УСТАВ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



УСТАВ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции решений Совета народных депутатов от 26.01.2006 № 2, от 15.01.2008 № 2, от 31.07.2008 № 23, от 17.08.2009 №8, от 05.08.2010 № 1)

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Степнянского сельского поселения

Статья 2. Границы Степнянского сельского поселения

Статья 3. Наименование и состав территории Степнянского сельского поселения

Статья 4. Жители Степнянского сельского поселения.

Статья 5. Официальные символы Степнянского сельского поселения и порядок их использования

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Степнянского сельского поселения

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Степнянского сельского поселения

Статья 8. Вопросы местного значения Степнянского сельского поселения

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Степнянского сельского поселения

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

Статья 13. Местный референдум

Статья 14. Муниципальные выборы

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

Статья 20. Публичные слушания

Статья 21. Собрание граждан

Статья 22. Конференция граждан

Статья 23. Опрос граждан

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления

Статья 26. Совет депутатов Степнянского сельского поселения

Статья 27. Структура Совета депутатов

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Степнянского сельского поселения

Статья 29. Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Степнянского сельского поселения

Статья 32. Депутат Совета депутатов

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Статья 34. Глава Степнянского сельского поселения

Статья 35. Полномочия главы Степнянского сельского поселения

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения

Статья 37. Администрация Степнянского сельского поселения

Статья 38. Структура администрации Степнянского сельского поселения

Статья 39. Полномочия администрации Степнянского сельского поселения

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Степнянского сельского поселения

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

Статья 42. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения

Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе

Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения.

Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органов местного самоуправления

Статья 47. Классификация должностей муниципальной службы

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

Статья 48.1. Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

Статья 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Степнянского сельского поселения

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 50. Муниципальное имущество

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество.

Статья 55. Бюджет Степнянского сельского поселения (местный бюджет)

Статья 56. Доходы бюджета Степнянского сельского поселения

Статья 57. Расходы бюджета Степнянского сельского поселения

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Степнянского сельского поселения

Статья 59. Формирование, утверждение и исполнение бюджета Степнянского сельского поселения

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Степнянского сельского поселения

Статья 61. Местные налоги и сборы

Статья 62. Средства самообложения граждан

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Статья 64. Муниципальный заказ

Статья 65. Муниципальные заимствования

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Степнянском сельском поселении

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 68. Ответственность депутатов и главы Степнянского сельского поселения перед населением

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степнянского сельского поселения перед государством

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степнянского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава

Статья 75. Переходные положения

Сельский Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области, руководствуясь интересами населения Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области и сознавая свою ответственность за социально-экономическое и культурное развитие Степнянского сельского поселения, действуя в рамках полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Воронежской области, принимает настоящий Устав Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Степнянского сельского поселения

Степнянский сельсовет образован в 1934 году. Действующая граница установлена в 1964 году.

Законом Воронежской области от 16.07.2004 года № 42-03 Степнянский сельсовет наделен статусом сельского поселения. Административным центром Степнянского сельского поселения является село Костово.

Статья 2. Границы Степнянского сельского поселения

1. Границы территории Степнянского сельского поселения установлены законом Воронежской области от 16.07.2004 года № 42-03.

2. Границы Степнянского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схема территории Степнянского сельского поселения и описание границ являются приложением к настоящему Уставу.

Статья 3. Наименование и состав территории Степнянского сельского поселения

1. Официальное наименование Степнянского сельского поселения - «Степнянское сельское поселение Ольховатского муниципального района Воронежской области», сокращенное наименование - «Степнянское сельское поселение».

2. Территорию Степнянского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли поселения прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Степнянского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Степнянского сельского поселения, в том числе населенные пункты с. Костово, сл. Неровновка, х. Родина Героя, х. Кошарный, п. Степное, п, Красный Курган, п. Конное, не являющиеся поселениями.

3. Территория Степнянского сельского поселения входит в состав территории Ольховатского муниципального района Воронежской области.

Статья 4. Жители Степнянского сельского поселения.

1. Жителями Степнянского сельского поселения являются граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Степнянского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Для жителей Степнянского сельского поселения может устанавливаться почетное звание: «Почетный житель Степнянского сельского поселения». Порядок присвоения почетного звания определяется Положением, утверждаемым Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения.

Статья 5. Официальные символы Степнянского сельского поселения и порядок их использования

1. Степнянское сельское поселение вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции. Официальные символы Степнянского сельского поселения утверждаются Советом народных депутатов поселения и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Описание и правила пользования официальными символами (флаг, герб) Степнянского сельского поселения содержатся в Положении о флаге, гербе, принимаемом Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения (далее по тексту в соответствующих падежах - Совет депутатов).

(абзац 1 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

(абзац 2 исключен решением от 26.01.2006 № 2)

Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения вправе иметь печать с изображением Государственного герба РФ и использовать ее только при исполнении переданных им в установленном порядке государственных полномочий.

ГЛАВА II. ПРАВОВЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 6. Местное самоуправление Степнянского сельского поселения

1. Местное самоуправление в Степнянском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Воронежской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Степнянском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования - Степнянского сельского поселения.

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления Степнянского сельского поселения

1. Правовую основу местного самоуправления Степнянского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Воронежской области, законы и иные нормативные правовые акты Воронежской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и муниципальные правовые акты поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

2. Местное самоуправление в Степнянском сельском поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением Степнянского сельского поселения.

Статья 8. Вопросы местного значения Степнянского сельского поселения

(статья 8 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. К вопросам местного значения Степнянского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

(пункт 20 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) (утратил силу в соответствии с решением от 17.08.2009 №8)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

(часть 1 дополнена пунктом 32 решения от 05.08.2010 № 1)

2. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче последним осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Степнянского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

Решение о передаче осуществления части полномочий Степнянского сельского поселения принимается Советом депутатов по предложению главы Степнянского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(абзац 3 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

Статья 8.1. Права органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Степнянского сельского поселения

(устав дополнен статьей 8.1 решением от 15.01.2008 № 2)

1. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (утратил силу в соответствии с решением от 05.08.2010 № 1)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(часть 1 дополнена пунктом 8 решением от 17.08.2009 №8)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решением от 05.08.2010 № 1)

9) создание условий для развития туризма.

(часть 1 дополнена пунктом 9 решением от 17.08.2009 №8)

2. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Воронежской области, только за счет доходов бюджета Степнянского  сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(часть 2 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Степнянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Степнянского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит указанное поселение;

(пункт 4.1 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Степнянского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Степнянского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Степнянского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

7.1) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

(часть 1 дополнена пунктом 7.1 решения от 05.08.2010 № 1)

8) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

(пункт 8 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Степнянского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(часть 1 дополнена пунктом 8.1 решения от 05.08.2010 № 1)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

(пункт 9 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

2. По решению Совета депутатов Степнянского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Степнянского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Степнянского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Степнянского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Степнянского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения.

1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом и Степнянским сельским поселением Ольховатского муниципального района устанавливается федеральным и областным законодательством.

2. В пределах собственной компетенции Степнянское сельское поселение Ольховатского муниципального района самостоятельно.

3. Должностные лица местного самоуправления Степнянского сельского поселения не подчинены должностным лицам местного самоуправления Ольховатского муниципального района. Назначение должностных лиц сельского поселения должностными лицами местного самоуправления Ольховатского муниципального района не допускается.

4. Споры между органами местного самоуправления Ольховатского муниципального района и органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Воронежской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степнянского сельского поселения, возлагаются на главу Степнянского сельского поселения и администрацию Степнянского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Степнянского сельского поселения и администрация Степнянского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Воронежской области в пределах, выделенных Степнянскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. - исключена решением от 15.01.2008 № 2

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

ГЛАВА III. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Степнянского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Степнянского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Степнянского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 13. Местный референдум

1. На территории Степнянского сельского поселения для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум. К исключительной компетенции местного референдума относятся вопросы: отчуждения и приобретения объектов муниципальной собственности, имеющих жизненно важное значение для всего населения Степнянского сельского поселения, запрещения строительства и эксплуатации объектов, наносящих вред жизни населения и окружающей среде, изменения границ Степнянского сельского поселения и определения структуры местного самоуправления, в случаях указанных в федеральном законе.

(часть 1 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

2. Местный референдум проводится на всей территории Степнянского сельского поселения.

3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими на территории Степнянского сельского поселения, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Степнянского сельского поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Воронежской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Степнянского сельского поселения и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения и главы администрации поселения.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

5. Совет депутатов Степнянского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Степнянского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Степнянского сельского поселения, органов государственной власти Воронежской области, избирательной комиссии Воронежской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Степнянского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Воронежской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Степнянского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения.

8. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области.

(пункт 10 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

Статья 14. Муниципальные выборы

1.Выборы депутатов Совета депутатов осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(часть 1 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Степнянского сельского поселения на второе воскресенье марта года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения. Решение о назначении выборов в Совет депутатов Степнянского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за девяносто дней и не позднее чем за восемьдесят дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. Срок полномочий депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения и главы Степнянского сельского поселения - 5 лет.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Степнянского сельского поселения или судом.

При проведении муниципальных выборов в Совет депутатов Степнянского сельского поселения применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

(часть 2 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Воронежской области.

Законом Воронежской области устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Воронежской области видами избирательных систем, Уставом Степнянского сельского поселения определяется та избирательная система, которая применяется при проведении муниципальных выборов в Степнянском сельском поселении. Под избирательной системой понимаются условия признания кандидата (кандидатов) избранными, списка кандидатов - допущенными к распределению депутатских мандатов, а также порядок распределения депутатских мандатов между списками кандидатов и внутри списков кандидатов.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения

1. Голосование по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Воронежской области.

2. Основания для отзыва депутата, главы Степнянского сельского поселения и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Депутат, глава Степнянского сельского поселения, могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Воронежской области, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

(часть 2 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Воронежской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой Степнянского сельского поселения, требований этих актов.

Основаниями для отзыва депутата, главы Степнянского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

(часть 3 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу Степнянского сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

5. Депутат, глава Степнянского сельского поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

6. Депутат, глава Степнянского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Степнянском сельском поселении (избирательном округе).

Инициативная группа по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения подает заявление о возбуждении процедуры отзыва в избирательную комиссию Степнянского сельского поселения.

Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве депутата, главы Степнянского сельского поселения должно быть рассмотрено избирательной комиссией Степнянского сельского поселения в течение 15 дней со дня получения заявления.

О получении заявления избирательная комиссия незамедлительно информирует депутата, главу Степнянского сельского поселения и по их требованию предоставляет данному лицу копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат, глава Степнянского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия рассматривает поступившее заявление с приглашением соответствующих уполномоченных представителей инициативной группы. Избирательная комиссия принимает решение о регистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения либо отказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

Решение избирательной комиссии в письменном виде направляется инициативной группе по отзыву и депутату, главе Степнянского сельского поселения, отзыв которого инициируется, в трехдневный срок после принятия.

Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в суд в установленном законом порядке.

Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосования по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения организует инициативная группа по отзыву.

В день, следующий за днем окончания сбора подписей избирателей, инициативная группа по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициативной группы по отзыву выборного лица.

Голосование по отзыву проводится не ранее 45 дней и не позднее 60 дней со дня, следующего за днем принятия избирательной комиссией решения о назначении голосования.

Решение избирательной комиссии о назначении голосования по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения или об отказе в назначении голосования в трехдневный срок после его принятия доводится до сведения инициативной группы по проведению отзыва и депутату, главе Степнянского сельского поселения. Решение доводится также до сведения населения соответствующего избирательного округа через средства массовой информации или иным способом.

О результатах голосования и общих итогах отзыва депутата, главы Степнянского сельского поселения избирательная комиссия в трехдневный срок письменно извещает инициативную группу по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения.

Полномочия депутата, главы Степнянского сельского поселения прекращаются со дня официального опубликования результатов голосования, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов выборное лицо отозвано.

(часть 6 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

7. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Степнянского сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения

1. В целях получения согласия населения при изменении границ Степнянского сельского поселения, преобразовании Степнянского сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения назначается Советом депутатов Степнянского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

Разделение Степнянского сельского поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного Советом народных депутатов каждого из объединяемых поселений.

(часть 2 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

3. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Степнянского сельского поселения, преобразование Степнянского сельского поселения считается полученным, если за изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения.

Объединение Степнянского сельского поселения с другим (другими) поселениями, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан.

(часть 3 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

4. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения назначается Советом депутатов Степнянского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области.

5. Голосование по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Степнянского сельского поселения или части Степнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Степнянского сельского поселения, преобразование Степнянского сельского поселения считается полученным, если за изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Степнянского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан Степнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Степнянского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Степнянского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Степнянского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Степнянского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

5. Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

Статья 19. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления

1. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Степнянского сельского поселения.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Степнянского сельского поселения.

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 4 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

5. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией Степнянского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;

(пункт 3 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(пункт 4 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

6. Порядок выделения необходимых средств из местного бюджета на основании договоров, заключаемых территориальным общественным самоуправлением с органами местного самоуправления, определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

Статья 20. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Степнянского сельского поселения Советом депутатов Степнянского сельского поселения, главой Степнянского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Степнянского сельского поселения, главы Степнянского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Степнянского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Степнянского сельского поселения, а по инициативе главы Степнянского сельского поселения - главой Степнянского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Степнянского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(пункт 1 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планирования территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(подпункт 3 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

4) вопросы о преобразовании Степнянского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 21. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Степнянского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводиться по инициативе населения, Совета депутатов Степнянского сельского поселения, главы Степнянского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Степнянского сельского поселения или главы Степнянского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Степнянского сельского поселения или главой Степнянского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Советом депутатов Степнянского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 4 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

(часть 7 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Советом депутатов Степнянского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

10. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Степнянского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым представительным органом поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Степнянского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Степнянского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета депутатов Степнянского сельского поселения или главы Степнянского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Воронежской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Степнянского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

6. Жители Степнянского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения;

2) за счет средств бюджета Воронежской области - при проведении его по инициативе органов государственной власти Воронежской области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

(часть 2 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 3 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

4. - исключена решением от 15.01.2008 № 2

ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 25. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района составляют:

- Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения - сокращенное наименование) - представительный орган Степнянского сельского поселения;

- глава Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (глава Степнянского сельского поселения - сокращенное наименование);

- администрация Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (администрация Степнянского сельского поселения - сокращенное наименование) - исполнительно-распорядительный орган Степнянского сельского поселения;

- контрольно-счетная комиссия Степнянского сельского поселения Ольховатского муниципального района Воронежской области (контрольно-счетная комиссия Степнянского сельского поселения - сокращенное наименование) - контрольный орган Степнянского сельского поселения, обладающий собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

(пункт 1 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов Степнянского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Степнянского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Степнянского сельского поселения.

Статья 26. Совет депутатов Степнянского сельского поселения

1. Совет депутатов Степнянского сельского поселения состоит из 10 депутатов,

избираемых населением Степнянского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по десятимандатному избирательному округу сроком на 5 лет.

Численность Совета депутатов составляет 10 человек и не может быть менее численности, определенной Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

2. Совет депутатов Степнянского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Заседание Совета депутатов Степнянского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного числа депутатов.

Заседания Совета депутатов Степнянского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

Первое заседание Совета депутатов Степнянского сельского поселения созывается не позднее чем в трехнедельный срок после избрания в Совет депутатов Степнянского сельского поселения не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

(часть 3 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

4. Совет депутатов Степнянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Степнянского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

Решения Совета депутатов Степнянского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степнянского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 4 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

5. Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов.

(часть 5 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Степнянского сельского поселения предусматриваются в бюджете Степнянского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов принадлежит право от лица всего населения Степнянского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет депутатов имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

(часть 8 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Статья 27. Структура Совета депутатов

1. Совет депутатов Степнянского сельского поселения самостоятельно определяет свою структуру.

2. Работу Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения организует глава Степнянского сельского поселения, который избирается из числа депутатов тайным голосованием и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

3. Глава Степнянского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

4. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя Совета депутатов определяется Регламентом Совета депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов.

Совет депутатов Степнянского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Степнянского сельского поселения.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета депутатов.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом.

Статья 28. Компетенция Совета депутатов Степнянского сельского поселения

1. В компетенции Совета депутатов Степнянского сельского поселения находится:

1) принятие устава Степнянского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Степнянского сельского поселения по представлению главы Степнянского сельского поселения;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

5) принятие планов и программ развития Степнянского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Степнянского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10.1) принятие решения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку;

(часть 1 дополнена пунктом 10.1 решением от 17.08.2009 №8)

11) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов, депутата, главы Степнянского сельского поселения, а также решений о выборах в Совет депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области;

12) формирование избирательной комиссии Степнянского сельского поселения в соответствии с законодательством Воронежской области;

13) регулирование земельных отношений в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации;

14) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Степнянского сельского поселения;

15) внесение в органы государственной власти субъекта инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов об изменении границ, преобразовании Степнянского сельского поселения;

16) определение порядка формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

(пункт 16 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

17) принятие решения о привлечении жителей Степнянского сельского поселения к социально значимым для Степнянского сельского поселения работам;

18) определение порядка делегирования главы Степнянского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения в состав Совета депутатов муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории района избрана такая форма его формирования;

19) учреждение собственных средств массовой информации.

(часть 1 дополнена пунктом 19 решением от 15.01.2008 № 2)

2. Совет депутатов обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Воронежской области.

3. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Степнянского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Степнянского сельского поселения и иных подведомственных главе Степнянского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения.

(статья 28 дополнена частью 3 решения от 17.08.2009 №8)

Статья 29. Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения

1. Муниципальный правовой акт - решение, принятое непосредственно населением Степнянского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Степнянского сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Степнянского сельского поселения федеральными законами и законами Воронежской области, а также по иным вопросам, отнесенным настоящим Уставом Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Степнянского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

(часть 1 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

2. (утратила силу в соответствии с решением от 05.08.2010 № 1)

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Степнянского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Степнянского сельского поселения;

3) правовые акты главы Степнянского сельского поселения, администрации Степнянского сельского поселения, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

5. Устав Степнянского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Степнянского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Степнянского сельского поселения, главой Степнянского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном ст. 17 настоящего Устава.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

8. Нормативные правовые акты Совета депутатов Степнянского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Степнянского сельского поселения только по инициативе главы Степнянского сельского поселения или при наличии заключения главы Степнянского сельского поселения.

9. Нормативные правовые акты Совета депутатов Степнянского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Степнянского сельского поселения.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

11. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

12. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

13. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Степнянского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых, входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

14. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Воронежской области).

(часть 14 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

15. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу Воронежской области, законам, иным нормативным правовым актам Воронежской области, настоящему Уставу.

(часть 15 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

16. Признание по решению суда закона Воронежской области об установлении статуса Степнянского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Воронежской области об установлении статуса Степнянского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(статья 29 дополнена частью 16 решением от 15.01.2008 № 2)

Статья 30. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета депутатов

1. Совет депутатов Степнянского сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Совет депутатов Степнянского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степнянского сельского поселения, решение об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степнянского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Устав Степнянского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

3. Принятые Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения нормативные правовые акты направляются главе Степнянского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

4. - исключена решением от 15.01.2008 № 2

5. Глава Степнянского сельского поселения имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Степнянского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Степнянского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Степнянского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Степнянского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Степнянского сельского поселения в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Муниципальные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания, за исключением нормативных правовых актов Совета депутатов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты Совета депутатов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты Степнянского сельского поселения подлежат опубликованию в Ольховатской районной газете «Ольховатский вестник» или официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района «Муниципальный вестник». Муниципальные правовые акты могут быть обнародованы путем помещения текстов муниципальных правовых актов на видных местах с целью доведения до сведения жителей, проживающих на территории Степнянского сельского поселения.

(часть 6 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Степнянского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Степнянского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов также прекращаются:

(абзац 1 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Воронежского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения, в том числе со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Степнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Степнянского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Степнянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Степнянского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

(часть 1 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Степнянского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(пункт 3 изложен в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

Статья 32. Депутат Совета депутатов

1. В Совет депутатов Степнянского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов депутат Совета депутатов может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(часть 5 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) ежемесячное денежное вознаграждение;

2) ежегодный основной оплачиваемый отпуск и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день;

3) медицинское обслуживание;

4) частичная компенсация стоимости путевки в санаторно-курортных и иных оздоровительных учреждениях, расположенных в Российской Федерации, один раз в календарном году, а также компенсация стоимости проезда к месту оздоровительного или санаторно-курортного лечения и обратно в пределах территории Российской Федерации один раз в два года;

5) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением им должностных полномочий, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими выборной муниципальной должности или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных полномочий;

6) доплата к трудовой пенсии по старости (инвалидности);

7) ежемесячные и иные дополнительные выплаты (ежемесячное денежное поощрение, материальная помощь, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска);

8) условия осуществления деятельности депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

Размер и порядок предоставления указанных гарантий и компенсаций устанавливается нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета компенсируются расходы, связанные с исполнением возложенных на них полномочий, в случаях, порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

(часть 7 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(статья 32 дополнена частью 9.1 решением от 17.08.2009 №8)

10. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти Воронежской области, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Воронежской области, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления Степнянского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов Степнянского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Совета депутатов Степнянского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 10 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов

Полномочия депутата Совета депутатов Степнянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения;

(пункт 7 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Степнянского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(пункт 10 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1))

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт 11 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1))

Статья 34. Глава Степнянского сельского поселения

(статья 34 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

1. Глава Степнянского сельского поселения является высшим должностным лицом Степнянского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Степнянского сельского поселения избирается Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения из состава депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

Срок полномочий главы Степнянского сельского поселения - 5 лет.

Глава Степнянского сельского поселения возглавляет администрацию Степнянского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

Главой Степнянского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста и обладающий избирательным правом, в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством. Глава Степнянского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Полномочия главы Степнянского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Степнянского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

3. Глава Степнянского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, а также постановления администрации Степнянского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области и распоряжения администрации Степнянского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Степнянского сельского поселения.

4. Постановления и распоряжения главы Степнянского сельского поселения подлежат обязательному исполнению на всей территории Степнянского сельского поселения.

5. Глава Степнянского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательских советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Гарантии прав главы Степнянского сельского поселения при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

7. Глава Степнянского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Степнянского сельского поселения.

8. В случае отсутствия главы Степнянского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей на период отпуска, болезни, командировки, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы администрации Степнянского сельского поселения за исключением полномочий, определенных подпунктами 2, 4, 5, 10 части 1 статьи 35 настоящего Устава.

Статья 35. Полномочия главы Степнянского сельского поселения

1. Глава Степнянского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Степнянское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Степнянского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

4.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

(часть 1 дополнена пунктом 4.1 решением от 17.08.2009 №8)

5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Совет депутатов Степнянского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Совета депутатов проект бюджета Степнянского сельского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, за счет бюджета Степнянского сельского поселения.

9) формирует администрацию Степнянского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом;

(пункт 9 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации по согласованию с Советом депутатов;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально - экономического развития Степнянского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Степнянского сельского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Степнянского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Степнянского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Степнянского сельского поселения федеральными законами, законами Воронежской области.

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями органов администрации Степнянского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Воронежской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Степнянского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Степнянского сельского поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет поселения, утвержденный Советом депутатов, распоряжается средствами Степнянского сельского поселения в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

25) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Степнянского сельского поселении;

(пункт 25 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реставрации и использованию памятников истории и культуры Степнянского сельского поселения.

2. Глава Степнянского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

3. Глава Степнянского сельского поселения представляет Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Степнянского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения.

(статья 35 дополнена частью 3 решением от 17.08.2009 №8)

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий главы Степнянского сельского поселения

(статья 36 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Полномочия главы Степнянского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(часть 1 дополнена пунктом 2.1 решением от 17.08.2009 №8)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Степнянского сельского поселения;

11) преобразования Степнянского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

13) увеличения численности избирателей Степнянского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Степнянского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Степнянского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Степнянского сельского поселения.

Изменение срока полномочий главы Степнянского сельского поселения, определенного в настоящем Уставе, в течение срока полномочий этого лица не допускается.

Статья 37. Администрация Степнянского сельского поселения

1. Администрация Степнянского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления Степнянского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

Администрацию Степнянского сельского поселения возглавляет глава Степнянского сельского поселения на принципах единоначалия.

2.Администрация Степнянского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Администрация Степнянского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Воронежской области, решениями Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главы Степнянского сельского поселения, настоящим Уставом.

(часть 3 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

Статья 38. Структура администрации Степнянского сельского поселения

1. Администрация Степнянского сельского поселения формируется главой поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и настоящим Уставом и утверждается по его представлению Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

2. Заместитель главы администрации назначается на должность главой Степнянского сельского поселения по согласованию с Советом депутатов.

Заместитель главы администрации Степнянского сельского поселения:

1. Осуществляет функции по руководству администрацией в соответствии с постановлением главы Степнянского сельского поселения о распределении обязанностей;

2. Осуществляет полномочия главы Степнянского сельского поселения в случае досрочного прекращения полномочий главы Степнянского сельского поселения.

(пункт 2 изложен в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

3. В структуру администрации Степнянского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Степнянского сельского поселения.

4. Администрация Степнянского сельского поселения самостоятельно решает вопросы управления, отнесенные к ее ведению, руководит подчиненными ей предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством.

5. Администрация Степнянского сельского поселения не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений.

6. Администрация Степнянского сельского поселения осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений главы Степнянского сельского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

7. Должностные инструкции для сотрудников администрации Степнянского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего органа администрации Степнянского сельского поселения.

8. Оклады должностным лицам органов администрации Степнянского сельского поселения устанавливаются главой администрации Степнянского сельского поселения в соответствии с утвержденной Советом депутатов Степнянского сельского поселения схемой должностных окладов, установленной в соответствии с действующим законодательством.

(часть 8 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

9. Финансирование администрации Степнянского сельского поселения и ее органов осуществляется в соответствии с утвержденным Советом депутатов Степнянского сельского поселения бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.

Статья 39. Полномочия администрации Степнянского сельского поселения

1. К полномочиям администрации Степнянского сельского поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения по решению вопросов местного значения Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Степнянского сельского поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

4) администрация Степнянского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Воронежской области.

2. Функции и полномочия органов администрации Степнянского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об органах местной администрации, утверждаемыми главой Степнянского сельского поселения.

Статья 40. Контрольно-счетная комиссия Степнянского сельского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатов Степнянского сельского поселения принимает решение о создании контрольного органа - контрольно- счетной комиссии, Положение о которой утверждается Советом депутатов.

2. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная комиссия Степнянского сельского поселения формируется Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

Руководитель контрольно- счетной комиссии назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Совета депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о контрольно - счетной комиссии, утверждаемым Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно - счетной комиссией Степнянского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно- счетную комиссию Степнянского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица.

Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти

1. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Воронежской области в отношении Степнянского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Воронежской области.

3. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Воронежской области, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 42. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения

(статья 42 изложена в редакции решения от 26.01.2006 № 2)

1. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Степнянского сельского поселения, преобразования Степнянского сельского поселения.

2. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Степнянского сельского поселения устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Воронежской области, а также настоящим Уставом.

3. Избирательная комиссия Степнянского сельского поселения формируется в количестве 6 членов с правом решающего голоса.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

Срок полномочий избирательной комиссии Степнянского сельского поселения 4 года.

Статья 43. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. От имени Степнянского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава Степнянского сельского поселения.

(часть 1 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

2. Совет депутатов, администрация Степнянского сельского _ поселения, контрольно-счетная комиссия, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения и администрация Степнянского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия Устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

- для Совета депутатов Степнянского сельского поселения - протокол заседания Совета депутатов, содержащий решение о наделении Совета депутатов правами юридического лица;

- для иных органов местного самоуправления - решение Совета депутатов Степнянского сельского поселения об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

(часть 2 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 44. Трудовые отношения на муниципальной службе

(статья 44 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Муниципальным служащим Степнянского сельского поселения является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Степнянского сельского поселения.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 48 настоящего Устава в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии Степнянского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус и социальные гарантии служащего, условия, особенности и порядок прохождения муниципальной службы регулируется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Воронежской области, настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами, а порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

(часть 4 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

5. Срочный трудовой договор (контракт) заключается с лицами, принимаемыми на должность заместителей главы администрации Степнянского сельского поселения на период полномочий главы администрации поселения, а также с главой администрации Степнянского сельского поселения, назначаемым по контракту в установленных настоящим Уставом случаях.

Статья 45. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органов местного самоуправления Степнянского сельского поселения.

(статья 45 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Прекращение трудовых отношений муниципального служащего органа местного самоуправления производится в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) органа местного самоуправления в случаях:

- достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Статья 46. Аттестация муниципальных служащих органов местного самоуправления

(статья 46 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Порядок проведения аттестации муниципальных служащих органа местного самоуправления Степнянского сельского поселения определяется Положением, утвержденным Советом депутатов Степнянского сельского поселения, в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Воронежской области.

Статья 47. Классификация должностей муниципальной службы

(статья 47 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Воронежской области.

2. По результатам аттестации муниципальных служащих поселения определяется соответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниями навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Воронежской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 48. Ограничения, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

(статья 48 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

(пункт 4 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 48.1. Запреты, связанные с муниципальной службой в органе местного самоуправления

(устав дополнен статьей 48.1 решением от 15.01.2008 № 2)

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Воронежской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального района;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии Степнянского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию Степнянского сельского поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Степнянского сельского поселения с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии Степнянского сельского поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы Степнянского сельского поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы администрации Степнянского сельского поселения по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(статья 48.1 дополнена частью 2.1 решением от 17.08.2009 №8)

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 49. Социальные гарантии, льготы и поощрения для муниципального служащего Степнянского сельского поселения

(статья 49 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Степнянского сельского поселения либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Степнянского сельского поселения муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Воронежской области.

4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются правовыми актами, издаваемыми Советом депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Воронежской области.

5. Социальные гарантии, предоставляются муниципальным служащим, если они закреплены в нормативных правовых актах органов местного самоуправления. Финансирование расходов, связанных с предоставлением муниципальным служащим социальных гарантий, осуществляется за счет собственных средств бюджета Степнянского сельского поселения.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 50. Муниципальное имущество

(статья 50 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. В собственности Степнянского сельского поселения может находится:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории  Степнянского сельского поселения.

(часть 1 дополнена пунктом 21 решением от 05.08.2010 № 1)

2. В собственности поселений может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Воронежской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2007 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 51. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Воронежской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Степнянского сельского поселения принимает решение о создании органа администрации Степнянского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(статья 51 дополнена частью 4 решением от 17.08.2009 №8)

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Совет депутатов Степнянского сельского поселения устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Степнянского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 53. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвуют в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет депутатов Степнянского сельского поселения.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, утверждаемым Советом депутатов.

4. Глава Степнянского сельского поселения утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Степнянского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 54. Межмуниципальное сотрудничество.

1. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Воронежской области в порядке, определенным законом Воронежской области, уставом Совета муниципальных образований Воронежской области и решениями Совета депутатов.

2. Органы местного самоуправления Степнянского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет депутатов Степнянского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

6. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

(статья 54 дополнена пунктом 6 решением от 26.01.2006 № 2)

Статья 55. Бюджет Степнянского сельского поселения (местный бюджет)

1. Степнянское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Степнянского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета депутатов местного самоуправления. В качестве составной части бюджета Степнянского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов Степнянского сельского поселения, не являющимися поселениями.

3. Порядок формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, а так же порядок контроля за его исполнением определяется (производится) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Степнянском сельском поселении, утвержденным Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

(часть 3 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Статья 56. Доходы бюджета Степнянского сельского поселения

1. Доходы бюджета Степнянского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области, постановлениями Совета депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Степнянского сельского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Воронежской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Воронежской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

(абзац 5 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Степнянского сельского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета депутатов Степнянского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

Статья 57. Расходы бюджета Степнянского сельского поселения

1. Расходы бюджета Степнянского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(абзац 1 изложен в редакции решения от 17.08.2009 №8)

Администрация Степнянского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Степнянского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Степнянского сельского поселения.

(абзац 2 изложен в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

2. Решением Совета депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Степнянского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Степнянского сельского поселения.

3. Расходование средств бюджета Степнянского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов о бюджете Степнянского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

(часть 3 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Воронежской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Воронежской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Воронежской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 58. Участники бюджетного процесса и исполнение бюджета Степнянского сельского поселения

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Степнянского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

- глава Степнянского сельского поселения;

- Совет депутатов;

- администрация Степнянского сельского поселения;

- контрольный орган Степнянского сельского поселения

2. Руководитель финансового органа местной администрации назначается на должность из числа лиц, отвечающим квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(часть 2 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

3. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Степнянского сельского поселения осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Формирование, утверждение и исполнение бюджета Степнянского сельского поселения

(статья 59 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Составлению проекта бюджета поселения предшествует разработка планов и программ, прогнозов социально-экономического развития поселения.

2. Бюджет Степнянского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств в расчете на очередной финансовый год и плановый период, предназначенных для исполнения расходных обязательств соответствующего поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

3. Бюджет Степнянского сельского поселения составляется сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период). Проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период представляется главой Степнянского сельского поселения на рассмотрение Совета депутатов Степнянского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.

(часть 3 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

4. Проект бюджета составляется на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной классификации и должен содержать:

общую сумму доходов, с выделением основных доходных источников;

общую сумму расходов, с выделением ассигнований на финансирование долгосрочных планов и программ социально-экономического развития территории, отдельных мероприятий, на содержание муниципальных учреждений и органов местного самоуправления и другие расходы;

дефицит бюджета.

5. Проект бюджета составляется в порядке, установленном администрацией Степнянского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

7. В процессе исполнения бюджета администрация Степнянского сельского поселения вправе вносить в него изменения по доходам, расходам в пределах утвержденных ассигнований по статьям бюджетной классификации.

Изменения бюджета, предусматривающие увеличение или уменьшение его доходной или расходной части, а также уменьшение или увеличение ассигнований по отдельным статьям бюджетной классификации, утверждаются Советом депутатов Степнянского сельского поселения по представлению главы Степнянского сельского поселения.

Статья 60. Рассмотрение и утверждение бюджета Степнянского сельского поселения

1. Глава Степнянского сельского поселения вносит проект нормативного правового акта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение Совета депутатов.

(часть 1 изложена в редакции решения от 31.07.2008 № 23)

2. Порядок рассмотрения проекта бюджета Степнянского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждением отчета об исполнении бюджета устанавливается Бюджетным кодексом Российской Федерации, и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Степнянского сельского поселения, утверждаемым Советом депутатов Степнянского сельского поселения.

(часть 2 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

3. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. В случае невозможности их опубликования органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями.

После опубликования не более чем через 15 дней проект местного бюджета, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

Статья 61. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 62. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Степнянского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 63. Порядок финансирования переданных государственных полномочий

Субвенции на осуществление органами местного самоуправления Степнянского сельского поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются местному бюджету из создаваемого в составе бюджета Воронежской области регионального фонда компенсаций.

Статья 64. Муниципальный заказ

(статья 64 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Степнянского сельского поселения.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 65. Муниципальные заимствования

(статья 65 изложена в редакции решения от 17.08.2009 №8)

Степнянское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 66. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Степнянском сельском поселении

1. На территории Степнянского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Воронежской области.

2. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Воронежской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава Степнянского сельского поселения обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Воронежской области, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Степнянского сельского поселения.

Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Степнянского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы Степнянского сельского поселения перед населением Степнянского сельского поселения

(статья 68 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и главы Степнянского сельского поселения перед населением Степнянского сельского поселения, а также порядок отзыва депутатов, главы Степнянского сельского поселения определяются статьей 15 настоящего Устава.

2. Депутат Совета народных депутатов, глава Степнянского сельского поселения имеют право в средствах массовой информации, на заседаниях Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, используя иные формы общения с избирателями, давать им объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степнянского сельского поселения перед государством

(статья 69 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Воронежской области, законов Воронежской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 69.1. Удаление главы Степнянского сельского поселения в отставку

(устав дополнен статьей 69.1 решением от 17.08.2009 №8)

1. Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Степнянского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения или по инициативе Губернатора Воронежской области.

2. Основаниями для удаления главы Степнянского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Степнянского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Степнянского сельского поселения Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Степнянского сельского поселения и Губернатор Воронежской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Воронежской области.

5. Инициатива Губернатора Воронежской области об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Степнянского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Степнянского сельского поселения.

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения или Губернатора Воронежской области об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку осуществляется Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

7. Решение Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

8. Решение Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

9. В случае, если глава Степнянского сельского поселения не согласен с
решением Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

10. Решение Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Степнянского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения.

11. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения или Губернатора Воронежской области об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку отклонена Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения, вопрос об удалении главы Степнянского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета народных депутатов Степнянского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Степнянского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

местного самоуправления Степнянского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Воронежской области, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета депутатов Степнянского сельского поселения.

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СТЕПНЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

Статья 72. Оформление инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения

(статья 72 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой Степнянского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Степнянского сельского поселения или должностного лица Степнянского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 73. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения

1. Изменения и дополнения в Устав Степнянского сельского поселения принимаются муниципальным правовым актом Совета депутатов.

2. Проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения подлежит  официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом народных депутатов Степнянского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

  Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Степнянского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

3. Решение о внесении изменений и дополнений считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Степнянского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Степнянского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов  Степнянского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Степнянского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Степнянского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Степнянского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации »

(часть 5 изложена в редакции решения от 05.08.2010 № 1)

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 74. Порядок вступления в действие Устава

1. Устав Степнянского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Степнянского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 75. Переходные положения

(статья 75 изложена в редакции решения от 15.01.2008 № 2)

1. Пункт 3 части 1 статьи 8.1. настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.

2. Положения второго предложения части 4 статьи 32 настоящего Устава в отношении депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 января 2006 года, применяются по истечении срока полномочий, на который они были избраны в соответствии с Уставом Степнянского сельского поселения.

Положения второго предложения абзаца первого и абзаца второго части 10 статьи 32 настоящего Устава не распространяются на депутата Совета депутатов Степнянского сельского поселения, выборное должностное лицо местного самоуправления поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

3. Положения пункта 8 части 1 статьи 36 и пункта 7 части 1 статьи 33 настоящего Устава не распространяются на депутатов Совета депутатов Степнянского сельского поселения и выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ.