У С Т А В МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 12.11.2018 № 1

(RU313090002018001 от 16.11.2018)

Принят

Решением Совета депутатов

Яковлевского района

от 7 сентября 2007 года №1

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЯКОВЛЕВСКИЙ РАЙОН» БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1; от 18.06.2014 № 1; от 03.03.2015 № 9; от 30.05.2016 № 5; от 29.03.2017 № 1; от 14.11.2017 № 9;

от 11.04.2018 № 2 )

Совет депутатов Яковлевского района, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Белгородской области, основываясь на исторических и культурных традициях Яковлевского района, в целях создания правовой основы для осуществления населением местного самоуправления, закрепления правового статуса муниципального района "Яковлевский район", принимает Устав муниципального района "Яковлевский район" Белгородской области.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус муниципального образования

1. Муниципальный район "Яковлевский район" Белгородской области, состоящий из 17 (семнадцати) поселений, объединенных общей территорией, наделен статусом муниципального района, границы которого установлены законом Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" и Указом Президиума Верховного Совета РСФСР «Об изменениях в административно-территориальном делении Белгородской области» от 12 января 1965 года, №741/21.

2. Полное наименование муниципального образования - муниципальный район "Яковлевский район" Белгородской области.

Допускается также сокращенное наименование - Яковлевский район, (далее по тексту - муниципальный район).

(ст. 1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 2. Территория муниципального района

В соответствии со статьей 23 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 159 "Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" территорию муниципального района образуют территории (приложение - карта муниципального района) следующих поселений:

1) Алексеевское сельское поселение, в границах которого находятся села Алексеевка, Красное и Луханино, хутор Шепелевка. Административный центр - село Алексеевка;

2) Бутовское сельское поселение, в границах которого находятся села Бутово, Высокое, Черкасское, Ямное. Административный центр - село Бутово;

3) Быковское сельское поселение, в границах которого находятся села Быковка, Ворскла, Задельное, Крапивное, хутора Веселый, Вознесеновка, Кондарево, Крапивенские Дворы, Мордовинка, Новоалександровка. Административный центр - село Быковка;

4) Гостищевское сельское поселение, в границах которого находится поселок Сажное, села Гостищево, Крюково, Новые Лозы, Рождественка, хутор Дружный. Административный центр - село Гостищево;

5) Дмитриевское сельское поселение, в границах которого находятся села Дмитриевка, Ольховка, хутора Дуброва, Сырцево. Административный центр - село Дмитриевка;

6) Завидовское сельское поселение, в границах которого находятся села Завидовка, Мариновка, Подымовка, Раково, хутор Трубецкой. Административный центр - село Завидовка;

7) Казацкое сельское поселение, в границах которого находятся села Казацкое, Триречное, хутора Крестов, Новоказацкий, Новочеркасский. Административный центр - село Казацкое;

8) Кривцовское сельское поселение, в границах которого находятся села Кривцово, Верхний Ольшанец, Новооскочное,  Сабынино, хутор Стрельников. Административный центр - село Кривцово;

9) Кустовское сельское поселение, в границах которого находятся села Кустовое, Калинино, Козычево, Серетино. Административный центр - село Кустовое;

10) Мощенское сельское поселение, в границах которого находятся села Мощеное, Локня, Неведомый Колодезь, Новая Глинка, Старая Глинка, хутор Фастов. Административный центр - село Мощеное;

11) Стрелецкое сельское поселение, в границах которого находятся села Стрелецкое, Драгунское, Красный Отрожек, Пушкарное, хутора Домнино, Красное Подгороднее. Административный центр - село Стрелецкое;

12) городское поселение "Город Строитель", в состав которого входят город Строитель, хутора Жданов, Журавлиное, Редины Дворы. Административный центр - город Строитель;

13) Терновское сельское поселение, в границах которого находятся села Терновка, Вислое, Шопино, хутора Калинин, Красный Восток. Административный центр - село Терновка;

14) городское поселение "Поселок Томаровка", в состав которого входят поселок Томаровка, хутора Волохов, Кисленко, Махнов, Роговой, Семин, Федоренков, Цыхманов. Административный центр - поселок Томаровка;

15) городское поселение "Поселок Яковлево", в состав которого входит поселок Яковлево. Административный центр – поселок Яковлево.

16) Саженское сельское поселение, в границах которого находятся села Волобуевка, Клейменово, Озерово, Сажное, Чурсино. Административный центр – село Сажное.

17) Смородинское сельское поселение, в границах которого находятся села Смородино, Непхаево, хутора Глушинский, Каменский. Административный  центр – село Смородино.

2. Общая площадь территории района составляет 1089 кв. км. В соответствии с картой (приложение к Уставу) муниципальный район «Яковлевский район» граничит с муниципальными районами - «Белгородский район», «Борисовский район», «Ракитянский район», «Ивнянский район», «Прохоровский район», «Корочанский район» Белгородской области.

3. Административным центром Яковлевского района является город Строитель.

4. Границы муниципального района могут быть изменены только в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

(ст. 2 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 3. Население муниципального района

1. Население муниципального района составляют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Население муниципального района осуществляет местное самоуправление как непосредственно, так и через создаваемые им органы местного самоуправления.

Статья 4. Символика и награды муниципального района

1. Муниципальный район имеет официальные символы: герб и флаг, устанавливаемые решениями Муниципального совета.

Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Решениями Муниципального совета могут быть установлены иные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также награды, почетные звания муниципального района, увековечение памяти граждан, внесших значительный вклад в развитие муниципального района.

3. Наименование и описание символов, наград, почетных званий муниципального района, а также порядок официального использования символов устанавливаются решениями Муниципального совета.

Глава 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах муниципального района электро- газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

7.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально  ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) утратил силу;

33) утратил силу;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

1.1. В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» органы местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений муниципального района решают следующие вопросы местного значения, не отнесенные федеральным и региональным законодательством к вопросам местного значения сельских поселений:

1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

1.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

(пункт введен решением Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

6) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

7) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

8) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

9) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территорий сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территориях сельских поселений;

11) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территориях сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

12) осуществление муниципального лесного контроля в сельских поселениях;

13) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

15) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

(пункт введен решением Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района. вправе заключать соглашения с администрацией района о передаче ей осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Яковлевского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) утратил силу;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

13) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт введен решением Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 3 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им федеральными  законами или законам Белгородской области), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Белгородской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(ст. 5 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 5 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1;

ст. 5 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 03.03.2015 № 9;

ст. 5 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5;

ст. 5 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района и администрацией района;

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5.2.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении»;

5.3) в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(пункт введен решением Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

8) учреждения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

(ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1;

ст. 6 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5)

Глава 3. НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 7. Права населения на осуществление местного самоуправления муниципального района

1. Население муниципального района непосредственно осуществляет местное самоуправление и участвует в его осуществлении в следующих формах:

1)местный референдум;

2)голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

3)правотворческая инициатива граждан;

4)публичные слушания;

5)собрание граждан;

6)конференция граждан (собрание делегатов);

7) опрос граждан;

8) обращения граждан в органы местного самоуправления.

2. Наряду с перечисленными в настоящей статье формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Белгородской области.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения (статья 5 Устава) проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Белгородской области.

3. Местный референдум с формулировкой вопроса, аналогичной по смыслу вопросу проведенного ранее местного референдума, не может быть назначен в течение двух лет со дня опубликования результатов этого местного референдума.

4. Регистрационное свидетельство, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума в порядке, предусмотренном федеральным законом, действительно в течение срока кампании референдума. В регистрационном свидетельстве указывается срок для сбора подписей в поддержку инициативы проведения местного референдума, установленный законом Белгородской области.

5. Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом в порядке, предусмотренном федеральным законом, Избирательным кодексом Белгородской области и настоящим Уставом и подлежит опубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия и не менее чем за 45 дней до дня голосования.

6. Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Муниципальным советом на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. Решение Муниципального совета о переносе даты голосования на местном референдуме подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления

9. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

Статья 9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района, преобразовании муниципального района проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

В голосовании принимают участие все граждане, постоянно и преимущественно проживающие в поселениях, входящих в состав муниципального района, и обладающие правом на участие в местном референдуме.

2. Голосование, указанное в части 1 настоящей статьи, не проводится в том случае, если численность граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих в соответствующем поселении, составляет менее 100 человек. В этом случае мнение населения выясняется путем проведения схода граждан соответствующего поселения и принятия соответствующего решения Муниципальным советом по данному вопросу, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. В целях получения согласия населения муниципального района на изменение статуса расположенного на его территории городского поселения в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа проводится раздельное голосование на территории соответствующего городского поселения и остальной территории муниципального района.

4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Муниципального совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 11. Публичные слушания, общественные обсуждения

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Муниципальным советом, председателем Муниципального совета могут проводиться публичные слушания.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального совета, назначаются Муниципальным советом, а по инициативе председателя Муниципального совета - самим председателем. Указанные решения подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(пункт введен решением Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

3) пункт утратил силу - решение Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального района требуется получение согласия населения муниципального района, выраженного путем голосования.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи определяется решением Муниципального совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное их ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование результатов публичных слушаний.

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

4. В случаях, предусмотренных частью 5 статьи 28 Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации которых определяется решением Муниципального совета с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть введена решением Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

(ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5;

ст. 11 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 12. Собрание граждан, конференция (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения (статья 5 настоящего Устава), информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан, в которых вправе принимать участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального совета или его председателя.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального совета или населения, назначается Муниципальным советом, а по инициативе председателя Муниципального совета - непосредственно председателем. Решения о назначении собрания граждан подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Для назначения собрания граждан по инициативе населения в Муниципальный совет должно быть представлено коллективное заявление не менее чем от 30 граждан, обладающих избирательным правом и постоянно или преимущественно проживающих на соответствующей территории, с указанием имени, отчества, фамилии, даты рождения и места жительства каждого из них. Заявление должно содержать также перечень вопросов, по которым предполагается провести собрание граждан, в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Если представленное заявление соответствует всем названным требованиям, то Муниципальный совет обязан принять решение о назначении собрания граждан не позднее чем через 30 дней со дня его поступления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решениями Муниципального совета в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

8. В случае если в собрании граждан в соответствии с частью 1 настоящей статьи вправе принять участие более 500 граждан, а также в иных определенных Муниципальным советом случаях, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решениями Муниципального совета.

9. Итоги собрания граждан или конференции граждан (собрания делегатов) подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 13. Опрос граждан

1. При принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в целях выявления и учета мнения населения по соответствующим вопросам по инициативе Муниципального совета или его председателя на всей территории муниципального района или на части его территории может проводиться опрос граждан. В случаях, предусмотренных федеральным законом, опрос граждан может проводиться также и по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.1. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Муниципального совета в соответствии с законом Белгородской области.

3. Опрос граждан назначается решением Муниципального совета, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, не менее чем за 10 дней до его проведения и должно предусматривать:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей муниципального района, участвующих в опросе.

4. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Белгородской области.

(ст. 13 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 14. Обращения граждан

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в порядке и сроки, установленные федеральным законом.

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(ст. 14 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Глава 4. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА.

Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- представительный орган муниципального района - Муниципальный совет муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области.

Допускается сокращенное наименование - Муниципальный совет Яковлевского района;

- глава муниципального района - глава муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области, исполняющий полномочия председателя Муниципального совета Яковлевского района.

Допускается сокращенное наименование - председатель Муниципального совета Яковлевского района;

- исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области, возглавляемая главой администрации Яковлевского района.

Допускается сокращенное наименование - администрация Яковлевского района;

- контрольно-счетный орган – контрольно-счетная комиссия муниципального района «Яковлевский район» Белгородской области.

Допускается сокращенное наименование - контрольно-счетная комиссия района.

В муниципальном районе также формируется избирательная комиссия Яковлевского района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

Обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления осуществляют муниципальные служащие муниципального района, правовое положение которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность в порядке и по основаниям предусмотренным действующим законодательством.

4. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Решение Муниципального совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального совета, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

(ст. 15 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 16. Муниципальный совет Яковлевского района

1. Муниципальный совет Яковлевского района (далее по тексту - Муниципальный совет) является представительным органом муниципального района и формируется из глав поселений, входящих в состав Яковлевского района и депутатов городского, поселковых и земских собраний поселений, избираемых ими из своего состава в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами соответствующих поселений, с нормой представительства - 1 депутат от представительного органа поселений, независимо от численности населения поселения.

2. Муниципальный совет состоит из 34 членов.

3. Муниципальный совет может осуществлять свои полномочия в случае, если он сформирован не менее чем на две трети от установленной численности его членов.

4. Муниципальный совет является постоянно действующим органом, обладает правами юридического лица, может иметь обособленное имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.

5. Муниципальный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Белгородской области, настоящим Уставом и своим Регламентом.

6. Началом работы Муниципального совета нового созыва является его первое заседание.

7. Деятельность Муниципального совета не может быть приостановлена или прекращена досрочно, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

8. Обеспечение деятельности Муниципального совета осуществляет аппарат Муниципального совета. Штатная численность аппарата Муниципального совета утверждается Муниципальным советом, исходя из размера средств, предусмотренных местным бюджетом на обеспечение его деятельности.

9. Финансирование деятельности Муниципального совета предусматривается отдельной строкой в бюджете муниципального района. Управление и распоряжение средствами, выделенными на обеспечение деятельности Муниципального совета, осуществляет председатель Муниципального совета.

10. Муниципальный совет принимает Регламент, предусматривающий порядок проведения его заседаний и иных организационных форм деятельности, планирования работы, подготовки и принятия решений, распределения обязанностей между членами Муниципального совета, организацию работы аппарата Муниципального совета и иные вопросы.

(ст. 16 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Муниципального совета и членов Муниципального совета

1. Полномочия Муниципального совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Муниципального совета могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава Муниципального совета, в том числе в связи со сложением его членами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального района осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

Прекращение полномочий Муниципального совета влечет прекращение полномочий его членов.

2. В случае прекращения полномочий Муниципального совета, представительные органы поселений, входящих в состав муниципального района, обязаны в течение одного месяца принять решения об избрании депутатов от соответствующих органов в состав Муниципального совета. Вновь сформированный Муниципальный совет собирается на первое заседание на сороковой день со дня прекращения полномочий прежнего состава Муниципального совета.

3. Полномочия членов Муниципального совета также прекращаются одновременно с прекращением их полномочий как глав или депутатов представительных органов поселений, входящих в состав муниципального района.

4. В случае прекращения полномочий члена Муниципального совета, избранного представительным органом поселения, входящим в состав муниципального района, соответствующий представительный орган обязан избрать из своего состава другого депутата в состав Муниципального совета в течение месяца со дня такого прекращения полномочий.

5. В случае прекращения полномочий кого-либо из глав поселений, либо невозможности исполнения им полномочий, его полномочия в Муниципальном совете муниципального района, исполняются лицом, определенным в соответствии с уставом соответствующего поселения.

(ст. 17 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 18. Компетенция Муниципального совета

В исключительной компетенции Муниципального совета находятся:

1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении председателя Муниципального совета в отставку.

Иные полномочия Муниципального совета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними уставом и законами Белгородской области, а также настоящим Уставом.

Муниципальный совет заслушивает ежегодные отчеты председателя Муниципального совета, главы администрации района о результатах их деятельности, деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом.

(ст. 18 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 19. Председатель Муниципального совета Яковлевского района и его заместитель

1. Муниципальный совет избирает из своего состава тайным голосованием председателя Муниципального совета Яковлевского района (далее по тексту - председатель Муниципального совета).

Председатель Муниципального совета является главой муниципального района и исполняет полномочия председателя Муниципального совета.

Председатель Муниципального совета считается избранным, если за его избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета. Решение Муниципального совета об избрании председателя Муниципального совета подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Председатель Муниципального совета должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Днем вступления в должность председателя Муниципального совета считается день принятия решения Муниципального совета об его избрании.

3. Срок полномочий председателя Муниципального совета ограничен сроком его полномочий как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района. Полномочия председателя Муниципального совета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются вступлением в должность вновь избранного председателя Муниципального совета.

4. Полномочия председателя Муниципального совета прекращаются досрочно в случае досрочного прекращения его полномочий соответственно как депутата представительного органа или главы поселения, входящего в состав муниципального района.

5. Полномочия председателя Муниципального совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 19.1 настоящего Устава;

4) отрешения от должности Губернатором Белгородской области в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства  иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия председателя Муниципального совета;

12) утратил силу;

13) преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным  федеральным законом;

14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета по основаниям указанным в пунктах 2 - 4, 11 настоящей части, он сохраняет свои полномочия как член Муниципального совета и как глава или депутат представительного органа поселения, входящего в состав муниципального района.

5.1 Полномочия председателя Муниципального совета прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения председателем Муниципального совета, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5.2 Председатель Муниципального совета, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Белгородской области об отрешении его от должности либо решения Муниципального совета об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Муниципальный совет не вправе принимать решение об избрании председателя Муниципального совета до вступления решения суда в законную силу.

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

6. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального совета либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняются заместителем председателя Муниципального совета. При этом председатель Муниципального совета должен быть избран Муниципальным советом в течение пятнадцати дней со дня досрочного прекращения полномочий прежнего председателя Муниципального совета.

7. Председатель Муниципального совета осуществляет свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

8. Муниципальный совет по представлению председателя Муниципального совета назначает на должность и освобождает от должности из своего состава его заместителя.

9. Порядок назначения заместителя председателя Муниципального совета и его полномочия определяются Регламентом Муниципального совета.

10. Заместитель председателя Муниципального совета работает на постоянной (штатной) основе.

11. Члены Муниципального совета осуществляют свои полномочия на непостоянной (нештатной) основе.

12. Члены Муниципального совета и заместитель председателя Муниципального совета должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия членов Муниципального совета и заместителя председателя Муниципального совета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ                    «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(ст. 19 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 19 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1;

ст. 19 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 03.03.2015 № 9;

ст. 19 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5;

ст. 19 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1;

ст. 19 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 14.11.2017 № 9)

Статья 19.1. Порядок удаления в отставку председателя Муниципального совета

1. Муниципальный совет вправе удалить председателя Муниципального совета в отставку по инициативе членов Муниципального совета  или по инициативе Губернатора Белгородской области.

2. Основаниями для удаления председателя Муниципального совета в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) председателя Муниципального совета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;

3) неудовлетворительная оценка Муниципальным советом деятельности председателя Муниципального совета по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным советом, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение председателем Муниципального совета, администрацией Яковлевского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива членов Муниципального совета об удалении председателя Муниципального совета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности членов Муниципального совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального совета об удалении председателя Муниципального совета в отставку. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета и Губернатор Белгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет.

4. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета об удалении председателя Муниципального совета в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Белгородской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы членов Муниципального совета  об удалении председателя Муниципального совета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, и (или) решений, действий (бездействия) председателя Муниципального совета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных федеральным законом, решение об удалении председателя Муниципального совета в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Белгородской области.

6. Инициатива Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный совет вместе с проектом соответствующего решения Муниципального совета. О выдвижении данной инициативы председатель Муниципального совета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный совет.

7. Рассмотрение инициативы членов Муниципального совета или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета в отставку осуществляется Муниципальным советом  в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального совета об удалении председателя Муниципального совета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета.

9. Решение Муниципального совета об удалении председателя Муниципального совета в отставку подписывается членом Муниципального совета, председательствующим на заседании Муниципального совета.

10. В случае, если председатель Муниципального совета, присутствует на заседании Муниципального совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством члена Муниципального совета, уполномоченного на это Муниципальным советом.

11. При рассмотрении и принятии Муниципальным советом решения об удалении председателя Муниципального совета в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением членов Муниципального совета или Губернатора Белгородской области и с проектом решения Муниципального совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать членам Муниципального совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если председатель Муниципального совета не согласен с решением Муниципального совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Муниципального совета об удалении председателя Муниципального совета в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если председатель Муниципального совета  в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением Муниципального совета.

14. В случае, если инициатива членов Муниципального совета или Губернатора Белгородской области об удалении председателя Муниципального совета в отставку отклонена Муниципальным советом, вопрос об удалении председателя Муниципального совета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального совета, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Председатель Муниципального совета, в отношении которого Муниципальным советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

(ст. 19.1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 19.1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1;

ст. 19.1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 03.03.2015 № 9;

ст. 19.1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 14.11.2017 № 9)

Статья 20. Полномочия председателя Муниципального совета

1. Председатель Муниципального совета, как глава муниципального района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Муниципальным советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

2. При осуществлении полномочий по организации деятельности Муниципального совета председатель Муниципального совета:

1) председательствует на заседаниях Муниципального совета, созывает очередные и внеочередные заседания Муниципального совета, доводит до сведения его членов время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Муниципальный совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

3) организует деятельность Муниципального совета;

4) подписывает и обнародует решения Муниципального совета по вопросам организации деятельности Муниципального совета, протоколы заседаний Муниципального совета;

5) в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального совета, издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами:

а) о назначении на должность и освобождении от должности сотрудников аппарата Муниципального совета;

б) о структуре и штатном расписании аппарата Муниципального совета;

в) о порядке обеспечения работы Муниципального совета;

6) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета.

2. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим постановлением или распоряжением. В случаях, предусмотренных решением Муниципального совета, постановления и распоряжения председателя подлежат опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Постановления и распоряжения председателя Муниципального совета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

4. Председатель Муниципального совета подотчетен и подконтролен населению муниципального района и Муниципальному совету.

5. Председатель Муниципального совета ежегодно выступает с отчетами о своей деятельности на заседании Муниципального совета. Муниципальный совет может принять решение об опубликовании отчета председателя Муниципального совета в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(ст. 20 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 20 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1)

Статья 21. Комиссии Муниципального совета

1. Муниципальный совет образует постоянные комиссии для разработки и подготовки к рассмотрению Муниципальным советом решений и заключений.

Состав, порядок деятельности и полномочия комиссий определяются Регламентом Муниципального совета, Положением о постоянных комиссиях.

2. Муниципальный совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности членов Муниципального совета, или председателя Муниципального совета.

3. Количественный и персональный состав комиссий формируется на основании личного согласия депутатов и утверждается Муниципальным советом.

Статья 22. Решения Муниципального совета

1. Муниципальный совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, решение об удалении председателя Муниципального совета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.

2. Проекты решений Муниципального совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения, могут вноситься в Муниципальный совет председателем Муниципального совета, членами Муниципального совета, главой администрации района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами жителей муниципального района, обладающими избирательным правом, минимальная численность которых составляет 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, а также прокурором района или вышестоящим прокурором.

3. Проекты решений Муниципального совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение по инициативе главы администрации района или при наличии его заключения.

4. Порядок внесения проектов решений в Муниципальный совет, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Муниципального совета. Нарушение указанного порядка является основанием для их возвращения внесшему лицу без рассмотрения.

5. Решения принимаются Муниципальным советом на его заседаниях. Заседание Муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности Муниципального совета.

6. Решение Муниципального совета, затрагивающее права, свободы и обязанности человека и гражданина, считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство членов Муниципального совета. Иные решения Муниципального совета считаются принятыми, если за их принятие проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании его членов.

7. Порядок принятия Муниципальным советом решений определяется Регламентом Муниципального совета.

8. Принятое решение Муниципального совета в течение 3 дней со дня его принятия подлежит подписанию председателем Муниципального совета.

9. Решения Муниципального совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Победа» и на официальном сайте Муниципального совета, администрации муниципального района, а также путем размещения на официальных сайтах администраций городских, сельских поселений муниципального района в десятидневный срок с даты подписания их председателем Муниципального совета и вступают в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

10. Решения Муниципального совета о налогах и сборах, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

11. Иные решения Муниципального совета вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено самим решением Муниципального совета. В случаях, предусмотренных федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом или решением Муниципального совета, решение по вопросам организации деятельности Муниципального совета подлежит опубликованию, в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.

12. Решения Муниципального совета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области.

(ст. 22 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 22 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5)

Статья 23. Администрация Яковлевского района

1. Администрация Яковлевского района (далее по тексту - администрация района) является исполнительно-распорядительным органом муниципального района.

2. Администрацию района возглавляет на принципах единоначалия глава администрации Яковлевского района.

3. Администрация района осуществляет организацию решения вопросов местного значения (статья 5 настоящего Устава), исполнения полномочий органов местного самоуправления городских и сельских поселений, переданных на основе соглашений, заключенных главой администрации района, а также исполнения отдельных государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления Яковлевского района.

4. Структура администрации района утверждается Муниципальным советом по представлению главы администрации района. В структуру администрации района могут входить управления, являющиеся отраслевыми (функциональными) органами администрации района, а также представительства, являющиеся территориальными органами администрации района. Решением Муниципального совета о структуре администрации района определяется также количество заместителей главы администрации района, в том числе первых.

5. Положения об органах администрации района утверждаются по представлению главы администрации района Муниципальным советом.

6. Органы администрации района в соответствии с настоящим Уставом, а также положениями о них непосредственно организуют исполнение полномочий, указанных в части 3 настоящей статьи.

7. Любые акты органов администрации района могут быть отменены главой администрации района, за исключением случаев, когда федеральным законом установлена особая процедура их отмены или признания недействительными.

8. Администрация района обладает правами юридического лица.

Статья 23.1 Полномочия администрации района в сфере осуществления муниципального контроля

1. Администрация района является уполномоченным органом муниципального района на осуществление муниципального контроля на территории муниципального района (далее уполномоченный орган).

2. К полномочиям администрации района, в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района. Перечень видов муниципального контроля ведется в порядке, установленном Муниципальным советом;;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Белгородской области, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белгородской области.

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.

(ст. 23.1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 23.1 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 24. Глава администрации Яковлевского района

1. Главой администрации Яковлевского района (далее по тексту - глава администрации района) является лицо, назначаемое на должность Муниципальным советом по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок, который не может быть менее чем два года и более чем пять лет.

Глава администрации района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Условия контракта для главы администрации района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения (статья 5 настоящего Устава), утверждаются Муниципальным советом.

3. На должность главы администрации района может быть назначен гражданин, отвечающий требованиям, установленным федеральным законом и законом Белгородской области, и достигший возраста 25 лет.

4. Решение Муниципального совета об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Муниципальным советом в соответствии с федеральным законом.

5. Решение Муниципального совета о назначении на должность главы администрации района подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Контракт с главой администрации муниципального района заключается председателем Муниципального совета на основании решения Муниципального совета о назначении на должность главы администрации района.

7. Вступая в должность глава администрации района на заседании Муниципального совета приносит присягу следующего содержания:

"Вступая в должность главы администрации муниципального района "Яковлевский район", торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Белгородской области, Устав муниципального района, уважать и защищать права человека и гражданина, верно служить народу, всемерно способствовать развитию муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности главы администрации муниципального района "Яковлевский район".

Присяга принимается в торжественной обстановке на расширенном заседании Муниципального совета, проводимом не позднее 14 дней со дня принятия Муниципальным советом решения о его назначении.

(ст. 24 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 24 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 14.11.2017 № 9)

Статья 25. Полномочия главы администрации района

1. Глава администрации района:

1) представляет администрацию района в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от ее имени;

2) назначает на должность и освобождает от должности своих заместителей;

3) руководит на принципах единоначалия администрацией района, в том числе назначает на должность и освобождает от должности ее сотрудников;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального совета;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законом, законом Белгородской области, настоящим Уставом и решениями Муниципального совета.

2. Полномочия главы администрации района начинаются со дня его назначения на должность Муниципальным советом района и заканчиваются назначением на должность нового главы администрации района. Конкурс на замещение должности главы администрации района должен быть объявлен не позднее, чем за двадцать дней до дня проведения конкурса на замещение должности главы администрации района.

2.1. Глава администрации района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Муниципальному совету;

2) представляет Муниципальному совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным советом;

3) обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

3. В случае временного отсутствия главы администрации района или невозможности исполнения им своих полномочий, его полномочия временно исполняются первым заместителем главы администрации района. Полномочия главы администрации района, которые не могут осуществляться временно их исполняющим первым заместителем главы администрации района, определяются Муниципальным советом района.

4. Полномочия главы администрации района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

4) отрешения от должности в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

5. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Муниципального совета района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) главы администрации района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

5.1. Контракт с главой администрации района может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления Губернатора Белгородской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия исполняются первым заместителем главы администрации района.

7. Не позднее следующего дня после досрочного прекращения полномочий главы администрации района председатель Муниципального совета издает распоряжение об объявлении конкурса на замещение должности главы администрации района, которое подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом. При этом конкурс на замещение должности главы администрации района должен быть проведен не позднее чем через 2 месяца со дня официального опубликования указанного распоряжения.

(ст. 25 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 25 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 14.11.2017 № 9)

Статья 26. Правовые акты администрации района

1. Глава администрации района вправе издавать постановления администрации  района по вопросам местного значения (статья 5 настоящего Устава), а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области (в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Белгородской области), устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, и рассчитанные на неоднократное применение, за исключением случаев, если принятие решений по соответствующим вопросам отнесено федеральным законом, законом Белгородской области или настоящим Уставом к компетенции Муниципального совета.

2. По вопросам организации деятельности администрации района глава администрации района издает распоряжения администрации  района.

3. Постановления и распоряжения администрации района не могут противоречить Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Уставу и закону Белгородской области, настоящему Уставу, правовым актам, принятым на местном референдуме, а также решениям Муниципального совета.

4. Постановления администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, подлежат опубликованию в районной газете «Победа» и на официальном сайте Муниципального совета, администрации района, а также путем размещения на официальных сайтах администраций городских, сельских поселений муниципального района в течение десяти дней со дня их издания и вступают в силу после их официального опубликования, если самим постановлением не предусмотрен более поздний срок вступления в силу. Иные постановления, а также распоряжения администрации района вступают в силу со дня их издания, если иное не предусмотрено самим правовым актом администрации района.

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

5. Администрация района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий либо о принятии на осуществление части принадлежащих им полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашения, указанные в настоящей части должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за их неисполнение.

Для осуществления полномочий, переданных в соответствии с соглашениями указанными в настоящей части, органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Муниципального совета.

Порядок заключения соглашений определяется решением Муниципального совета.

6. исключена.

7. исключена.

8. исключена.

(ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1;

ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5;

ст. 26 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 27. Комиссии и советы при главе администрации района

1. В целях координации деятельности органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в его состав, а также в целях привлечения населения к участию в решении вопросов местного значения глава администрации района может в пределах средств, выделенных на финансирование его деятельности, создавать совещательные и консультационные органы - комиссии и советы при главе администрации района.

2. В состав комиссий и советов при главе администрации района могут входить должностные лица органов местного самоуправления, государственных органов, представители органов территориального общественного самоуправления, а также граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района. Состав комиссий и советов при главе администрации района утверждается главой администрации района. Члены советов и комиссий при главе администрации района осуществляют свою деятельность на общественных началах.

3. Советы и комиссии при главе администрации района не являются органами местного самоуправления и не могут наделяться самостоятельными полномочиями по решению вопросов местного значения.

4. Порядок деятельности советов и комиссий при главе администрации района устанавливается положениями, утверждаемыми главой администрации района.

Статья 28. Контрольно-счетная комиссия Яковлевского района

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный совет образовывает контрольно-счетную комиссию Яковлевского района (далее по тексту - контрольно-счетная комиссия района).

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии района определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Белгородской области.

(ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 28 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 29. Избирательная комиссия Яковлевского района

1. Избирательная комиссия Яковлевского района (далее - избирательная комиссия района) организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

Избирательная комиссия района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Избирательная комиссия района формируется Муниципальным советом в количестве 10 членов с правом решающего голоса сроком на пять лет в порядке, предусмотренном федеральным законом, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия района осуществляет полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Белгородской области и настоящим Уставом.

4. Муниципальный совет может ходатайствовать перед избирательной комиссией Белгородской области о возложении полномочий избирательной комиссии района на соответствующую территориальную избирательную комиссию. В случае удовлетворения такого ходатайства избирательная комиссия района не формируется.

(ст. 29 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Глава 5. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 30 . Экономическая основа муниципального района

1. Экономическую основу муниципального района составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Собственность муниципального района признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 31. Муниципальное имущество

1. В собственности муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Белгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 5 настоящего Устава;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Муниципального совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения установленных частью 1.1 статьи 5 настоящего Устава, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

(ст. 31 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 31 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1;

ст. 31 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5)

Статья 32. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Белгородской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, использования и распоряжения имуществом муниципального района устанавливается решением Муниципального совета.

4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются решениями Муниципального совета, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

6. Администрация района ведёт реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(ст. 32 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 33. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. В целях обеспечения организации решения вопросов местного значения муниципальный район может создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании муниципального предприятия или учреждения принимается Муниципальным советом.

3. Устав муниципального предприятия или учреждения утверждается администрацией района.

4. Закрепление имущества за муниципальным предприятием или учреждением, заключение контракта с его руководителем, а также иные правомочия собственника имущества муниципального унитарного предприятия осуществляются  администрацией района.

5. Тарифы на товары, работы и услуги, производимые муниципальными предприятиями и учреждениями, устанавливаются Муниципальным советом по представлению главы администрации района, если иное не предусмотрено федеральным законом. Решение об установлении тарифов подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

6. Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно отчитываются о своей деятельности перед Муниципальным советом. До заслушивания указанного отчета Муниципальный совет вправе поручить контрольно-счетной комиссии района провести проверку годовой бухгалтерской отчетности соответствующего предприятия или учреждения, результаты которой представляются в Муниципальный совет.

(ст. 33 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 34. Местный бюджет

1. Формирование проекта бюджета муниципального района является исключительной прерогативой администрации района.

Администрация района осуществляет также управление муниципальным долгом.

2. Непосредственную организацию формирования проекта местного бюджета осуществляет финансовый орган администрации района в порядке, установленном главой администрации района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Муниципального совета.

3. Глава администрации района вносит на рассмотрение Муниципального совета проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Муниципального совета, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом местного бюджета в Муниципальный совет представляются документы и материалы, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Белгородской области и муниципальными правовыми актами Муниципального совета.

4. Проект решения о местном бюджете рассматривается Муниципальным советом в порядке, определяемом муниципальным правовым актом Муниципального совета, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

(ст. 34 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 30.05.2016 № 5)

Статья 35. Расходы местного бюджета

1. Средства местного бюджета (включая субвенции и субсидии из других уровней бюджетной системы) расходуются исключительно на решение вопросов местного значения (статья 5 настоящего Устава), на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Белгородской области, а также на осуществление полномочий органов местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, переданных на основе соглашений, заключенных администрацией района (статья 26 настоящего Устава). Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Белгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Белгородской области.».

2. В состав собственных доходов местного бюджета включаются субсидии, предоставляемые из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 5 настоящего Устава.

3. Расходы местного бюджета на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12, 13 и 16 части 1 статьи 5 настоящего Устава, могут осуществляться за счет межбюджетных субсидий на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Случаи предоставления указанных в части 2 настоящей статьи субсидий, а также случаи их расходования на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, установленные пунктами 5, 6,  12, 13 и 16 части 1 статьи 5 настоящего Устава, определяются решением Муниципального совета.

(ст. 35 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1)

Статья 36. Исполнение местного бюджета

1. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией района.

Организация исполнения местного бюджета возлагается на финансовый орган администрации района. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

2. Местный бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется Федеральным казначейством либо исполнительным органом государственной власти Белгородской области, которому в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации переданы полномочия Федерального казначейства по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Белгородской области.

3. В процессе исполнения местного бюджета администрация Яковлевского района вправе предоставлять муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении о бюджете муниципального района.

4. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в порядке, предусмотренном Муниципальным советом, и в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом РФ.

5. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом, принадлежит администрации района.

Статья 37. Отчет об исполнении бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года главой администрацией района направляется в Муниципальный совет и контрольно-счетную комиссию района.

Годовые отчеты об исполнении местного бюджета подлежат утверждению муниципальным правовым актом Муниципального совета.

2. Годовой отчет об исполнении местного бюджета до его рассмотрения в Муниципальном совете подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета. Внешняя проверка годового отчета об исполнении

местного бюджета осуществляется контрольно-счетной комиссией района.

Глава администрации района представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Заключение на годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется контрольно-счетной комиссией района в Муниципальный совет с одновременным направлением в администрацию Яковлевского района.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении местного бюджета Муниципальный совет принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении местного бюджета.

В случае отклонения Муниципальным советом решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

5. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Муниципальным советом в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(ст. 37 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 38. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(ст. 38 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1)

Глава 6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ

Статья 39. Решения о внесении изменений и дополнений в устав

1. Изменения и дополнения настоящего Устава осуществляются путем принятия Муниципальным советом решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Решения Муниципального совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

3. Проект решения Муниципального совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть внесен в Муниципальный совет его председателем, главой администрации района, не менее чем пятью членами Муниципального совета, не менее чем одной третью представительных органов поселений, входящих в состав Яковлевского района, а также инициативной группой жителей муниципального района, обладающих избирательным правом, численность которых должна составлять 3 процента от числа граждан, обладающих избирательным правом, зарегистрированных на территории муниципального района, а так же прокурором района или вышестоящим прокурором.

4. Проект решения Муниципального совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит опубликованию в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для опубликования муниципальных правовых актов, непосредственно после его внесения в Муниципальный совет при условии, что отсутствуют основания для его возвращения внесшему лицу без рассмотрения. Одновременно публикуется решение Муниципального совета, устанавливающее порядок учета предложений по указанному проекту, а также порядок участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Муниципального совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в настоящий Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Белгородской области или законов Белгородской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Проект решения Муниципального совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит обязательному вынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, предусмотренном настоящим Уставом и решением Муниципального совета.

(ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 01.03.2012 № 1;

ст. 39 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 29.03.2017 № 1)

Статья 40. Сроки рассмотрения изменений и дополнений в устав

1. Вопрос о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав может быть рассмотрен Муниципальным советом не ранее чем через 30 дней со дня официального опубликования проекта соответствующего решения и только после получения протокола публичных слушаний по этому проекту и заключения о результатах таких публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2. Решение Муниципального совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности членов Муниципального совета.

Статья 41. Регистрация изменений и дополнений в устав

1. Председатель Муниципального совета в течение 15 дней со дня принятия решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав обязан направить его для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

2. Председатель Муниципального совета обязан опубликовать в районной газете «Победа» зарегистрированное решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав вступает в силу со дня такого опубликования, если самим решением не предусмотрен более поздний срок вступления его в силу.

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения настоящего Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий председателя Муниципального совета района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

(в редакции решения Муниципального совета Яковлевского района от 11.04.2018 № 2)

(ст. 41 в редакции Решения Муниципального совета Яковлевского района от 18.06.2014 № 1)

Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42

Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и его официального опубликования за исключением положений, касающихся структуры органов местного самоуправления, и положений, для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления в силу.

Устав муниципального образования «Яковлевский район», принятый решением Яковлевского районного Совета депутатов от 29 августа 2005г. №1, утрачивает силу со дня вступления в силу настоящего Устава, за исключением положений касающихся структуры органов местного самоуправления, которые применяются до вступления в силу настоящего Устава в полном объеме.

Статья 43

1. Выборы органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Яковлевского района, решение о назначении которых должно быть принято после государственной регистрации и опубликования настоящего Устава, не назначаются и не проводятся, а соответствующие положения Устава муниципального образования «Яковлевский район» от 29 августа 2005 года не применяются.

2. Представительные органы городских и сельских поселений, входящих в состав Яковлевского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Яковлевского района из своего состава не позднее чем за 10 дней до дня начала работы Муниципального совета Яковлевского района, определенного инициативой об изменении порядка формирования представительного органа муниципального района, поддержанной двумя третями представительных органов поселений, входящих в состав Муниципального района.

В случае, если полномочия Совета депутатов Яковлевского района были прекращены досрочно, то представительные органы городских и сельских поселений, входящих в состав Яковлевского района, должны принять решение об избрании членов Муниципального совета Яковлевского района из своего состава не позднее чем через 15 дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яковлевского района, а Муниципальный совет Яковлевского района должен начать свою работу не позднее чем через 30 дней со дня досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Яковлевского района.

3. Со дня избрания председателя Муниципального совета Яковлевского района в соответствии с настоящим Уставом и до вступления в должность главы администрации Яковлевского района в соответствии с настоящим Уставом, действующий глава Яковлевского района (глава местного самоуправления) исполняет полномочия главы администрации Яковлевского района. При этом конкурс на замещение должности главы администрации Яковлевского района должен быть объявлен Муниципальным советом Яковлевского района не позднее чем через 5 дней со дня начала его работы.

4. В случае если полномочия действующего главы Яковлевского района (главы местного самоуправления) были прекращены досрочно, вновь сформированный Муниципальный совет Яковлевского района должен объявить конкурс на замещение должности главы администрации Яковлевского района не позднее чем через 5 дней со дня начала своей работы (если досрочное прекращение полномочий имело место до начала работы вновь сформированного Муниципального совета Яковлевского района) либо не позднее чем через 5 дней со дня досрочного прекращения полномочий (если досрочное прекращение полномочий имело место после начала работы вновь сформированного Муниципального совета Яковлевского района).

Статья 44

1. Положения настоящего Устава, предусматривающие порядок формирования представительного органа муниципального района, вводятся в действие решением вновь сформированного Муниципального совета Яковлевского района о закреплении их в настоящем Уставе, которое должно быть принято в течение месяца со дня начала работы вновь сформированного Муниципального совета Яковлевского района.

2. Пункт 9 части 1 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

3. До 1 января 2008 года к числу вопросов местного значения, помимо перечисленных в части 1 статьи 5 настоящего Устава вопросов местного значения, относится опека и попечительство.

4. Пункт 4 части 3 статьи 5 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 45 утратила силу.