УСТАВ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Признать утратившим силу решением

Совета Быково-Отрогского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 30.10.2015 года № 41

УСТАВ

КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

БАЛАКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 28.02.2007 года №56 )

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 28.08.2008 года № 91 )

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 04.12.2009 года № 57 )

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 20.08.2010 года № 75 )

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 20.07.2011 года № 107 )

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 17.01.2013 года № 35 )

(В редакции решения Совета Комсомольского муниципального образования

Балаковского муниципального района Саратовской области

от 30.04.2015 года № 90 )

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Глава III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, правовой статус, границы и состав территории Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области

1. Комсомольское муниципальное образование является муниципальным образованием, со статусом сельского поселения и входит в состав Балаковского муниципального района Саратовской области.

2. Статус, границы территории муниципального образования установлены Законом Саратовской области от 27 декабря 2004 года № 103-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Балаковского муниципального района».

3. Официальное наименование муниципального образования – Комсомольское муниципальное образование Балаковского муниципального района Саратовской области (далее по тексту Комсомольское муниципальное образование).

4. Административным центром муниципального образования является село Комсомольское. В состав Комсомольского муниципального образования в соответствии с указанным законом области входят следующие населенные пункты:

1) село Комсомольское;

2) село Берёзовка;

3) село Новоуспенка.

Статья 2. Официальные символы Комсомольского муниципального образования и порядок их использования

1. Комсомольское муниципальное образование имеет официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Советом Комсомольского муниципального образования.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета Комсомольского муниципального образования.

Статья 3. Вопросы местного значения Комсомольского муниципального образования

Решением от 30.04.2015 года № 90 часть изложена в новой редакции

1. К вопросам местного значения Комсомольского муниципального образования, относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Комсомольского муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета Комсомольского муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального образования;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Комсомольского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского муниципального образования;

4) организация в границах Комсомольского муниципального образования водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования;

7) создание условий для обеспечения жителей Комсомольского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Комсомольского муниципального образования;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Комсомольском муниципальном образовании;

11) обеспечение условий для развития на территории Комсомольского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12) создание условий для массового отдыха жителей Комсомольского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) формирование архивных фондов Комсомольского муниципального образования;

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) утверждение правил благоустройства территории Комсомольского муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

16) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Комсомольского муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

17) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

18) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

19) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Комсомольском муниципальном образовании;

20) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Комсомольского муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

Решением от 17.01.2013 года № 35 /content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Комсомольского муниципального образования в бюджет Балаковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования принимается Советом Комсомольского муниципального образования.

Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района, о принятии осуществления части их полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Балаковского муниципального района в бюджет Комсомольского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Комсомольского муниципального образования).

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4. Права органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Комсомольского муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев Комсомольского муниципального образования;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Комсомольского муниципального образования;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Комсомольского муниципального образования;

Решением от 20.08.2010 года № 75 дополнено пунктом следующего содержания

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено пунктами следующего содержания

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181 «О социальной защите инвалидов Российской Федерации».

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено /content/act/532daf6b-7adb-4c6c-b40c-1b56832920f6.doc пунктом следующего содержания

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Решением от 20.08.2010 года № 75 часть изложена в новой редакции

2. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Саратовской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 5. Привлечение населения Комсомольского муниципального образования к выполнению социально значимых работ

1. В порядке, определяемом решением Совета Комсомольского муниципального образования, население муниципального образования может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Комсомольского муниципального образования, предусмотренных пунктами 8 - 10, 17 и 20 части 1 статьи 3 настоящего Устава.

2. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Комсомольского муниципального образования.

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования отдельных государственных полномочий

1. В соответствии с федеральным законом наделение органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Саратовской области.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты в порядке, установленном Советом Комсомольского муниципального образования.

3. Глава Комсомольского муниципального образования и администрация Комсомольского муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Саратовской области в пределах, выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава II. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения Комсомольского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в решении вопросов местного значения в Комсомольском муниципальном образовании

Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления являются:

а) местный референдум;

б) муниципальные выборы;

в) голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразование муниципального образования;

г) правотворческая инициатива граждан;

д) территориальное общественное самоуправление;

е) публичные слушания;

ж) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

з) опрос граждан;

и) обращения граждан в органы местного самоуправления;

к) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

Статья 8. Местный референдум Комсомольского муниципального образования

1. На территории Комсомольского муниципального образования для решения непосредственно населением вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Комсомольского муниципального образования.

3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

4. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству Саратовской области.

Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.

На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств субъекта Российской Федерации, муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей статье, не допускается.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение в соответствии с действующим законодательством подлежат официальному обнародованию.

6. Решения, принятые на местном референдуме, не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.

7. Принятое на местном референдуме решение, подлежит обязательному исполнению на территории Комсомольского муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования.

8. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

Статья 9. Муниципальные выборы в Совет Комсомольского муниципального образования

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета Комсомольского муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Саратовской области.

3. Выборы депутатов Совета Комсомольского муниципального образования назначаются Советом Комсомольского муниципального образования.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

Решением от 20.07.2011 года № 107 дополнено частью следующего содержания

4. Выборы депутатов Совета Комсомольского муниципального образования проводятся на основе мажоритарной избирательной системы по многомандатным избирательным округам.

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Совета Комсомольского муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета Комсомольского муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Саратовской области.

2. Основанием отзыва депутата Совета Комсомольского муниципального образования являются его конкретные решения или действия (бездействие), противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу Саратовской области, Законам Саратовской области либо нормативным правовым актам органов местного самоуправления и нарушающие права и свободы человека и гражданина.

Факт противоправного решения или действия (бездействия) депутата должен быть установлен судом.

3. Депутат Комсомольского муниципального образования не может быть отозван:

- в течение первых и последних 12 месяцев срока его полномочий;

- в связи с теми действиями (бездействием), которые ранее явились поводом к проведению голосования по его отзыву, либо ранее чем через шесть месяцев после проведения голосования по отзыву данного депутата Комсомольского муниципального образования, если в результате такого голосования решение по его отзыву не было принято либо если голосование было признано не состоявшимся.

4. Голосование назначается Советом Комсомольского муниципального образования по инициативе, выдвинутой инициативной группой избирателей в составе не менее 20 избирателей того избирательного округа, по которому был избран депутат, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве, равном 5 процентам от числа избирателей зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

5. С ходатайством о регистрации группы инициативная группа обращается в избирательную комиссию Комсомольского муниципального образования. Ходатайство должно быть подписано всеми членами инициативной группы лично с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте до 18 лет – дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа; сведений об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

6. В ходатайстве должны содержаться обстоятельства, служащие основанием отзыва депутата, а также должна быть приложена копия решения суда, устанавливающего факт совершения депутатом, действия (бездействия) или принятия решения, являющегося основанием отзыва депутата и протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комсомольского муниципального образования.

7. При получении ходатайства избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования незамедлительно информирует о нем депутата Комсомольского муниципального образования и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Комсомольского муниципального образования вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

8. Избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть его и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства требованиям настоящей статьи - о регистрации инициативной группы;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

9. О принятом решении избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования информирует инициатора отзыва и депутата Комсомольского муниципального образования, отзыв которого инициируется.

10. В случае принятия решения о регистрации инициативной группы избирательная комиссия Комсомольского_ муниципального образования не позднее трех дней со дня принятия решения о регистрации выдает инициативной группе регистрационное свидетельство и бланки подписных листов, по форме, утверждаемой избирательной комиссией Комсомольского муниципального образования. Регистрационное свидетельство действительно в течение трех месяцев.

11. В случае отказа в регистрации инициативной группе в пятидневный срок со дня принятия такого решения выдается копия решения, в котором указываются основания отказа.

12. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Совета Комсомольского муниципального образования, собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

13. Для назначения голосования инициативная группа должна представить в избирательную комиссию Комсомольского муниципального образования подписи граждан в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву, количество которых должно составлять - 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Комсомольского муниципального образования.

15. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем выдачи регистрационного свидетельства, период сбора подписей составляет 20 дней.

16. Сбор подписей, порядок представления в избирательную комиссию Комсомольского муниципального образования, их проверка проводятся по процедуре, предусмотренной законом Саратовской области о местном референдуме.

17. При обнаружении среди проверяемых подписей 10 и более процентов недостоверных или недействительных подписей, или недостаточного их количества избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования отказывает в проведении голосования, о чем принимается соответствующее решение с обоснованием отказа. Копия решения не позднее пяти дней со дня его принятия выдается инициативной группе.

18. В случае принятия решения о соблюдении установленного порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Комсомольского муниципального образования избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования в течение 15 дней со дня представления подписных листов инициативной группой направляет копию своего решения в Совет Комсомольского муниципального образования, инициативной группе и депутату Комсомольского муниципального образования, в отношении которого инициируется отзыв.

19. Совет Комсомольского муниципального образования принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Комсомольского муниципального образования в течение 30 дней со дня поступления копии решения избирательной комиссии Комсомольского муниципального образования. Голосование по отзыву должно быть проведено не ранее чем через 50 и не позднее чем через 60 дней со дня принятия решения о его назначении. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Комсомольского муниципального образования подлежит официальному обнародованию в срок не позднее пяти дней со дня принятия.

20. Депутат Комсомольского муниципального образования после обнародования решения о назначении голосования по его отзыву имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Для размещения объяснений депутату Комсомольского муниципального образования предоставляется бесплатно эфирное время и печатная площадь в муниципальных средствах массовой информации, в порядке и объемах, определяемых избирательной комиссией Комсомольского муниципального образования.

21. Депутат Комсомольского муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, от которого был избран депутат.

22. Итоги голосования по отзыву и принятое решение подлежат официальному обнародованию.

23. Если в результате голосования депутат Комсомольского муниципального образования был отозван, Совет Комсомольского муниципального образования в течение 10 дней после обнародования общих результатов голосования принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Комсомольского муниципального образования в связи с его отзывом и незамедлительно направляет копию решения отозванному депутату Комсомольского муниципального образования.

24. В случае, если депутат Комсомольского муниципального образования подал заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Совета Комсомольского муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата Комсомольского муниципального образования, со дня принятия данного решения компания по отзыву по решению избирательной комиссии Комсомольского муниципального образования прекращается на любой стадии до дня голосования.

25. В случае, если инициатор отзыва аннулирует свое обращение в избирательную комиссию об отзыве депутата Комсомольского муниципального образования, компания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии муниципального образования на любой стадии до дня голосования.

26. Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Комсомольского муниципального образования должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию Комсомольского муниципального образования, не позднее, чем за сутки до дня голосования.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ Комсомольского муниципального образования, преобразования Комсомольского муниципального образования

1. В целях получения согласия населения при изменении границ либо преобразовании Комсомольского муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

2. Голосование по вопросам изменения границ и (или) преобразования Комсомольского муниципального образования назначается Советом Комсомольского муниципального образования и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Саратовской области.

3. Голосование по вопросам изменения границ, либо преобразования Комсомольского муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Комсомольского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменения границ Комсомольского муниципального образования, преобразование Комсомольского муниципального образования считается полученным, если за указанные изменения, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Комсомольского муниципального образования.

4. Итоги голосования по вопросам изменения границ Комсомольского муниципального образования, преобразования Комсомольского муниципального образования и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан Комсомольского муниципального образования.

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решениями Совета Комсомольского муниципального образования.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета Комсомольского муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей Комсомольского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета Комсомольского муниципального образования, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании представительного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, в десятидневный срок должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление в Комсомольском муниципальном образовании

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Комсомольского муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом Комсомольского муниципального образования по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний граждан и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, создания органов территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Советом Комсомольского муниципального образования.

Статья 14. Публичные слушания в Комсомольском муниципальном образовании

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Комсомольского муниципального образования Советом Комсомольского муниципального образования, Главой Комсомольского муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета Комсомольского муниципального образования или Главы Комсомольского муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета Комсомольского муниципального образования, назначаются Советом Комсомольского муниципального образования, а по инициативе Главы Комсомольского муниципального образования - Главой Комсомольского муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Комсомольского муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Комсомольского муниципального образования вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Комсомольского муниципального образования вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета Комсомольского муниципального образования и отчет о его исполнении;

3) вопросы о преобразовании Комсомольского муниципального образования;

Решением от 17.01.2013 года № 35пункт изложен в новой редакции

Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт изложен в новой редакции

4) проекты планов и программ развития Комсомольского муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Комсомольского муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Комсомольского муниципального образования, обнародование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть исключена

Статья 15. Собрание граждан в Комсомольском муниципальном образовании

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Комсомольского муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета Комсомольского муниципального образования, Главы Комсомольского муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета Комсомольского муниципального образования или Главы Комсомольского муниципального образования, назначается соответственно Советом муниципального образования или Главой Комсомольского муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном Уставом Комсомольского муниципального образования.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Конференция граждан в Комсомольском муниципальном образовании

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Комсомольского муниципального образования, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления может проводиться конференция граждан.

Конференция граждан проводится по инициативе:

- населения Комсомольского муниципального образования;

- Совета Комсомольского муниципального образования.

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан, а также полномочия конференции граждан и случаи, в которых полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом Комсомольского муниципального образования, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17. Опрос граждан в Комсомольском муниципальном образовании

1. Опрос граждан проводится на всей территории Комсомольского муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета Комсомольского муниципального образования или Главы Комсомольского муниципального образования - по вопросам местного значения;

2) Органов государственной власти Саратовской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

___________________________________________________________________________________________

Решением от 30.04.2015 года № 90 положение статьи 17 вступает в силу с 1 января 2017 года

___________________________________________________________________________________________

Решением от 30.04.2015 года № 90 часть изложена в новой редакции

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета Комсомольского муниципального образования в соответствии с законом Саратовской области.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального образования.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по инициативе органов местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета Комсомольского муниципального образования.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Органы и должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

Статья 19. Наименование, правовой статус и структура органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

1. Структуру органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования составляют:

- Совет Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - Совет Комсомольского МО);

- Глава Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - Глава Комсомольского МО);

- Администрация Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - администрация Комсомольского МО);

- Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области (сокращенное наименование - Контрольно-счетная комиссия Комсомольского МО).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Комсомольского муниципального образования.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

4. Решение Совета Комсомольского муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета Комсомольского муниципального образования, принявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Комсомольского муниципального образования.

Статья 20. Представительный орган Комсомольского муниципального образования - Совет Комсомольского муниципального образования

1. Представительный орган Комсомольского муниципального образования - Совет Комсомольского муниципального образования состоит из 7 депутатов, избираемых населением Комсомольского муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено частью следующего содержания

1.1. Совет Комсомольского муниципального образования Балаковского муниципального района Саратовской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

2. Депутатом Совета Комсомольского муниципального образования может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим федеральным и региональным законодательством.

3. Совет Комсомольского муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленнойОшибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящей статьи численности депутатов.

4. Расходы на обеспечение деятельности Совета Комсомольского муниципального образования предусматриваются в бюджете Комсомольского муниципального образования отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 21. Структура и организация деятельности представительного органа Комсомольского муниципального образования. Заседания Совета Комсомольского муниципального образования

1. Порядок работы Совета Комсомольского муниципального образования и принятия решений определяется положениями настоящего Устава, Регламентом и Положением о Совете Комсомольского муниципального образования и иными решениями представительного органа. Председателем Совета Комсомольского муниципального образования является Глава Комсомольского муниципального образования.

Глава Комсомольского муниципального образования возглавляет и организует работу Совета Комсомольского муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом, Регламентом Совета Комсомольского муниципального образования и иными решениями представительного органа.

2. Основной организационной формой работы Совета Комсомольского муниципального образования являются заседания.

Заседание Совета Комсомольского муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Решения Совета Комсомольского муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной частью 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов Совета Комсомольского муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Квалифицированным большинством (не менее 2\3) голосов от установленной численности депутатов принимаются решения по следующим вопросам:

1) о принятии Устава Комсомольского муниципального образования, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав;

2) о самороспуске Совета Комсомольского муниципального образования;

3) об удалении Главы Комсомольского муниципального образования в отставку.

4) в иных случаях установленных федеральным законом.

4. Очередные заседания Совета Комсомольского муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по инициативе Главы Комсомольского муниципального образования, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

5. Совет Комсомольского муниципального образования может создавать постоянные и временные депутатские комитеты, а также комиссии при Совете Комсомольского муниципального образования с привлечением специалистов, представителей администрации Комсомольского муниципального образования, общественности. Порядок образования депутатских комитетов, комиссий и рабочих групп, их полномочия, регламент деятельности устанавливаются решениями Совета Комсомольского муниципального образования либо распоряжениями Главы Комсомольского муниципального образования.

6. Совет Комсомольского муниципального образования нового созыва собирается на первое заседание не позднее 30 дней после избрания представительного органа в правомочном составе. Первое заседание Совета Комсомольского муниципального образования ведет (до избрания депутатами Главы Комсомольского муниципального образования) старейший депутат соответствующего созыва.

В повестку дня первого заседания Совета Комсомольского муниципального образования обязательно включаются вопросы:

1) о результатах выборов в Совет Комсомольского муниципального образования;

2) об избрании Главы Комсомольского муниципального образования.

Статья 22. Полномочия Совета Комсомольского муниципального образования

1. В исключительной компетенции Совета Комсомольского муниципального образования находятся:

1) принятие Устава Комсомольского муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Комсомольского муниципального образования, внесение изменений и дополнений, а также отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Комсомольского муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского муниципального образования;

Решением от 17.01.2013 года № 35пункт изложен в новой редакции

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Комсомольского муниципального образования выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Комсомольского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Комсомольского муниципального образования в отставку.

2. В компетенции Совета Комсомольского муниципального образования также находится:

1) принятие правовых актов, устанавливающих нормы и правила, обязательные для исполнения на всей территории Комсомольского муниципального образования;

2) установление официальных символов Комсомольского муниципального образования;

3) принятие решений о реализации правотворческой инициативы;

4) принятие решения о назначении выборов депутатов в Совет Комсомольского муниципального образования, о проведении местного референдума, о соответствии вопроса, выносимого на местный референдум, действующему законодательству, назначении публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов, назначение и определение порядка проведения конференций граждан, голосования по отзыву депутата или выборного должностного лица, в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством;

5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ, а также с преобразованием Комсомольского муниципального образования;

6) формирование Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования, определение статуса, порядка её работы и полномочий комиссии в соответствии с настоящим Уставом;

7) избрание из состава Совета Комсомольского муниципального образования Главы Комсомольского муниципального образования, секретаря Совета Комсомольского муниципального образования;

8) утверждение Положения об администрации Комсомольского муниципального образования, а так же структуры администрации Комсомольского муниципального образования;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) установление размеров и условий оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также муниципальных служащих Комсомольского муниципального образования;

11) установление порядка определения размеров и условий оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

16) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

17) принятие решений о заключении соглашений с органами местного самоуправления Балаковского муниципального района о приёме-передаче части полномочий органов местного самоуправления района органам местного самоуправления Комсомольского муниципального образования и о приёме-передаче части полномочий органам местного самоуправления Балаковского муниципального района;

18) принятие решений о создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, о создании некоммерческих организаций;

19) утверждение порядка определения размера платы за пользование муниципальным имуществом Комсомольского муниципального образования;

20) принятие решения о привлечении населения Комсомольского муниципального образования к социально значимым для муниципального образования работам в соответствии с действующим законодательством;

21) установление почетных званий и премий Комсомольского муниципального образования;

22) заслушивает ежегодные отчеты Главы Комсомольского муниципального образования о результатах деятельности Совета Комсомольского муниципального образования, деятельности администрации и иных подведомственных Главе Комсомольского муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Комсомольского муниципального образования.

3. Совет Комсомольского муниципального образования обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 23. Статус депутата Совета Комсомольского муниципального образования

1. Срок полномочий депутата Совета Комсомольского муниципального образования составляет 5 лет, начинается со дня избрания его депутатом Совета Комсомольского муниципального образования и прекращается со дня начала работы Совета Комсомольского муниципального образования нового созыва, за исключением случаев, предусмотренныхОшибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящей статьи.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются решениями Совета Комсомольского муниципального образования, принятыми в соответствии с федеральным и региональным законодательством и настоящим Уставом.

Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

___________________________________________________________________________________________

Решением от 30.04.2015 года № 90 положение статьи 23 вступает в силу с 1 января 2017 года

___________________________________________________________________________________________

3. В соответствии с решением Совета Комсомольского муниципального образования депутат Совета Комсомольского муниципального образования может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат Совета Комсомольского муниципального образования.

4. Депутат Совета Комсомольского муниципального образования не может быть депутатом Государственной Думы, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной и муниципальной службы. Депутат Совета Комсомольского муниципального образования не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

2) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт изложен в новой редакции

3) заниматься преподавательской, научной и иной творческой деятельностью финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо об административном правонарушении.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено частью следующего содержания

5.1. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия депутата Совета Комсомольского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета Комсомольского муниципального образования;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

Решением от 20.08.2010 года № 75 пункт изложен в новой редакции

11) в иных случаях, установленных федеральными законами.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено частью следующего содержания

6.1. Полномочия депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

7. Прекращение полномочий депутата оформляется решением Совета Комсомольского муниципального образования, в котором указываются основания и день прекращения полномочий депутата.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено абзацем следующего содержания

Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Комсомольского муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета Комсомольского муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 24. Полномочия депутата Совета Комсомольского муниципального образования

1. Депутат Совета Комсомольского муниципального образования имеет право:

1) принимать участие в деятельности постоянных и временных депутатских комитетов, комиссий, рабочих групп;

2) принимать участие в заседаниях Совета Комсомольского муниципального образования, вносить в повестки дня заседаний вопросы и проекты решений по ним в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Комсомольского муниципального образования;

3) готовить и направлять в Совет Комсомольского муниципального образования проекты правовых актов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Комсомольского муниципального образования;

4) готовить и направлять депутатские запросы в пределах своей компетенции и предоставленных полномочий. Порядок внесения и рассмотрения депутатских запросов устанавливается действующим законодательством и Положением о статусе депутата Совета Комсомольского муниципального образования;

2. Депутат Совета Комсомольского муниципального образования обладает иными полномочиями, установленными федеральным законодательством и законодательством Саратовской области, правовыми актами, принятыми Советом Комсомольского муниципального образования.

Статья 25. Обязанности депутата на заседании Совета Комсомольского муниципального образования

Депутат Совета муниципального образования обязан:

- лично участвовать в работе заседаний Совета Комсомольского муниципального образования;

- выполнять требования Регламента Совета Комсомольского муниципального образования;

- не допускать оскорбительных высказываний в адрес других депутатов, Комсомольского муниципального образования, должностных лиц администрации Комсомольского муниципального образования и приглашенных на заседание;

- голосовать лично;

- выполнять другие обязанности, установленные действующим законодательством и Положением о статусе депутата Совета Комсомольского муниципального образования.

Статья 26. Ответственность депутата Совета Комсомольского муниципального образования

Депутат Совета Комсомольского муниципального образования ответственен перед избирателями и им подотчетен. Депутат несет ответственность перед населением Комсомольского муниципального образования в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета Комсомольского муниципального образования, утвержденным решением Совета Комсомольского муниципального образования.

Статья 27. Прекращение полномочий Совета Комсомольского муниципального образования

1. Полномочия Совета Комсомольского муниципального образования прекращаются со дня начала работы Совета Комсомольского муниципального образования нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных в Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. настоящей статьи.

2. Полномочия Совета Комсомольского муниципального образования прекращаются досрочно:

- в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Комсомольского муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального образования;

- в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом;

- в случае принятия закона Саратовской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального образования по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

Решением от 20.08.2010 года № 75 дополнено абзацем следующего содержания

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено частью следующего содержания

2.1. Проект решения о самороспуске вносится на рассмотрение Совета Комсомольского муниципального образования по инициативе не менее половины от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Комсомольского муниципального образования. Инициатива депутатов оформляется в форме письменного предложения, подписанного всеми депутатами, выступившими с инициативой, с приложением проекта соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него путем тайного голосования проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Комсомольского муниципального образования. В случае непринятия Совета Комсомольского муниципального образования решения о самороспуске, повторная инициатива о самороспуске представительного органа может быть выдвинута не ранее чем через три месяца со дня голосования по вопросу о самороспуске.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета Комсомольского муниципального образования влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета Комсомольского муниципального образования досрочные выборы депутатов Совета Комсомольского муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом и законом Саратовской области.

Статья 28. Глава Комсомольского муниципального образования

1. Глава Комсомольского муниципального образования является высшим должностным лицом Комсомольского муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями.

Решением от 30.04.2015 года № 90 часть изложена в новой редакции

2. Глава Комсомольского муниципального образования исполняет полномочия председателя Совета и возглавляет исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – местную администрацию муниципального образования. Полномочия депутата представительного органа муниципального образования, избранного главой данного муниципального образования, прекращаются.

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

3. Полномочия Главы Комсомольского муниципального образования начинаются со дня вступления его в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного Главы Комсомольского муниципального образования в случаях, установленных федеральным законом либо законом Саратовской области, а также настоящим Уставом.

4. Глава Комсомольского муниципального образования в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению, Совету Комсомольского муниципального образования.

5. Глава Комсомольского муниципального образования представляет Совету Комсомольского муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Комсомольского муниципального образования и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

6. В случае отсутствия Главы Комсомольского муниципального образования или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет секретарь Совета Комсомольского муниципального образования, который избирается Советом Комсомольского муниципального образования из своего состава.

7. Гарантии прав Главы Комсомольского муниципального образования при привлечении к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Комсомольского муниципального образования, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливаются федеральными законами.

Глава Комсомольского муниципального образования не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу члена выборного органа местного самоуправления, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Комсомольского муниципального образования были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено частью следующего содержания

8. Глава Комсомольского муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 29. Присяга Главы Комсомольского муниципального образования

Глава Комсомольского муниципального образования, вступая в должность, приносит присягу:

«Вступая в должность Главы Комсомольского муниципального образования Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Комсомольского муниципального образования и другие муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Комсомольского муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Комсомольского муниципального образования».

Статья 30. Полномочия Главы Комсомольского муниципального образования

1. Глава Комсомольского муниципального образования:

1) представляет Комсомольское муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, организациями, без доверенности действует от имени Комсомольского муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом Комсомольского муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения, правовые акты администрации Комсомольского муниципального образования;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов Комсомольского муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Комсомольского муниципального образования;

6) организует выполнение решений Совета Комсомольского муниципального образования в рамках своих полномочий;

7) обладает правом внесения в Совет Комсомольского муниципального образования проектов муниципальных правовых актов;

8) организует работу Совета Комсомольского муниципального образования, администрации Комсомольского муниципального образования;

9) контролирует и обеспечивает выполнение Регламента Совета Комсомольского муниципального образования;

10) дает поручения депутатским комиссиям по вопросам их ведения, координирует их деятельность;

11) оказывает содействие депутатам Совета Комсомольского муниципального образования в осуществлении ими депутатских полномочий, организует их обеспечение необходимой информацией;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального образования федеральными законами и законами Саратовской области

13) отчитывается о своей деятельности перед населением и Советом Комсомольского муниципального образования не реже одного раза в год;

14) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета Комсомольского муниципального образования;

15) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Комсомольского муниципального образования;

16) представляет на утверждение Совета Комсомольского муниципального образования структуру администрации Комсомольского муниципального образования;

17) формирует администрацию Комсомольского муниципального образования и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета;

18) вносит на утверждение Совета Комсомольского муниципального образования проект местного бюджета, изменения в него и отчет о его исполнении;

19) организует составление проекта бюджета Комсомольского муниципального образования и исполнение бюджета Комсомольского муниципального образования в соответствии с бюджетным законодательством;

20) вносит на рассмотрение Совета Комсомольского муниципального образования проекты решений Совета о введении или отмене местных налогов и сборов, а также иных правовых актов, предусматривающих расходы за счет средств местного бюджета;

21) представляет на утверждение Совета Комсомольского муниципального образования планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, отчеты об их исполнении;

22) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Комсомольского муниципального образования по решению вопросов местного значения, а также отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами, законами Саратовской области;

23) вправе вносить предложения о созыве внеочередных заседаний Совета Комсомольского муниципального образования, предлагать вопросы в повестку дня заседаний Совета Комсомольского муниципального образования;

24) организует выполнение правовых актов Совета Комсомольского муниципального образования в рамках своих полномочий;

25) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Комсомольского муниципального образования, не обладающими правами юридического лица;

26) назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Комсомольского муниципального образования, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий.

2. Глава Комсомольского муниципального образования может осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Статья 31. Прекращение полномочий Главы Комсомольского муниципального образования

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

1. Полномочия Главы Комсомольского муниципального образования прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Комсомольского муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

2. Полномочия Главы Комсомольского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретении им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Комсомольского муниципального образования;

12) Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docпункт исключен

13) в случае преобразования Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом, а также в случае упразднения Комсомольского муниципального образования;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей Комсомольского муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Комсомольского муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом.

Решением от 30.04.2015 года № 90 часть дополнена и изложена в новой редакции

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Комсомольского муниципального образования его полномочия временно исполняет секретарь Совета Комсомольского муниципального образования. Досрочные выборы Главы Комсомольского муниципального образования проводятся Советом Комсомольского муниципального образования не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий Главы Комсомольского муниципального образования.

В случае если Глава Комсомольского муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа Комсомольского муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет Комсомольского муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы Комсомольского муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Статья 32. Секретарь Совета Комсомольского муниципального образования

1. Секретарь Совета Комсомольского муниципального образования избирается и освобождается от должности в порядке, определяемым Советом Комсомольского муниципального образования.

2. Секретарь Совета Комсомольского муниципального образования не может быть освобожден от должности во время исполнения им обязанностей Главы Комсомольского муниципального образования, за исключением отставки по собственному желанию.

Статья 33. Администрация Комсомольского муниципального образования

1. Администрация Комсомольского муниципального образования – постоянно действующий исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией Комсомольского муниципального образования руководит Глава Комсомольского муниципального образования.

3. Администрация Комсомольского муниципального образования обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация Комсомольского муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Совета Комсомольского муниципального образования, правовыми актами администрации Комсомольского муниципального образования.

5. Структура администрации Комсомольского муниципального образования утверждается Советом Комсомольского муниципального образования.

6. Штатная численность администрации Комсомольского муниципального образования определяется Главой Комсомольского муниципального образования на основании решения Совета Комсомольского муниципального образования в соответствии с расходами, предусмотренными в бюджете Комсомольского муниципального образования на содержание администрации Комсомольского муниципального образования.

Статья 34. Полномочия администрации Комсомольского муниципального образования

1. Администрации Комсомольского муниципального образования наделяется следующими полномочиями по решению вопросов местного значения:

Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт изложен в новой редакции

1) составление проекта бюджета Комсомольского муниципального образования, исполнение бюджета Комсомольского муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Комсомольского муниципального образования;

2) разработка и организация выполнения (реализация) планов и программ социально-экономического развития Комсомольского муниципального образования;

Решением от 20.08.2010 года № 75 дополнено пунктом следующего содержания

Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт дополнен и  изложен в новой редакции

2.1) утверждение долгосрочных муниципальных программ;

3) организация выполнения решений Совета Комсомольского муниципального образования;

4) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ и (или) преобразования Комсомольского муниципального образования;

5) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Комсомольского муниципального образования, в порядке, определенном решениями Совета Комсомольского муниципального образования;

6) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено /content/act/532daf6b-7adb-4c6c-b40c-1b56832920f6.doc пунктом следующего содержания

6.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Комсомольского муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) создание муниципальных предприятий и учреждений на основании решений, принятых в порядке, установленном Советом Комсомольского муниципального образования;

8) формирование, обеспечение, размещение, исполнение и контроль за размещением и исполнением муниципального заказа;

Решением от 17.01.2013 года № 35пункт изложен в новой редакции

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Комсомольского муниципального образования;

12) Решением от 20.07.2011 года № 107 пункт;

13) формирование архивных фондов Комсомольского муниципального образования;

Решением от 17.01.2013 года № 35пункт изложен в новой редакции

14) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

15) Решением от 30.04.2015 года № 90 пункт исключен;

16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования;

17) управление муниципальным долгом в соответствии с бюджетном законодательством Российской Федерации и правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования;

18) осуществление муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами администрации Комсомольского муниципального образования, принятыми в соответствии с их компетенцией;

19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено /content/act/532daf6b-7adb-4c6c-b40c-1b56832920f6.doc пунктом следующего содержания

19.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Комсомольского муниципального образования, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

20) осуществление иных полномочий установленных действующим законодательством.

2. К компетенции администрации Комсомольского муниципального образования относятся:

1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области, нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования правовыми актами администрации Комсомольского муниципального образования;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

3. Администрация Комсомольского муниципального образования может обладать иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено статьёй следующего содержания

Статья 34.1 Муниципальный контроль

1. Муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Комсомольского муниципального образования, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Комсомольского муниципального образования.

2. К полномочиям администрации Комсомольского муниципального образования, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка и принятие административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных действующим законодательством полномочий.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности, включая организационную структуру отраслевых (функциональных), территориальных органов и структурных подразделений администрации, непосредственно осуществляющих муниципальный контроль, функции и порядок их деятельности, а также перечень должностных лиц, указанных органов и структурных подразделений, и их полномочий, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Комсомольского муниципального образования с учетом требований действующего законодательства.

Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования

Решением от 20.07.2011 года № 107 часть изложена в новой редакции

1. Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования формируется Советом Комсомольского муниципального образования. Контрольно - счетная комиссия Комсомольского муниципального образования формируется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Комсомольского муниципального образования, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иных контрольных функций.

2. Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования формируется из числа депутатов Совета Комсомольского муниципального образования в количестве 3 человек.

Возглавляет Контрольно-счетную комиссию Комсомольского муниципального образования председатель, избираемый членами комиссии из своего состава.

3. Полномочия, порядок работы Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования и обеспечение её деятельности определяется Положением о Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования, утверждаемым Советом Комсомольского муниципального образования.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию Комсомольского муниципального образования по её требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования ежегодно отчитывается перед Советом Комсомольского муниципального образования. Ежегодный отчёт Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования подлежит официальному обнародованию.

Решением от 17.01.2013 года № 35статья изложена в новой редакции

Статья 36. Избирательная комиссия Комсомольского. муниципального образования.

1. Избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования является муниципальным органом, обладающим правами юридического лица, который не входит в структуру органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Комсомольского муниципального образования составляет пять лет.

Избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования формируется с соблюдением условий и на основе предложений, указанных в статье 22 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 12 Закона Саратовской области от 31 октября 2005 года № 107-ЗСО «О выборах в органы местного самоуправления Саратовской области», в количестве шести членов с правом решающего голоса.

3. Избирательная комиссия Комсомольского муниципального образования организует подготовку и проведение выборов депутатов Совета Комсомольского муниципального образования, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Комсомольского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ и преобразования Комсомольского муниципального образования.

4. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии Комсомольского муниципального образования определяются в соответствии с федеральными законами, законом Саратовской области.

Статья 37. Муниципальная служба в Комсомольского муниципальном образовании

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба в Комсомольском муниципальном образовании осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Саратовской области, законами Саратовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, принимаемыми органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования.

Глава IV. Муниципальные правовые акты Комсомольского муниципального образования

Статья 38. Муниципальные правовые акты Комсомольского муниципального образования

1. По вопросам местного значения Комсомольское население непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального образования федеральными законами и законами Саратовской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Саратовской области.

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено частью следующего содержания

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

Статья 39. Система муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального образования

1. В систему муниципальных правовых актов Комсомольского муниципального образования входят:

1) Устав Комсомольского муниципального образования;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета Комсомольского муниципального образования;

4) правовые акты Главы Комсомольского муниципального образования;

5) правовые акты администрации Комсомольского муниципального образования;

6) правовые акты Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования;

7) правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Комсомольского муниципального образования.

3. Должностные лица органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования могут издавать распоряжения и приказы в пределах своей компетенции по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, решениями Совета Комсомольского муниципального образования, правовыми актами администрации Комсомольского муниципального образования и Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования.

Статья 40. Порядок принятия Устава Комсомольского муниципального образования, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав Комсомольского муниципального образования принимается Советом Комсомольского муниципального образования.

Решением от 20.08.2010 года № 75 часть изложена в новой редакции

2. Проект Устава Комсомольского муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Комсомольского муниципального образования, внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом Комсомольского муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Комсомольского муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Комсомольского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленной в части 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов Совета Комсомольского муниципального образования.

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

4. Устав Комсомольского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Комсомольского муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Решением от 17.01.2013 года № 35/content/act/b5116299-659d-4855-bc82-6333f0354be1.docчасть изложена в новой редакции

5. Устав Комсомольского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Комсомольского муниципального образования обязан обнародовать зарегистрированный Устав Комсомольского муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Комсомольского муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Решением от 20.08.2010 года № 75 часть изложена в новой редакции

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Комсомольского муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 41. Решения, принятые на местном референдуме в Комсомольском муниципальном образовании

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Комсомольского муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения Комсомольского муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Решением от 20.08.2010 года № 75 дополнено частью следующего содержания

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 42. Правовые акты Совета Комсомольского муниципального образования

Решением от 20.08.2010 года № 75 часть изложена в новой редакции

1. Совет Комсомольского муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты, устанавливающие нормы и правила, обязательные для исполнения на территории Комсомольского муниципального образования, решение об удалении Главы Комсомольского муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Комсомольского муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Саратовской области, настоящим Уставом.

2. Нормативные правовые акты Совета Комсомольского муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной частью 1 статьи 20 настоящего Устава численности депутатов, если иное не определено федеральным законом и настоящим Уставом. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета Комсомольского муниципального образования.

3. Нормативные правовые акты Совета Комсомольского муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Комсомольского муниципального образования, могут быть внесены на рассмотрение Советом Комсомольского муниципального образования только по инициативе Главы Комсомольского муниципального образования или при наличии заключения Главы Комсомольского муниципального образования.

Глава Комсомольского муниципального образования обязан дать заключение в течение 15 дней со дня поступления к нему проекта решения, предусматривающего установление, изменение и отмену местных налогов и сборов либо осуществление расходов из средств бюджета муниципального образования.

4. Решения, принятые Советом Комсомольского муниципального образования, подписываются Главой Комсомольского муниципального образования.

5. Решения Совета Комсомольского муниципального образования нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному обнародованию и вступают в силу после их официального обнародования, если самими решениями не установлен более поздний срок вступления их в силу. Обязательному официальному обнародованию также подлежат иные правовые акты Совета Комсомольского муниципального образования, определённые действующим законодательством.

6. Нормативные правовые акты Совета Комсомольского муниципального образования о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Решения Совета Комсомольского муниципального образования не нормативного характера вступают в силу со дня их принятия, если самими решениями не определен иной срок их вступления в силу.

Статья 43. Правовые акты Главы Комсомольского муниципального образования

1. Глава Комсомольского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Комсомольского муниципального образования, издает правовые акты по вопросам организации деятельности Совета Комсомольского муниципального образования.

Глава Комсомольского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области издаёт постановления, а по вопросам организации работы администрации Комсомольского муниципального образования - распоряжения.

2. Правовые акты Главы Комсомольского муниципального образования нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу их официального обнародования.

Правовые акты Главы Комсомольского муниципального образования ненормативного характера вступают в силу со дня их подписания, если самими постановлениями и распоряжениями не предусмотрен иной срок их вступления в силу.

3. Нормативные правовые акты Главы Комсомольского муниципального образования, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории муниципального образования предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 44. Подготовка муниципальных правовых актов в Комсомольском муниципальном образовании

Решением от 20.08.2010 года № 75 часть изложена в новой редакции

Решением от 30.04.2015 года № 90 часть дополнена и изложена в новой редакции

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Комсомольского муниципального образования, Главой Комсомольского муниципального образования, администрацией Комсомольского муниципального образования, органом территориального общественного самоуправления, Контрольно-счетной комиссией Комсомольского муниципального образования в лице председателя Контрольно-счетной комиссии Комсомольского муниципального образования, прокуратурой города Балаково в лице прокурора города Балаково инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено частью следующего содержания

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Саратовской области.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Комсомольского муниципального образования.

Статья 45. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов в Комсомольском муниципальном образовании

1. Порядок официального обнародования устанавливается решением Совета Комсомольского муниципального образования.

2. Официальным обнародованием муниципального правового акта признаётся его размещение в специально выделенных местах на здании Совета Комсомольского муниципального образования, администрации Комсомольского муниципального образования и иных местах на территории каждого населенного пункта, входящего в состав Комсомольского муниципального образования, определяемых Положением о порядке обнародования муниципальных правовых актов в Комсомольском муниципальном образовании.

3. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования обнародуют принятые ими муниципальные правовые акты в течение 5 дней со дня принятия (подписания), если иное не установлено действующим законодательством, и обеспечивают возможность ознакомления граждан с принятыми ими муниципальными правовыми актами в специально выделенных местах в течение 30 дней.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия в Комсомольском муниципальном образовании

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Саратовской области).

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

Статья 47. Экономическая основа местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Комсомольского муниципального образования, а также имущественные права Комсомольского муниципального образования.

Решением от 30.04.2015 года № 90 статья изложена в новой редакции

Статья 48. Муниципальное имущество Комсомольского муниципального образования

1. В собственности Комсомольского муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Комсомольского муниципального образования в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. и Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. указанного Федерального закона.

2. В случаях возникновения у Комсомольского муниципального образования права собственности на имущество, не соответствующее требованиям настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 49. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом в Комсомольском муниципальном образовании

1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в пределах своей компетенции от имени Комсомольского муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования, в соответствии с федеральным законом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Саратовской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет Комсомольского муниципального образования устанавливает Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Администрация Комсомольского муниципального образования ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Комсомольского муниципального образования.

Статья 50. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности в Комсомольском муниципальном образовании

Совет Комсомольского муниципального образования устанавливает Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Комсомольского муниципального образования, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено абзацем следующего содержания

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Комсомольского муниципального образования в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет Комсомольского муниципального образования - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Решением от 20.08.2010 года № 75 статья изложена в новой редакции

Статья 51. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, учреждений Комсомольского муниципального образования

1. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки..

2. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

3. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 52. Бюджет Комсомольского муниципального образования

1. Комсомольское муниципальное образование имеет собственный бюджет (далее по тексту – местный бюджет), предназначенный для исполнения расходных обязательств Комсомольского муниципального образования.

2. Решением от 30.04.2015 года № 90 часть исключена

3. В местном бюджете в соответствии с федеральным законодательством раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Саратовской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

4. Проект местного бюджета, решение об его утверждении, годовой отчет об исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, в соответствии с федеральным законом, подлежат официальному обнародованию.

5. Составление проекта местного бюджета осуществляется администрацией Комсомольского муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законом Саратовской области, настоящим Уставом и Положением о бюджетном процессе в Комсомольском муниципальном образовании.

6. Составление проекта местного бюджета начинается не позднее чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.

7. Проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год вносится на рассмотрение Совета Комсомольского муниципального образования Главой Комсомольского муниципального образования в срок не позднее 15 ноября текущего года. Совет Комсомольского муниципального образования, приняв проект решения о местном бюджете к рассмотрению должен назначить по нему публичные слушания, в порядке, утвержденном Советом Комсомольского муниципального образования. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем за 14 дней до дня проведения заседания Совета Комсомольского муниципального образования по принятию решения о местном бюджете.

8. Проект решения о бюджете рассматривается Советом Комсомольского муниципального образования и утверждается до начала очередного финансового года.

При рассмотрении в Совете Комсомольского муниципального образования вопроса о принятии решения о местном бюджете обязательно должны иметься протоколы постоянной комиссии по бюджетно-финансовым отношениям о рассмотрении проекта местного бюджета и о проведении публичных слушаний.

9. В случае отклонения проекта местного бюджета Комсомольского муниципального образования Глава Комсомольского муниципального образования повторно представляет его на утверждение Совета Комсомольского муниципального образования не позднее пятнадцати дней с момента его отклонения.

10. Проекты решений о внесении изменений и дополнений в решение о местном бюджете может вносить Глава Комсомольского муниципального образования в порядке и по основаниям, установленным Советом Комсомольского муниципального образования.

11. К собственным доходам местного бюджета Комсомольского муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством относятся:

1) налоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2) неналоговые доходы, зачисляемые в местный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Саратовской области и муниципальными правовыми актами Совета Комсомольского муниципального образования;

3) доходы, полученные местным бюджетом в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.

12. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, осуществляется в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

13. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с решением Совета Комсомольского муниципального образования о бюджете Комсомольского муниципального образования в порядке определённом действующим законодательством.

15. Организация исполнения бюджета возлагается на Главу Комсомольского муниципального образования.

16. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Глава Комсомольского муниципального образования ежеквартально с нарастающим итогом представляет Совету Комсомольского муниципального образования информацию о ходе исполнения бюджета, а по итогам первого полугодия представляет в Совет Комсомольского муниципального образования прогноз о перспективах исполнения бюджета до конца года.

18. Отчет об исполнении местного бюджета за прошедший год Глава Комсомольского муниципального образования представляет в Совет Комсомольского муниципального образования не позднее 20 марта текущего года с последующим обнародованием.

19. Контроль за исполнением местного бюджета осуществляют Совет Комсомольского муниципального образования, Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования, администрация Комсомольского муниципального образования.

Совет Комсомольского муниципального образования контроль за исполнением местного бюджета осуществляет путем ежеквартального заслушивания отчетов об исполнении бюджета Комсомольского муниципального образования.

Контрольно-счетная комиссия Комсомольского муниципального образования контроль за исполнением бюджета Комсомольского муниципального образования осуществляет путем проведения плановых и внеплановых (по поручению Совета Комсомольского муниципального образования или Главы Комсомольского муниципального образования) проверок своевременного исполнения доходной и расходной статей бюджета, а также дачи заключений по проектам решений о местном бюджете, о внесении в него изменений и дополнений, и об исполнении бюджета Комсомольского муниципального образования.

Администрация Комсомольского муниципального образования осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Статья 53. Муниципальные заимствования Комсомольского муниципального образования

1. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Комсомольского муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в бюджет Комсомольского муниципального образования от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Администрация Комсомольского муниципального образования осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии от имени Комсомольского муниципального образования с согласия Совета Комсомольского муниципального образования.

Статья 54. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления Комсомольского муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Комсомольского муниципального образования имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом Комсомольского муниципального образования соответствующего решения.

3. Глава Комсомольского муниципального образования вправе внести на рассмотрение Совет Комсомольского муниципального образования вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств.

Решением от 30.04.2015 года № 90 статья изложена в новой редакции

Статья 55. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Комсомольского муниципального образования.Глава VI. Гарантии и ответственность местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

Статья 56. Судебная защита местного самоуправления

Граждане, проживающие на территории Комсомольского муниципального образования, органы и должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования вправе предъявлять в суд или арбитражный суд иски о признании недействительными актов органов государственной власти и должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц Комсомольского муниципального образования, предприятий, учреждений и организаций, а также общественных объединений, нарушающих права местного самоуправления.

Статья 57. Ответственность депутатов, органов и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского муниципального образования

Депутаты, органы и должностные лица местного самоуправления Комсомольского муниципального образования несут ответственность перед населением Комсомольского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Основанием наступления ответственности депутатов, органов и должностных лиц органов местного самоуправления Комсомольского муниципального образования является совершение действия (бездействия) или принятие решения, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам, Уставу Саратовской области, Законам Саратовской области, настоящему Уставу либо нормативным правовым актам органов местного самоуправления и нарушающих права и свободы человека и гражданина. Факт противоправного решения или действия (бездействие) должен быть установлен судом.

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Комсомольского муниципального образования перед государством

В соответствии с федеральным законом ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Саратовской области, законов Саратовской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 59. Ответственность Совета Комсомольского муниципального образования перед государством

1. В соответствии с федеральным законом, в случае если соответствующим судом установлено, что Советом Комсомольского муниципального образования принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, а Совет Комсомольского муниципального образования в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Саратовской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального образования.

2. В соответствии с федеральным законом полномочия Совета Комсомольского муниципального образования прекращаются со дня вступления в силу Закона Саратовской области о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом Комсомольского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводилось правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального образования;

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет Комсомольского муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Саратовской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Саратовскую областную Думу проект закона Саратовской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального образования.

5. В соответствии с федеральным законом Закон Саратовской области о роспуске Совета Комсомольского муниципального образования может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 60. Ответственность Главы Комсомольского муниципального образования перед государством

1. В соответствии с федеральным законом Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Комсомольского муниципального образования:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. В соответствии с федеральным законом срок, в течение которого Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Комсомольского муниципального образования, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. В соответствии с федеральным законом Глава Комсомольского муниципального образования, в отношении которого Губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального обнародования.

Статья 61. Удаление Главы Комсомольского муниципального образования в отставку

1.Совет Комсомольского муниципального образования в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Комсомольского муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета Комсомольского муниципального образования, выдвинутой не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Комсомольского муниципального образования или по инициативе Губернатора Саратовской области.

2.Основаниями для удаления Главы Комсомольского муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Комсомольского муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Комсомольского муниципального образования, Советом Комсомольского муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед Советом Комсомольского муниципального образования данная два раза подряд.

Решением от 17.01.2013 года № 35дополнено пунктом следующего содержания

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Решением от 30.04.2015 года № 90 дополнено /content/act/532daf6b-7adb-4c6c-b40c-1b56832920f6.doc пунктом следующего содержания

5) допущение главой Комсомольского муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Комсомольского муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Решение Совета Комсомольского муниципального образования об удалении Главы Комсомольского муниципального образования в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Комсомольского муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит обнародованию одновременно с указанным решением Совета Комсомольского муниципального образования.

4. В случае, если инициатива депутатов Совета Комсомольского муниципального образования или Губернатора Саратовской области об удалении Главы Комсомольского муниципального образования в отставку отклонена Советом Комсомольского муниципального образования, вопрос об удалении Главы Комсомольского муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета Комсомольского муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета Комсомольского муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 62. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

В соответствии с федеральным законом решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в соответствующий суд в установленном законом порядке.

Решением от 20.08.2010 года № 75 дополнено главой следующего содержания

Глава VII. Переходные положения

Статья 63. Вступление в силу настоящего Устава

Решением от 20.07.2011 года № 107 часть изложена в новой редакции

1. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу с момента официального обнародования.

2. Решением от 20.07.2011 года № 107 часть исключена.