УСТАВ муниципального образования сельского поселения Ванкарем Чукотского автономного округа



Принят решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

От 08.08.2006 №3

УСТАВ

муниципального образования сельского поселения Ванкарем Чукотского автономного округа

Содержание

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Ванкарем

Статья 2. Граница сельского поселения Ванкарем, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Ванкарем

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Ванкарем

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Ванкарем и порядок их использования

Глава II. Правовые основы организации местного самоуправления в сельском поселении Ванкарем

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Ванкарем

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Ванкарем

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Ванкарем

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем по решению вопросов местного значения

Статья 9. Привлечение населения сельского поселения Ванкарем к выполнению социально значимых работ

Глава III. Участие населения сельского поселения Ванкарем в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Ванкарем в решении вопросов местного значения

Статья 12. Местный референдум

Статья 13. Муниципальные выборы

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

Статья 18. Публичные слушания

Статья 19. Собрание граждан

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 21. Опрос граждан

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Статья 24. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 25. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 27. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 28. Председатель Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 29. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 30. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Статья 33. Глава сельского поселения Ванкарем

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения Ванкарем

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Ванкарем

Статья 36. Администрация сельского поселения Ванкарем

Статья 37. Глава администрации сельского поселения Ванкарем

Статья 38. Компетенция главы администрации сельского поселения Ванкарем

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Ванкарем

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Ванкарем

Статья 41. Муниципальная служба в сельском поселении Ванкарем

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Ванкарем

Статья 43. Статус муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

Статья 46. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

Статья 47. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

Статья 48. Основания для прекращения муниципальной службы

Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

Глава V. Финансово-экономическое обеспечение местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Статья 51. Муниципальное имущество сельского поселения Ванкарем

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

Статья 53. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Статья 54. Бюджет сельского поселения Ванкарем

Статья 55. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Ванкарем

Статья 56. Местные налоги и сборы

Статья 57. Муниципальный заказ

Статья 58. Средства самообложения граждан

Статья 59. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Ванкарем

Статья 60. Муниципальные заимствования

Глава VI. Гарантии и ответственность

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Статья 63. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Ванкарем перед населением

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед государством

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед физическими и юридическими лицами

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Глава VII. Заключительные положения

Статья 67. Принятие Устава сельского поселения Ванкарем, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем

Статья 68. Вступление в силу Устава сельского поселения Ванкарем, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем

Статья 69. Прекращение действия Устава сельского поселения Ванкарем

Приложение 1. Карта-схема границы сельского поселения Ванкарем

Приложение 2. Описание границы сельского поселения Ванкарем

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус сельского поселения Ванкарем

Сельское поселение Ванкарем - муниципальное образование, в состав которого входит село Ванкарем и прилегающая территория. Правовой статус и граница сельского поселения Ванкарем установлены законом Чукотского автономного округа от 29.11.2004 г. № 44-ОЗ «О статусе, границах и административных центрах муниципальных образований на территории Иультинского района Чукотского автономного округа».

Статья 2. Граница сельского поселения Ванкарем, порядок изменения границы и преобразования сельского поселения Ванкарем

1. Территория сельского поселения Ванкарем определена границей, существующей на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемыми частями настоящего Устава и официальными документами, фиксирующими границу сельского поселения Ванкарем, являются карта-схема сельского поселения Ванкарем, разработанная в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства (приложение 1), и описание границы сельского поселения Ванкарем (приложение 2).

2. Население сельского поселения Ванкарем, Совет депутатов сельского поселения Ванкарем, администрация сельского поселения Ванкарем вправе выступить с инициативой изменения границы или преобразования сельского поселения Ванкарем.

3. Изменение границы Иультинского муниципального района, влекущее отнесение территории сельского поселения Ванкарем к территории другого муниципального района, осуществляется с согласия населения сельского поселения Ванкарем, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 15 настоящего Устава.

4. Изменение границы Иультинского муниципального района, не влекущее отнесение территории сельского поселения Ванкарем к территории другого муниципального района, осуществляется с учетом мнения населения сельского поселения Ванкарем, выраженного Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

5. Разделение сельского поселения Ванкарем влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из вновь образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 15 настоящего Устава.

Статья 3. Наименование и состав территории сельского поселения Ванкарем

1. Официальное полное наименование сельского поселения Ванкарем - сельское поселение Ванкарем.

Сокращенное наименование сельского поселения Ванкарем - СП Ванкарем. 2. Территорию сельского поселения Ванкарем составляют исторически сложившаяся территория села Ванкарем, прилегающие к селу земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ сельского поселения Ванкарем.

3. Территория сельского поселения Ванкарем входит в состав территории Иультинского муниципального района.

4. Административным центром сельского поселения Ванкарем является село Ванкарем.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Ванкарем и порядок их использования

1. Сельское поселение Ванкарем может иметь официальные символы, утверждаемые Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции.

2. Описание, порядок введения символов и их официального использования устанавливаются решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ВАНКАРЕМ

Статья 5. Местное самоуправление в сельском поселении Ванкарем

1. Местное самоуправление в сельском поселении Ванкарем - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем вопросов местного значения, направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении Ванкарем осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением сельского поселения Ванкарем.

Статья 6. Муниципальные правовые акты сельского поселения Ванкарем

1. Систему муниципальных правовых актов сельского поселения Ванкарем образуют:

1) Устав сельского поселения Ванкарем;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

4) постановления и распоряжения главы сельского поселения Ванкарем;

2. Устав сельского поселения Ванкарем (далее - Устав) является нормативным правовым актом, определяющим правовые, экономические, финансовые и территориальные основы местного самоуправления в сельском поселении Ванкарем, регулирующим отношения, складывающиеся между органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, государственными органами, физическими и юридическими лицами, находящимися на территории сельского поселения Ванкарем.

3. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные правовые акты сельского поселения Ванкарем не должны противоречить им. Правовые акты сельского поселения Ванкарем обязательны для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения Ванкарем предприятиями, учреждениями, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу одновременно на всей территории сельского поселения Ванкарем по истечении десяти дней после их официального опубликования (обнародования), если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступления их в законную силу.

5. Муниципальные правовые акты сельского поселения Ванкарем, требующие обнародования, доводятся до сведения жителей путем опубликования (обнародования) в местах, определенных решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Ванкарем

1. К вопросам местного значения сельского поселения Ванкарем относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения Ванкарем и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения Ванкарем;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ванкарем;

4) организация в границах поселения электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения Ванкарем, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Ванкарем и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ванкарем;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения Ванкарем;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ванкарем;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Ванкарем;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельского поселения Ванкарем;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения Ванкарем, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения Ванкарем;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении Ванкарем;

15) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения Ванкарем физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения Ванкарем;

16) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения Ванкарем и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Ванкарем;

18) формирование архивных фондов сельского поселения Ванкарем;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения Ванкарем, использования и охраны лесных насаждений, расположенных в границах сельского поселения Ванкарем;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения Ванкарем, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Ванкарем документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Ванкарем для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения Ванкарем;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Ванкарем от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Ванкарем;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения Ванкарем;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Ванкарем;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Ванкарем;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем имеют право на создание музеев поселения.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения Ванкарем в бюджет Иультинского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем по предложению главы сельского поселения Ванкарем.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. При наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Чукотского автономного округа, бюджета Иультинского муниципального района) органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чукотского автономного округа.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава сельского поселения Ванкарем и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов сельского поселения Ванкарем;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем и органами местного самоуправления Иультинского муниципального района;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения Ванкарем, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения Ванкарем официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иные полномочия, установленные федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 9. Привлечение населения сельского поселения Ванкарем к выполнению социально значимых работ

1. По решению органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Ванкарем, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 16 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

2. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

3. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Ванкарем в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения Ванкарем.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНКАРЕМ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Ванкарем, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Ванкарем, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Ванкарем, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Формы непосредственного участия населения сельского поселения Ванкарем в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения сельского поселения Ванкарем в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем;

4) голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления;

12) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Чукотского автономного округа.

Статья 12. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения Ванкарем. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане, проживающие на территории сельского поселения Ванкарем, обладающие избирательным правом. Граждане участвуют в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения Ванкарем, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Совет депутатов сельского поселения Ванкарем и глава администрации сельского поселения Ванкарем совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Чукотского автономного округа и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральным законом.

5. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения Ванкарем и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации принятого на референдуме решения требуется издание правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся с целью избрания главы сельского поселения Ванкарем и депутатов сельского поселения Ванкарем на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа.

3. Выборы главы сельского поселения Ванкарем проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства с образованием единого избирательного округа, включающего в себя всю территорию поселения.

4. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в сроки, устанавливаемые настоящим Уставом. В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения Ванкарем или судом.

Выборы назначаются на второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», на второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, главы сельского поселения Ванкарем, за исключением случаев, предусмотренных частями 4-6 статьи 10 указанного федерального закона.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Чукотского автономного округа.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ванкарем проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Ванкарем могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативных правовых актов органов государственной власти, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Чукотского автономного округа, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Ванкарем требований этих актов. Факты нарушения депутатом Совета депутатов, главой сельского поселения Ванкарем требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата Совета депутатов, главу сельского поселения Ванкарем от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Ванкарем имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат Совета депутатов, глава сельского поселения Ванкарем считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в сельском поселении Ванкарем.

7. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ванкарем и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем

1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения Ванкарем, при преобразовании сельского поселения Ванкарем проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем.

2. Проведение на территории сельского поселения Ванкарем голосования по вопросам изменения границ Иультинского муниципального района и (или) преобразования Иультинского муниципального района осуществляется в соответствии с Уставом Иультинского муниципального района и настоящим Уставом.

3. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем назначается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чукотского автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения Ванкарем или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения Ванкарем, преобразование сельского поселения Ванкарем считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения Ванкарем.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом депутатов сельского поселения Ванкарем. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Ванкарем и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения Ванкарем, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления сельского поселения Ванкарем или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, устанавливается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения Ванкарем для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление в сельском поселении Ванкарем может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов сельского поселения Ванкарем по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения Ванкарем.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории сельского поселения Ванкарем.

8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией сельского поселения Ванкарем с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем и в администрацию сельского поселения Ванкарем проекты муниципальных нормативных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Главой сельского поселения Ванкарем или Советом депутатов сельского поселения Ванкарем для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Ванкарем по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива проведения публичных слушаний принадлежит населению, главе сельского поселения Ванкарем или Совету депутатов сельского поселения Ванкарем. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, принимает Совет депутатов сельского поселения Ванкарем, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения Ванкарем - глава сельского поселения Ванкарем.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава сельского поселения Ванкарем, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем;

2) проект бюджета сельского поселения Ванкарем и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития сельского поселения Ванкарем, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Ванкарем.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

4. Результаты публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения Ванкарем могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, главы сельского поселения Ванкарем, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, назначается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Собрание граждан, проводимое по инициативе главы сельского поселения Ванкарем, назначается главой сельского поселения Ванкарем.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения собрания граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения Ванкарем, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, избрания делегатов, а также полномочия конференции граждан определяются Положением о порядке назначения и проведения конференции (собрания делегатов) граждан, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции (собрания делегатов) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения Ванкарем или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения Ванкарем, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов сельского поселения Ванкарем или главы сельского поселения Ванкарем - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чукотского автономного округа - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения Ванкарем для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем не позднее чем через 30 дней после выдвижения соответствующей инициативы. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

5. Жители сельского поселения Ванкарем должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Порядок проведения опроса определяется Положением о порядке организации и проведения опроса граждан в сельском поселении Ванкарем, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

2. Должностные лица местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан определяются Положением о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с требованиями законодательства и настоящего Устава.

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНКАРЕМ

Статья 23. Структура органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем составляют:

1) Совет депутатов сельского поселения Ванкарем (представительный орган муниципального образования);

2) глава сельского поселения Ванкарем;

3) администрация сельского поселения Ванкарем (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования);

4) контрольно-счетная комиссия сельского поселения Ванкарем (контрольный орган муниципального образования).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Настоящим Уставом в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривается, что глава сельского поселения Ванкарем одновременно является главой администрации сельского поселения Ванкарем.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения Ванкарем.

Статья 24. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем

1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Численность депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем устанавливается в количестве 7 человек.

3. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4. Срок полномочий депутатов Совета депутатов составляет 4 года.

5. Порядок назначения, организации и проведения выборов депутатов Совета депутатов устанавливается федеральным законодательством и законодательством Чукотского автономного округа.

6. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

7. Полномочия Советом депутатов сельского поселения Ванкарем приобретаются в день проведения первого правомочного заседания, которое назначается главой сельского поселения Ванкарем не позднее чем через 15 дней со дня официального опубликования итогов выборов, и прекращаются в день проведения первого правомочного заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем нового созыва.

8. Порядок деятельности Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, основные правила его работы устанавливаются регламентом, который принимается Советом депутатов большинством голосов от общего числа депутатов.

9. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания назначаются председателем Совета депутатов сельского поселения Ванкарем не реже одного раза в два месяца. Внеочередные заседания назначаются председателем Совета депутатов сельского поселения Ванкарем по собственной инициативе и по инициативе не менее одной трети депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

10. Заседание Совета депутатов сельского поселения Ванкарем правомочно, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов.

Совет депутатов сельского поселения Ванкарем правомочен принимать решения, если на заседании Совета присутствуют не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

Заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов сельского поселения Ванкарем может быть проведено закрытое заседание.

11. По вопросам своей компетенции Совет депутатов сельского поселения Ванкарем принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа депутатов (если иное не установлено настоящим Уставом) и подписываются главой сельского поселения Ванкарем.

12. Проекты правовых актов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только главой сельского поселения Ванкарем, который одновременно является главой администрации сельского поселения Ванкарем.

13. Правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем вступают в силу с момента их подписания главой сельского поселения Ванкарем, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

14. Совет депутатов подконтролен и подотчетен избирателям сельского поселения Ванкарем.

15. Правовое, организационно-методическое, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности Совета депутатов обеспечивается администрацией сельского поселения Ванкарем.

16. Финансирование деятельности Совета депутатов сельского поселения Ванкарем отражается в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

17. Юридический адрес Совета депутатов сельского поселения Ванкарем: 689230 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Ванкарем, ул.

Статья 25. Компетенция Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

1. В исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Ванкарем находятся:

1) принятие Устава сельского поселения Ванкарем и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения Ванкарем, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия сельского поселения Ванкарем в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

Статья 26. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

1. Депутатами Совета депутатов сельского поселения Ванкарем являются граждане, избранные на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем ведут работу в Совете депутатов, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать лишь один депутат, материальное вознаграждение которого устанавливается Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством.

Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

3. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

2) участие в работе комиссий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

4) участие в выполнении поручений Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

4. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

5. Депутат информирует о своей деятельности Совет депутатов сельского поселения Ванкарем, а также жителей избирательного округа, который он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Ванкарем депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету депутатов сельского поселения Ванкарем;

4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

5) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председа-тельствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) вносить поправки к проектам решений Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

9) оглашать на заседаниях Совета депутатов сельского поселения Ванкарем обращения граждан, имеющие общественное значение;

10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения Ванкарем государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения Ванкарем;

2) на обеспечение документами, принятыми Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на депутатское обращение, первоочередной прием руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории сельского поселения Ванкарем органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

4) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

Статья 28. Председатель Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

На первом правомочном заседании депутаты Совета депутатов сельского поселения Ванкарем из своего состава тайным голосованием избирают председателя Совета депутатов. Председатель Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов.

Статья 29. Полномочия председателя Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Председатель Совета депутатов сельского поселения Ванкарем:

1) представляет Совет депутатов сельского поселения Ванкарем в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов сельского поселения Ванкарем и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) назначает заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

5) оказывает содействие депутатам Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

8) обеспечивает контроль выполнения решений Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

9) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

10) координирует деятельность постоянных и иных комиссий, создаваемых Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, депутатских групп;

11) открывает и закрывает расчетные счета Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в банках;

12) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете сельского поселения Ванкарем на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов сельского поселения Ванкарем и депутатов;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 30. Комиссии Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

1. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем образует из числа депутатов комиссии (рабочие группы) для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

2. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

3. Количественный и персональный состав комиссий утверждается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

1. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Ванкарем могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом депутатов сельского поселения Ванкарем решения о самороспуске, при этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов;

3) в случае вступления в силу решения суда Чукотского автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования сельского поселения Ванкарем.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. Досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ванкарем

Депутат Совета депутатов сельского поселения Ванкарем досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

8) отзыва избирателями;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) смерти;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 33. Глава сельского поселения Ванкарем

1. Глава сельского поселения Ванкарем является высшим должностным лицом сельского поселения Ванкарем и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава сельского поселения Ванкарем избирается на муниципальных выборах, возглавляет администрацию сельского поселения Ванкарем.

3. Срок полномочий главы сельского поселения Ванкарем составляет 4 года.

4. Глава сельского поселения Ванкарем подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Ванкарем.

5. В случае отсутствия главы сельского поселения Ванкарем, невозможности исполнения им своих должностных обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий временно исполняющий обязанности главы сельского поселения Ванкарем назначается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 34. Полномочия главы сельского поселения Ванкарем

1. Полномочия главы сельского поселения Ванкарем начинаются с момента вступления его в должность и прекращаются в момент прекращения его полномочий как главы сельского поселения Ванкарем.

2. Глава сельского поселения Ванкарем осуществляет следующие полномочия:

1) представляет сельское поселение Ванкарем в отношениях с органами местного самоуправления Иультинского муниципального района, других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Ванкарем;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения Ванкарем;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения Ванкарем

Полномочия главы сельского поселения Ванкарем прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности Губернатором Чукотского автономного округа в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения Ванкарем;

10) смерти.

Статья 36. Администрация сельского поселения Ванкарем

1. Администрация сельского поселения Ванкарем - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции. Настоящим Уставом администрация сельского поселения Ванкарем наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Структуру администрации составляют глава администрации сельского поселения Ванкарем, его заместитель (заместители), специалисты и обслуживающий персонал.

Заместитель (заместители) главы администрации назначается (назначаются) на должность главой сельского поселения Ванкарем по согласованию с Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Заместители главы сельского поселения Ванкарем осуществляют часть функций по руководству администрацией поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой сельского поселения Ванкарем.

3. Структура администрации утверждается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем по представлению главы сельского поселения Ванкарем.

4. Администрация сельского поселения Ванкарем является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

5. Финансирование расходов администрации, связанных с ее деятельностью, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем.

6. Юридический адрес администрации сельского поселения Ванкарем: 689230 Чукотский автономный округ, Иультинский район, село Ванкарем, ул.

Статья 37. Глава администрации сельского поселения Ванкарем

Главой администрации сельского поселения Ванкарем является глава сельского поселения Ванкарем, избираемый населением на муниципальных выборах.

Статья 38. Компетенция главы администрации сельского поселения Ванкарем

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации сельского поселения Ванкарем:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации сельского поселения Ванкарем по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

2) заключает от имени администрации сельского поселения Ванкарем в пределах своей компетенции договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами, в том числе зарубежными;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем структуру администрации сельского поселения Ванкарем, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации, подписывает финансовые документы;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета сельского поселения Ванкарем;

6) разрабатывает и вносит в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем на утверждение проект бюджета, планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем, а также отчеты об их исполнении;

7) организует выполнение утвержденных Советом депутатов планов и программ социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации сельского поселения Ванкарем, муниципальных служащих, решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности и вопросы поощрения;

9) назначает на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций и освобождает их от должности;

10) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа, настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, глава администрации сельского поселения Ванкарем:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов сельского поселения Ванкарем проекты нормативных правовых актов сельского поселения Ванкарем;

2) вносит на утверждение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем проекты бюджета сельского поселения Ванкарем и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов сельского поселения Ванкарем;

5) представляет на утверждение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем планы и программы социально-экономического развития сельского поселения Ванкарем, отчеты об их исполнении;

3. Глава администрации сельского поселения Ванкарем несет ответственность за деятельность администрации сельского поселения Ванкарем.

4. Глава администрации сельского поселения Ванкарем вправе передать должностным лицам администрации сельского поселения Ванкарем исполнение обязанностей, входящих в его компетенцию, и реализацию своих прав.

5. При главе администрации сельского поселения Ванкарем могут создаваться научно-технические, научно-методические, экономические, экологические и иные комиссии и советы, в том числе совет представителей коренных малочисленных народов.

6. Глава администрации сельского поселения Ванкарем издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

Постановление главы администрации - акт управления общенормативного содержания, издаваемый на основе и во исполнение федеральных конституционных законов, федеральных законов, Указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава и законов Чукотского автономного округа, постановлений Губернатора Чукотского автономного округа.

Распоряжение главы администрации - ненормативный (индивидуальный) акт, порождающий права и обязанности только у тех физических и юридических лиц, которым он адресован.

Статья 39. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Ванкарем

1. Контрольно-счетная комиссия является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем и ему подотчетным.

2. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения Ванкарем осуществляет контроль за:

1) исполнением бюджета сельского поселения Ванкарем, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета, отчета о его исполнении;

2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения Ванкарем.

3. Численность членов контрольно-счетной комиссии сельского поселения Ванкарем составляет 3 человека. Состав контрольно-счетной комиссии формируется Советом депутатов сельского поселения Ванкарем на срок полномочий Совета депутатов.

4. Контрольно-счетную комиссию сельского поселения Ванкарем возглавляет председатель контрольно-счетной комиссии, избираемый членами комиссии из своего состава простым большинством голосов. Порядок работы контрольно-счетной комиссии и полномочия комиссии определяются Положением о контрольно-счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения Ванкарем обязаны предоставлять в контрольно-счетную комиссию сельского поселения Ванкарем по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией сельского поселения Ванкарем, подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 40. Избирательная комиссия сельского поселения Ванкарем

1. Избирательная комиссия сельского поселения Ванкарем (далее - избирательная комиссия) обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, организует в соответствии с законодательством подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы сельского поселения Ванкарем, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ванкарем, преобразования сельского поселения Ванкарем.

2. Избирательная комиссия сельского поселения Ванкарем является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Избирательная комиссия действует на основании Положения, утверждаемого Советом депутатов сельского поселения Ванкарем, является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в суде, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных учреждениях.

4. Избирательная комиссия сельского поселения Ванкарем самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.

5. Избирательная комиссия может в пределах средств, выделенных на ее обеспечение, создавать аппарат комиссии для осуществления правового, организационно-методического, документационного и технического обеспечения ее деятельности.

6. Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

7. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 4 года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения местного референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных муниципальных выборов.

8. Председатель избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем является должностным лицом комиссии и представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежными избирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными юридическими и физическими лицами.

9. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и законами Чукотского автономного округа «О дополнительных гарантиях избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов в органы государственной власти Чукотского автономного округа и органы местного самоуправления в Чукотском автономном округе и права на участие референдуме Чукотского автономного округа и местных референдумах в Чукотском автономном округе», «Об избирательной комиссии муниципального образования в Чукотском автономном округе».

10. В состав избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем входят 5 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

11. Формирование избирательной комиссии проводится открыто и гласно.

12. Решение о начале формирования избирательной комиссии нового состава должно быть принято Советом депутатов сельского поселения Ванкарем не позднее чем за 60 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии, опубликовано (обнародовано) не позднее чем через 7 дней после его принятия и должно содержать информацию о сроках и порядке предоставления предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии. Предложения по кандидатурам в состав избирательной комиссии направляются в течение 30 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем.

13. Решения политических партий, избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего состава, Избирательной комиссии Чукотского автономного округа должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами и оформлены соответствующим постановлением или выпиской из протокола заседания, собрания, конференции с приложением основных сведений о кандидате биографического характера: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, сведения о судимости, гражданство, в том числе гражданство иностранного государства с указанием даты и основания его приобретения, а также письменного заявления кандидата о его согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса. Одновременно политическая партия, избирательное объединение, избирательный блок, общественное объединение предоставляют копию своего устава и копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.

14. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем формирует состав избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем не позднее 15 дней после даты истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем предыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания.

15. Решение о назначении членов избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем оформляется решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

16. Информация о новом составе избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

17. Избирательная комиссия обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории сельского поселения Ванкарем контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории сельского поселения Ванкарем реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет при проведении муниципальных выборов, местного референдума на территории сельского поселения Ванкарем меры по обеспечению соблюдения единого порядка:

- распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

- установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, местного референдума;

- опубликования итогов голосования и результатов муниципальных выборов, местного референдума;

4) осуществляет на территории сельского поселения Ванкарем меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чукотского автономного округа средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом и законами Чукотского автономного округа, настоящим Уставом, Положением об избирательной комиссии сельского поселения Ванкарем.

Статья 41. Муниципальная служба в сельском поселении Ванкарем

Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и главы сельского поселения Ванкарем. На муниципальных служащих сельского поселения Ванкарем распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Чукотского автономного округа и настоящим Уставом.

Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы сельского поселения Ванкарем

1. Муниципальные должности сельского поселения Ванкарем подразделяются на муниципальные должности: категории «А» - для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем и муниципальные должности муниципальной службы - категории «Б» и «В».

Лица, замещающие муниципальные должности категории «А», муниципальными служащими не являются.

Муниципальные должности категории «Б» - должности для непосредственного обеспечения полномочий лиц, замещающих муниципальные должности категории «А». Служба на муниципальных должностях категории «Б» ограничена сроком, на который избираются или назначаются соответствующие лица, замещающие муниципальные должности категории «А».

Муниципальные должности категории «В» - это должности, учреждаемые органами местного самоуправления сельского поселения Ванкарем для исполнения и обеспечения их полномочий.

Лица, замещающие муниципальные должности категории «Б» и «В» (муниципальные должности муниципальной службы), являются муниципальными служащими.

2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, не являются муниципальными служащими.

Статья 43. Статус муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. Муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чукотского автономного округа обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем.

2. Права и обязанности муниципального служащего сельского поселения Ванкарем, меры поощрения муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе сельского поселения Ванкарем, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральным законодательством и законами Чукотского автономного округа.

3. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы проводятся аттестация или квалификационный экзамен. Порядок и условия проведения аттестации, квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и настоящим Уставом. По результатам аттестации или квалификационного экзамена муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

4. Муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Думы Чукотского автономного округа, депутатом Совета депутатов Иультинского муниципального района, депутатом Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

- состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего сельского поселения Ванкарем;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

- выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

- принимать участие в забастовках;

- использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений;

- образовывать в органах местного самоуправления сельского поселения Ванкарем структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций, находящиеся в собственности муниципального служащего, передаются им по договору доверительного управления имуществом доверительному управляющему.

Договор доверительного управления имуществом представляется муниципальным служащим главе сельского поселения Ванкарем при поступлении на муниципальную службу.

Глава сельского поселения Ванкарем, действующий от имени муниципального образования, выступает гарантом по договору доверительного управления имуществом.

Статья 44. Реестр муниципальных должностей

Муниципальные должности муниципальной службы сельского поселения Ванкарем устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Чукотском автономном округе, утвержденным законом Чукотского автономного округа.

Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Чукотского автономного округа.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. В денежное содержание муниципального служащего сельского поселения Ванкарем, замещающего муниципальную должность сельского поселения Ванкарем, включаются:

1) должностной оклад;

2) надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, сложность, напряженность и специальный режим работы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) надбавка за ученую степень и почетное звание;

6) премия по результатам работы;

7) материальная помощь;

8) иные выплаты в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и правовыми актами сельского поселения Ванкарем.

2. Вопросы оплаты, размеров должностных окладов и надбавок к ним, премий и материальной помощи регулируются правовыми актами сельского поселения Ванкарем в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

3. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем.

Статья 46. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. Гарантии для муниципального служащего сельского поселения Ванкарем устанавливаются в целях обеспечения эффективного исполнения муниципальным служащим должностных обязанностей и его социальной защищенности.

2. Муниципальному служащему сельского поселения Ванкарем гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чукотского автономного округа и органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем;

3) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

4) повышение квалификации или переподготовка с сохранением на период обучения замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

5) ежегодный оплачиваемый отпуск;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) медицинское и санаторно-курортное обслуживание. Муниципальному служащему один раз в два года предоставляются льготные путевки в санаторий или дом отдыха. Если муниципальный служащий не пользуется санаторно-курортным лечением, ему выплачивается денежная компенсация в размере 100-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день получения денежной компенсации;

9) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законом, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

11) компенсация в качестве возмещения в полном объеме расходов по переезду муниципального служащего и членов его семьи и провозу багажа в связи с переводом в другую местность в соответствии с федеральным законодательством;

12) единовременное денежное поощрение в связи с выходом на пенсию.

3. В случае ликвидации или сокращения штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральным законодательством о труде для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией предприятий, учреждений, организаций, сокращения штата работников.

Статья 47. Ответственность муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. Муниципальный служащий сельского поселения Ванкарем за виновные неправомерные действия на муниципальной службе несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, а также материальную, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего сельского поселения Ванкарем могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение.

Статья 48. Основания для прекращения муниципальной службы

Помимо оснований, предусмотренных федеральным законодательством о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя органа местного самоуправления сельского поселения Ванкарем в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего федеральным законодательством и настоящим Уставом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы.

Статья 49. Пенсионное обеспечение муниципального служащего сельского поселения Ванкарем

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

2. В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего сельского поселения Ванкарем в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего Чукотского автономного округа.

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законодательством.

ГЛАВА V. ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАНКАРЕМ

Статья 50. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения Ванкарем составляют:

1) имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения Ванкарем;

2) средства бюджета сельского поселения Ванкарем;

3) имущественные права сельского поселения Ванкарем.

Статья 51. Муниципальное имущество сельского поселения Ванкарем

1. В собственности сельского поселения Ванкарем может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения сельским поселением Ванкарем вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности сельского поселения Ванкарем могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц сельского поселения Ванкарем, установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах сельского поселения Ванкарем, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении Ванкарем и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения Ванкарем;

4.1) имущество, предназначенное для организации профилактики терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории сельского поселения Ванкарем;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения Ванкарем;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах сельского поселения Ванкарем;

7) имущество, предназначенное для обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) библиотеки;

9) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения Ванкарем услугами организаций культуры;

10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного значения, расположенные в границах сельского поселения Ванкарем, а также имущество, предназначенное для их охраны;

11) имущество, предназначенное для развития местного традиционного народного художественного творчества, для сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов в сельском поселении Ванкарем;

12) имущество, предназначенное для развития на территории сельского поселения Ванкарем физической культуры и массового спорта, для организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

13) имущество, предназначенное для создания условий для массового отдыха жителей сельского поселения Ванкарем и организации обустройства мест массового отдыха населения;

14) имущество, предназначенное для оказания содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения Ванкарем;

15) имущество, предназначенное для формирования архивных фондов сельского поселения Ванкарем;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории сельского поселения Ванкарем;

18) имущество, предназначенное для разработки и утверждения генеральных планов сельского поселения Ванкарем, правил землепользования и застройки, утверждения подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения Ванкарем документации по планировке территории, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения, а также имущество, предназначенное для работы по резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения Ванкарем для муниципальных нужд, осуществления земельного контроля за использованием земель сельского поселения Ванкарем;

19) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

20) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения Ванкарем от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

21) имущество, предназначенное для создания, содержания и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения Ванкарем;

22) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, расположенных на территории сельского поселения Ванкарем;

23) имущество, предназначенное для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения Ванкарем;

25) имущество, предназначенное для развития сельскохозяйственного производства, создания условий для развития малого предпринимательства;

26) имущество, предназначенное для расчета и организации предоставления субсидий гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

27) имущество, предназначенное для организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении Ванкарем;

28) имущество, предназначенное для создания музея сельского поселения Ванкарем.

29) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) правовых актов сельского поселения Ванкарем, иной официальной информации;

30) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

31) пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения Ванкарем;

3. В случаях возникновения у сельского поселения Ванкарем права собственности на имущество, не предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 52. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чукотского автономного округа и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем принимает решение о создании специализированного органа администрации сельского поселения Ванкарем по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет сельского поселения Ванкарем.

Статья 53. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Советом депутатов сельского поселения Ванкарем по представлению главы администрации сельского поселения Ванкарем.

3. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени сельского поселения Ванкарем выступает администрация сельского поселения Ванкарем. Глава администрации сельского поселения Ванкарем своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Бюджет сельского поселения Ванкарем

1. Сельское поселение Ванкарем имеет собственный бюджет (бюджет сельского поселения Ванкарем).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения Ванкарем и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета сельского поселения Ванкарем, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения Ванкарем.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения Ванкарем и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законами Чукотского автономного округа.

4. В бюджете сельского поселения Ванкарем раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета сельского поселения Ванкарем.

5. Проект бюджета сельского поселения Ванкарем, решение об утверждении бюджета сельского поселения Ванкарем, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Ванкарем и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 55. Доходы и расходы бюджета сельского поселения Ванкарем

1. К собственным доходам бюджета сельского поселения Ванкарем относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) отчисления от местных налогов и сборов;

3) отчисления от региональных налогов и сборов;

4) отчисления от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, иные средства финансовой помощи бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности сельского поселения Ванкарем;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и решениями органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем.

2. Расходы бюджета сельского поселения Ванкарем осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

3. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда главы сельского поселения Ванкарем, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем, администрации сельского поселения Ванкарем, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

4. Глава администрации сельского поселения Ванкарем самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов, устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, технического персонала администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

5. Руководители иных органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, руководители муниципальных предприятий и учреждений самостоятельно, в пределах утверждённой сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда работников.

6. Расходование средств бюджета сельского поселения Ванкарем осуществляется по направлениям согласно бюджетной росписи и в пределах, установленных решениями Совета депутатов сельского поселения Ванкарем о бюджете поселения на очередной финансовый год.

Статья 56. Местные налоги и сборы

1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем по их установлению, изменению и отмене устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.

2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет сельского поселения Ванкарем по налоговым ставкам, установленным решениями Совета депутатов сельского поселения Ванкарем в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, а также по нормативам отчислений в соответствии с частью 4 статьи 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением случаев, установленных частью 4 статьи 60 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 57. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета сельского поселения Ванкарем.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета и является его неотъемлемой частью.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о муниципальном заказе, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения Ванкарем.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения Ванкарем могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Ванкарем, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Ванкарем и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Чукотского автономного округа и статьей 12 настоящего Устава.

Статья 59. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности сельского поселения Ванкарем

В целях реализации финансовых возможностей органов местного самоуправления при осуществлении своих полномочий по решению вопросов местного значения в доход бюджета сельского поселения Ванкарем в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в размере, установленном законом Чукотского автономного округа, поступают дотации из образуемого в составе расходов Чукотского автономного округа регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Иультинского муниципального района Иультинского районного фонда финансовой поддержки поселений.

Статья 60. Муниципальные заимствования

1. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем с учетом требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

2. Администрация сельского поселения Ванкарем осуществляет муниципальные внутренние заимствования путем заключения кредитных соглашений и договоров для привлечения кредитов.

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Статья 61. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории сельского поселения Ванкарем действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Чукотского автономного округа.

2. Государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления обеспечиваются федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Чукотского автономного округа.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Ванкарем обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения Ванкарем, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 63. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Ванкарем перед населением

1. Основаниями наступления ответственности депутатов и главы сельского поселения Ванкарем перед населением могут служить только их конкретные решения или действия, противоречащие законодательству Российской Федерации, Чукотского автономного округа, нормативным правовым актам органов государственной власти, а также настоящему Уставу и иным нормативным правовым актам органов местного самоуправления сельского поселения Ванкарем, подтвержденные в судебном порядке.

2. Ответственность депутатов и главы сельского поселения Ванкарем перед населением реализуется в виде права населения на отзыв.

3. Отзыв депутатов и главы сельского поселения Ванкарем влечет прекращение их полномочий.

4. Инициатива отзыва депутатов, главы сельского поселения Ванкарем принадлежит населению сельского поселения Ванкарем в порядке, предусмотренном для проведения местного референдума.

5. Голосование по отзыву депутатов и главы сельского поселения Ванкарем проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Устава.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед государством

1. Совет депутатов сельского поселения Ванкарем может быть распущен законом Чукотского автономного округа, если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов сельского поселения Ванкарем принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Ванкарем, а Совет депутатов сельского поселения Ванкарем в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Полномочия Совета депутатов сельского поселения Ванкарем прекращаются со дня вступления в силу закона Чукотского автономного округа о его роспуске.

3. Глава сельского поселения Ванкарем может быть отрешен от должности Губернатором Чукотского автономного округа в случае:

1) издания главой сельского поселения Ванкарем нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу или законам Чукотского автономного округа, Уставу сельского поселения Ванкарем, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава сельского поселения Ванкарем в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой сельского поселения Ванкарем действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Чукотского автономного округа, если это установлено соответствующим судом, а глава сельского поселения Ванкарем не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

2. Основанием наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед физическими и юридическими лицами является совершение действий, причинивших ущерб физическим или юридическим лицам.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем перед физическими и юридическими лицами носит гражданско-правовой характер и наступает в судебном порядке в виде возмещения ущерба либо в виде отмены правового акта, причинившего ущерб.

Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем

Совет депутатов сельского поселения Ванкарем и контрольно-счетная комиссия сельского поселения Ванкарем, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности исполнительных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения Ванкарем Уставу сельского поселения Ванкарем и принятым в соответствии с Уставом нормативным правовым актам Совета депутатов сельского поселения Ванкарем.

ГЛАВА VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 67. Принятие Устава сельского поселения Ванкарем, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ванкарем проекта нового Устава сельского поселения Ванкарем, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем может исходить от главы сельского поселения Ванкарем или от депутатов Совета депутатов сельского поселения Ванкарем численностью не менее одной трети от установленного числа.

2. Проект Устава сельского поселения Ванкарем, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава или внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов сельского поселения Ванкарем порядка учета предложений по проекту Устава, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава сельского поселения Ванкарем и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем проводятся публичные слушания.

4. Устав сельского поселения Ванкарем и решение о внесении изменений и дополнений в Устав, принимается Советом депутатов сельского поселения Ванкарем большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

5. Устав сельского поселения Ванкарем, изменения и дополнения в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 68. Вступление в силу Устава сельского поселения Ванкарем, решения о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ванкарем

Устав сельского поселения Ванкарем, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 69. Прекращение действия Устава сельского поселения Ванкарем

Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения Ванкарем.

Приложение 1 к Уставу

сельского поселения Ванкарем

Чукотского автономного округа

КАРТА - СХЕМА
границы сельского поселения Ванкарем

Приложение 2 к Уставу

сельского поселения Ванкарем

Чукотского автономного округа

ОПИСАНИЕ
границы сельского поселения Ванкарем

Общая площадь 195 га.

Начальной точкой границы сельского поселения Ванкарем является условная точка 1, расположенная на побережье Чукотского моря.

От условной точки 1 граница идет на северо-восток по побережью, повторяя очертания береговой линии Чукотского моря до условной точки 2 (мыс Ванкарем), далее, огибая мыс, круто поворачивает к западу, еще через 1 км поворачивает на юг и через 2,1 км выходит к условной точке 3.

От условной точки 3 граница поворачивает к западу от береговой линии Чукотского моря вглубь полуострова и через 250 м выходит на восточную оконечность безымянного озера.

По северному берегу безымянного озера граница идет 625 м, затем отклоняется на северо-запад, через 500 м выходит на тракторную дорогу в районе топоотметки 3.5. Далее на протяжении 2 км граница идет вдоль тракторной дороги на запад до условной точки 4.

От условной точки 4 граница круто поворачивает на север и через 500 м выходит на начальную точку описания на побережье Чукотского моря - условную точку 1.