых актов и иной официальной информацией осуществляется в порядке, установленном решением органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, в компетенцию которых входит принятие соответствующего правового акта.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 53. Внесение изменений, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или  должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(абзац введен решением Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

2.Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образовании, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

Статья 54. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета, а также имущественные права поселения.

Статья 55. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения

(п. 2.1 введен решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), независимо от категории историко-культурного значения, местного (муниципального) значения,в соответствии с законодательством Российской Федерации, расположенные в границах поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) исключен

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

2.1 В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(ч. 2.1 введена решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Статья 56. Управление муниципальным имуществом

1. Совет депутатов по представлению главы сельского поселения – главы администрации принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, определяет порядок управления (владения, пользования и распоряжения) муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами. Проекты указанных нормативных правовых актов вносятся в Совет депутатов главой сельского поселения – главой администрации;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

2. Орган по управлению имуществом администрации поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

Орган по управлению имуществом администрации поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пермского края и органам местного самоуправления, отчуждать, совершать иные сделки с муниципальным имуществом в соответствии с федеральными законами.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 57. Приватизация муниципального имущества

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Совета депутатов, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет поселения.

Статья 58. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Верх-Иньвенского сельского поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

2. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

3. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и казенных учреждений принимаются Советом депутатов поселения по представлению главы сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. Совет депутатов поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но такое решение принимается только при наличии согласия главы сельского поселения – главы администрации.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

5. В решении Совета депутатов поселения определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

6. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени поселения выступает администрация поселения. Глава сельского поселения – глава администрации в соответствии с решением Совета депутатов своим постановлением определяет порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

7. Совет депутатов поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

8. Органы местного самоуправления поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 59. Участие в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных.

2. Порядок участия поселения в хозяйственных обществах, в том числе межмуниципальных, определяется Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Советом депутатов может быть принято решение о создании некоммерческих организаций и фондов.

Решения об участии поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом депутатов поселения по инициативе главы сельского поселения – главы администрации или Совета депутатов поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени поселения выступает администрация поселения.

5. Органы местного самоуправления поселения строят свои отношения с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, на основе заключаемых с ними договоров.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 60. Бюджет поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1. Верх-Иньвенское сельское поселение имеет собственный бюджет

( бюджет поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия поселения  устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Начальник финансового отдела администрации Верх-Иньвенского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Проект  бюджета поселения, решение об утверждении  бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 61. Составление, рассмотрение проекта и утверждение бюджета поселения

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, действующим на момент составления проекта бюджета поселения, в сроки и порядке, установленные решением Совета депутатов.

2. Проект бюджета поселения вносится на рассмотрение Совета депутатов главой сельского поселения – главой администрации в срок, установленный решением Совета депутатов о бюджетном процессе в поселении.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

3. Проект бюджета поселения и отчета о его исполнении выносится на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Бюджет поселения утверждается решением Совета депутатов.

5. Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и его утверждения, внесения изменений в решение о бюджете поселения, а также контроля за исполнением бюджета поселения и утверждения отчета о не исполнении определяются положением о бюджетном процессе в поселении, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, законов Пермского края и настоящего Устава.

Порядок рассмотрения проекта бюджета поселения и утверждения бюджета поселения должен обеспечить рассмотрение и утверждение бюджета поселения до начала очередного финансового года, а также утверждения в процессе рассмотрения проекта бюджета поселения показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 62. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, и обеспечивается администрацией поселения и осуществляется ею на основе бюджетной росписи.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 63. Утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

1. Отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением Совета депутатов.

2. Отчет утверждается в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета поселения.

Статья 64. Расходы бюджета поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1. Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств поселения  осуществляется за счет средств  бюджета поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 65. Доходы бюджета поселения

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Формирование доходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 66. Исключена на основании решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4.

Статья 67. Средства самообложения граждан поселения

(в редакции решения Совета депутатов от 29.06.2018 № 25)

1.  Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей поселения (населенного пункта, входящего в состав поселения, внутригородского района, внутригородской территории города федерального значения, городского округа либо расположенного на межселенной территории в границах муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.»

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 68. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

(статья в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 69. Муниципальные заимствования

1. Советом депутатов поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

2. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом поселения.

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

Статья 70. Должность муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утверждаемым законом Пермского края.

При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

2. Должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность, путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного классифицируются на:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

3. Соотношения должностей муниципальной службы Пермского края Российской Федерации с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Пермского края (далее - должности гражданской службы края) устанавливается следующее соотношение должностей муниципальной службы и должностей гражданской службы края:

1) высшие должности муниципальной службы - главные должности гражданской службы края;

2) главные должности муниципальной службы - ведущие должности гражданской службы края;

3) ведущие должности муниципальной службы - старшие должности гражданской службы края;

4) старшие должности муниципальной службы - старшие должности гражданской службы края;

5) младшие должности муниципальной службы - младшие должности гражданской службы края.

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 71. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

Статья 72. Муниципальная служба

1.Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными

законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Правовые основы муниципальной службы в поселении составляют Конституция Российской Федерации, а также федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края (далее - законодательство о муниципальной службе), настоящий Устав, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

4. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством.

5. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 73. Условия, порядок поступления и прохождение муниципальной службы

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с действующим федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 72 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

4. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается решением, принимаемым Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов.

Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

6. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

7. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

8. По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

9. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя (работодатель) может в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.

10. Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

11. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 74. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено действующим законодательством.»

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 75. Основные обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права, свободы и законные интересы человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, также права и законные интересы организаций;

(в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи;

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующими федеральными законами;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 76. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

(в редакции решения Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

9.1) непредставления сведений, предусмотренных статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации;

(введен в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены.

(пункт введен решением Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

3.  Муниципальный   служащий,   являющийся   руководителем,  в  целях  исключения   конфликта   интересов   в  органе  местного  самоуправления, аппарате  избирательной  комиссии  муниципального  образования  не  может представлять  интересы  муниципальных  служащих  в  выборном  профсоюзном органе  данного  органа  местного  самоуправления, аппарата избирательной  комиссии  муниципального  образования  в  период  замещения  им указанной должности.

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

Статья 76.1. Запреты, связанные с муниципальной службой

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия на безвозмездной основе в управлении органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя), которое получено в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции решения Совета депутатов от 27.02.2019 № 6)

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) утратил силу на основании решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

(в редакции решения совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

3. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

(ч. 3 введена решением совета депутатов от 13.05.2013 № 19)

Статья 77. Поощрения и ответственность муниципального служащего

1. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 78. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) за счет средств бюджета поселения с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой ранее должности и непрерывного трудового стажа при условии, что срок переподготовки муниципального служащего при получении соответствующего образования, предъявляемого квалификационными требованиями для замещения вакантной должности, составляет не более одного года.

4. Законами Пермского края служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 79. Оплата труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 80. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 21.01.2009 №1)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

4. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему за выслугу лет (продолжительностью не более 10 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Пермского края.

(в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

5. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом Пермского края.

5.1. Муниципальному служащему, для которого установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью три календарных дня.

(введена в редакции решения Совета депутатов от 26.12.2017 № 65)

6. Муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

7. Муниципальному служащему предоставляется отпуск без сохранения денежного содержания в случаях, предусмотренных федеральными законами.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 81. Стаж муниципальной службы

(в редакции решения Совета депутатов от 03.03.2016 № 7)

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды замещения:

1) должностей муниципальной службы;

2) муниципальных должностей;

3) государственных должностей Российской Федерации и государственных должностей субъектов Российской Федерации;

4) должностей государственной гражданской службы, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов;

5) иных должностей в соответствии с федеральными законами.

2. В стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, предоставляемого муниципальным служащим, и установления им других гарантий, предусмотренных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и уставами муниципальных образований, помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, включаются (засчитываются) также периоды замещения должностей, включаемые (засчитываемые) в стаж государственной гражданской службы в соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

3. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим включаются (засчитываются) помимо периодов замещения должностей, указанных в части 1 настоящей статьи, иные периоды в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4. Порядок исчисления стажа муниципальной службы устанавливается законом субъекта Российской Федерации.

Статья 82. Основания для прекращения муниципальной службы

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим

может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 76 и 76.1 настоящего Устава.

4) применения административного наказания в виде дисквалификации

(введен решением совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 83. Пенсионное обеспечение муниципального служащего

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы пермского края.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 84. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения

1. Кадровая служба в поселении создается и действует в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края и настоящим Уставом.

2. Кадровая служба включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 72 настоящего Устава и другими федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Пермского края.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 85. Участие органов местного самоуправления в межмуниципальных объединениях и иных организациях

1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований Пермского края Верх-Иньвенское сельское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований Пермского края и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований Пермского края и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.

(в редакции решения совета депутатов от 05.12.2011 № 38)

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и решениями Совета депутатов, органы местного самоуправления поселения могут участвовать в образовании межмуниципальных объединений, выступать учредителем хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций, заключать договоры и соглашения.

Указанные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества, некоммерческие организации не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления поселения.

3. Решения об участии поселения в Совете муниципальных образований Пермского края, об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов принимает Совет депутатов поселения.

4. Представляет поселение в указанных межмуниципальных объединениях, межмуниципальных хозяйственных обществах и некоммерческих организациях глава сельского поселения – глава администрации, а в его отсутствие лицо , уполномоченное Советом депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

Статья 86. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермского края и настоящим Уставом, не допускается.

Статья 87. Взаимоотношения органов местного самоуправления поселения с органами местного самоуправления Кудымкарского муниципального района

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения обязаны рассматривать обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кудымкарского муниципального района.

2. Обращения, направленные в Советом депутатов, должны быть рассмотрены на ближайшем очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления на обращения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кудымкарского муниципального района обязаны представить ответ по существу в течение одного месяца.

ГЛАВА X. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 88. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 89. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Пермского края , настоящего Устава.

(в редакции решения совета депутатов Верх-Иньвенского сельского поселения от 04.07.2007 №28)

Статья 90. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы Верх-Иньвенского сельского поселения перед населением

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

(статья в редакции решения Совета депутатов от 26.05.2015 № 25)

1. Ответственность  органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов перед населением устанавливается настоящим Уставом в виде досрочного прекращения депутатом Совета депутатов своих полномочий в результате отзыва избирателями.

2. Основания и процедура отзыва избирателями депутатов Совета депутатов установлена настоящим Уставом.

3. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов может служить только его конкретное противоправное решение или действие (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов являются:

1) факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

2) нарушение федеральных законов, законов Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов поселения.

Под систематическим невыполнением депутатом депутатских обязанностей понимается:

- уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, комиссии Совета депутатов более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

- отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комитетов, комиссий, групп Совета депутатов;

- уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

- не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Учет фактов невыполнения депутатом депутатских обязанностей осуществляется в соответствии с регламентом  Совета депутатов поселения.

Информация о деятельности депутата за истекший календарный год публикуется (обнародуется) не позднее 15 февраля следующего года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

Статья 90.1. Удаление главы муниципального образования в отставку

(в редакции решения совета депутатов от 02.08.2010 №28)

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

1. Совет депутатов вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов представительного органа поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку являются:

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1) решения, действия (бездействие) главы Верх-Иньвенского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ;

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, уставом поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Верх-Иньвенского сельского поселения Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом поселения, данная два раза подряд.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов

(пункт введен решением Совета депутатов от 06.03.2014 № 5)

3. Инициатива Совета депутатов поселения об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится на Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения на Совет депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

4. Рассмотрение инициативы Совета депутатов поселения об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

5. В случае, если при рассмотрении инициативы Совета депутатов об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы Верх-Иньвенского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ, решение об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается председателем представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если в соответствии с Уставом Верх-Иньвенского сельского поселения  глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

11. В случае, если в соответствии с уставом муниципального образования глава сельского поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

(в редакции решения Совета депутатов от 30.05.2017 № 25)

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае если глава поселения не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

16. В случае если инициатива Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы Верх-Иньвенского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.

(в редакции решения совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

17. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»

(введен решением совета депутатов от 30.01.2015 № 4)

Статья 91. Вступление в силу Устава

1.Опубликовать (обнародовать) настоящий Устав в газете Кудымкарского района «Иньвенский край» после его государственной регистрации в установленном порядке.

2.Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года за исключением положений статей 1, 2, 4, 21, 22, 23, 27, 33, 34, 36, 37, 40, 42, 44, 45, 48 и глав VI и IX, которые вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами и законами Пермского края.

3. Изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после государственного регистрации в соответствии с действующим законодательством.

4. Изменения вступают в силу после его официального опубликования (обнародования).