Основная информация

Дата опубликования: 08 мая 2015г.
Номер документа: RU115143062015001
Текущая редакция: 11
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Коми
Принявший орган: Совет муниципального образования сельского поселения "Лэзым"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ЛЭЗЫМ»

(принят решение Совета Лэзым

от 08.05.2015 г. № 21/05-1-96)

Содержание:

№ статьи

Перечисление статей

Стр.

Глава I. Общие положения

6

Статья 1

Правовой статус сельского поселения

6

Статья 2

Границы сельского поселения «Лэзым» и порядок их изменения

6

Статья 3

Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Лэзым»

6

Статья 4

Население сельского поселения «Лэзым»

6

Глава II. Правовые основы организации осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Лэзым»

6

Статья 5

Местное самоуправление сельского поселения «Лэзым»

6

Статья 6

Муниципальные правовые акты сельского поселения «Лэзым»

7

Статья 7

Вопросы местного значения сельского поселения «Лэзым»

9

Статья 7.1

Права органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

11

Статья 8

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

12

Статья 9

Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» отдельных государственных полномочий

14

Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления

15

Статья 10

Права граждан на осуществление местного самоуправления

15

Статья 11

Местный референдум

15

Статья 12

Муниципальные выборы, избирательная комиссия сельского поселения «Лэзым»

16

Статья 13

Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Лэзым», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым»

18

Статья 14

Правотворческая инициатива граждан

19

Статья 15

Публичные слушания

20

Статья 16

Территориальное общественное самоуправление

21

Статья 17

Собрание граждан

23

Статья 18

Конференция граждан (собрание делегатов)

24

Статья 19

Опрос граждан

24

Статья 20

Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

25

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Лэзым»

25

Статья 21

Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

25

Статья 22

Глава сельского поселения «Лэзым»

25

Статья 23

Полномочия главы сельского поселения «Лэзым»

26

Статья 24

Досрочное прекращение полномочий главы сельского поселения «Лэзым»

28

Статья 24.1

Удаление главы сельского поселения «Лэзым» в отставку

29

Статья 25

Совет сельского поселения «Лэзым» – представительный орган сельского поселения «Лэзым»

31

Статья 26

Компетенция Совета сельского поселения Лэзым»

33

Статья 27

Президиум Совета сельского поселения «Лэзым»

34

Статья 28

Постоянные комиссии Совета сельского поселения «Лэзым»

34

Статья 29

Временные комиссии Совета сельского поселения «Лэзым»

35

Статья 30

Регламент Совета сельского поселения «Лэзым»

35

Статья 31

Порядок осуществления Советом сельского поселения «Лэзым» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

35

Статья 32

Статус депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

35

Статья 33

Права депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

36

Статья 34

Обязанности депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

37

Статья 35

Ограничения, связанные со статусом выборных должностных лиц сельского поселения «Лэзым»

37

Статья 36

Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

38

Статья 37

Администрация сельского поселения «Лэзым»

39

Статья 38

Полномочия администрации сельского поселения «Лэзым»

40

Статья 39

Муниципальный контроль

42

Статья 40

Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» с органами местного самоуправления муниципального района

43

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Лэзым»

43

Статья 41

Муниципальная служба сельского поселения «Лэзым»

43

Статья 41.1.

Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

44

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

44

Статья 42

Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

44

Статья 43

Муниципальная собственность сельского поселения «Лэзым»

45

Статья 44

Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Лэзым»

45

Статья 45

Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Лэзым»

45

Статья 46

Участие сельского поселения «Лэзым» в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

46

Статья 47

Местный бюджет

46

Статья 48

Доходы и расходы местных бюджетов

48

Статья 49

Местные налоги и сборы

49

Статья 50

Закупки для обеспечения муниципальных нужд

49

Статья 51

Средства самообложения граждан сельского поселения «Лэзым»

49

Статья 52

Муниципальные заимствования

49

Статья 53

Казна сельского поселения «Лэзым»

49

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

50

Статья 54

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

50

Глава VIII. Заключительные положения

50

Статья 55

Принятие и вступление в силу Устава

50

Статья 56

Прекращение действия Устава сельского поселения «Лэзым»

51

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус сельского поселения «Лэзым»

Муниципальное образование сельского поселения имеет наименование «Муниципальное образование сельского поселения «Лэзым». Муниципальное образование сельского поселения «Лэзым» (далее – сельское поселение «Лэзым») состоит из одного населенного пункта «Лэзым», границы которого установлены Законом Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ «О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми».

Статья 2. Границы сельского поселения «Лэзым» и порядок их изменения

1. Территория сельского поселения «Лэзым» определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава в соответствии с законодательством Республики Коми.

              2. Изменение границ сельского поселения «Лэзым» осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.

Статья 3. Наименование, территория и состав территории сельского поселения «Лэзым»

1. Территорию сельского поселения «Лэзым» составляют земли в границах муниципального поселения независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра.

2. Территорию сельского поселения «Лэзым» образуют территории следующих населенных пунктов: село Лэзым, деревня Морово, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

3. Административным центром сельского поселения «Лэзым» является село Лэзым.

4. Территория сельского поселения «Лэзым» входит в состав территории муниципального образования муниципального района «Сыктывдинский» (далее – муниципальный район).

Статья 4. Население сельского поселения «Лэзым»

Население сельского поселения «Лэзым» составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования граждане Российской Федерации, граждане иностранных государств, лица без гражданства.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении «Лэзым»

Статья 5. Местное самоуправление сельского поселения «Лэзым»

1. Местное самоуправление в сельском поселении «Лэзым» – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях установленных федеральными законами, – законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления «Лэзым» вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституция Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Муниципальные правовые акты

сельского поселения «Лэзым»

1. По вопросам местного значения органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» принимают правовые акты.

В систему муниципальных правовых актов входят:

- Устав сельского поселения «Лэзым»;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета сельского поселения «Лэзым»;

- постановления и распоряжения главы сельского поселения «Лэзым»;

- постановления и распоряжения администрации сельского поселения «Лэзым» (далее – местная администрация).

2. Устав сельского поселения «Лэзым» и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения «Лэзым».

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу сельского поселения «Лэзым» и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Инициатива по внесению на рассмотрение Советом сельского поселения «Лэзым» проекта Устава сельского поселения «Лэзым» может исходить от главы сельского поселения «Лэзым», депутатов Совета сельского поселения «Лэзым», численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов, инициативных групп граждан, общественных объединений, органов территориального общественного самоуправления.

Устав сельского поселения «Лэзым», решение Совета сельского поселения «Лэзым» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Лэзым» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Лэзым».

              4. Правом разработки и внесения на рассмотрение Советом сельского поселения «Лэзым» проектов решений Совета сельского поселения «Лэзым» обладают глава сельского поселения «Лэзым», президиум Совета сельского поселения «Лэзым», депутаты Совета сельского поселения «Лэзым», инициативные группы граждан, общественные объединения, органы территориального общественного самоуправления, прокурор Сыктывдинского района.

              Проекты решений Совета сельского поселения «Лэзым», предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета сельского поселения «Лэзым» только по инициативе главы сельского поселения «Лэзым» или при наличии его заключения.

              Порядок внесения и рассмотрения проектов решений Совета сельского поселения «Лэзым» устанавливается регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

              5. Решения Совета сельского поселения «Лэзым» принимаются по вопросам, относящимся к компетенции Совета сельского поселения «Лэзым» в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом большинством голосов от числа избранных депутатов в Совет сельского поселения «Лэзым».

              6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Лэзым» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

              За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, учреждений, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми.

              7. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Лэзым» не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми.

              8. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Лэзым», затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их обнародования.

              9. Решения Совета сельского поселения «Лэзым» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

              10. Муниципальные правовые акты сельского поселения «Лэзым» обнародуются путем размещения на официальном сайте сельского поселения «Лэзым» www.lezim.selakomi.ru и вывешивания указанных актов на информационных стендах в администрации сельского поселения «Лэзым» не позднее чем через 7 дней после их принятия.

              11. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Лэзым», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения «Лэзым»

              1. К вопросам местного значения сельского поселения «Лэзым» относятся:

              1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

              2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

              3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

              4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

              5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

              7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

              8) формирование архивных фондов поселения;

              9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

              10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

              11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

              12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

              13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

              2. К вопросам местного значения сельского поселения «Лэзым» также отнесены:

1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением осуществления муниципального жилищного контроля;

2) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения «Лэзым»;

              3) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения «Лэзым», социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

              4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения «Лэзым»;

5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении «Лэзым»;

6) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения «Лэзым» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

              7) организация сбора бытовых отходов и мусора;

              8) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

9) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения «Лэзым» сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

11) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

3. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» и органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

              Порядок заключения данных соглашений определяется нормативно правовым актом Совета сельского поселения «Лэзым».

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основание и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

              1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

              2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

              1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» вправе в соответствии с Уставом сельского поселения «Лэзым» принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения «Лэзым» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения «Лэзым», предусмотренных пунктами 4 и 9 части 1 статьи 7, пунктами 2, 3, 4 и 6 части 2 статьи 7 Устава сельского поселения «Лэзым».

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

4. Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией сельского поселения «Лэзым» (далее по тексту – «администрация поселения»).

5. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджета Республики Коми). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Республики Коми.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» отдельных государственных полномочий

              1. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом сельского поселения «Лэзым» решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

              2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются местной администрацией.

              3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов.

              4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных сельскому поселения «Лэзым» на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

              5. Местная администрация обязана предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

              6. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» вправе осуществлять расходы за счёт средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

              7. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» вправе установить за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществлении целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

              8. Финансирование полномочий, предусмотренное частями 6, 7 настоящей статьи, не является обязанностью сельского поселения «Лэзым», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Глава III. Участие населения в осуществлении местного

самоуправления

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

              1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории сельского поселения «Лэзым», осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым».

              2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения «Лэзым», обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

              3. Граждане, проживающие на территории сельского поселения «Лэзым», имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

              1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения «Лэзым». В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах сельского поселения «Лэзым». Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

              2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Лэзым» в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о назначении местного референдума принимается Советом сельского поселения «Лэзым» на основании инициативы, выдвинутой:

1) гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) совместно Советом сельского поселения «Лэзым» и главой сельского поселения «Лэзым».

              3. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Республики Коми.

              4. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом сельского поселения «Лэзым» и главой сельского поселения «Лэзым», оформляется правовыми актами Совета сельского поселения «Лэзым» и главы сельского поселения «Лэзым».

              5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения «Лэзым» и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом.

              6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

              7. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым», иными установленными федеральным законодательством лицами и органами.

              8. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума установлены федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

Статья 12. Муниципальные выборы, избирательная комиссия

сельского поселения «Лэзым»

              1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета сельского поселения «Лэзым» на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

              2. Муниципальные выборы назначаются Советом сельского поселения «Лэзым» не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются в соответствии с федеральными законами.

              3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки проведения и подведения итогов муниципальных выборов установлены федеральным законом и законами Республики Коми.

              4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

              5. Избирательная комиссия сельского поселения «Лэзым» организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым».

              6. Избирательная комиссия сельского поселения «Лэзым» является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

              7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии сельского поселения «Лэзым» осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми, а также настоящим Уставом.

              8. Деятельность избирательной комиссии сельского поселения «Лэзым» осуществляется открыто и гласно. Избирательная комиссия сельского поселения «Лэзым» работает на коллегиальной основе и в пределах своей компетенции независимо от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

              9. Избирательная комиссия сельского поселения «Лэзым» формируется в соответствии с действующим законодательством на 5 лет и состоит из 6 членов с правом решающего голоса.

              10. Избирательная комиссия сельского поселения «Лэзым»:

1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории муниципального образования сельского поселения «Лэзым» реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов;

3) осуществляет на территории муниципального образования сельского поселения «Лэзым» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории муниципального образования сельского поселения «Лэзым» меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией Республики Коми, Законом 88-РЗ от 27.09.2010 г. (редакция от 27.04.2015 г.) «О выборах и референдумах в Республике Коми, иными законами Республики Коми, Уставом сельского поселения «Лэзым».

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Лэзым», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования

сельского поселения «Лэзым»

              1. Голосование по отзыву депутата Совета сельского поселения «Лэзым», члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

              2. Основаниями для отзыва депутатов Совета сельского поселения «Лэзым», членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления могут быть нарушение законодательства Российской Федерации и Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Лэзым», принятых в пределах их компетенции. При этом основаниями для отзыва служат только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) депутата, подтвержденные в судебном порядке.

              3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Коми, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава, нормативных правовых актов Совета сельского поселения «Лэзым», принятых в пределах их полномочий, являющимся основанием для отзыва, следует понимать не выполнение требований указанных актов.

              4. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым», член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

              5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения «Лэзым», преобразовании сельского поселения «Лэзым» проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым».

              6. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым» проводится на всей территории сельского поселения «Лэзым» или на части его территории в соответствии с федеральным законом.

              7. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым» назначается Советом сельского поселения «Лэзым» и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.

              8. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым» считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения «Лэзым» или части сельского поселения «Лэзым», обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения «Лэзым», преобразование сельского поселения «Лэзым» считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения «Лэзым» или части сельского поселения «Лэзым».

              9. Итоги голосования по отзыву депутата Совета сельского поселения «Лэзым», членов выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения «Лэзым», преобразования сельского поселения «Лэзым» и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

              1. Правотворческая инициатива граждан – право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

              2. Инициативная группа граждан в количестве не менее 10 человек и не более 3 процентов от числа жителей сельского поселения «Лэзым», обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой.

              3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Лэзым», главой сельского поселения «Лэзым», иными органами или должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета сельского поселения «Лэзым», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета сельского поселения «Лэзым».

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Публичные слушания

              1. Главой сельского поселения «Лэзым» или Советом сельского поселения «Лэзым» для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания.

              2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе сельского поселения «Лэзым», Совету сельского поселения «Лэзым». Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом сельского поселения «Лэзым», принимает Совет сельского поселения «Лэзым», а о назначении публичных слушаний, инициированных главой сельского поселения «Лэзым» - глава сельского поселения «Лэзым».

              3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

- проект Устава сельского поселения «Лэзым», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Лэзым», кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

- проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

- проекты планов и программ развития поселения, проекты правил благоустройства территории поселения;

- вопросы о преобразовании сельского поселения «Лэзым».

              4. Решение о проведении публичных слушаний принимается не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения Советом сельского поселения «Лэзым» или главой сельского поселения «Лэзым» проекта муниципального правового акта сельского поселения «Лэзым». Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта подлежат обнародованию не позднее, чем за 10 дней до проведения слушаний. Публичные слушания проводятся не позже чем за 10 дней до дня рассмотрения проекта. Решение о назначении публичных слушаний должно быть обнародовано совместно с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания и информацией о месте и времени проведения публичных слушаний, не позднее чем через 5 дней после его принятия. Результаты публичных слушаний должны быть обнародованы не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 16. Территориальное общественное самоуправление

              1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения «Лэзым» для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом сельского поселения «Лэзым» по предложению населения, проживающего на данной территории.

              2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселения «Лэзым» непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

              3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

              4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

              5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией сельского поселения «Лэзым». Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения «Лэзым».

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

              6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

              7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

              8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

              9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

              10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» устанавливаться не могут.

              11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения «Лэзым».

Статья 17. Собрание граждан

              1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Лэзым», местной администрации, иных органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения «Лэзым» могут проводиться собрания граждан.

              2. Собрание может проводиться по инициативе населения, Совета сельского поселения «Лэзым», главы сельского поселения «Лэзым», а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета сельского поселения «Лэзым» или главы сельского поселения «Лэзым», назначается соответственно Советом сельского поселения «Лэзым» или главой сельского поселения «Лэзым».

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом сельского поселения «Лэзым». Порядок проведения собрания определяется решением Совета сельского поселения «Лэзым».

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Собрание граждан может принимать обращения к Совету сельского поселения «Лэзым», главе сельского поселения «Лэзым» и иным органам и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с Советом сельского поселения «Лэзым», главой сельского поселения «Лэзым» и иными органами и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

              4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению Советом сельского поселения «Лэзым», главой сельского поселения «Лэзым», иными органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

              5. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Конференция граждан (собрание делегатов)

              1. Для обсуждения вопросов местного значения сельского поселения «Лэзым», информирования населения о деятельности Совета сельского поселения «Лэзым», местной администрации и иных органов и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). В указанных случаях полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

              2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов устанавливается решением Совета сельского поселения «Лэзым», уставом территориального общественного самоуправления.

              3. Избрание делегатов – участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с настоящим Уставом.

              4. Итоги конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Опрос граждан

              1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения «Лэзым» или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым», а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

              2. В опросе граждан могут принимать участие жители сельского поселения «Лэзым», обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета сельского поселения «Лэзым» или главы сельского поселения «Лэзым» – по вопросам местного значения;

- органов государственной власти Республики Коми – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

              4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета сельского поселения «Лэзым».

              5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом сельского поселения «Лэзым».

Такое решение должно определять:

- дату и сроки проведения опроса;

- формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методику проведения опроса;

- форму опросного листа;

- минимальную численность жителей сельского поселения «Лэзым», участвующих в опросе.

              6. Жители сельского поселения «Лэзым» должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

              7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

              1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

              2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

              3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельского поселения «Лэзым»

Статья 21. Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

Структуру органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» образуют:

- Совет сельского поселения «Лэзым»;

- Глава сельского поселения «Лэзым»;

- Администрация сельского поселения «Лэзым».

Статья 22. Глава сельского поселения «Лэзым»

              1. Глава сельского поселения «Лэзым» избирается Советом сельского поселения «Лэзым» из числа депутатов, является председателем Совета сельского поселения «Лэзым» и руководителем местной администрации.

              2. Глава сельского поселения «Лэзым» является высшим должностным лицом сельского поселения «Лэзым».

              3. Глава сельского поселения «Лэзым» вступает в должность со дня его избрания.

              4. Срок полномочий главы сельского поселения «Лэзым» составляет 5 лет. Глава сельского поселения «Лэзым» осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы сельского поселения «Лэзым» прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы сельского поселения «Лэзым».

              5. Глава сельского поселения «Лэзым» подконтролен и подотчетен населению и Совету сельского поселения «Лэзым».

              6. В период временного отсутствия главы сельского поселения «Лэзым» (отпуск, командировка и др.), и в случае досрочного прекращения полномочий полномочия главы сельского поселения «Лэзым» исполняет специалист муниципальной службы, занимающий муниципальную должность администрации.

Статья 23. Полномочия главы сельского поселения «Лэзым»

              1. Глава сельского поселения «Лэзым» осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет организацию деятельности Совета сельского поселения «Лэзым»;

2) возглавляет деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельского поселения «Лэзым»;

3) представляет сельское поселение «Лэзым» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Коми, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления других муниципальных образований, гражданами, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения «Лэзым»;

4) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом сельского поселения «Лэзым»;

5) заключает договоры и соглашения с государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными объединениями и организациями, предприятиями и организациями;

6) издает в пределах своих полномочий правовые акты главы сельского поселения «Лэзым»;

7) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета сельского поселения «Лэзым»;

8) организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Лэзым», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями и гражданами;

10) рассматривает ходатайства и вносит представления в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» о награждении граждан государственными, муниципальными наградами и присвоении им почетных званий;

11) от имени сельского поселения «Лэзым» приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета сельского поселения «Лэзым» и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

13) созывает заседания Совета сельского поселения «Лэзым», доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

14) ведет заседания Совета сельского поселения «Лэзым», осуществляет контроль за внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета сельского поселения «Лэзым»;

15) оказывает содействие депутатам Совета сельского поселения «Лэзым» в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета сельского поселения «Лэзым»;

17) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета сельского поселения «Лэзым»;

18) координирует деятельность постоянных и временных комиссий;

19) докладывает Совету сельского поселения «Лэзым» о положении дел на территории сельского поселения «Лэзым»;

20) дает поручения постоянным и иным комиссиям;

21) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику сельского поселения «Лэзым»;

22) руководит местной администрацией на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Устава;

23) вносит на утверждение Совета сельского поселения «Лэзым» структуру местной администрации;

24) в соответствии с решением Совета сельского поселения «Лэзым» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

25) открывает и закрывает счета Совета сельского поселения «Лэзым», местной администрации в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Лэзым» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

26) представляет Совету сельского поселения «Лэзым» ежегодный отчет о деятельности местной администрации;

27) вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Лэзым» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

28) представляет на утверждение Совета сельского поселения «Лэзым» проекты местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

29) организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;

30) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников местной администрации;

31) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

32) обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

33) вносит предложения об изменении административно- территориального и (или) муниципального устройства Республики Коми;

34) вносит предложения об установлении и изменении черты (границы) населенных пунктов в порядке, установленном законодательством;

35) осуществляет иные полномочия, которые возложены на него федеральным законодательством, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, регламентом и решениями Совета сельского поселения «Лэзым».

              2. Глава сельского поселения «Лэзым» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 24. Досрочное прекращение полномочий главы

сельского поселения «Лэзым»

              1. Полномочия главы сельского поселения «Лэзым» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерацией, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения «Лэзым»;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения сельского поселения «Лэзым» с городским округом;

14) удаления главы сельского поселения «Лэзым» в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В указанных случаях Совет сельского поселения «Лэзым» принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы сельского поселения «Лэзым» и избирает из своего состава нового главу сельского поселения «Лэзым».

Статья 24.1. Удаление главы сельского поселения «Лэзым» в отставку

              1. Совет сельского поселения в соответствии с Федеральным законом вправе удалить главу сельского поселения «Лэзым» в отставку по инициативе депутатов Совета сельского поселения или по инициативе Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми.

              2. Основаниями для удаления главы сельского поселения «Лэзым» в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы сельского поселения «Лэзым», повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельского поселения «Лэзым» Советом сельского поселения «Лэзым» по результатам его ежегодного отчета перед Советом сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

                            3. Инициатива депутатов Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Лэзым», оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет сельского поселения «Лэзым». Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельского поселения «Лэзым» и Глава Республики Коми, Председатель Правительства Республики Коми уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет сельского поселения «Лэзым».

              4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми.

                            5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку, предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельского поселения «Лэзым», повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона, решение об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку может быть принято только при согласии Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми.

              6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета сельского поселения или Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку осуществляется Советом сельского поселения «Лэзым» в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения

              7. Решение Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Лэзым»

              8. Решение Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета сельского поселения.

              9. При рассмотрении и принятии Советом сельского поселения «Лэзым» решения об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета сельского поселения «Лэзым» или Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми и с проектом решения Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета сельского поселения «Лэзым» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

              10. В случае, если глава сельского поселения «Лэзым» не согласен с решением Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

              11. Решение Совета сельского поселения «Лэзым» об удалении главы сельского поселения в отставку подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава сельского поселения «Лэзым» в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Совета сельского поселения «Лэзым».

              12. В случае, если инициатива депутатов Совета сельского поселения «Лэзым» или Главы Республики Коми, Председателя Правительства Республики Коми об удалении главы сельского поселения «Лэзым» в отставку отклонена Советом сельского поселения «Лэзым», вопрос об удалении главы сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета сельского поселения «Лэзым» не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета сельского поселения «Лэзым», на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 25. Совет сельского поселения «Лэзым» – представительный орган сельского поселения «Лэзым»

              1. Совет сельского поселения «Лэзым» – представительный орган сельского поселения «Лэзым». Совет сельского поселения «Лэзым» представляет население сельского поселения «Лэзым» и от его имени осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных федеральным законодательством, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом.

              2. Совет сельского поселения «Лэзым» состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

              3. Срок полномочий Совета сельского поселения «Лэзым» – пять лет.

              4. Совет сельского поселения «Лэзым» обладает правами юридического лица, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, расчетный счет в банке.

              5. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Лэзым» предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом сельского поселения «Лэзым» или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета сельского поселения «Лэзым» и депутатов.

              6. Деятельность Совета сельского поселения «Лэзым» правомочна, если в него избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов.

              7. Полномочия Совета сельского поселения «Лэзым» начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета сельского поселения «Лэзым».

              8. Вновь избранный Совет сельского поселения «Лэзым» собирается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета сельского поселения «Лэзым» в правомочном составе.

              9. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совет сельского поселения «Лэзым» принимает решение о проведении дополнительных выборов в соответствии с федеральным законодательством.

              10. Досрочное прекращение полномочий Совета сельского поселения «Лэзым» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

              11. В случаях досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Лэзым», предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

              12. Деятельность Совета определяется регламентом Совета сельского поселения «Лэзым». Организацию деятельности Совета осуществляет глава сельского поселения «Лэзым» в соответствии с настоящим Уставом и регламентом работы Совета сельского поселения «Лэзым».

              13. Заседание Совета сельского поселения «Лэзым» не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50% от числа избранных депутатов. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Статья 26. Компетенция Совета сельского поселения «Лэзым»

              1. В исключительной компетенции Совета сельского поселения «Лэзым» находятся:

1) принятие Устава сельского поселения «Лэзым», внесение в него изменений и дополнений;

2) рассмотрение и утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития сельского поселения «Лэзым», утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия сельского поселения «Лэзым» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально – технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

              2. В компетенции Совета сельского поселения «Лэзым» находятся:

1) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;

2) установление перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правил её назначения, перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих должности муниципальной службы, установление Порядка обращения за пенсией за выслугу лет, перечня документов, необходимых для установления пенсии за выслугу лет, правил её назначения и выплаты депутатам, членам выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе;

3) принятие решения о внесении предложения в Министерство экономического развития Республики Коми о признании населенных пунктов сельского поселения «Лэзым» закрывающимися и подлежащими переселению в соответствии с законодательством Республики Коми;

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, республиканским законодательством, настоящим Уставом.

              3. Полномочия Совета сельского поселения «Лэзым» могут быть прекращены досрочно в порядке и на основаниях, предусмотренных федеральным законодательством. Полномочия Совета сельского поселения «Лэзым» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета сельского поселения «Лэзым», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения «Лэзым», осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты сельским поселением «Лэзым» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения «Лэзым» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ или объединения сельского поселения «Лэзым» с городским округом.

Статья 27. Президиум Совета сельского поселения «Лэзым»

              1. Для координации деятельности органов Совета сельского поселения «Лэзым» и решения иных организационных задач в качестве постоянного органа действует президиум Совета сельского поселения «Лэзым».

              2. Порядок формирования, деятельности и полномочия президиума Совета сельского поселения «Лэзым» определяются регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

Статья 28. Постоянные комиссии Совета

сельского поселения «Лэзым»

              1. По отдельным направлениям своей деятельности Совет сельского поселения «Лэзым» из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

              2. Решение о формировании постоянных комиссий, об их количественном составе и названии комиссии принимается Советом сельского поселения «Лэзым» на его заседании в порядке, предусмотренном законодательством о местном самоуправлении, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

              3. Функции и полномочия постоянных комиссий, а также организация их работы определяются регламентом Совета сельского поселения «Лэзым» и Положением о постоянных комиссиях, принимаемым Советом сельского поселения «Лэзым».

Статья 29. Временные комиссии Совета сельского поселения «Лэзым»

              1. Для решения отдельных вопросов Совет сельского поселения «Лэзым» может создавать временные комиссии из числа депутатов и иных лиц.

              2. Задачи комиссии определяются Советом сельского поселения «Лэзым» при их создании.

              3. Порядок деятельности и полномочия временных комиссий определяется регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

Статья 30. Регламент Совета сельского поселения «Лэзым»

              По вопросам организации своей деятельности Совет сельского поселения «Лэзым» принимает регламент в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

Статья 31. Порядок осуществления Советом сельского поселения «Лэзым» прав законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми

              1. Правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета сельского поселения «Лэзым» обладают глава сельского поселения «Лэзым», депутаты Совета сельского поселения «Лэзым», группы граждан численностью не менее 100 человек, общественные объединения.

              2. Порядок внесения законопроектов и их рассмотрения определяется регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

              3. По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет сельского поселения «Лэзым» принимает одно из следующих решений:

- о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;

- о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;

- об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.

              4. Законопроект и сопроводительные документы к нему направляются в Государственный Совет.

              Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.

Статья 32. Статус депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

              1. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» представляет интересы своих избирателей и населения сельского поселения «Лэзым», руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Республики Коми и настоящим Уставом.

              2. Депутату Совета сельского поселения «Лэзым» гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

              3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Лэзым» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета сельского поселения «Лэзым» нового созыва.

              4. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» избирается сроком на пять лет.

              5. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

              6. Освобождение депутата Совета сельского поселения «Лэзым» от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту основной работы на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления Совета сельского поселения «Лэзым». При этом требование каких-либо других документов не допускается.

              7. Вопросы неприкосновенности депутата Совета сельского поселения «Лэзым» регулируется федеральным законодательством.

Статья 33. Права депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

1. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» имеет право:

1) избирать и быть избранным в органы Совета сельского поселения «Лэзым»;

2) вносить вопросы на рассмотрение Совета сельского поселения «Лэзым» и высказывать мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом сельского поселения «Лэзым» органов и кандидатурам должностных лиц;

3) ставить в соответствии с компетенцией Совета сельского поселения «Лэзым» вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом сельского поселения «Лэзым» органов, а также избранным или назначенным Советом сельского поселения «Лэзым» должностным лицам;

4) вносить поправки к проектам нормативных правовых актов, принимаемых Советом сельского поселения «Лэзым»;

5) на получение информации по депутатской деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений, находящихся на территории сельского поселения «Лэзым»;

6) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации;

7) обращаться с депутатским запросом к должностным лицам местной администрации по вопросам, касающимся интересов сельского поселения «Лэзым»;

8) вести прием граждан в избирательном округе;

9) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;

10) вносить предложения в Совет сельского поселения «Лэзым» по реализации права законодательной инициативы;

11) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета сельского поселения «Лэзым»;

12) оглашать на заседаниях Совета сельского поселения «Лэзым» обращения граждан, имеющие общественное значение;

13) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории сельского поселения «Лэзым» государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении сельского поселения «Лэзым»;

14) на обеспечение документами, принятыми Советом сельского поселения «Лэзым», а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

15) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым».

              2. Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» обладает иными правами в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

Статья 34. Обязанности депутата Совета сельского поселения «Лэзым»

Депутат Совета сельского поселения «Лэзым» обязан:

1) участвовать в работе Совета сельского поселения «Лэзым» и его органов, в состав которых он избран;

2) соблюдать регламент Совета сельского поселения «Лэзым»;

3) голосовать лично;

4) выполнять поручения Совета сельского поселения «Лэзым» и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;

5) регулярно, не реже одного раза в год, информировать население о работе Совета сельского поселения «Лэзым», о выполнении решений Совета сельского поселения «Лэзым» и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;

6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета сельского поселения «Лэзым» и его органов, затрагивающих интересы избирателей;

7) соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом и регламентом Совета сельского поселения «Лэзым».

Статья 35. Ограничения, связанные со статусом выборных должностных лиц сельского поселения «Лэзым»

              1. Выборные должностные лица сельского поселения «Лэзым» не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

              2. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо сельского поселения «Лэзым» не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

              3. Член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 36. Прекращение полномочий депутата Совета

сельского поселения «Лэзым»

              1. Прекращение полномочий депутата Совета сельского поселения «Лэзым» осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также может осуществляться досрочно.

              2. Досрочно полномочия депутата Совета сельского поселения «Лэзым» прекращаются в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения «Лэзым»;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

              3. Полномочия депутата Совета сельского поселения «Лэзым» прекращаются со дня принятия об этом решения Совета сельского поселения «Лэзым» (кроме пункта 9 части второй настоящей статьи).

              4. Решение Совета сельского поселения «Лэзым» о досрочном прекращении полномочий депутата Совета сельского поселения «Лэзым» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета сельского поселения «Лэзым», – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 37. Администрация сельского поселения «Лэзым»

              1. Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган сельского поселения «Лэзым», наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Коми.

              2. Местной администрацией руководит глава сельского поселения «Лэзым» на принципах единоначалия.

3. В структуру местной администрации включаются должностные лица местной администрации и ее структурные подразделения.

              4. Структура местной администрации утверждается Советом сельского поселения «Лэзым» по представлению главы сельского поселения «Лэзым».

Местная администрация формируется главой сельского поселения «Лэзым» в соответствии с утвержденной структурой.

Количественный и штатный состав местной администрации и ее подразделений определяются главой сельского поселения «Лэзым» самостоятельно в пределах предусмотренных на эти цели ассигнований в местном бюджете.

              5. Местная администрация является юридическим лицом.

Статья 38. Полномочия администрации сельского поселения «Лэзым»

              1. Администрация осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, Положением об администрации сельского поселения «Лэзым» исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения, а также отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Республики Коми.

              2. Администрация в вопросах местного значения:

1) составляет проект бюджета сельского поселения «Лэзым», вносит его на утверждение Совету сельского поселения «Лэзым»;

2) исполняет бюджет сельского поселения «Лэзым» и представляет отчет о его исполнении;

3) осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;

4) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Лэзым» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Лэзым», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью;

5) принимает решения о создании автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливает порядок принятия решения о ликвидации и проведения ликвидации автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности;

5.1) устанавливает порядок принятия решения о создании некоммерческой организации в результате ее учреждения, об утверждении устава муниципальных казенных и бюджетных учреждений, о реорганизации, порядок проведения реорганизации муниципальных казенных и бюджетных учреждений, порядок принятия решения об изменении типа таких учреждений, о ликвидации и проведение ликвидации казенных и бюджетных учреждений;

5.2) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

6) обеспечивает проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, а также осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, за исключением осуществления муниципального жилищного контроля;

7) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

8) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;

9) создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

10) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

11) обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

12) создает условия для массового отдыха жителей поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

13) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

14) формирует архивные фонды сельского поселения;

15) организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) организует сбор бытовых отходов и мусора;

17) организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

18) организует информационное обеспечение населения;

19) осуществляет контроль за выполнением решений Совета сельского поселения «Лэзым», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

20) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

21) осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально-экономического развития;

22) осуществляет формирование и размещение закупок для обеспечения муниципальных нужд;

23) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

24) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

25) выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

26) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) выдает разрешение на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в порядке, установленном решением Совета муниципального образования сельского поселения «Лэзым;

28) осуществляет учет и регистрацию наименований составных частей населенных пунктов сельского поселения «Лэзым»;

29) назначает пенсию за выслугу лет в соответствии с Порядком назначения пенсии за выслугу лет, её перерасчёта, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы, назначает пенсию за выслугу лет указанным лицам.

30) исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Лэзым», действующим законодательством, Положением об администрации сельского поселения «Лэзым».

              3. Внутренний распорядок работы администрации устанавливается регламентом, утверждаемым главой сельского поселения «Лэзым».

Статья 39. Муниципальный контроль

1. Администрация сельского поселения «Лэзым» организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. К полномочиям администрации сельского поселения «Лэзым», осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделен орган местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

4. Функции и порядок деятельности органа муниципального контроля определяются нормативными правовыми актами администрации сельского поселения «Лэзым».

Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» с органами местного самоуправления муниципального района

              Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» вправе направлять обращения в Совет муниципального района, администрацию муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района «Сыктывдинский» вправе направлять обращения в Совет сельского поселения «Лэзым», администрацию сельского поселения «Лэзым». Обращения, направленные в Совет сельского поселения «Лэзым», рассматриваются на очередном заседании, в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию сельского поселения, уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу.

Глава V. Муниципальная служба сельского поселения «Лэзым»

Статья 41. Муниципальная служба сельского поселения «Лэзым»

              1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

              2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, настоящим Уставом, а также муниципальными правовыми актами сельского поселения «Лэзым».

              3. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.

В соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Республики Коми «О некоторых вопросах муниципальной службы в Республике Коми» на муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Республики Коми.

Статья 41.1. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе

Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, могут устанавливаться гарантии на:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

2) предоставление служебного помещения, средств связи и необходимой оргтехники для осуществления полномочий;

3) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением полномочий, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

4) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством;

5) возмещение расходов, связанных с использованием личного транспорта для осуществления своих полномочий, в размерах и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;

6) распространение информации в муниципальных средствах массовой информации об осуществлении своих полномочий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;

7) предоставление медицинского обслуживания, в том числе после выхода на пенсию, в порядке и на условиях, установленных муниципальными правовыми актами;

8) оплату один раз в год стоимости проезда в пределах Российской Федерации к месту отдыха и обратно в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

9) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 42. Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

              Имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения «Лэзым», средства местного бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления сельского поселения «Лэзым».

              Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном законодательством.

Статья 43. Муниципальная собственность сельского поселения «Лэзым»

              1. В собственности сельского поселения «Лэзым» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Лэзым»;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17. Федерального закона.

              2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 44. Приватизация муниципального имущества сельского поселения «Лэзым»

              1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом сельского поселения «Лэзым» в соответствии с федеральными законами.

              2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности сельского поселения «Лэзым»

              1. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для решения вопросов местного значения.

              2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования сельского поселения «Лэзым» выступает местная администрация.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений определяются муниципальными правовыми актами местной администрации, издаваемых в рамках предоставленных полномочий.

              3. Совет сельского поселения «Лэзым» вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий по мере необходимости.

Статья 46. Участие сельского поселения «Лэзым»

в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

              1. Совет сельского поселения «Лэзым» для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, а также могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

              2. Совет сельского поселения «Лэзым» может принять решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

              3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

              4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения «Лэзым» выступает местная администрация.

Статья 47. Местный бюджет

              1. Сельское поселение «Лэзым» имеет собственный бюджет (далее - бюджет сельского поселения, местный бюджет).

              2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» обеспечивают сбалансированность бюджета сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств сельского поселения «Лэзым».

              3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Проект местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.

Проект бюджета сельского поселения составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.

Составление проекта местного бюджета – исключительная прерогатива администрации поселения. Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган муниципального образования.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливаются администрацией поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Совета сельского поселения.

Администрация сельского поселения вносит на рассмотрение Совета сельского поселения проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Совета сельского поселения, но не позднее 15 ноября текущего года.

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Совета сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Совета сельского поселения, должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган. Исполнение местного бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Совет сельского поселения и созданный им орган внешнего муниципального финансового контроля.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета подлежит утверждению муниципальным правовым актом Совета сельского поселения.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Советом сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств местного бюджета, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты.

Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами администрации поселения.

              4. В местном бюджете в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

              5. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым», работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежит официальному обнародованию.

Статья 48. Доходы и расходы местных бюджетов

            1. Формирование доходов местного бюджета сельского поселения «Лэзым» осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

           2. Формирование расходов местного бюджета сельского поселения «Лэзым» осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения «Лэзым», устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

         3. Исполнение расходных обязательств сельского поселения «Лэзым» осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 49. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия Совета сельского поселения «Лэзым» по их установлению, изменению и отмене установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 50. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

              1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

              2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения «Лэзым».

Статья 51. Средства самообложения граждан сельского поселения «Лэзым»

              1. Для решения конкретных вопросов местного значения сельского поселения «Лэзым» могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения «Лэзым», за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей сельского поселения «Лэзым» и для которых размер платежей может быть уменьшен.

              2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 52. Муниципальные заимствования

              Сельское поселение «Лэзым» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Муниципальные заимствования осуществляются администрацией сельского поселения «Лэзым» в порядке, установленном Советом сельского поселения «Лэзым».

Статья 53. Казна сельского поселения «Лэзым»

              1. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют казну сельского поселения «Лэзым».

              2. Имущество казны используется в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения «Лэзым».

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лэзым»

              1. Органы и должностные лица местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» несут ответственность перед населением сельского поселения «Лэзым», государством, физическими и юридическими лицами.

              2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения «Лэзым» перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

              3. Население сельского поселения «Лэзым» вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 55. Принятие и вступление в силу Устава

              1. Проект устава сельского поселения «Лэзым», проект решения Совета сельского поселения «Лэзым» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Лэзым» (далее, соответственно – Проект устава и Проект решения) не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения «Лэзым», внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Лэзым» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом сельского поселения «Лэзым» порядка учета предложений по Проекту устава, Проекту решения, а также порядка участия граждан в их обсуждении во всех населенных пунктах путем вывешивания Проекта устава, Проекта решения на специально оборудованных стендах. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по Проекту решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если Проектом решения предлагаются изменения и дополнения в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

              2. Устав сельского поселения «Лэзым», решение Совета сельского поселения «Лэзым» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Лэзым» принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения «Лэзым».

              3. Устав сельского поселения «Лэзым», решение Совета сельского поселения «Лэзым» о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Лэзым» подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом, и обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

              4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «Лэзым» и изменяющие структуру и полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения «Лэзым», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

              5. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения «Лэзым» и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения «Лэзым», вступают в силу в порядке, предусмотренном в части 4 настоящей статьи.

Статья 56. Прекращение действия Устава сельского поселения «Лэзым»

              Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава сельского поселения «Лэзым».

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава муниципального образования от 17.10.2016 Справка об обнародовании Устава после государственной регистрации, Глава муниципального образования от 07.04.2015 Справка об обнародовании проекта Устава
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать