УСТАВ муниципального образования - сельского поселения Уэлькаль Чукотского автономного округа



Принят Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль

8 августа 2006 г. № 4

УСТАВ

муниципального образования - сельского поселения Уэлькаль

Чукотского автономного округа

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Уэлькаль

Статья 2. Граница сельского поселения Уэлькаль, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Уэлькаль

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Уэлькаль

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Уэлькаль и порядок их использования

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении Уэлькаль

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлькаль

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Уэлькаль

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по решению вопросов местного значения

Статья 9. Привлечение населения сельского поселения Уэлькаль к выполнению социально значимых работ

Глава III. Участие населения сельского поселения Уэлькаль в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Уэлькаль в решении вопросов местного значения

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Публичные слушания

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 24. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 25. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 27. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 28. Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 29. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 30. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Статья 33. Глава сельского поселения Уэлькаль

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Уэлькаль

Статья 36. Администрация сельского поселения Уэлькаль

Статья 37. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль

Статья 38. Компетенция главы администрации сельского поселения Уэлькаль

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль

Статья 41. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлькаль

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Уэлькаль

Статья 43. Статус муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 46. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 47. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Статья 48. Основания для прекращения муниципальной службы

Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

Глава V. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 51. Муниципальное имущество сельского поселения Уэлькаль

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 53. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 54. Бюджет сельского поселения Уэлькаль

Статья 55. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль

Статья 56. Местные налоги и сборы

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Средства самообложения граждан

Статья 59. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Уэлькаль

Статья 60. Муниципальные заимствования

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Статья 63. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед государством

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Глава VII. Заключительные положения

Статья 67. Принятие Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

Статья 68. Вступление в силу Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

Статья 69. Прекращение действия Устава сельского поселения Уэлькаль

Приложение 1. Карта-схема границы сельского поселения Уэлькаль

Приложение 2. Описание границы сельского поселения Уэлькаль

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Уэлькаль

Сельское поселение Уэлькаль - муниципальное образование, в состав которого входит село Уэлькаль и прилегающая территория. Правовой статус и граница сельского поселения Уэлькаль установлены законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 г. № 44-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Ильтинского района Чукотского автономного округа».

Статья 2. Граница сельского поселения Уэлькаль, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Уэлькаль

1. Территория сельского поселения Уэлькаль определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу сельского поселения Уэлькаль, являются карта-схема сельского поселения Уэлькаль, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы сельского поселения Уэлькаль (приложение 2).

2. Население сельского поселения Уэлькаль, Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, администрация сельского поселения Уэлькаль вправе выступить с инициативой изменения границы или преобразования сельского поселения Уэлькаль.

3. Изменение границы Иультинского муниципального района, влекущее отнесение территории сельского поселения Уэлькаль к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения сельского поселения Уэлькаль, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 15 настоящего Устава.

4. Изменение границы Иультинского муниципального района, не влекущее отнесение территории сельского поселения Уэлькаль к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения сельского поселения Уэлькаль, выраженного Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

5. Разделение сельского поселения Уэлькаль, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 15 настоящего Устава.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Уэлькаль

1. Официальное полное наименование сельского поселения Уэлькаль - сельское поселение Уэлькаль.

Сокращенное наименование сельского поселения Уэлькаль - СП Уэлькаль. 2. Территорию сельского поселения Уэлькаль составляют исторически сложившаяся территория села Уэлькаль, прилегающие к селу земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения Уэлькаль.

3. Территория сельского поселения Уэлькаль входит в состав территории Иультинского муниципального района.

4. Административным центром сельского поселения Уэлькаль является село Уэлькаль.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Уэлькаль и порядок их использования

1. Сельское поселение Уэлькаль может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ УЭЛЬКАЛЬ

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль

1. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения Уэлькаль.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлькаль

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Уэлькаль образуют:

1) Устав сельского поселения Уэлькаль;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Уэлькаль;

2. Устав сельского поселения Уэлькаль (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в сельском поселении Уэлькаль, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Уэлькаль.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения Уэлькаль не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения Уэлькаль обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения Уэлькаль предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения Уэлькаль по истечении десяти дней после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Уэлькаль, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Уэлькаль

1. К вопросам местного значения сельского поселения Уэлькаль относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Уэлькаль и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Уэлькаль;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения Уэлькаль, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Уэлькаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Уэлькаль;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Уэлькаль;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Уэлькаль;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения Уэлькаль;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Уэлькаль, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Уэлькаль;

15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Уэлькаль физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Уэлькаль;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Уэлькаль и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Уэлькаль;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Уэлькаль;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Уэлькаль, использования и охраны лесных насаждений, расположенных в границах сельского поселения Уэлькаль;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения Уэлькаль, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Уэлькаль документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Уэлькаль для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Уэлькаль;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Уэлькаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Уэлькаль;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Уэлькаль;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Уэлькаль;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Уэлькаль.

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль имеют право на создание музеев поселения.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Уэлькаль в бюджет Иультинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по предложению главы сельского поселения Уэлькаль.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Чукотского автономного округа, бюджета Иультинского муниципального района) органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Уэлькаль и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Уэлькаль;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Уэлькаль, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Уэлькаль официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 9. Привлечение населения сельского поселения Уэлькаль к выполнению социально значимых работ

1. По решению органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Уэлькаль, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Уэлькаль в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЬКАЛЬ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Уэлькаль в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения Уэлькаль в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Уэлькаль. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Уэлькаль, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль и глава администрации сельского поселения Уэлькаль совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральным законом.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Уэлькаль и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы сельского поселения Уэлькаль и депутатов сельского поселения Уэлькаль на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.

3. Выборы главы сельского поселения Уэлькаль проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Уэлькаль или судом.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Уэлькаль могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Уэлькаль требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Уэлькаль требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу сельского поселения Уэлькаль от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Уэлькаль имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Уэлькаль считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Уэлькаль.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Уэлькаль, при преобразовании сельского поселения Уэлькаль проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль.

2. Проведение на территории сельского поселения Уэлькаль голосования по вопросам изменения границ Иультинского муниципального района и (или) преобразования Иультинского муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом Иультинского муниципального района и настоящим Уставом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Уэлькаль или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Уэлькаль, преобразование сельского поселения Уэлькаль считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Уэлькаль.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Уэлькаль, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Уэлькаль для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Уэлькаль может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Уэлькаль.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения Уэлькаль.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения Уэлькаль с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль и в администрацию сельского поселения Уэлькаль проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения Уэлькаль или Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Уэлькаль по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе сельского поселения Уэлькаль или Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, принимает Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения Уэлькаль - глава сельского поселения Уэлькаль.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Уэлькаль, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль;

2) проект бюджета сельского поселения Уэлькаль и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Уэлькаль, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Уэлькаль.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Уэлькаль могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, главы сельского поселения Уэлькаль, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы сельского поселения Уэлькаль, назначается главой сельского поселения Уэлькаль.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Уэлькаль, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Уэлькаль или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Уэлькаль, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль или главы сельского поселения Уэлькаль - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Амгуэма для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Жители сельского поселения Уэлькаль должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в сельском поселении Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

2. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан определяются Положением о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЬКАЛЬ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль (представительный орган муниципального образования);

2) глава сельского поселения Уэлькаль;

3) администрация сельского поселения Уэлькаль (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль (контрольный орган муниципального образования).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Уэлькаль одновременно является главой администрации сельского поселения Уэлькаль и исполняет полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Уэлькаль.

Статья 24. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль устанавливается в количестве 7 человек.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 4 года.

5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

6. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

7. Полномочия Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль приобретаются в день проведения первого правомочного заседания, которое назначается главой сельского поселения Уэлькаль не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования итогов выборов, и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль нового созыва.

8. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

9. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания назначаются главой сельского поселения Уэлькаль не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания назначаются по инициативе главы сельского поселения Уэлькаль и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

10. Заседание Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов.

Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль правомочен принимать решения, если на заседании Совета присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль может быть проведено закрытое заседание.

11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения Уэлькаль.

12. Проекты правовых актов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только главой сельского поселения Уэлькаль, который одновременно является главой администрации сельского поселения Уэлькаль.

13. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения Уэлькаль, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям сельского поселения Уэлькаль.

15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения Уэлькаль.

16. Финансирование деятельности Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль отражается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. Юридический адрес Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль: 689210 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Уэлькаль, ул. Центральная 4.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Уэлькаль и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Уэлькаль, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Уэлькаль в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Депутатами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председа-тельствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения Уэлькаль;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

Статья 28. Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

В соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» настоящим Уставом предусматривается исполнение полномочий председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль главой сельского поселения Уэлькаль.

Статья 29. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Председатель Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль:

1) представляет Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) назначает заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

8) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения Уэлькаль на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 30. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль образует из числа депутатов комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

2. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения Уэлькаль.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль

Депутат Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительства или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Глава сельского поселения Уэлькаль

1. Глава сельского поселения Уэлькаль является высшим должностным лицом сельского поселения Уэлькаль и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Уэлькаль избирается на муниципальных выборах, возглавляет администрацию сельского поселения Уэлькаль и является председателем Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Уэлькаль составляет 4 года.

4. Глава сельского поселения Уэлькаль подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Уэлькаль.

5. В случае отсутствия главы сельского поселения Уэлькаль, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы сельского поселения Уэлькаль назначается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль

1. Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в момент прекращения его полномочий как главы сельского поселения Уэлькаль.

2. Глава сельского поселения Уэлькаль осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Уэлькаль в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Уэлькаль;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Уэлькаль

Полномочия главы сельского поселения Уэлькаль прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Уэлькаль;

10) смерти.

Статья 36. Администрация сельского поселения Уэлькаль

1. Администрация сельского поселения Уэлькаль - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Уэлькаль наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структуру администрации составляют глава администрации сельского поселения Уэлькаль, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.

Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой сельского поселения Уэлькаль по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Заместители главы сельского поселения Уэлькаль осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения Уэлькаль.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по представлению главы сельского поселения Уэлькаль.

4. Администрация сельского поселения Уэлькаль является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

6. Юридический адрес администрации сельского поселения Уэлькаль: 689210 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Уэлькаль, ул. Центральная 4.

Статья 37. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль

Главой администрации сельского поселения Уэлькаль является глава сельского поселения Уэлькаль, избираемый населением на муниципальных выборах.

Статья 38. Компетенция главы администрации сельского поселения Уэлькаль

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения Уэлькаль:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Уэлькаль по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации сельского поселения Уэлькаль в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль структуру администрации сельского поселения Уэлькаль, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения Уэлькаль;

6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, а также отчеты об их исполнении;

7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Уэлькаль, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, глава администрации сельского поселения Уэлькаль:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль проекты нормативных правовых актов сельского поселения Уэлькаль;

2) вносит на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проекты бюджета сельского поселения Уэлькаль и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль;

5) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Уэлькаль, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль несет ответственность за деятельность администрации сельского поселения Уэлькаль.

4. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль вправе передать должностным лицам администрации сельского поселения Уэлькаль исполнение обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав.

5. При главе администрации сельского поселения Уэлькаль могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.

6. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Постановление главы администрации - акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.

Распоряжение главы администрации - ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль и ему подотчетным.

2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета сельского поселения Уэлькаль, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль.

3. Численность членов контрольно-счетной комиссии сельского поселения Уэлькаль составляет 3 человека. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль на срок полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения Уэлькаль возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию сельского поселения Уэлькаль по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией сельского поселения Уэлькаль, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль

1. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Уэлькаль, преобразования сельского поселения Уэлькаль.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. Избирательная комиссия сельского поселения Уэлькаль самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.

8. Председатель избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.

9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе».

10. В состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль входят 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль.

13. Решения политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены соответствующим постановлением или выпиской из протокола заседания, собрания, конференции с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимости, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения, а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение предоставляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.

14. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль формирует состав избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

15. Решение о назначении членов избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

16. Информация о новом составе избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

17. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории сельского поселения Уэлькаль контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения Уэлькаль реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории сельского поселения Уэлькаль меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения Уэлькаль меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения Уэлькаль.

Статья 41. Муниципальная служба в сельском поселении Уэлькаль

Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и главы сельского поселения Уэлькаль. На муниципальных служащих сельского поселения Уэлькаль распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Уэлькаль

1. Муниципальные должности сельского поселения Уэлькаль подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, не являются муниципальными служащими.

Статья 43. Статус муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Чукотского автономного округа, депутатом Совета депутатов Иультинского муниципального района, депутатом Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящиеся в собственности муниципального служащего, передаются им по договору доверительного управления имуществом доверительному управляющему.

Договор доверительного управления имуществом представляется муниципальным служащим главе сельского поселения Уэлькаль при поступлении на муниципальную службу.

Глава сельского поселения Уэлькаль, действующий от имени муниципального образования, выступает гарантом по договору доверительного управления имуществом.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения Уэлькаль устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Чукотском автономном округе, утвержденным законом Чукотского автономного округа.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Чукотского автономного округа.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. В денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль, замещающего муниципальную должность сельского поселения Уэлькаль, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) премия по результатам работы;

7) материальная помощь;

8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и правовыми актами сельского поселения Уэлькаль.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами сельского поселения Уэлькаль в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

Статья 46. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.

2. Муниципальному служащему сельского поселения Уэлькаль гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль;

3) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

4) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Муниципальному служащему один раз в два года предоставляются льготные путевки в санаторий или дом отдыха. Если муниципальный служащий не пользуется санаторно-курортным лечением, ему выплачивается денежная компенсация в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день получения денежной компенсации;

9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с федеральным законодательством;

12) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию.

3. В случае ликвидации или сокращения штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 47. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Муниципальный служащий сельского поселения Уэлькаль за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

Статья 48. Основания для прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством и настоящим Уставом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы.

Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего сельского поселения Уэлькаль в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УЭЛЬКАЛЬ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль составляют:

1) имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль;

2) средства бюджета сельского поселения Уэлькаль;

3) имущественные права сельского поселения Уэлькаль.

Статья 51. Муниципальное имущество сельского поселения Уэлькаль

1. В собственности сельского поселения Уэлькаль может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Уэлькаль вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Уэлькаль могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сельского поселения Уэлькаль, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах сельского поселения Уэлькаль, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Уэлькаль и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Уэлькаль;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Уэлькаль;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Уэлькаль;

7) имущество, предназначенное для обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) библиотеки;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Уэлькаль услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенные в границах сельского поселения Уэлькаль, а также имущество, предназначенное для их охраны;

11) имущество, предназначенное для развития местного традиционного народного художественного творчества, для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в сельском поселении Уэлькаль;

12) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Уэлькаль физической культуры и массового спорта, для организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

13) имущество, предназначенное для создания условий для массового отдыха жителей сельского поселения Уэлькаль и организации обустройства мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для оказания содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Уэлькаль;

15) имущество, предназначенное для формирования архивных фондов сельского поселения Уэлькаль;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Уэлькаль;

18) имущество, предназначенное для разработки и утверждения генеральных планов сельского поселения Уэлькаль, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Уэлькаль документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, а также имущество, предназначенное для работы по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Уэлькаль для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель сельского поселения Уэлькаль;

19) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

20) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Уэлькаль от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) имущество, предназначенное для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Уэлькаль;

22) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории сельского поселения Уэлькаль;

23) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Уэлькаль;

25) имущество, предназначенное для развития сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для расчета и организации предоставления субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

27) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Уэлькаль;

28) имущество, предназначенное для создания музея сельского поселения Уэлькаль.

29) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов сельского поселения Уэлькаль, иной официальной информации;

30) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

31) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Уэлькаль;

3. В случаях возникновения у сельского поселения Уэлькаль права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль принимает решение о создании специализированного органа администрации сельского поселения Уэлькаль по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Уэлькаль.

Статья 53. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль по представлению главы администрации сельского поселения Уэлькаль.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения Уэлькаль выступает администрация сельского поселения Уэлькаль. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Бюджет сельского поселения Уэлькаль

1. Сельское поселение Уэлькаль имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения Уэлькаль).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения Уэлькаль и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения Уэлькаль, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения Уэлькаль.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения Уэлькаль и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Чукотского автономного округа.

4. В бюджете сельского поселения Уэлькаль раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль.

5. Проект бюджета сельского поселения Уэлькаль, решение об утверждении бюджета сельского поселения Уэлькаль, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Уэлькаль и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Уэлькаль относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) отчисления от местных налогов и сборов;

3) отчисления от региональных налогов и сборов;

4) отчисления от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Уэлькаль;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль.

2. Расходы бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

3. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения Уэлькаль, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль, администрации сельского поселения Уэлькаль, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Глава администрации сельского поселения Уэлькаль самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.

6. Расходование средств бюджета сельского поселения Уэлькаль осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 56. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Уэлькаль по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Уэлькаль.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Уэлькаль могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Уэлькаль, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Уэлькаль и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 59. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Уэлькаль

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета сельского поселения Уэлькаль в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.

Статья 60. Муниципальные заимствования

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Администрация сельского поселения Уэлькаль осуществляет муниципальные внутренние заимствования путем заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Уэлькаль действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Уэлькаль, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль, подтвержденные в судебном порядке.

2. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.

3. Отзыв депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль влечет прекращение их полномочий.

4. Инициатива отзыва депутатов, главы сельского поселения Уэлькаль принадлежит населению сельского поселения Уэлькаль в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.

5. Голосование по отзыву депутатов и главы сельского поселения Уэлькаль проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед государством

1. Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Уэлькаль, а Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

3. Глава сельского поселения Уэлькаль может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:

1) издания главой сельского поселения Уэлькаль нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Уэлькаль, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Уэлькаль в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Уэлькаль действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Уэлькаль не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль

Совет депутатов сельского поселения Уэлькаль и контрольно-счетная комиссия сельского поселения Уэлькаль, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Уэлькаль Уставу сельского поселения Уэлькаль и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль проекта нового Устава сельского поселения Уэлькаль, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль может исходить от главы сельского поселения Уэлькаль или от депутатов Совета депутатов сельского поселения Уэлькаль численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава сельского поселения Уэлькаль, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения Уэлькаль и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль проводятся публичные слушания.

4. Устав сельского поселения Уэлькаль и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов сельского поселения Уэлькаль большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав сельского поселения Уэлькаль, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 68. Вступление в силу Устава сельского поселения Уэлькаль, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Уэлькаль

Устав сельского поселения Уэлькаль, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 69. Прекращение действия Устава сельского поселения Уэлькаль

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения Уэлькаль.

Приложение 1 к Уставу

сельского поселения Уэлькаль

Чукотского автономного округа

КАРТА - СХЕМА
границы сельского поселения Уэлькаль

Условные обозначения:

1 - номера условных точек границы сельского поселения Уэлькаль

Приложение 2 к Уставу

сельского поселения Уэлькаль

Чукотского автономного округа

ОПИСАНИЕ
границы сельского поселения Уэлькаль

Общая площадь территории 320 га

Начальной точкой границы сельского поселения Уэлькаль является условная точка 1, расположенная на побережье Залива Креста.

От условной точки 1 граница идет на юго-запад на протяжении 625 м и выходит на тракторную дорогу на топознаке 3.8, далее проходит строго на юг 250 м с выходом на береговую линию безымянного крупного озера, далее идет около 550 м по перешейку вдоль западной оконечности заболоченного участка, пересекает линию электропередач в 125 м к западу от пересечения основной и вспомогательной линии, выходит вновь на берег озера и следует вдоль береговой черты до устья безымянного ручья.

Далее граница проходит по восточному берегу ручья на протяжении 1,5 км до условной точки 2 (Уэлькальской лагуны), далее 125 м по береговой линии до условной точки 3.

От условной точки 3 граница резко поворачивает к востоку и тянется через песчаный увал 625 м до построек, пересекает дорогу и через 125 м проходит через топоотметку 7.3 в юго-восточной части старой взлетно-посадочной полосы, далее 375 м на юго-восток - выходит на условную точку 4 (побережье Анадырского залива), от условной точки 4 поворачивает на север и, повторяя конфигурацию береговой черты Анадырского залива, Залива Креста, выходит на исходную точку описания - условную точку 1.