УСТАВ ГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



(Признан утратившим силу решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 15.11.2011г. № 358-43/2 RU585101202011001)

УСТАВ

ГОРОДА КАМЕНКИ

КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1, от 25.07.2007г. № 158-20/1, от 23.11.2007г. № 202-24/1, от 28.04.2008г. № 261-29/1, от 22.05.2009г. № 26-6/2, от 18.09.2009г. № 46-9/2, от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Пензенской области определяет порядок организации и осуществления местного самоуправления на территории городского поселения город Каменка Каменского района Пензенской области.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Статус городского поселения город Каменка

1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Пензенской области и законами Пензенской области городское поселение город Каменка, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием, обладает статусом городского поселения и включено в состав Каменского района Пензенской области на основании закона Пензенской области от 20.02.2006 года № 953-ЗПО «О преобразовании муниципальных образований города Каменки и города Сердобска Пензенской области».

2. Городское поселение город Каменка Каменского района Пензенской области (далее по тексту в том же значении могут применяться следующие слава: «город Каменка», «городское поселение» и образованные на их основе слова и словосочетания) основан в 1951 году.

3. Статус города Каменки может быть изменен в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

Статья 2. Символика города Каменки

1. Город Каменка в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы города Каменки и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки.

3. Официальные символы поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 3. Граница города Каменки

1. Граница города (городская черта) определяет территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2. Местное самоуправление в городе Каменке осуществляется на территории города Каменки в пределах городской черты.

3. Границы города Каменки установлены Законом Пензенской области от 02.11.2004 года № 690-ЗПО.

4. Изменение городской черты города Каменки, в том числе при объединении, преобразовании или упразднении города, осуществляется с учетом исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления города, а также органов государственной власти Пензенской области в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

5. Изменение городской черты города Каменки осуществляется законами Пензенской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 4. Территория города Каменки

1. Территорию города Каменки составляют земли городского поселения: земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития городского поселения и другие земли в пределах установленной городской черты города независимо от форм собственности и целевого назначения.

2. Земля в пределах городской черты, находящаяся в ведении местного самоуправления, используется в порядке, установленном Собранием представителей города Каменки в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Местное самоуправление в поселении

Местное самоуправление на территории города Каменки - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Пензенской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления городского поселения город Каменка вопросов местного значения, исходя из интересов населения города Каменки с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 6. Право граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления на территории городского поселения город Каменка

1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане), проживающие на территории города Каменки, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления город Каменка.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Каменки, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Вопросы местного значения городского поселения город Каменка

1. К вопросам местного значения городского поселения город Каменка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Каменки и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов города Каменки;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Каменки;

4) организация в границах города Каменки электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Каменки, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города Каменки и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Каменки;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменки;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Каменки;

10) создание условий для обеспечения жителей города Каменки услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Каменки услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Каменки;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Каменке;

15) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей города Каменки и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

18) формирование архивных фондов города Каменки;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории города Каменки, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

21) утверждение генеральных планов города Каменки, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Каменки документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Каменки, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Каменки для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Каменки от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Каменки;

26) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменки;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

30) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

3. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

4. По решению Собрания представителей города Каменки жители города Каменки могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в т.ч. дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 16, 20 части 1 настоящей статьи Устава, не требующих специальной профессиональной подготовки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Каменки в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется Администрацией города Каменки.

5. Органы местного самоуправления города Каменки вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Каменского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Каменки в бюджет Каменского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Каменки на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

1. Органы местного самоуправления города Каменки имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности города Каменки до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Каменки;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Каменки;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Каменки Каменского района Пензенской области;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

9) создание условий для развития туризма.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пензенской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Глава 2. Формы непосредственного осуществления населением города Каменки местного самоуправления и участия населения города Каменки в осуществлении местного самоуправления

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением города Каменки вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием представителей города Каменки:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Собрания представителей города Каменки и Главы администрации города Каменки, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Каменки в соответствии с Федеральным законом.

4. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.

5. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием представителей города Каменки и Главой администрации города Каменки, оформляется правовыми актами Собрания представителей города Каменки и Главы администрации города Каменки.

6. Собрание представителей города Каменки обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание представителей города Каменки документов, на основании которых назначается местный референдум.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Каменки. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Каменки и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Собрания представителей города Каменки на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителей города Каменки. Решение о назначении выборов в представительный орган местного самоуправления город Каменка должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Каменки или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Голосование по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки

1. Население города Каменки вправе инициировать голосование об отзыве депутата Собрания представителей города Каменки.

2. Основанием для отзыва депутата Собрания представителей города Каменки являются подтвержденные в судебном порядке:

1) однократное грубое или многократное (систематическое) нарушение (неисполнение) депутатом Собрания представителей города Каменки общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти), Устава Пензенской области, законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов Пензенской области, настоящего Устава, решений, принятых на местном референдуме и иных муниципальных правовых актов;

2) невыполнение полномочий, возложенных на депутата Собрания представителей города Каменки.

3. Процедура отзыва депутата Собрания представителей города Каменки устанавливается следующая:

1) каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет, вправе образовать инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки(далее - инициативная группа) в количестве не менее 10 человек;

2) инициативная группа обращается в избирательную комиссию города Каменки с ходатайством о регистрации инициативной группы;

3) в ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего избирательного округа города Каменки, где предполагается провести голосование по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки; к ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки;

4) избирательная комиссия города Каменки в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение;

5) в случае соответствия ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов требованиям настоящего Устава - о регистрации инициативной группы и направлении указанных ходатайства и документов в Собрание представителей города Каменки, уполномоченный в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом принимать решение о назначении голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки;

6) в случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Уставом - об отказе в регистрации инициативной группы;

7) инициативная группа со дня, следующего за днем ее регистрации, вправе осуществлять сбор подписей граждан Российской Федерации, проживающих на территории соответствующего избирательного округа города Каменки, в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки в количестве 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Каменки; сбор указанных подписей осуществляется в порядке, установленном Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области»;

8) после окончания сбора подписей инициативная группа подсчитывает общее количество собранных подписей и составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей; пронумерованные и сброшюрованные подписные листы и экземпляр итогового протокола инициативной группы передаются уполномоченным представителем инициативной группы в избирательную комиссию города Каменки; количество представляемых подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов;

9) избирательная комиссия города Каменки осуществляет проверку соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об участниках голосования и подписей участников голосования; проверке подлежат все представленные подписи участников голосования; при наличии необходимого количества достоверных подписей, собранных в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки, муниципальная избирательная комиссия принимает соответствующее постановление и направляет его копию в Собрание представителей города Каменки;

10) при соблюдении установленных настоящим Уставом требований в отношении предъявления оснований для отзыва депутата Собрания представителей города Каменки и выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву Собрание представителей города Каменки обязано принять решение о назначении указанного голосования;

11) голосование по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) гражданин или группа граждан Российской Федерации, образующие инициативную группу, заблаговременно письменно извещают депутата Собрания представителей города Каменки, в отношении которого инициируется процедура отзыва, о проведении собрания инициативной группы по выдвижению указанной инициативы, на котором депутату Собрания представителей города Каменки предоставляется возможность выступить и дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва; в рамках агитационной кампании, предусмотренной Законом Пензенской области «О местном референдуме в Пензенской области», избирательная комиссия обеспечивает депутату Собрания представителей города Каменки, в отношении которого инициируется процедура отзыва, возможность дать объяснения избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с избирателями, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов и дискуссий), посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов, иными не запрещенными законом методами;

13) депутат Собрания представителей города Каменки считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа города Каменки; итоги голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения города Каменки при изменении границ города Каменки, преобразовании городского поселения как муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ города Каменки, преобразования городского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения проводится на всей территории городского поселения в соответствие Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения назначается Собранием представителей города Каменки и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Пензенской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Голосование по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Каменки, обладающих избирательным правом. Согласие населения города Каменки на изменение границ поселения, преобразования поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Каменки.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ городского поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания представителей города Каменки.

2. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Собрания представителей города Каменки и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

3. В случае отсутствия нормативного правового акта Собрания представителей города Каменки, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

5. Представителям инициативной группы должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

6. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителей города Каменки, указанный проект должен быть рассмотрен на открытой сессии Собрания представителей города Каменки.

7. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Каменки для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием представителей города Каменки по предложению населения, проживающего на территории городского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Каменки. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Каменки с использованием средств местного бюджета;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Каменки проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления города Каменки устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Каменки Собранием представителей города Каменки, Главой города Каменки могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания представителей города Каменки или Главы города Каменки.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания представителей города Каменки, назначаются Собранием представителей города Каменки, а по инициативе Главы города Каменки - Главой города Каменки.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Каменки, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

2) проект бюджета города Каменки и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Каменки, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Каменки.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Каменки о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Каменки, опубликование результатов публичных слушаний.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения города Каменки, определенных статьей 7 настоящего Устава, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Каменки могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания представителей города Каменки, Главы города Каменки, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания представителей города Каменки, назначается Собранием представителей города Каменки, по инициативе Главы города Каменки - Главой города Каменки.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием представителей города Каменки в следующем порядке:

1) группа граждан Российской Федерации в количестве не менее трех человек, достигших возраста 18 лет, вносит в Собрание представителей города Каменки заверенное личными подписями указанных граждан письменное заявление о выдвижении инициативы по проведению собрания граждан с указанием в заявлении части территории города Каменки, где предлагается провести собрание, даты, места, времени его проведения и проекта повестки дня. К заявлению прилагается пояснительная записка, обосновывающая необходимость проведения предлагаемого собрания, а также раскрывающая суть решений, которые предполагается принять на собрании;

2) Собрание представителей города Каменки на своей очередной либо внеочередной сессии рассматривает поступившее заявление и принимает решение:

- о проведении собрания граждан с указанием даты, места, времени его проведения, проекта повестки дня и ответственных за подготовку собрания;

- об отклонении инициативы по проведению собрания граждан с указанием мотивированных оснований ее отклонения;

3) решение Собрания представителей города Каменки об отклонении инициативы по проведению собрания граждан может быть обжаловано инициаторами собрания в судебном порядке.

5. Если проведение собрания граждан намечается по инициативе населения или Собрания представителей города Каменки, решение о назначении вместо него конференции граждан принимается Собранием представителей города Каменки, по инициативе Главы города Каменки - Главой города Каменки.

6. В работе собрания граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории городского поселения.

7. Собрание граждан после регистрации их участников и при наличии кворума открывается Главой города Каменки либо лицом, уполномоченным Собранием представителей города Каменки, Главой города Каменки. Собрание граждан правомочно при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в собрании граждан. Для ведения собрания граждан избирается президиум в составе председателя собрания, секретаря собрания и одного-трех членов президиума. Повестка дня утверждается собранием. По итогам собрания граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения собрания, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории городского поселения и имеющих право участвовать в собрании граждан, количество граждан, присутствовавших на собрании (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников собрания), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на собрании вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания и передается соответственно в Собрание представителей города Каменки, Главе города Каменки.

8. Решения по вопросам, обсуждаемым на собрании граждан принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников собрания.

9. Собрание граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 настоящей статьи. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Каменки, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки.

10. Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников собрания. Решения и обращения, принятые собранием граждан подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки, уставом территориального общественного самоуправления.

3. В случае невозможности проведения собрания граждан в связи с многочисленностью его участников, отсутствием для этих целей необходимого помещения либо по иным уважительным причинам полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

4. Если проведение конференции намечается по инициативе населения или Собрания представителей города Каменки, решение о назначении их принимается Собрания представителей города Каменки, а по инициативе Главы города Каменки - Главой города Каменки.

5. Норма представительства и порядок избрания делегатов конференции граждан определяются соответственно Собранием представителей города Каменки, Главой города Каменки.

6. В работе конференции граждан принимают участие граждане, достигшие 18 лет и проживающие на соответствующей части территории города Каменки.

7. Конференция граждан после регистрации (под роспись) их участников и при наличии кворума открывается Главой города Каменки либо лицом, уполномоченным Собрания представителей города Каменки, Главой города Каменки.

8. Конференция граждан правомочны при условии явки на них более половины от общего числа граждан, имеющих право участвовать в конференции граждан. Для ведения конференции граждан избирается президиум в составе председателя конференции, секретаря конференции и одного - трех членов президиума. Повестка дня утверждается конференцией.

9. По итогам конференции граждан составляется протокол, в котором указываются дата и место проведения конференции, общее количество граждан, проживающих на соответствующей части территории города Каменки и имеющих право участвовать в собрании граждан, норма представительства и количество избранных делегатов конференции граждан, количество граждан, присутствовавших конференции (к протоколу прилагается список зарегистрированных участников конференции), состав президиума, повестка дня, краткое содержание докладов (сообщений) и выступлений по рассмотренным на конференции вопросам, принятые решения с результатами голосования. Протокол подписывается председателем и секретарем конференции и передается соответственно в Собрание представителей города Каменки, Главе города Каменки.

10. Решения по вопросам, обсуждаемым на конференции граждан, принимаются большинством голосов от числа присутствующих участников конференции.

11. Конференция граждан вправе рассматривать и обсуждать вопросы, определенные частью 1 статьи 15 настоящего Устава. Конференция граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления города Каменки, а также избирать лиц, уполномоченных представлять конференцию граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города.

12. Решения конференции граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих участников конференции. Решения и обращения, принятые конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в них вопросов, с направлением гражданам письменного ответа.

13. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории города Каменки или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

3. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Каменки, обладающие избирательным правом.

4. Опрос граждан проводится:

- по вопросам местного значения - по инициативе Собрания представителей города Каменки или Главы города Каменки;

- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения муниципальных земель города Каменки для объектов регионального и межрегионального значения - по инициативе органов государственной власти Пензенской области.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием представителей города Каменки. В нормативном правовом акте Собрания представителей города Каменки о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей города Каменки, участвующих в опросе.

7. Жители города Каменки должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города Каменки - за счет средств бюджета города Каменки;

- при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пензенской области - за счет средств бюджета Пензенской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселения

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления города Каменки.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

3. Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением городского поселения местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане, проживающие на территории города Каменки, вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, указанному Федеральному закону, иным федеральным законам, законам Пензенской области.

2. Государственные органы и их должностные лица, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава 3. Структура органов местного самоуправления города Каменки

Статья 20. Структура органов местного самоуправления

1. Структура органов местного самоуправления города Каменки:

1) Собрание представителей города Каменки - представительный орган города Каменки Каменского района Пензенской области (по тексту «Собрание представителей города Каменки»);

2) Глава города Каменки - Глава муниципального образования города Каменки Каменского района Пензенской области, высшее должностное лицо, избираемое Собранием представителей города Каменки из своего состава, исполняет полномочия Председателя Собрания представителей города Каменки (по тексту «Глава города Каменки»);

3) Администрация города Каменки - местная администрация города Каменки, исполнительно-распорядительный орган города Каменки Каменского района Пензенской области (по тексту «Администрация города Каменки»);

4) Контрольно-счетная палата города Каменки - контрольный орган города Каменки Каменского района Пензенской области (по тексту «Контрольно счетная палата города Каменки»).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления города Каменки осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Собрания представителей города Каменки о внесении изменений в настоящий Устав, предусматривающих изменение структуры органов местного самоуправления города Каменки, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа, принявшего указанное решение.

3. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Каменки осуществляется за счет бюджета города.

Статья 21. Правовой статус органов местного самоуправления

1. Юридическими лицами, являются:

Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области, Контрольно-счетная палата города Каменки Каменского района Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. Органы местного самоуправления являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

3. Собрание представителей города Каменки и Администрация города Каменки как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

4. Полномочия органов местного самоуправления города Каменки, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Каменки органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 21.1. Осуществление полномочий органами местного самоуправления города Каменки

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

1. Полномочия органов местного самоуправления города Каменки, установленные настоящим Уставом, осуществляются ими самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Каменки органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

2. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», федеральными законами и законами Пензенской области органы местного самоуправления города Каменки могут быть наделены отдельными государственными полномочиями.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету города Каменки субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления города Каменки несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных городу Каменке на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием представителей города Каменки решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Каменки (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета города Каменки (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью города Каменки, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 22. Местонахождение органов местного самоуправления

Местонахождение:

1.1. Собрания представителей города Каменки - 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107;

1.2. Главы города Каменка - 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107;

1.3. Администрации города Каменки - 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107;

1.4. Контрольно-счетной палаты города Каменки - 442247, Пензенская область, г. Каменка, ул. Советская, 107.

Глава 4. Представительный орган города Каменки

Статья 23. Собрание представителей города Каменки

1. Собрание представителей города Каменки состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах населением города на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 2 года.

1.1. Собрание представителей города Каменки Каменского района Пензенской области состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам, образуемым на территории города Каменки Каменского района Пензенской области в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. Выборы депутатов Собрания представителей города Каменки осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

3. Собрание представителей города Каменки правомочно при избрании не менее двух третей его установленного состава.

4. Собрание представителей города Каменки подотчетно населению города.

5. Организацию деятельности Собрания представителей города Каменки осуществляет Глава города Каменки, исполняющий полномочия Председателя Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

6. В случае отсутствия Главы города Каменки или невозможности осуществления им своих полномочий (по состоянию здоровья и иным уважительным причинам), а также в случае досрочного прекращение полномочий Главы города Каменки, указанные полномочия осуществляет заместитель председателя Собрания представителей города Каменки, который избирается на эту должность из состава депутатов и освобождается от занимаемой должности Собранием представителей города Каменки.

7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителей города Каменки предусматриваются в бюджете города Каменки отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Управление и (или) распоряжение Собранием представителей города Каменки или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Каменки в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств указанного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Собрания представителей города Каменки и депутатов.

9. Обеспечение деятельности Собрания представителей города Каменки осуществляется Администрацией города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Статья 24. Компетенция Собрания представителей города Каменки

1. В исключительной компетенции Собрания представителей города Каменки находятся:

1) принятие Устава города Каменки, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Каменки и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) принятие планов и программ развития города Каменки, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города Каменки, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Каменки в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Каменки;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

10) принятие решения об удалении Главы города Каменки в отставку.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

2. В компетенцию Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области также входят:

1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;

2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Собрания представителей города Каменки, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;

4) утверждение структуры администрации города Каменки по представлению главы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области;

5) заслушивание отчетов о деятельности главы администрации города Каменки;

6) назначение в установленном порядке местного референдума, выборов депутатов Собрания представителей города Каменки;

7) избрание и досрочное прекращение полномочий главы города, заместителя председателя Собрания представителей города Каменки в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

8) назначение и освобождение от должности главы администрации города Каменки, утверждение условий контракта и порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации города Каменки;

9) утверждение регламента Собрания представителей города Каменки;

10) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;

11) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет города Каменки;

12) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Собрания представителей города Каменки;

13) принятие общеобязательных правил по решению вопросов местного значения города Каменки, внесение в них изменений и дополнений, осуществление контроля за их исполнением;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

14) утверждение правил землепользования и застройки города Каменки;

15) утверждение генерального плана города Каменки, в том числе внесение изменений в такой план;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

16) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим города Каменки Каменского района Пензенской области и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области;

17) определение органов местного самоуправления города Каменки по осуществлению полномочий, отнесенных федеральными законами и законами Пензенской области к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных образований.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Иные полномочия Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

3. Собрание представителей города Каменки заслушивает ежегодные отчеты Главы города Каменки, Главы администрации города Каменки о результатах их деятельности, деятельности администрации города Каменки и иных подведомственных Главе города Каменки органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

Статья 25. Сессия Собрания представителей города Каменки

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 23.11.2007г. № 202-24/1)

Основной формой работы Собрания представителей является сессия. Сессия правомочна, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Собрания представителей города Каменки. Первую (организационную) сессию Собрания представителей города Каменки, которая созывается во вторую среду, являющуюся рабочим днем, со дня избрания Собрания представителей города Каменки в правомочном составе, открывает и ведет старейший по возрасту депутат Собрания представителей города Каменки. Для подготовки и созыва первой сессии Собрания представителей города Каменки из числа вновь избранных депутатов формируется организационный комитет, в состав которого включается каждый третий депутат по алфавитному списку вновь избранных депутатов Собрания представителей города Каменки. Очередные сессии Собрания представителей города Каменки созываются Главой города Каменки и проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии Собрания представителей города Каменки созываются Главой города Каменки по собственной инициативе либо по инициативе не менее одной трети от числа избранных депутатов Собрания представителей города Каменки. Вопросы, определенные статьей 24 настоящего Устава, рассматриваются исключительно на сессиях Собрания представителей города Каменки. Для их предварительной подготовки и изучения, а также в целях осуществления контроля за ходом реализации принимаемых Собранием представителей города Каменки решений Собрание представителей города Каменки может формировать свои постоянные и временные органы.

Статья 26. Постоянные комиссии Собрания представителей города Каменки

1. Для предварительной подготовки и анализа вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей города Каменки, осуществления контроля за ходом реализации принимаемых им решений Собрание представителей города Каменки из состава депутатов формирует постоянные комиссии.

2. Порядок формирования и организации деятельности постоянных комиссий Собрания представителей города Каменки определяется положением о постоянных комиссиях, которое утверждается на сессии Собрания представителей города Каменки.

3. При необходимости Собрание представителей города Каменки, его постоянные комиссии вправе формировать временные (рабочие) комиссии, в состав которых могут включаться и лица, не являющиеся депутатами Собрания представителей города Каменки.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей города Каменки

1. Полномочия Собрания представителей города Каменки могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания представителей города Каменки также прекращаются:

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

1) в случае принятия Собранием представителей города Каменки решения о самороспуске в порядке, определенном частью 1.1. настоящей статьи;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания представителей города Каменки, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

4) в случае утраты городом Каменки статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

5) в случае увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

1.1. Предложение о самороспуске Собрания представителей города Каменки выносится на очередную сессию Собрания представителей города Каменки по инициативе не менее 2/3 количества депутатов от установленной численности депутатов Собрания представителей города Каменки. Данная инициативная группа депутатов направляет предложение в письменном виде, подписанное каждым депутатом этой группы, о включении в повестку сессии Собрания представителей города Каменки с кратким обоснованием необходимости самороспуска.

Процедура подготовки и проведения сессии Собрания представителей города Каменки проводится в соответствии с Регламентом Собрания представителей города Каменки. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителей города Каменки влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28. Статус депутата Собрания представителей города Каменки

1. Депутату Собрания представителей города Каменки обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата Собрания представителей города Каменки начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания представителей города Каменки нового созыва.

3. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Собрания представителей города Каменки:

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

- не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти. Иные ограничения, связанные со статусом депутата могут устанавливаться федеральным законом;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

- гарантии прав депутатов Собрания представителей города Каменки при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Собрания представителей города Каменки, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами;

- депутат Собрания представителей города Каменки не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Собрания представителей города Каменки были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

4. Депутат Собрания представителей города Каменки имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения, утверждается Собранием представителей города Каменки.

5. Деятельность депутатов Собрания представителей города Каменки направлена на обеспечение совместно с Администрацией города Каменки комплексного развития города, прав, свобод и законных интересов своих избирателей, населения города Каменки. Не реже одного раза в полугодие депутат Собрания представителей города Каменки отчитывается перед избирателями своего избирательного округа о результатах проделанной работы, ходе выполнения предвыборной программы.

6. По вопросам, входящим в компетенцию Собрания представителей города Каменки, депутат Собрания представителей города Каменки вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории города Каменки с депутатским запросом.

По инициативе депутата, группы депутатов, постоянного или временного органа Собрания представителей города Каменки может быть направлен запрос Собрания представителей города Каменки должностным лицам, указанным в абзаце первом части 6 настоящей статьи, по вопросам, входящим в компетенцию этих должностных лиц и затрагивающим интересы городского поселения.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

7. Депутат Собрания представителей города Каменки по вопросам депутатской деятельности имеет право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, руководителями предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а так же на возмещение расходов в порядке и размерах, установленных Собранием представителей города Каменки.

8. Депутат Собрания представителей города Каменки может иметь не более двух помощников, работающих на общественных началах. Помощнику депутата на основании заявления депутата выдается соответствующее удостоверение.

9. Депутаты Собрания представителей города Каменки осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочия депутата Собрания представителей города Каменки

1. Полномочия депутата Собрания представителей города Каменки прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания представителей города Каменки принимается Собрания представителей города Каменки. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 5 и 8 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Собранием представителей города Каменки на основании соответствующего судебного решения, результатов голосования об отзыве депутата.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки или депутатов Собрания представителей города Каменки, влекущего за собой неправомочность Собрания представителей города Каменки, досрочные выборы в Собрание представителей города Каменки проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Глава 5. Глава города Каменки

Статья 30. Статус Главы города Каменки

1. Глава города Каменки - высшее должностное лицо города Каменки, который наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава города Каменки избирается Собранием представителей города Каменки из своего состава на срок полномочий Собрания представителей города Каменки и исполняет полномочия Председателя Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

3. Вступление Главы города Каменки в должность оформляется решением Собрания представителей города Каменки.

4. Глава города Каменки осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

5. Глава города Каменки подконтролен и подотчетен населению города и Собранию представителей города Каменки.

5.1. Глава города Каменки представляет Собранию представителей города Каменки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

6. Главе города Каменки обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

7. Полномочия Главы города Каменки начинаются со дня вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Каменки.

8. Глава города Каменки имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы города Каменки, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения, утверждаются решением Собрания представителей города Каменки.

9. Деятельность Главы города Каменки направлена на обеспечение совместно с Администрацией города Каменки комплексного развития городского поселения, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения города Каменки. Ежегодно Глава города Каменки отчитывается перед населением города Каменки о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

10. Глава города Каменки в срок, не превышающий 30 дней после завершения календарного года, представляет Собранию представителей города Каменки отчет о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Каменки. Рассмотрение указанного отчета осуществляется в порядке, предусмотренном Регламентом Собрания представителей города Каменки.

Указанный отчет подлежит обязательному официальному опубликованию в информационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области».

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

Статья 31. Порядок избрания Главы города Каменки

1. Глава города Каменки избирается на первой сессии Собрания представителей города Каменки открытым голосованием в следующем порядке:

1) Кандидатуры на должность Главы города Каменки предлагаются депутатами Собрания представителей города Каменки из своего состава. Возможно самовыдвижение кандидата;

2) По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться на должность Главы города Каменки, проводится обсуждение, в ходе которого они выступают и отвечают на вопросы депутатов. Самоотвод кандидатов принимается без голосования;

3) Собрание представителей города Каменки утверждает список кандидатур на должность Главы города Каменки;

4) Избранным на должность Главы города Каменки считается кандидат, получивший в результате голосования более половины голосов от установленного числа депутатов Собрания представителей города Каменки;

5) В случае, если на должность Главы города Каменки было выдвинуто более двух кандидатур и ни одна из них не набрала требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов;

6) Избранным на должность Главы города Каменки по итогам второго тура голосования считается тот кандидат, за которого проголосовало более половины от установленного числа депутатов Собрания представителей города Каменки;

7) Если во втором туре голосования Глава города Каменки не будет избран, то процедура повторяется, начиная с выдвижения кандидатур, до избрания Главы города Каменки;

8) Результаты голосования оформляются решением Собрания представителей города Каменки.

Статья 32. Вступление в должность Главы города Каменки

Глава города Каменки вступает в должность не позднее чем на тридцатый день после избрания. При вступлении в должность Глава города Каменки приносит присягу: «Клянусь при осуществлении полномочий Главы города Каменки добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Пензенской области, Устав города Каменки, верно служить народу». Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Собрания представителей города Каменки.

Статья 33. Круг полномочий Главы города Каменки

1. Полномочия Главы города Каменки подразделяются на следующие полномочия:

1) полномочия Главы города Каменки по решению вопросов местного значения города Каменки;

2) полномочия Главы города Каменки как Председателя Собрания представителей города Каменки.

Статья 34. Полномочия Главы города Каменки по решению вопросов местного значения

Глава города Каменки по решению вопросов местного значения:

1) представляет город Каменку в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Каменка;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собрания представителей города Каменки;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Собрания представителей города Каменки;

5) заключает контракт с Главой администрации города Каменки;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

Статья 35. Полномочия Главы города Каменки как Председателя Собрания представителей города Каменки

1. Глава города Каменки как Председатель Собрания представителей города Каменки:

1) представляет Собрание представителей города Каменки в пределах своих полномочий в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;

2) созывает сессии Собрания представителей города Каменки, доводит до сведения депутатов и населения место и время их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессии Собрания представителей города Каменки и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания представителей города Каменки;

4) ведет сессии Собрания представителей города Каменки, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Собрания представителей города Каменки;

5) издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Каменки;

6) подписывает и обнародует решения Собрания представителей города Каменки, не являющимися нормативными правовыми актами;

7) подписывает протоколы сессий Собрания представителей города Каменки;

8) оказывает содействие депутатам Собрания представителей города Каменки в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в Собрании представителей города Каменки, ее органах или избирательных округах;

9) координирует деятельность постоянных и временных комиссий Собрания представителей города Каменки, дает им поручения во исполнение решений Собрания представителей города Каменки;

10) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания представителей города Каменки;

11) организует прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;

12) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

13) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом города Каменки на обеспечение работы Собрания представителей города Каменки и его аппарата;

14) от имени Собрания представителей города Каменки подписывает исковые заявления, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законом;

15) решает иные вопросы, порученные ему Собранием представителей города Каменки или возложенные на него соответствующими нормативными правовыми актами.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы города Каменки

1. Полномочия Главы города Каменки прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Каменки;

10) досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки;

11) отзыва избирателями;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

12) преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

13) увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

14) утраты городом Каменка статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Каменки, за исключением пункта 10 части 1 настоящей статьи, Собрание представителей города Каменки в течение семи дней проводит внеочередную сессию по избранию Главы города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы города Каменки принимается Собранием представителей города Каменки. В случаях, предусмотренных пунктами, 4, 5, 6 и 9 части 1 настоящей статьи указанное решение принимается Собранием представителей города Каменки на основании соответствующего судебного решения.

Глава 6. Администрация города Каменки

Статья 37. Администрация города Каменки

1. Администрация города Каменки - является исполнительно -распорядительным органом города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

2. Администрацией города Каменки руководит Глава администрации города Каменки на принципах единоначалия.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

3. Структура администрации города Каменки утверждается решением Собрания представителей города Каменки по представлению Главы администрации города Каменки. В структуру администрации города Каменки могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

4. Администрация города Каменки:

1) разрабатывает проекты планов и программ развития городского поселения и обеспечивает их реализацию;

2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета городского поселения, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;

2.1) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Каменки, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета городского поселения в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;

4) разрабатывает проект бюджета городского поселения и исполняет бюджет городского поселения;

5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет городского поселения, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;

6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы городского поселения;

7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории городского поселения, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения городского поселения, участвует в согласовании указанных планов и программ;

8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств городского поселения с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории поселения для решения вопросов местного значения;

9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности городского поселения, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;

10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Собранием представителей города Каменки, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом городского поселения;

11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;

12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;

14) осуществляет управление муниципальным долгом;

15) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Каменки к полномочиям Администрации города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Статья 38. Глава администрации города Каменки

1. Глава администрации города Каменки назначается на должность Собранием представителей города Каменки из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

1.1. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Контракт с Главой администрации города Каменки заключается на срок полномочий Собрания представителей города Каменки, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации города Каменки (до дня начала работы Собрания представителей города Каменки нового созыва), но не менее чем на два года.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2. Контракт с Главой администрации города Каменки заключает Глава города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

2.1. Глава администрации города Каменки, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Собранию представителей города Каменки;

2) представляет Собранию представителей города Каменки ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города Каменки, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей города Каменки;

3) обеспечивает осуществление администрацией города Каменки полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2)

3. Глава администрации города Каменки назначается на срок полномочий Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

4. Условия контракта для Главы администрации города Каменки утверждаются Собранием представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

5. Кандидат на должность Главы администрации города Каменки должен отвечать квалификационным требованиям, установленным для замещения данной должности муниципальной службы решением Собрания представителей города Каменки в соответствии с законом Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

6. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации города Каменки устанавливается Собранием представителей города Каменки.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Собранием представителей города Каменки. Члены конкурсной комиссии назначаются Собранием представителей города Каменки.

7. В соответствии с настоящим Уставом Глава администрации города Каменки наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

8. Глава администрации города Каменки вступает в должность со дня подписания контракта.

9. На очередной сессии Собрания представителей города Каменки после вступления в должность Глава администрации города Каменки приносит присягу:

«Клянусь при осуществлении полномочий Главы администрации города Каменки добросовестно исполнять возложенные на меня высокие обязанности, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Пензенской области, Устав города Каменки и другие нормативные акты органов местного самоуправления, верно служить народу».

10. Глава администрации города Каменки не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации города Каменки не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

11. Глава администрации города Каменки имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы администрации города Каменки, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения, утверждаются решением Собрания представителей города Каменки.

Статья 39. Полномочия Главы администрации города Каменки

1. Глава администрации города Каменки:

1) в пределах своих полномочий представляет администрацию города Каменки в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации города Каменки, подписывает договоры, соглашения;

2) представляет на утверждение Собрания представителей города Каменки проекты планов и программ развития города, бюджета города Каменки и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации города Каменки;

3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации города Каменки, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности города Каменки, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;

4) принимает решения об образовании действующих при администрации города Каменки комиссий;

5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления на территории города;

6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

7) открывает и закрывает лицевые счета администрации города Каменки в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации города Каменки, подписывает финансовые документы;

8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана города Каменки и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана города Каменки, принимает решение о направлении генерального плана в представительный орган города Каменки или об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку;

9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Собрание представителе города Каменки в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;

11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. Глава администрации города Каменки вправе осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, Уставом города Каменки, нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки.

3. По вопросам своей компетенции администрации города Каменки издает постановления и распоряжения.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

4. Постановления и распоряжения администрации города Каменки, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории города Каменки предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от организационно-правовых форм, а также иными исполнительными органами местного самоуправления и гражданами.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

5. Акты администрации города Каменки вступают в силу со дня их принятия, если иное не определено в самом акте.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

6. Акты администрации города Каменки могут быть отменены, признаны утратившими силу актами администрации города Каменки либо признаны недействительными по решению суда.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы администрации города Каменки

1. Полномочия Главы администрации города Каменки, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;

11) преобразования города Каменки, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

12) утраты городом Каменки статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

13) увеличения численности избирателей города Каменки более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Каменки или объединения города Каменки с городским округом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

При досрочном прекращении полномочий Главы администрации по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-10 настоящей части, обязанности Главы администрации до вступления в должность вновь назначенного по контракту Главы администрации исполняет муниципальный служащий Администрации города Каменки, назначенный решением Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1, от 23.11.2007г. № 202-24/1)

2. Контракт с Главой администрации города Каменки может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания представителей города Каменки или Главы города Каменки - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 38 настоящего Устава;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2) Главы администрации города Каменки - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Пензенской области.

3) Губернатора Пензенской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 10 статьи 38 настоящего Устава.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

3. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы администрации города Каменки принимается Собранием представителей города Каменки. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, указанное решение принимается Собранием представителей города Каменки на основании соответствующего судебного решения.

Глава 7. Контрольно-счетная палата города Каменки

Статья 41. Контрольно-счетная палата города Каменки

1. В целях осуществления контроля за исполнением бюджета города Каменки, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города Каменки, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города создается Контрольно-счетная палата города Каменки.

2. Контрольно-счетная палата города Каменки осуществляет свои полномочия на постоянной основе и состоит из председателя и двух аудиторов, которые назначаются на указанные должности и освобождаются от должности Собранием представителей города Каменки.

3. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой города Каменки, подлежат опубликованию (обнародованию).

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Каменки обязаны представлять в Контрольно-счетную палату города Каменки по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

5. Порядок организации работы Контрольно-счетной палаты города Каменки определяется положением о контрольно-счетной палате города Каменки, которое утверждается Собранием представителей города Каменки.

Глава 8. Избирательная комиссия города Каменки

Статья 42. Избирательная комиссия города Каменки

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

1. Избирательная комиссия города Каменки организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания представителей города Каменки, Главы города Каменки, голосования по вопросам изменения границ города Каменки преобразования города Каменки.

2. Избирательная комиссия города Каменки является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления города Каменки.

3. Избирательная комиссия города Каменки формируется в количестве 5 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

3.1. Избирательная комиссия города Каменки формируется в количестве 10 членов с правом решающего голоса и осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

4. Порядок формирования и полномочия Избирательной комиссии города Каменки устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области и настоящим Уставом.

Глава 9. Муниципальная служба в городе Каменке

Статья 43. Муниципальная служба

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1, от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Пензенской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 44. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Статья 45. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Статья 46. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Статья 47. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Статья 48. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Статья 49. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Статья 50. - Исключена.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 25.07.2007г. № 158-20/1)

Глава 10. Муниципальные правовые акты

Статья 51. Общие положения

1. По вопросам местного значения города Каменки органами местного самоуправления города Каменки принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки федеральными законами и законами Пензенской области, могут приниматься муниципальные правовые акты города Каменки на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Пензенской области.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Каменки, подлежат обязательному исполнению на всей территории города.

За неисполнение муниципальных правовых актов города Каменки предусматривается ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Пензенской области.

4. Муниципальные правовые акты города Каменки не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Пензенской области, законам и иным нормативным правовым актам Пензенской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 52. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов города Каменки входят:

1) настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

2) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

3) правовые акты главы города Каменки Каменского района Пензенской области, администрации города Каменки Каменского района Пензенской области и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на референдуме города Каменки, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Каменки, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Каменки.

Иные муниципальные правовые акты города Каменки не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, решение об удалении Главы города Каменки в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Каменки и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 18.09.2009г. № 46-9/2, от 02.06.2010г. № 138-21/2)

4. Глава города Каменки в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Каменки, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Каменки.

5. Глава администрации города Каменки Каменского района Пензенской области в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, издает постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки Каменского района Пензенской области федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Решения об издании либо об отказе в издании постановлений или распоряжений администрации принимаются не позднее 10-дневного срока с момента внесения должностными и иными лицами, к компетенции которых относится рассматриваемый вопрос соответствующего проекта.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

6. Иные должностные лица местного самоуправления города Каменки издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 53. Устав города Каменки

1. Устав города Каменки принимается Собранием представителей города Каменки.

2. Проект Устава города Каменки, проект решения Собрания представителей города Каменки о внесении изменений и дополнений в Устав города не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Каменки, внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Собранием представителей города Каменки порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Каменки в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

3. Устав города Каменки, решение Собрания представителей города Каменки о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей города Каменки.

4. Устав города Каменки, решение Собрания представителей города Каменки о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

5. Отказ в государственной регистрации Устава города Каменки, решения Собрания представителей города Каменки о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава города, решения Собрания представителей города Каменки о внесении в Устав города изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления города Каменки в судебном порядке.

6. Устав города Каменки, решение Собрания представителей города Каменки о внесении изменений и дополнений в Устав города подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Каменки и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) города Каменки, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания представителей города Каменки, принявшего решение о внесении в Устав города Каменки указанных изменений и дополнений.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1, от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Статья 54. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения города Каменки непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения городского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города Каменки, является основанием для отзыва Главы города Каменки, досрочного прекращения полномочий Главы администрации города Каменки, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий Собрания представителей города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Статья 55. Решения Собрания представителей города Каменки

1. Собрание представителей города Каменки по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Каменки.

2. Решения Собрания представителей города Каменки, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Каменки, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Собрания представителей города Каменки, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Нормативные правовые акты Собрания представителей города Каменки, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета города Каменки, могут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей города Каменки только по инициативе Главы администрации города Каменки или при наличии его заключения.

4. Решения по вопросам принятия Устава города Каменки, внесения в него изменений и дополнений, о выражении недоверия Главе города Каменки, иным должностным лицам местного самоуправления принимаются не менее чем двумя третями голосов депутатов, избранных в Собрание представителей города Каменки.

5. Решения Собрания представителей города Каменки по вопросам организации деятельности Собрания представителей города Каменки принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии Собрания представителей города Каменки.

6. Нормативный правовой акт, принятый Собранием представителей города Каменки, направляется Главе города Каменки для подписания и обнародования в течение 10 дней. Нормативный правовой акт подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном настоящим Уставом.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Статья 56. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) депутатами Собрания представителей города Каменки;

2) Главой города Каменки;

3) Главой администрации города Каменки;

4) органами территориального общественного самоуправления;

5) инициативными группами граждан;

6) собранием граждан, конференцией граждан;

7) руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации города Каменки;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

8) прокурором.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления города Каменки, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 57. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Устав города Каменки Каменского района Пензенской области, решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области о внесении изменений и дополнений в Устав города Каменки Каменского района Пензенской области, муниципального правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, постановления администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

2. Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области, постановления и распоряжения главы города Каменки Каменского района Пензенской области, постановления и распоряжения администрации города Каменки Каменского района Пензенской области, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

3. Утратила силу.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

4. Нормативные правовые акты Собрания представителей города Каменки о налогах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. В целях обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами копия соответствующего правового акта после вступления его в силу в обязательном порядке направляется в места публичного ознакомления на территории города Каменки.

6. Опубликование нормативных правовых актов производится в информационном бюллетене органа местного самоуправления города Каменки «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области». Учредителем информационного бюллетеня органа местного самоуправления «Информационного вестника города Каменки Каменского района Пензенской области» является Собрание представителей города Каменки. Информационный бюллетень органа местного самоуправления города Каменки «Информационный вестник города Каменки Каменского района Пензенской области» учрежден для опубликования муниципальных правовых актов города Каменки и иной официальной информации.

Положение об информационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационного вестника города Каменки Каменского района Пензенской области» утверждается Собранием представителей города Каменки.

7. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов города Каменки и иной официальной информации является первое опубликование в информационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационного вестника города Каменки Каменского района Пензенской области».

Статья 58. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Муниципальные правовые акты города Каменки могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Каменки, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления города Каменки, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления города Каменки отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пензенской области).

Глава 11. Экономическая основа местного самоуправления в поселении

Статья 59. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления в городе Каменке составляют находящееся в собственности города Каменки имущество, средства бюджета города Каменки, а также имущественные права города Каменки как муниципального образования.

Статья 60. Муниципальное имущество поселения

1. В собственности города Каменки может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц на территории города Каменки;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Каменки, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Каменке и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Каменки;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Каменки;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек города Каменки;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города Каменки услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории города Каменки физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Каменки, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Каменки в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) утратил силу;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Каменки;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Каменка, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

2. В собственности города Каменки может также находиться имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Каменки, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пензенской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Каменки, в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1, от 28.04.2008г. № 261-29/1)

3. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями соответственно на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, составляют муниципальную казну города. Положение о муниципальной казне города Каменки, утверждается Собранием представителей города Каменки.

Статья 61. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления города Каменки от имени города Каменки как муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки.

2. Органы местного самоуправления города Каменки вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Каменки в соответствии с федеральными законами.

4. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Каменки.

5. Органы местного самоуправления города Каменки могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения

6. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Собранием представителей города Каменки по представлению Главы администрации города Каменки, если иное не предусмотрено решением Собрания представителей города Каменки. Глава администрации города Каменки утверждает Уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.

7. Собрание представителей города Каменки ежегодно, а Глава администрации города Каменки не реже одного раза в квартал заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.

8. Органы местного самоуправления города Каменки от имени города Каменки как муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений города и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

9. Органы местного самоуправления города Каменки ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Статья 62. Бюджет города Каменки

1. Город Каменка как муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. В качестве составной части бюджета города Каменки могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов города. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления города Каменки.

3. Органы местного самоуправления города Каменки обеспечивают сбалансированность бюджета города и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Каменки, уровню и составу муниципального долга города Каменки, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Каменки.

4. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Каменки и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления города Каменки самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Пензенской области.

5. Органы местного самоуправления города Каменки в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Пензенской области отчеты об исполнении бюджета города Каменки.

6. В бюджете города Каменки раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Каменки по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пензенской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Каменки.

7. Проект бюджета города Каменки, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Каменки и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений города Каменки с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

8. Органы местного самоуправления города Каменки обеспечивают жителям города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 63. Расходы бюджета города Каменки

1. Расходы бюджета города Каменки осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Реестр расходных обязательств города Каменки ведется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 23.11.2007г. № 202-24/1, от 28.04.2008г. № 261-29/1)

2. Органы местного самоуправления города Каменки, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений города Каменки, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Каменки на решение вопросов местного значения.

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Собранием представителей города Каменки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 23.11.2007г. № 202-24/1, от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Статья 64. Муниципальный заказ

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1, от 23.11.2007г. № 202-24/1)

1. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Каменки.

2. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Каменки, а также бюджетные учреждения, иные получатели средств местного бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

3. Администрация города Каменки является уполномоченным органом местного самоуправления города Каменки по ведению реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Каменки.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 28.04.2008г. № 261-29/1)

4. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

5. Формирование муниципального заказа осуществляется на основе бюджетных заявок муниципальных заказчиков.

6. Администрация города Каменки формирует с учетом представленных бюджетных заявок сводный перечень муниципального заказа.

7. Решение о способе размещения муниципального заказа принимается заказчиком, уполномоченным органом в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», исходя из предельного объема финансирования.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

8. По результатам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Каменки муниципальные заказчики заключают муниципальные контракты.

9. Исполнение муниципального заказа реализуется муниципальными заказчиками исполнением обязательств согласно заключенным муниципальным контрактам в соответствии с действующим законодательством.

10. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется путем предоставления ежегодных докладов Главы администрации города Каменки либо должностных лиц администрации города Каменки, определенных Главой администрации города Каменки, Собранию представителей города Каменки.

11. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и решениями Собрания представителей города Каменки в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 65. Доходы бюджета города Каменки

1. К собственным доходам бюджета города Каменки относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных налогов в соответствии с Федеральным законом;

- доходы от региональных налогов в соответствии с Федеральным законом;

- доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Каменки, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Каменки;

- часть прибыли муниципальных предприятий города Каменки, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями города Каменки платных услуг, остающаяся после уплаты налогов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Каменки;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями органов местного самоуправления города Каменки.

2. Учет операций по распределению доходов от налогов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 66. Муниципальные заимствования

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 22.05.2009г. № 26-6/2)

Город Каменка вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Статья 67. Исполнение бюджета города Каменки

1. Исполнение бюджета города Каменки производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Каменки осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава 12. Межмуниципальное сотрудничество

Статья 68. Участие города Каменки в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия с муниципальными образованиями, выражения и защиты своих интересов, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения город Каменка может участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Собрания представителей города Каменки. В этих же целях органы местного самоуправления города Каменки могут заключать договоры и соглашения. При этом межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления города Каменки.

2. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 69. Некоммерческие организации

1. Собрание представителей города Каменки может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

2. Некоммерческие организации города Каменки осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Глава 13. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Каменки несут ответственность перед населением города Каменки, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 71. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Комитета местного самоуправления города Каменки перед населением города Каменки

1. Ответственность органов местного самоуправления города Каменки перед населением наступает на основании вступившего в законную силу решения суда.

2. Основанием наступления ответственности депутата Собрания представителей города Каменки перед населением города Каменки является вступившее в законную силу решение суда, установившее наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10 настоящего Устава.

3. При наличии указанного в части 2 настоящей статьи основания наступления ответственности, население города Каменки вправе отозвать депутата Собрания представителей города Каменки путем осуществления голосования по данному вопросу в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Порядок решения вопроса о наступлении ответственности органов местного самоуправления города Каменки и депутатов Собрания представителей города Каменки определен настоящей статьей.

Статья 72. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пензенской области, законов Пензенской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 73. Ответственность Собрания представителей города Каменки перед государством

Ответственность Собрания представителей города Каменки перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 74. Ответственность Главы города Каменки и Главы администрации города Каменки перед государством

Ответственность Главы города Каменки и Главы администрации города Каменки перед государством наступает по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 75. Удаление Главы города Каменки в отставку

Собрание представителей города Каменки в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу города Каменки в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей города Каменки или по инициативе Губернатора Пензенской области по основаниям и в порядке, предусмотренными статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 76. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Каменки перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава 14. Заключительные положения

Статья 77. Вступление в силу настоящего Устава

(статья 77 с изменениями, внесенными Решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)

1. Настоящий Устав вступает в силу на следующий день после дня официального опубликования настоящего Устава, за исключением пункта 1.1. статьи 23, который вступает в силу по истечению срока полномочий Собрания представителей города Каменки I созыва.

2. С момента вступления в силу пункта 1.1. статьи 23 настоящего Устава пункт 1 статьи 23 утрачивает силу.

3. Изменения в настоящий Устав, внесенные решением Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007 года № 112 - 15/1 вступают в силу после его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей частью установлены иные сроки вступления в силу.

Абзацы 5, 7, 10, 11 подпункта «а» пункта 1.1, абзац 7 пункта 1.2 вступают в силу с 1 января 2008г.

Абзац 6 пункта 1.2 вступает в силу с 15 января 2008г.

Пункт 1.7 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на депутатов Собрания представителей города Каменки, избранных до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

Пункт 1.9 вступает в силу после официального опубликования и не распространяется на Главу города Каменки, избранного Собранием представителей города Каменки из своего состава до вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей».

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 01.03.2007г. № 112-15/1)

4. Абзац 2 части 2 статьи 63 настоящего Устава вступает в силу с 1 января 2008 года.

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 23.11.2007г. № 202-24/1)

5. Часть 3 статьи 42 настоящего Устава утрачивает силу, а часть 3.1 статьи 42 настоящего Устава вступает в силу по истечении срока полномочий Избирательной комиссии города Каменки, сформированной Собранием представителей города Каменки до вступления в силу Федерального закона от 27.12.2009 года № 357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

(в редакции Решения Собрания представителей города Каменки Каменского района Пензенской области от 02.06.2010г. № 138-21/2)