Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета



Курганская область

Шатровский район

Устав

муниципального образования Кызылбаевского сельсовета

(с изм. от 14 июля 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета определяет основные положения организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Кызылбаевский сельсовет

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Устава

1. Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета (далее - Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Кызылбаевского сельсовета, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования Кызылбаевского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты муниципального образования Кызылбаевского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Статья 2. Правовой статус муниципального образования Кызылбаевского сельсовета

1. Муниципальному образованию Кызылбаевскому сельсовету, Законом Курганской области от 06.07.2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром муниципального образования Кызылбаевский сельсовет, в котором в соответствии с указанным законом находится Кызылбаевская сельская Дума, является село Кызылбай.

Статья 3. Границы муниципального образования Кызылбаевского сельсовета

1. Границы муниципального образования Кызылбаевского сельсовета установлены законом Курганской области от 03.12.2004 года № 873 «Об установлении границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, входящего в состав муниципального района».

2. При изменении границ, преобразовании сельского поселения, в целях получения согласия со стороны населения муниципального образования Кызылбаевского сельсовета проводится голосование.

3. Изменение границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, влекущее отнесение территорий, входящих в его состав к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования.

4. Изменение границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами указанных поселений.

5. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, его преобразования, назначается Кызылбаевской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, преобразования муниципального образования Кызылбаевского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования Кызылбаевского сельсовета или части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, его преобразование считается полученным, если за указанные изменения, преобразования проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования Кызылбаевского сельсовета или части жителей.

7. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, его преобразования подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 4. Наименование и состав территории муниципального образования Кызылбаевского сельсовета

1. Официальное наименование муниципального образования Кызылбаевского сельсовета - муниципальное образование Кызылбаевский сельсовет (далее по тексту Устава - Кызылбаевский сельсовет).

2. В состав территории Кызылбаевского сельсовета входит населенный пункт: село Кызылбай.

3. Территория Кызылбаевского сельсовета входит в состав территории Шатровского района.

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Кызылбаевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Кызылбаевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(Пункт 7 статьи 4 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

Статья 5. Официальные символы Кызылбаевского сельсовета и порядок их использования

1.Кызылбаевский сельсовет может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Кызылбаевского сельсовета и порядок их официального использования устанавливается Положением об официальных символах Кызылбаевского сельсовета и порядке их использования, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В КЫЗЫЛБАЕВСКОМ СЕЛЬСОВЕТЕ

Статья 6. Местное самоуправление

Местное самоуправление в Кызылбаевском сельсовете - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Курганской области самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Курганской области, Устав, решения, принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты Кызылбаевского сельсовета.

Статья 8. Вопросы местного значения Кызылбаевского сельсовета

1. К вопросам местного значения Кызылбаевского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кызылбаевского сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кызылбаевского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кызылбаевского сельсовета;

4) организация в границах Кызылбаевского сельсовета электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Кызылбаевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кызылбаевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилым помещениям в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кызылбаевского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кызылбаевского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кызылбаевского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Кызылбаевского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения

(Пункт 11 части 1 статьи 8 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кызылбаевского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кызылбаевского сельсовета

(Пункт 13 части 1 статьи 8 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктом 13.1 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

(Пункт 14 части 1 статьи 8 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

15) создание условий для массового отдыха жителей Кызылбаевского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Кызылбаевского сельсовета;

17) формирование архивных фондов Кызылбаевского сельсовета;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Кызылбаевского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Кызылбаевского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кызылбаевского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кызылбаевского сельсовета;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кызылбаевского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кызылбаевского сельсовета;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кызылбаевского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызылбаевского сельсовета.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение
в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кызылбаевском сельсовете;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования.

(Часть 1 статьи 8 дополнена пунктами 28-31 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

1.1. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета имеют право на создание музеев Кызылбаевского сельсовета

(Статья 8 дополнена частью 1.1 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

2. Органы местного самоуправлении Кызылбаевского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

(Часть 2 статьи 8 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

3. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Кызылбаевского сельсовета и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Кызылбаевского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Кызылбаевского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Кызылбаевского сельсовета, преобразования Кызылбаевского сельсовета;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Кызылбаевского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Кызылбаевского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом.

2. По решению Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально - значимых для Кызылбаевского сельсовета работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Кызылбаевского сельсовета, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной, профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Кызылбаевского сельсовета в свободное от основной работы или учёбы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально - значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально - значимых работ осуществляется Администрацией Кызылбаевского сельсовета.

ГЛАВА III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ КЫЗЫЛБАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления в Кызылбаевском сельсовете

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Кызылбаевского сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Кызыдбаевского сельсовета вопросов местного значения, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Кызылбаевской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) граждане количестве, не менее 10 человек, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) местных референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Кызылбаевская сельская Дума и Глава Кызылбаевского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кызылбаевского сельсовета.

Если местный референдум не назначен Кызылбаевской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Кызылбаевского сельсовета, прокурора, органов государственной власти Курганской области или избирательной комиссии Курганской области. Голосование на местном референдуме осуществляется тайно.

Местный референдум признаётся состоявшимся, если в голосовании приняло участие более 50 % граждан, внесённых в списки участников местного референдума на территории Кызылбаевского сельсовета. Решения по вынесенным на местный референдум вопросам считаются принятыми, если, за них проголосовало более 50% граждан, принявших участие в голосовании.

3. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Кызылбаевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета. В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Кызылбаевская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке и сроки, которые установлены решением Кызылбаевской сельской Думы.

5. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Курганской области

(Статья 11 дополнена частью 5 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Кызылбаевского сельсовета, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном Положением о порядке реализации правотворческой инициативы граждан Кызылбаевском сельсовете, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается вышеуказанным Положением и не может превышать 3 процента от числа жителей Кызылбаевского сельсовета, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Кызылбаевского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением Кызылбаевского сельсовета посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; сельский населенный пункт, не являющийся; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Кызылбаевской сельской Думой по предложению населения Кызылбаевского сельсовета, проживающего на данной территории.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, в том числе порядок проведения и сроки проведения выборов органов территориального общественного самоуправления, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении в Кызылбаевском сельсовете, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

7. Территориальное общественное самоуправление считается утвержденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Кызылбаевского сельсовета.

8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считаются правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории достигших 16-ти летнего возраста.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Кызылбаевского сельсовета;

2) обеспечивают исполнение решений принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора с органами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Кызылбаевского сельсовета, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

11. Условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Кызылбаевского сельсовета на основании договоров заключаемых органами территориального общественного самоуправления с органами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета определяется вышеуказанным Положением.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Кызылбаевского сельсовета Кызылбаевской сельской Думой, Главой Кызылбаевского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа Кызылбаевского сельсовета, назначаются решением Кызылбаевской сельской Думы, а по инициативе Главы Кызылбаевского сельсовета - постановлением Главы Кызылбаевского сельсовета.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава, а также проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Кызылбаевского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(Пункт 3 части 3 статьи 14 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

4) вопросы о преобразовании Кызылбаевского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Кызылбаевского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Кызылбаевского сельсовета, Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Кызылбаевской сельской Думы или Главы Кызылбаевского сельсовета, назначается соответственно решением Кызылбаевской сельской Думы или постановлением Главы Кызылбаевского сельсовета.

Решение о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения, принимается Кызылбаевской сельской Думой.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

5. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы, а также уставом территориального общественного самоуправления.

8. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных Положением о собраниях и конференциях граждан на территории Кызылбаевского сельсовета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов на конференцию определяется ранее указанным Положением, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимает участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Кызылбаевского сельсовета или на части территории Кызылбаевского сельсовета для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Кызылбаевского сельсовета, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Кызылбаевской сельской Думы или Главы Кызылбаевского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Кызылбаевского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Положением о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым Кызылбаевской сельской Думой.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Кызылбаевской сельской Думой.

6. Жители Кызылбаевского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращение граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним Положением об обращениях граждан в органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета порядка и срока письменного ответа на обращение граждан в органы местного самоуправления законом Курганской области устанавливается административная ответственность.

Статья 19. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Кызылбаевского сельсовета, депутатов Кызылбаевской сельской Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Кызылбаевской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Кызылбаевского сельсовета или судом.

3. Днями голосования на выборах Главы Кызылбаевского сельсовета и депутатов Кызылбаевской сельской Думы являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Главы Кызылбаевского сельсовета и депутатов Кызылбаевской сельской Думы, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Кызылбаевской сельской Думы, влекущего за собой неправомочность Кызылбаевской сельской Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов Главы Кызылбаевского сельсовета и депутатов Кызылбаевской сельской Думы должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Если Кызылбаевская сельская Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, а также если Кызылбаевская сельская Дума отсутствует, выборы назначаются избирательной комиссией Кызылбаевского сельсовета не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 6 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

8. Если избирательная комиссия Кзылбаевского сельсовета не назначит в установленный пунктом 7 настоящей статьи срок выборы Главы Кызылбаевского сельсовета и депутатов Кызылбаевской сельской Думы либо если такая избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, Уставом Кызылбаевского сельсовета, Шатровский районный суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого Кызылбаевская сельская Дума, а в случае ее отсутствия - избирательная комиссия Кызылбаевского сельсовета должны назначить выборы.

9. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Курганской области.

10. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Голосование по отзыву депутата Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения Кызылбаевского сельсовета в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Депутат, Глава Кызылбаевского сельсовета могут быть отозваны только на основании нарушения ими Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, законодательства Курганской области, решений, принятых на местном референдуме, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также устава и иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, если указанные нарушения установлены в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива отзыва может принадлежать гражданам, место жительства которых расположено в границах Кызылбаевского сельсовета обладающих правом на участие в местном референдуме, которые для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву и сбора подписей граждан в ее поддержку вправе образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

При этом инициаторы отзыва должны обратиться в Кызылбаевскую сельскую Думу с заявлением о регистрации инициативы отзыва.

4. В течение 7 дней с момента регистрации инициативы отзыва Кызылбаевская сельская Дума поручает Избирательной комиссии Кызылбаевского сельсовета в срок не позднее 14 дней рассмотреть заявление инициаторов отзыва.

5. Избирательная комиссия Кызылбаевского сельсовета уведомляет об инициативе отзыва выборное лицо, которое вправе дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6 Избирательная комиссия Кызылбаевского сельсовета принимает решение о разрешении сбора подписей граждан в поддержку инициативы отзыва либо об отказе в таком разрешении.

Инициатива отзыва считается реализованной, если в течение 30 дней в поддержку отзыва будут собраны подписи в количестве пяти процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Кызылбаевского сельсовета (избирательного округа).

7. Избирательная комиссия Кызылбаевского сельсовета в течение 15 дней со дня представления подписных листов осуществляет их проверку и направляет заключение о результатах проверки в Кызылбаевскую сельскую Думу. Копия заключения Избирательной комиссии Кызылбаевского сельсовета направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву.

8. При условии необходимого числа достоверных подписей Кызылбаевская сельская Дума в течение 15 дней принимает решение о назначении голосования по отзыву.

9. В случае принятия решения об отказе в назначении голосования по отзыву, Кызылбаевская сельская Дума в течение одного дня выдает инициаторам отзыва копию решения с изложением оснований отказа.

10. Депутат Кызылбаевской сельской Думы, Глава Кызылбаевского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Кызылбаевском сельсовете

11. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЫЗЫЛБАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЫЗЫЛБАЕВСКОГОСЕЛЬСОВЕТА

Статья 21. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета

1. Структуру органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета составляют:

1) Кызылбаевская сельская Дума;

2) Глава Кызылбаевского сельсовета;

3) Администрация Кызылбаевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав.

Статья 22. Кызылбаевская сельская Дума

1. Кызылбаевская сельская Дума состоит из десяти депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Наименование представительного органа установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Кызылбаевская сельская Дума обладает правами юридического лица.

3. Кызылбаевская сельская Дума может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного численного состава депутатов Кызылбаевской сельской Думы.

4. Кызылбаевская сельская Дума по вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Кызылбаевского сельсовета, а также решения по вопросам организации своей деятельности.

5. Кызылбаевская сельская Дума принимает Регламент Кызылбаевской сельской Думы, регулирующий вопросы организации её деятельности, а также порядок принятия решений.

6. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов, либо невозможности исполнения им обязанностей депутата в соответствии с законодательством, Кызылбаевская сельская Дума имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Кызылбаевской сельской Думы) до проведения дополнительных выборов депутатов, В этом случае регламент работы Кызылбаевской сельской Думы исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

7. Депутаты Кызылбаевской сельской Думы осуществляют свою деятельность на непостоянной основе и подотчетны населению Кызылбаевского сельсовета.

Статья 23. Структура Кызылбаевской сельской Думы, полномочия председателя Кызылбаевской сельской Думы

1. Организацию деятельности Кызылбаевской сельской Думы осуществляет председатель Кызылбаевской сельской Думы.

Председатель Кызылбаевской сельской Думы избирается на первом заседании Кызылбаевской сельской Думы, из числа депутатов, тайным голосованием на весь срок полномочий Думы в соответствии с Регламентом.

Председатель Кызылбаевской сельской Думы осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Думы, подготовкой вопросов выносимых на её рассмотрение;

2) созывает заседания Кызылбаевской сельской Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Кызылбаевской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Кызылбаевской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Кызылбаевской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний, другие документы Кызылбаевской сельской Думы, носящие ненормативный характер;

8) организует в Кызылбаевской сельской Думе прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность постоянных комиссий.

2. Председатель руководит работой Кызылбаевской сельской Думы, организует процесс подготовки и принятия решений Кызылбаевской сельской Думы, подписывает решения ненормативного характера, а также постановления и распоряжения по вопросам организации работы Кызылбаевской сельской Думы.

3. Из числа депутатов Кызылбаевской сельской Думы тайным голосованием избирается заместитель председателя Кызылбаевской сельской Думы. Порядок избрания заместителя председателя Кызылбаевской сельской Думы определяется Регламентом Кызылбаевской сельской Думы.

4. Заместитель председателя Кызылбаевской сельской Думы исполняет обязанности председателя в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

5. Из числа депутатов Кызылбаевской сельской Думы на срок её полномочий создаются постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Кызылбаевской сельской Думы.

Кызылбаевская сельская Дума в целях осуществления конкретных задач вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее одной трети от установленной Уставом.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Кызылбаевской сельской Думы.

Статья 24. Компетенция Кызылбаевской сельской Думы

1. В компетенции Кызылбаевской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава Кызылбаевского сельсовета, внесение изменений и дополнений в Устав;

2) утверждение местного бюджета Кызылбаевского сельсовета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры Администрации Кызылбаевского сельсовета по представлению Главы Кызылбаевского сельсовета;

5) принятие планов и программ развития Кызылбаевского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета;

8) определение порядка участия Кызылбаевского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения о назначении выборов в Кызылбаевскую сельскую Думу в соответствии с действующим законодательством;

11) формирование Избирательной комиссии Кызылбаевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством;

12) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, в том числе, принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

13) принятие решений о резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков на территории Кызылбаевского сельсовета для муниципальных нужд;

14) право законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

15) принятие положения о муниципальном заказе, устанавливающем в соответствии с законодательством порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых для Кызылбаевского сельсовета работ;

17) утверждение генерального плана Кызылбаевского сельсовета, утверждение правил землепользования и застройки Кызылбаевского сельсовета, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кызылбаевского сельсовета;

18) принятие в установленных законодательством случаях решений об изменений границ Кызылбаевского сельсовета;

19) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

2. Кызылбаевская сельская Дума обладает и иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Курганской области, настоящим Уставом.

Статья 25. Муниципальные правовые акты Кызылбаевского сельсовета

1. По вопросам местного значения населением Кызылбаевского сельсовета непосредственно, органами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Кызылбаевского сельсовета;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Кызылбаевской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения председателя сельской Думы по вопросам организации деятельности Кызылбаевской сельской Думы;

5) постановления Главы Кызылбаевского сельсовета по вопросам местного значения;

6) распоряжения Главы Кызылбаевского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Кызылбаевского сельсовета;

3. Устав Кызылбаевского сельсовета и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Кызылбаевского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Кызылбаевской сельской Думы, Главой Кызылбаевского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 26. Порядок принятия и вступления в силу решений Кызылбаевской сельской Думы

1. Кызылбаевская сельская Дума по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера.

Решения принимаются на заседании Кызылбаевской сельской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решения Кызылбаевской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от установленной численности депутатов, а затрагивающие вопросы Устава Кызылбаевского сельсовета (принятие Устава, внесение изменений и дополнений в Устав) принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Кызылбаевской Сельской Думы.

Решения ненормативного содержания принимаются в порядке установленном Регламентом Кызылбаевской сельской Думы.

3. Решения нормативного характера принятые Кызылбаевской сельской Думой направляются Главе Кызылбаевского сельсовета для подписания и обнародования.

4. Глава Кызылбаевского сельсовета имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Кызылбаевской сельской Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Кызылбаевскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Кызылбаевского сельсовета отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Кызылбаевской сельской Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Кызылбаевской сельской Думы, он подлежит подписанию Главой Кызылбаевского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

5. Правовые акты Кызылбаевской сельской Думы вступают в силу после их подписания в порядке, установленном Регламентом Кызылбаевской сельской Думы, если иной порядок не определен в самом решении или если действующим законодательством не предусмотрен определенный порядок вступления в силу нормативного правового акта по определенному вопросу.

Решения Кызылбаевской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Кызылбаевской сельской Думы

1. Полномочия Кызылбаевской Сельской Думы могут быть прекращены досрочно:

1) в случае роспуска Кызылбаевской сельской Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Кызылбаевской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае принятия Кызылбаевской сельской Думой решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного числа депутатов;

4) в случае преобразования Кызылбаевского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Кызылбаевской сельской Думы, выборы в указанный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 28. Статус депутата Кызылбаевской сельской Думы

1. Гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 21 года, а также, в соответствии с международными договорами Российской Федерации и в порядке, установленном законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Кызылбаевского сельсовета, имеет право быть избранным в Кызылбаевскую сельскую Думу.

2. Депутату Кызылбаевской сельской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Кызылбаевской сельской Думы избираются на срок полномочий Кызылбаевской сельской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Кызылбаевской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Кызылбаевской сельской Думы осуществляют свои полномочия на не постоянной основе.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы статуса депутата Кызылбаевской сельской Думы устанавливаются федеральным законом и законодательством Курганской области. Порядок проведения отчетности депутатов устанавливается Положением о проведении отчетов, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 29. Досрочное прекращение депутатских полномочий

Полномочия депутата Кызылбаевской сельской Думы прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета;

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий Кызылбаевской сельской Думой;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 30. Глава Кызылбаевского сельсовета

1. Глава Кызылбаевского сельсовета является высшим должностным лицом Кызылбаевского сельсовета и наделяется Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование Главы Кызылбаевского сельсовета - установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)».

2. Глава Кызылбаевского сельсовета избирается гражданами, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Кызылбаевского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Кызылбаевского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Кызылбаевского сельсовета определяется федеральным и законодательством Курганской области.

4. Глава Кызылбаевского сельсовета является Главой Администрации Кызылбаевского сельсовета.

5. Глава Кызылбаевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Курганской области, решениями Кызылбаевской сельской Думы издает постановления по вопросам местного значения, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Кызылбаевского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Кызылбаевского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Кызылбаевского сельсовета.

7. Глава Кызылбаевского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации и Курганской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Кызылбаевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

8. Гарантии прав Главы Кызылбаевского сельсовета при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы муниципального образования, занимаемого им жилого и служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Кызылбаевского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Кызылбаевской сельской Думе.

10. В случае отсутствия Главы Кызылбаевского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет специалист Администрации Кызылбаевского сельсовета.

Статья 31. Полномочия Главы Кызылбаевского сельсовета

Глава Кызылбаевского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Кызылбаевский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Кызылбаевского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения нормативного характера, принятого Кызылбаевской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Кызылбаевской сельской Думы;

5) организует исполнение решений Кызылбаевской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Кызылбаевскую сельскую Думу проектов решений Кызылбаевской сельской Думы;

7) представляет на утверждение Кызылбаевской сельской Думы проект бюджета Кызылбаевского сельсовета и отчет об его исполнении;

8) вносит на рассмотрение Кызылбаевской сельской Думы проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета;

9) формирует структуру Администрации Кызылбаевского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Кызылбаевского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности специалиста Администрации Кызылбаевского сельсовета по согласованию с Кызылбаевской сельской Думой;

11) назначает и освобождает от должности работников Администрации Кызылбаевского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Кызылбаевской сельской Думе планы и программы социально-экономического развития Кызылбаевского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады работников Администрации Кызылбаевского сельсовета;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Кызылбаевского сельсовета в суде, а также соответствующих органах государственной власти;

16) от имени Администрации Кызылбаевского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

17) утверждает подготовленную на основе генеральных планов Кызылбаевского сельсовета документацию по планировке территории, осуществляет земельный контроль за использованием земель Кызылбаевского сельсовета;

18) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

19) исполняет бюджет сельсовета, утвержденный представительным органом, распоряжается средствами Кызылбаевского сельсовета в соответствии с нормативно-правовыми актами Кызылбаевской сельской Думы и бюджетным законодательством Российской Федерации;

20) выступает гарантом экологической безопасности Кызылбаевского сельсовета возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Кызылбаевском сельсовете и ликвидации их последствий;

21) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

22) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Кызылбаевского сельсовета;

23) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом, решениями Кызылбаевской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Главы Кызылбаевского сельсовета

1. Полномочия Главы Кызылбаевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

смерти;

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношения его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

7) отзыва избирателями, в порядке установленном Уставом;

8) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Кызылбаевского сельсовета.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Кызылбаевского сельсовета, его полномочия временно исполняет специалист Администрации Кызылбаевского сельсовета

(Статья 32 дополнена частью 2 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

Статья 33. Гарантии деятельности Главы Кызылбаевского сельсовета

1. Главе муниципального образования гарантируются:

1) необходимые условия для выполнения должностных обязанностей Главы Кызылбаевского сельсовета;

2) ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день, продолжительностью 17 календарных дней;

3) должностной оклад и иные выплаты в соответствии с законодательством, правовыми Кызылбаевского сельсовета;

обязательное социальное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с выполнением должностных обязанностей.

2. Глава Кызылбаевского сельсовета продолжает получать назначенную заработную плату из средств местного бюджета до устройства на новое место работы (службы) в течение года со времени сложения своих полномочий в следующих случаях:

1) после окончания срока полномочий и при неизбрании на новый срок;

2) при упразднении должности Главы Кызылбаевского сельсовета.

Статья 34. Администрация Кызылбаевского сельсовета

1. Администрация Кызылбаевского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, наделенный Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Официальное наименование администрации Кызылбаевского сельсовета установлено законом Курганской области от 06.07.2004г. № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований).

Администрацией Кызылбаевского сельсовета руководит Глава Кызылбаевского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Кызылбаевского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Кызылбаевского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным и областным законодательством, уставом Курганской области, решениями Кызылбаевской сельской Думы, распоряжениями и постановлениями Главы Кызылбаевского сельсовета.

Статья 35. Структура Администрации Кызылбаевского сельсовета

1. Структура Администрации Кызылбаевского сельсовета формируется Главой Кызылбаевского сельсовета и утверждается решением Кызылбаевской сельской Думы.

2. Специалист Администрации Кызылбаевского сельсовета назначается на должность Главой Кызылбаевского сельсовета по согласованию с Кызылбаевской сельской Думой.

Специалист Администрации Кызылбаевского сельсовета: осуществляет полномочия по руководству Администрацией Кызылбаевского сельсовета в случае отсутствия Главы Кызылбаевского сельсовета, в том числе, когда Глава Кызылбаевского сельсовета не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.

7. Финансирование Администрации Кызылбаевского сельсовета и осуществляется в соответствии с утвержденным местным бюджетом на очередной финансовый год.

Статья 36. Полномочия Администрации Кызылбаевского сельсовета

К компетенции Администрации сельсовета относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета по решению вопросов местного значения Кызылбаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами представительного органа и постановлениями и распоряжениями Главы Кызылбаевского сельсовета.

Администрация Кызылбаевского сельсовета может осуществлять иные полномочия, в соответствии с Уставом и решениями Кызылбаевской сельской Думы.

Статья 37. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Курганской области.

Статья 38. Избирательная комиссия Кызылбаевского сельсовета

1. Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета, подготовки и проведения местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Кызылбаевского сельсовета преобразования Кызылбаевского сельсовета возлагается на Избирательную комиссию Кызылбаевского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Кызылбаевского сельсовета формируется Кызылбаевской сельской Думой в соответствии с законодательством в составе пяти членов с правом решающего голоса.

3. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Кызылбаевского сельсовета устанавливаются решениями Кызылбаевской сельской Думы в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 39. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета - юридические лица

1. От имени Кызылбаевского сельсовета приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности Глава Кызылбаевского сельсовета.

2. Кызылбаевская сельская Дума, Администрация Кызылбаевского сельсовета, наделяемые правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.

Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридического лица является Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета.

Статья 40. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба Кызылбаевского сельсовета - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы Кызылбаевского сельсовета устанавливаются Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы в соответствии с Единым реестром муниципальных должностей муниципальной службы, установленным законом Курганской области.

3. Квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы к уровню профессионального образования, стажу и опыту работы по специальности устанавливаются в соответствии с законом Курганской области.

Статья 41. Порядок прохождения и гарантии муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения на должность.

Замещение муниципальных должностей муниципальной службы по распоряжению Главы Кызылбаевского сельсовета осуществляется на конкурсной основе.

2. Правовая регламентация муниципальной службы Кызылбаевского сельсовета, включающая требования к муниципальным должностям, муниципальной службы Кызылбаевского сельсовета, статус муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы устанавливается федеральным и областным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о муниципальной службе, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

3. Муниципальный служащий Кызылбаевского сельсовета обязан передавать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы Кызылбаевского сельсовета, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале, в порядке установленном решением Кызылбаевской сельской Думы.

Порядок управления, организация муниципальной службы Кызылбаевского сельсовета, гарантии для муниципальных служащих, устанавливаются положением о муниципальной службе Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Экономическую основу местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права Кызылбаевского сельсовета.

1.1. В собственности Кызылбаевского сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2. В собственности Кызылбаевского сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Кызылбаевскоп сельсовета федеральными законами.

(Статья 42 дополнена частями 1.1, 1.2 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

2. Муниципальная собственность Кызылбаевского сельсовета признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Кызылбаевского сельсовета находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения Кызылбаевского сельсовета, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Кызылбаевского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Кызылбаевском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кызылбаевского сельсовета;

5) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

6) имущество библиотек поселения

(Пункт 6 части 3 статьи 42 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

7) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Кызылбаевского сельсовета услугами организаций культуры;

8) объекты культурного наследия (памятник истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(Пункт 8 части 3 статьи 42 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

9) имущество, предназначенное для развития на территории Кызылбаевского сельсовета массовой физической культуры и спорта;

10) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Кызылбаевского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

11) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

13) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Кызылбаевского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

15) пруды, обводненные карьеры на территории Кызылбаевского сельсовета;

(Пункт 15 части 3 статьи 42 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

16) леса, расположенные в границах населенных пунктов Кызылбаевского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кызылбаевского сельсовета;

18) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Кызылбаевского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенной характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

(Часть 3 статьи 42 дополнена пунктами 19, 20 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

4. В собственности Кызылбаевского сельсовета находится имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа Кызылбаевского сельсовета.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Кызылбаевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления от имени Кызылбаевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Курганской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Статья 44. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности Кызылбаевского сельсовета

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Кызылбаевского сельсовета определяются в Положении о приватизации имущества Кызылбаевского сельсовета, утвержденном решением Кызылбаевской сельской Думой в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 45. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в собственности Кызылбаевского сельсовета и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Кызылбаевского сельсовета, утверждаемым Кызылбаевской сельской Думой.

3. Глава Кызылбаевского сельсовета утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза а полугодие.

4. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета от имени Кызылбаевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 46. Взаимоотношения органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета участвуют в работе совета муниципальных образований Курганской области.

2. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе и межмуниципальных организациях организаций.

Статья 47. Бюджет Кызылбаевского сельсовета

1. Кызылбаевский сельсовет имеет собственный местный бюджет.

2. Местный бюджет утверждается в форме нормативного правового акта решением Кызылбаевской сельской Думы.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, порядок контроля за его исполнением определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кызылбаевском сельсовете, разработанным в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федерального и областного законодательства и утвержденным решением Кызылбаевской сельской Думы.

Статья 48. Доходы бюджета Кызылбаевского сельсовета

1. Доходы Кызылбаевского сельсовета формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Курганской области, решениями Кызылбаевской сельской Думы.

2. В доход бюджета Кызылбаевского сельсовета зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Курганской области;

3) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Кызылбаевского сельсовета, предоставляемые в соответствии с законодательством, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с законодательством, другие безвозмездные перечисления;

4) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

5) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности Кызылбаевского сельсовета;

6) средства самообложения граждан;

7) добровольные пожертвования;

8) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемые решениями Кызылбаевской сельской Думы нормативными правовыми актами Кызылбаевской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

9) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и решениями Кызылбаевской сельской Думы.

Статья 49. Расходы бюджета Кызылбаевского сельсовета

1. Расходы бюджета Кызылбаевского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Кызылбаевского сельсовета ведет реестр расходных обязательств Кызылбаевского сельсовета в порядке, установленном решением Кызылбаевской сельской Думы.

2. Расходование средств бюджета Кызылбаевского сельсовета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Кызылбаевской сельской Думы о бюджете Кызылбаевского сельсовета на очередной финансовый год.

Статья 50. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Кызылбаевского сельсовета

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Кызылбаевского сельсовета, исполнению бюджета Кызылбаевского сельсовета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета Кызылбаевского сельсовета, входят:

1) Глава Кызылбаевского сельсовета;

2) Кызылбаевская сельская Дума;

3) Администрация Кызылбаевского сельсовета.

2. Исполнение бюджета Кызылбаевского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Кызылбаевского сельсовета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 51. Разработка проекта бюджета Кызылбаевского сельсовета

1. Разработку проекта местного бюджета осуществляет Администрация Кызылбаевского сельсовета.

2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Кызылбаевского сельсовета, а также перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета Кызылбаевского сельсовета, определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы, в соответствии с требованиями законодательств.

Статья 52. Рассмотрение и утверждение бюджета Кызылбаевского сельсовета

1. Глава Кызылбаевского сельсовета вносит проект решения о бюджете Кызылбаевского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение Кызылбаевской сельской Думы.

2. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Кызылбаевского сельсовета, утверждения и исполнения бюджета Кызылбаевского сельсовета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета Кызылбаевского сельсовета устанавливается в соответствии с законодательством, положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кызылбаевском сельсовете, утверждаемым решением Кызылбаевской сельской Думы.

3. Проект бюджета Кызылбаевского сельсовета, решение об утверждении бюджета Кызылбаевского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета Кызылбаевского сельсовета и о численности муниципальных служащих Кызылбаевского сельсовета, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

После опубликования (обнародования) не более чем через 15 дней проект бюджета Кызылбаевского сельсовета, отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 54. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан Кызылбаевского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Кызылбаевского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Кызылбаевского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Кызылбаевского сельсовета, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан Кызылбаевского сельсовета решаются на местном референдуме.

1. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Кызылбаевского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Кызылбаевского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Кызылбаевской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

(Статья 55 в редакции решения Кызылбаевской сельской Думы от 14.07.2006 №51: НГР RU455213082006001)

ГЛАВА VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ КЫЗЫЛБАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ КЫЗЫЛБАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Статья 56. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Кызылбаевском сельсовете

1. На территории Кызылбаевского сельсовета действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностных лиц Кызылбаевского сельсовета

Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета несут ответственность перед населением Кызылбаевского сельсовета, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 58. Ответственность депутатов Кызылбаевской сельской Думы и Главы Кызылбаевского сельсовета перед населением

Население Кызылбаевского сельсовета вправе отозвать депутатов Кызылбаевской сельской Думы, Главу Кызылбаевского сельсовета по основаниям и в порядке, установленным Уставом.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета перед государством

Ответственность органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава и законов Курганской области, Устава.

Статья 60. Ответственность депутатов Кызылбаевской сельской Думы, Главы Кызылбаевского сельсовета перед государством

Кызылбаевская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, а Глава Кызылбаевского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета должностных лиц местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 62. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета, наделенные в соответствии с Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета и должностных лиц Кызылбаевского сельсовета местного самоуправления Кызылбаевского сельсовета Уставу и решениям Кызылбаевской сельской Думы.

ГЛАВА VII. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА, КЫЗЫЛБАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Статья 63. Принятие Устава Кызылбаевского сельсовета, решений о внесении изменений и дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Кызылбаевской сельской Думы проекта Устава муниципального образования, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может исходить от Главы Кызылбаевского сельсовета, депутатов Кызылбаевской сельской Думы, органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций и объединений, а также от граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект устава муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, проект решений о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Кызылбаевской сельской Думой порядка учета предложений по проекту указанного Устава), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава муниципального образования Кызылбаевского сельсовета и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, в порядке, предусмотренным Уставом и нормативным актом Кызылбаевской сельской Думы, проводятся публичные слушания.

4. Решение Кызылбаевской сельской Думы о принятии Устава муниципального образования Кызылбаевского сельсовета или решение о внесении изменений и дополнений принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Кызылбаевской сельской Думы.

5. Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав подлежит опубликованию в течение 15 дней после государственной регистрации.

Статья 64. Вступление в силу Устава муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, решения о внесении изменений и дополнений в Устав

Устав муниципального образования Кызылбаевского сельсовета, решение о внесении изменений и дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования.