Устав муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района



Устав

муниципального образования - Троицкое сельское

поселение Спасского муниципального района

Совет депутатов

<Изменения: Решение Совета депутатов от 20.10.2006г. № 12; нгр:RU625203152006002;

Решение Совета депутатов от 11.03.2007г. № 3\23; нгр:RU625203152007001;

Решение Совета депутатов от 23.05.2008г. № 5\32; нгр:RU625203152008001;

Решение Совета депутатов от 28.08.2008г. № 11\38; нгр:RU625203152008002;

Решение Совета депутатов от 11.01.2009г. № 1\51; нгр: RU625203152009001;

Решение Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002;

Решение Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001 ;

Решение Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001

Решение Совета депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

Решение Совета депутатов от 26.01.2013 года №3/2; нгр.: RU625203152013001>

Решение Совета депутатов от 27.04.2013 года №14/4; нгр.: RU625203152013002>

Решение Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

<Изменения: Решение  Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 24.10.2016 №16/7 нгр: RU625203152016002>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 27.12.2016 №24/9 нгр: RU625203152017001>

<Изменения: Решение Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

06 марта 2006 № 4/2

село Троица

-2006 год-

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Рязанской области, проявляя уважение к историческим и культурным традициям муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района, представительный орган муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района принимает настоящий Устав.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района является муниципальным правовым актом муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района, устанавливающим систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.

Статья 2. Местное самоуправление

1. Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

2. Местное самоуправление в муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области, самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения направленных на интересы населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 3. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение, осуществляют местное самоуправление в муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4.Установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» права граждан могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Рязанской области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 5. Правовая основа местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района

Правовую основу местного самоуправления в муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав и иные нормативные правовые акты Рязанской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, иные муниципальные правовые акты муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.

ГЛАВА II . СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 6. Наименование, статус муниципального образования - Троицкое сельского поселения и место расположения органов местного самоуправления

1. Полное наименование муниципального образования: Муниципальное образование - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района (далее по тексту муниципальное образование - Троицкое сельское поселение).

Сокращенное наименование: МО - Троицкое сельское поселение.

2.Статус муниципального образования - сельское поселение.

3.Местом расположения органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение является Рязанская область, Спасский район, с. Троица. Юридический адрес: 391067, Рязанская область, Спасский район, с. Троица.

Статья 7. Границы и состав территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Границы территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение установлены законом Рязанской области от 7 октября 2004 года № 97- ОЗ «О наделении муниципального образования - Спасский район статусом муниципального района, об установлении его границ и границ муниципальных образований, входящих в его состав».

2. В границе муниципального образования - Троицкое сельское поселение находятся следующие населенные пункты:

села Троица, Красильниково, деревни Можарово, Моньясово, Ясаково, Ясаковские Выселки

3. Территория муниципального образования - Троицкое сельское поселение входит в состав территории муниципального образования - Спасский муниципальный район.

Статья 8. Изменение границ, преобразование муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Изменение границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Инициатива населения об изменении границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Рязанской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Закон Рязанской области об изменении границ муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение, в период кампании местного референдума.

2. Изменение границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение, влекущее отнесение территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 16 настоящего Устава.

3. Изменение границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

4. Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления, после установления законом Рязанской области границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Рязанской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

5. Преобразование муниципального образования - Троицкое сельское поселение осуществляется законом Рязанской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Рязанской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Статья 9. Официальные символы и порядок их использования

1. Муниципальное образование - Троицкое сельское поселение в соответствии с законодательством и геральдическими правилами может иметь собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

3. Официальные символы подлежат регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

ГЛАВА III. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

Статья 10. Вопросы местного значения сельского поселения

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

1. К вопросам местного значения муниципального образования - Троицкое сельское поселение относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

4) организация в границах муниципального образования – Троицкое сельское  поселение   электро, -  тепло,-  газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов депутатов от 26.01.2013 года №3/2; нгр.: RU625203152013001>

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, Реконструкции и ( или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития , повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий , установленных Федеральным законом  «О теплоснабжении»;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и    обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)., а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п.5 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

   6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан  жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального  жилищного  контроля, а также иных полномочий  органов местного самоуправления в соответствии  с жилищным законодательством;    

<пункт в редакции Решения Совета депутатов депутатов от 26.01.2013 года №3/2; нгр.: RU625203152013001>

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(п.7.1 включен решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

7,2) создание условий для реализации мер , направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия , сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации ,. проживающих на территории поселения, . социальную и культурную адаптацию мигрантов , профилактику межнациональных  «межэтнических конфликтов

<пункт введен Решением Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение услугами организаций культуры;

13) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

13.1) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования – Троицкое сельское поселение физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства  мест массового отдыха  населения , включая обеспечение свободного доступа  граждан к водным  объектам  общего  пользования  и их береговым полосам;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

16) исключить - решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32

17) формирование архивных фондов муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

18) участие в организации деятельности по сбору  (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.12.2016 №24/9 нгр: RU625203152017001>

        19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования  по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений  в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номеров домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах  населенных пунктов поселения;

(п.19 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

              20) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

21)  присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

24) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

25) <исключен Решением Совета депутатов от 11.01.2009г. № 1\51; нгр: RU625203152009001>

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) исключить - решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

(п.31 включен решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 20.10.2006 года №12)

32) осуществление муниципального лесного контроля в границах поселения;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

(пункты 32-33 включены решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

(абзац 2 исключен решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

<пункт введен Решением Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

36)  осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ».

2. утратила силу. - решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23.

3. Органы местного самоуправления муниципального образования – Троицкое сельское поселение вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Спасского муниципального района  о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования – Троицкое сельское поселение  в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Спасского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования – Троицкое сельское поселение о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет муниципального образования – Троицкое сельское поселение  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

4. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

Статья 10.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(статья 10.1 включена решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) <часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 27.04.2013 года №14/4; нгр.: RU625203152013002>

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

9) создание условий для развития туризма;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

10) создание муниципальной пожарной охраны.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

12)  оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

<пункт введен Решением Совета депутатов депутатов от 26.01.2013 года №3/2; нгр.: RU625203152013001>

13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

15 осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных , обитающих на территории поселения

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных ФЗ «Об основах системы профилактики и правонарушений в Российской Федерации» ;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 24.10.2016 №16/7 нгр: RU625203152016002>

17)оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов , лиц с ограниченными возможностями здоровья , адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

2. Органы местного самоуправления - Троицкое сельское поселение  вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации»)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местного бюджета  за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

Статья 10.2

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

1. Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования - Троицкое сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных  учреждений и финансового  обеспечения  выполнения  муниципального задания бюджетными и автономными  муниципальными  учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения  муниципальных нужд;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования – Троицкое сельское поселение по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления муниципального образования – Троицкое сельское поселение и органами местного самоуправления Спасского муниципального района;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

5.1. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение, преобразования муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской федерации».

<пункт введен Решением Совета депутатов от 27.04.2013 года №14/4; нгр.: RU625203152013002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

Органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение обладают иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

9.1)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления ,членов выборных  органов местного самоуправления , депутатов представительных органов муниципальных образований , муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений , организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке . предусмотренном  законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах  муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством  об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

11) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

<пункт введен Решением Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

2. Органы местного самоуправления поселения . вправе в соответствии с Уставом муниципального образования принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения , работ ( в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1статьи 10 настоящего Устава .

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы . не требующие специальной профессиональной подготовки .

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения  в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

<часть введена Решением Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

Статья 11.1 Организация и осуществление  органами местного самоуправления  муниципального образования  - Троицкое сельское поселение  муниципального контроля

<статья  введена Решением Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

1. Муниципальный контроль – деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение  на территории  муниципального образования – Троицкое сельское поселение проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Рязанской области.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля является администрация муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района. Глава муниципального образования – Троицкое сельское поселение определяет перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять проведение проверок в рамках муниципального контроля в соответствующей сфере.

3. Функции и порядок деятельности администрация муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района по осуществлению муниципального контроля определяется в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4. Порядок взаимодействия органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля при организации и проведении проверок устанавливается Федеральным законом от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

5. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Рязанской области полномочий.

ГЛАВА IV. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Непосредственное участие населения в осуществлении местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения муниципального образования - Троицкое сельское поселение в осуществлении местного самоуправления являются:

местный референдум;

выборы депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения и главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

голосование по отзыву депутата Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение и главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

правотворческая инициатива граждан;

территориальное общественное самоуправление;

публичные слушания;

собрания граждан;

конференция граждан;

опрос граждан;

обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением муниципального образования - Троицкое сельское поселение местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования - Троицкое сельское поселение обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления.

Статья 13. Местный референдум

(статья 13 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.2

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.3

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Троицкого сельского поселения:

Советом депутатов Троицкого сельского поселения:1

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;3

3) по инициативе Совета депутатов Троицкого сельского поселения и главы администрации Троицкого сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Каждый гражданин  Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в соответствующем референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в количестве не менее 10 человек – для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Выдвинуть инициативу проведения местного референдума может также избирательное обьединение, иное общественное обьединение, устав которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах и которое зарегистрировано в порядке, определенном федеральным законом, на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению референдума.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области». В поддержку проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве, равном двум процентам от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть  менее 25 подписей.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

5. Совет депутатов Троицкого сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Троицкого сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Троицкого сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Рязанской области, избирательной комиссии Рязанской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Рязанской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.6

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.8

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.9

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.1

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Рязанской области.

Статья 14. Муниципальные выборы

(статья 14 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Троицкого сельского поселения. Решение о назначении выборов должно быть принято Советом депутатов Троицкого сельского поселения ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

3. .В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов Троицкого сельского поселения, выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Если Совет депутатов Троицкого сельского поселения не назначит выборы в сроки, предусмотренные федеральным законодательством и Законом Рязанской области «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области» выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

5. Если избирательная комиссия муниципального образования не назначит в установленный срок выборы или избирательная комиссия муниципального образования отсутствует и не может быть сформирована в установленном порядке, выборы назначаются судом общей юрисдикции в соответствии с федеральным законодательством.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Основания, процедура и голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение

(статья 15 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. Отзыв избранного на муниципальных выборах депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования является мерой ответственности, возможность наступления которой обусловлена правом избирателей осуществлять контроль за деятельностью избранных им лиц.

Право отзыва не может быть использовано в период со дня инициирования вопроса о досрочном прекращении полномочий представительного органа, главы муниципального образования в порядке, установленном статьями 73, 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Право отзыва не может быть использовано в течение первого года (двенадцати месяцев) со дня избрания депутата представительного органа, главы муниципального образования и в течение одного года перед истечением срока, на который они избраны.

Принципы проведения голосования по отзыву устанавливаются Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий муниципальному образованию - Троицкое сельское поселение и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а равно для участия населения муниципального образования - Троицкое сельское поселение в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов Троицкого сельского поселения может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях Совета депутатов Троицкого сельского поселения без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

Основанием для отзыва не могут служить политические мотивы (политическая деятельность, позиция при голосовании).

3. Правом на инициирование вопроса об отзыве, а также участие в иных предусмотренных законом действиях связанных с отзывом, обладает гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, место жительство которого расположено в пределах соответствующего избирательного округа.

Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, порядок ее реализации, порядок назначения голосования по отзыву и соответствующие сроки совершения действий по отзыву, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме лицо, отзыв которого инициируется, а также избирательную комиссию, обеспечивающую организацию и проведение голосования по отзыву.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.

При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету депутатов Троицкого сельского поселения копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.

При подтверждении наличия оснований для отзыва, глава муниципального образования (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального образования - председатель представительного органа) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию, для осуществления регистрации инициативной группы, назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета, в 3-х дневный срок.

Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.

Для отзыва главы муниципального образования сбор подписей организуется на территории всего муниципального образования, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5% от числа избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение.

Составление списков участников голосования по отзыву, их представление для ознакомления участников голосования по отзыву, внесение уточнений в списки осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» применительно к настоящей статье.

4. Подготовку и проведение голосования по отзыву организуют:

1) избирательная комиссия муниципального образования либо соответствующая территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, которая действует в качестве комиссии по отзыву;

2) участковые комиссии по проведению голосования по отзыву.

Окружные комиссии по проведению голосования по отзыву не создаются. Полномочия соответствующей окружной комиссии осуществляются избирательной комиссией муниципального образования либо территориальной избирательной комиссией. На территориальные избирательные комиссии, сформированные в пределах одной административно-территориальной единицы с большим числом избирателей, могут возлагаться полномочия окружных комиссий тех округов по отзыву депутатов представительных органов муниципальных образований, которые образованы на территории, где они действуют.

Формирование участковых комиссий, статус и полномочия их членов, а также организация деятельности комиссий применительно к настоящему Закону осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Лицо, в отношении которого инициирован вопрос об отзыве, и уполномоченный представитель инициативной группы могут назначить в состав муниципальной и участковых комиссий по одному члену этих комиссий с правом совещательного голоса, а также наблюдателей в каждую участковую комиссию.

Наблюдатели осуществляют свою деятельность в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

5. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение принимается Советом депутатов Троицкого сельского поселения, не позднее 14 дней со дня представления документов, необходимых для назначения отзыва. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов Троицкого сельского поселения, представлять депутатам Совета депутатов Троицкого сельского поселения письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов Троицкого сельского поселения указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица, в случае если таковые имеются.

6. Граждане имеют право на информацию об основаниях инициирования вопроса об отзыве, позиции участников кампании по отзыву, а также о действиях и мероприятиях, связанных с отзывом.

В период проведения кампании по отзыву действуют условия информирования граждан и ведения агитации, установленные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области» с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от форм собственности) вправе предоставлять участникам кампании по отзыву эфирное время и печатную площадь только за плату. Оплата указанных услуг осуществляется через фонд, созданный для финансирования кампании по отзыву. При этом условия оплаты должны быть едиными для всех участников кампании по отзыву.

7. Депутат Совета депутатов Троицкого сельского поселения, глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение и принятые решения подлежат официальному опубликованию в течение семи дней.

Депутат Совета депутатов Троицкого сельского поселения, глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение считается отозванным со следующего дня после опубликования итогов голосования по отзыву.

В случае, если по результатам голосования отзыв депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение не состоялся, то проведение процедуры вторичного отзыва по одним и тем же основаниям не допускается.

Отзыв депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

8. Финансирование кампании по отзыву осуществляется за счет средств местного бюджета. Главным распорядителем средств на подготовку и проведение кампании по отзыву является муниципальная избирательная комиссия.

Уполномоченный на то орган местного самоуправления перечисляет на счет муниципальной комиссии средства, указанные в настоящей статье, в десятидневный срок со дня официального опубликования решения о назначении голосования по отзыву.

Финансирование кампании по отзыву инициативной группой и лицом, отзыв которого инициируется, осуществляется через соответствующий фонд для финансирования указанной кампании.

Инициативная группа по отзыву обязана создать собственный фонд для финансирования кампании по отзыву в течение трех дней с момента подачи заявления для ее регистрации муниципальной комиссией, а лицо, отзыв которого инициируется, - в течение трех дней после назначения даты голосования по отзыву.

Инициативная группа по отзыву обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Уполномоченный представитель по финансовым вопросам регистрируется муниципальной избирательной комиссией одновременно с регистрацией инициативной группы.

Создание фонда лицом, отзыв которого инициируется, необязательно при условии, что им не производится финансирование своей кампании. О данном обстоятельстве лицо, отзыв которого инициируется, письменно уведомляет избирательную комиссию.

Создание фондов, определение источников и предельных размеров перечисляемых в фонды средств, а также предельных размеров расходов этих средств, порядок распоряжения средствами, контроль и отчетность в части использования средств фондов, осуществляется в порядке предусмотренном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

9. Любые решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в суде.

Решения, действия (бездействие) комиссий, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию, которая обязана принять решение по существу жалобы.

Решения, действия (бездействие) муниципальной избирательной комиссии, нарушающие право граждан на участие в голосовании по отзыву, могут быть обжалованы в избирательную комиссию Рязанской области.

Все иные неурегулированные настоящей статьей вопросы, разрешаются в порядке установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Рязанской области «О референдумах в Рязанской области».

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение, преобразования муниципального образования - Троицкое сельское поселение

( статья 16 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Троицкого сельского поселения, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ Троицкого сельского поселения, преобразования муниципального образования.2

2. Голосование по вопросам изменения границ Троицкого сельского поселения, преобразования муниципального образования проводится на всей территории Троицкого сельского поселения или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. . 3.Голосование по вопросам изменения границ Троицкого сельского поселения, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов Троицкого сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним Законом Рязанской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, Закона Рязанской области, в части запрещения проведения агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по вопросам изменения границ Троицкого сельского поселения, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Троицкого сельского поселения или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Троицкого сельского поселения, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Троицкого сельского поселения или части муниципального образования.5

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального образования - Троицкое сельское поселение, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативно - правовым актом Совета депутатов Троицкого сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Троицкого сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования - Троицкое сельское поселение. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если  в ней  принимают участие не менее  двух третей избранных на собраниях граждан  делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение определяются решениями Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение, Советом депутатов Троицкого сельского поселения, главой муниципального образования - Троицкое сельское поселение могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования – Троицкое сельское поселение , а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев. Когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации. Федеральных законов. конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствии с этими нормативными правовыми актами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

2) проект бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный  вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях муниципального образования - Троицкое сельское поселение, утверждаемым решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

5 Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

Статья 20. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Троицкого сельского поселения или главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, назначается соответственно Советом депутатов Троицкого сельского поселения или главой муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом муниципального образования в случае, если с такой инициативой в Совет депутатов Троицкого сельского поселения обратилось не менее двадцати представителей населения муниципального образования - Троицкое сельское поселение. В этом случае собрание граждан назначается решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут проводиться конференции граждан.

2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения:

Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

- Главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан.

Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

4. Итоги конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования - Троицкое сельское поселение, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Троицкого сельского поселения или главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение - по вопросам местного значения;

- органа государственной власти Рязанской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Троицкого сельского поселения.

6. Жители муниципального образования - Троицкое сельское поселение должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

- за счет средств бюджета Рязанской области при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Рязанской области.

Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления

(статья 23 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32»

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24 . Структура органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

- Совет депутатов Троицкого сельского поселения,

- глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение,

- администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.

<в редакции Решения Совета депутатов от 11.01.2009г. № 1\51; нгр: RU625203152009001>

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение не входят в систему органов государственной власти.

3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее  чем по истечении срока полномочий  Совета депутатов Троицкого сельского поселения , принявшего указанное решение , за исключением случаев ,  предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

Статья 25. Органы местного самоуправления - юридические лица

1. Юридическими лицами в системе местного самоуправления являются:

- <абзац исключен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>,

- администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.

<в редакции Решения Совета депутатов от 11.01.2009г. № 1\51; нгр: RU625203152009001>

Статья 26. Статус органов местного самоуправления

              1. Органы местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Рязанской области «О местном самоуправлении в Рязанской области» и настоящим Уставом:

наделяются собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

не входят в систему органов государственной власти;

самостоятельно формируют свою структуру;

под свою ответственность решают вопросы жизнедеятельности муниципального образования - Троицкое сельское поселение и определяют приоритетные направления его развития;

несут перед населением ответственность за ненадлежащее выполнение своих полномочий;

несут перед государственными органами ответственность в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, Федеральных законов и законов Рязанской области, настоящего Устава, а также за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми ресурсами.

Статья 27. Принципы взаимоотношений органов местного самоуправления

1. Отношения органов местного самоуправления строятся на следующих принципах:

самостоятельности и ответственности каждого из них в пределах функций и полномочий, возложенных на них законодательством Российской Федерации, Рязанской области и настоящим Уставом;

наличие собственной компетенции проявления инициативы в решении вопросов, отнесенных к их ведению, недопустимости взаимной подмены;

тесного сотрудничества Совета депутатов Троицкого сельского поселения и администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение в обеспечении развития муниципального образования и удовлетворении законных прав и интересов населения;

подотчетности администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение - Совету депутатов Троицкого сельского поселения.

2. Разногласия между Советом депутатов Троицкого сельского поселения и администрацией муниципального образования - Троицкое сельское поселение разрешаются в недельный срок на согласительной комиссии, образованной заинтересованными сторонами.

Статья 28. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Глава муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района (сокращенное наименование : Глава  поселения) является должностным лицом муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  24.10.2016 №16/7 нгр: RU625203152016002>

2. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение избирается гражданами, проживающими на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение, обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение определяется законом Рязанской области.

(часть 2. в редакции Решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 28 августа 2008 года № 11/38)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.04.2013 года №14/4; нгр.: RU625203152013002>

3. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение представляет муниципального образования - Троицкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

4. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Троицкого сельского поселения.

5. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение издает в пределах своих полномочий правовые акты.

6. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

7. Полномочия главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

8. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Троицкого сельского поселения.

8.1. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение представляет Совету депутатов Троицкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Троицкого сельского поселения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

9. Глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение возглавляет администрацию муниципального образования - Троицкое сельское поселение, входит в состав Совета депутатов Троицкого сельского поселения и является его председателем.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

10. К полномочиям главы администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов Троицкого сельского поселения в рамках своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов Троицкого сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов Троицкого сельского поселения проекта бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов Троицкого сельского поселения проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение, или представление заключения на указанные проекты, внесенные другими субъектами правотворческой инициативы.

5) формирование администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должности заместителя главы администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

7) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

8) представление на утверждение Совета депутатов Троицкого сельского поселения планов и программ социально - экономического развития муниципального образования - Троицкое сельское поселение, отчетов об их исполнении;

9) принятие мер по обеспечению и защите интересов муниципального образования - Троицкое сельское поселение в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) иные полномочия, предусмотренные действующим федеральным законодательством, а также настоящим Уставом;

12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

11. Как исполняющий полномочия председателя Совета депутатов Троицкого сельского поселения, глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение:

- осуществляет организационное обеспечение деятельности депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения, созывает и ведет его заседания;

- подписывает принимаемые Советом депутатов Троицкого сельского поселения решения и другие акты;

- руководит работой аппарата Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

- открывает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депутатов Троицкого сельского поселения и является распорядителем по этим счетам;

- от имени Совета депутатов Троицкого сельского поселения подписывает исковые заявления, направляет их в суды Российской Федерации в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами Рязанской области;

(абзац 5 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

- выполняет другие полномочия по организации деятельности Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

11.1. Глава Троицкого сельского поселения не вправе:

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>;

2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц,а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного , потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(пункт 11.1 включен решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

11.2 Глава муниципального образования Троицкое сельское поселение должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

12. Полномочия главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку, предусмотренным действующим законодательством;

<пункт введен Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

3) отрешения от должности в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 8 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

11) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

12) преобразования муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

<пункты 12-14 введены Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

15. На время отсутствия главы муниципального образования муниципального образования - Троицкое сельское поселение его полномочия по решению Совета депутатов Троицкого сельского поселения возлагаются на специалиста администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Троицкое сельское поселение либо применение к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет специалист администрации муниципального образования – Троицкое сельское поселение, назначенный решением совета депутатов Троицкого сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района выборы главы муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района , избираемого на муниципальных выборах . проводится в сроки . установленные федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

<абзац введен Решением Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

13. Депутат и иное выборное должностное лицо муниципального образования – Троицкое сельское поселение не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

<часть введена Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

Статья 28.1.  Удаление главы муниципального образования – Троицкое сельское поселение в отставку

<статья  введена Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

1. Совет депутатов Троицкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Троицкого сельского поселения или по инициативе высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Троицкого сельского поселения Советом депутатов Троицкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Троицкого сельского, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений , запретов , неисполнение обязанностей , которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273–ФЗ «О противодействии коррупции» , Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц , замещающих государственные должности , и  иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета ( вклады) , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках , расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

5) допущение главой муниципального образования , местной администрацией , иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы , национальности , языка, отношения к религии и других обстоятельств , ограничения прав и дискриминации по признакам расовой , национальной , языковой или религиозной принадлежности , если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных ( межэтнических ) и межконфессиональных конфликтов.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

3. Инициатива депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Троицкого сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Троицкого сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Рязанской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Троицкого  сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти  Рязанской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области). 

6. Инициатива высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Троицкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Троицкого сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Троицкого сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении  главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов Троицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Троицкого сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Троицкого сельского поселения, уполномоченным на это Советом депутатов Троицкого сельского поселения. 

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Троицкого сельского поселения решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Троицкого сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) и с проектом решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Троицкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.».

12. Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его  принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Троицкого сельского поселения или высшего должностного лица Рязанской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Рязанской области) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов Троицкого сельского поселения, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Троицкого сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Троицкого сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 29. Представительный орган муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Представительный орган местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение (сокращенное наименование: Совет депутатов Троицкого сельского поселения) состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

(часть 1. в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 28 августа 2008 года № 11/38).

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.04.2013 года №14/4; нгр.: RU625203152013002>

2. Совет депутатов Троицкого сельского поселения состоит из 13 депутатов. (Численность депутатов Совета установлена Законом Рязанской области от 29.11.2004г. № 129-ОЗ «О некоторых вопросах организации местного самоуправления в Рязанской области»).

(п.2 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

3. <часть исключена Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>.

4. Совет депутатов Троицкого сельского поселения может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

4.1. Вновь избранный представительный орган муниципального образования Троицкого сельского поселения собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов Троицкого сельского поселения в правомочном составе.

4.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Троицкого сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совет депутатов Троицкого сельского поселения.

4.3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Троицкого сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Рязанской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совет депутатов Троицкого сельского поселения.

(пункты 4.1- 4.3 включены решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

5. Заседание Совета депутатов Троицкого сельского поселения считается правомочным, если в нем принимает участие более половины депутатов от установленной численности депутатов.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Троицкого сельского поселения предусматриваются в бюджете муниципального образования - Троицкое сельское поселение отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Троицкого сельского поселения принадлежит право от лица всего населения муниципального образования - Троицкое сельское поселение принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов Троицкого сельского поселения находится:

1) принятие устава муниципального образования - Троицкое сельское поселение и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования - Троицкое сельское поселение, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка  принятия  решений  о создании , реорганизации  и ликвидации  муниципальных предприятий , а  также об установлении тарифов  на услуги муниципальных предприятий  и учреждений , выполнение работ, за исключением  случаев, предусмотренных федеральными законами;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

7) определение порядка участия муниципального образования - Троицкое сельское поселение в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение в отставку.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

9. В компетенции Совета депутатов Троицкого сельского поселения находится:

1. осуществление права законодательной инициативы в Рязанской областной Думе;

2. заслушивание отчетов должностных лиц администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;

3. утверждение документов территориального планирования муниципального образования - Троицкое сельское поселение и иной градостроительной документации;

4. принятие решения о назначении местного референдума;

5. назначение выборов депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

6. назначение выборов главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

7. назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

8. назначение голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а также преобразования муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

9. назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

10. назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

11. назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

12. установление порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

13. утверждение структуры администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение по представлению главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

14. <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

15. установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Совет депутатов Троицкого сельского поселения осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль за:

1. исполнением бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

2. соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

3. соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4. исполнение органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

5. выполнение настоящего Устава и решений Совета.

11. Совет депутатов Троицкого сельского поселения вправе решать иные вопросы, установленные федеральным законом, определяющим общие принципы организации местного самоуправления, настоящим Уставом.

11.1.Совет депутатов Троицкого сельского поселения заслушивает ежегодный отчет главы Троицкого сельского поселения о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Троицкого сельского поселения.

<часть введена Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Троицкого сельского поселения независимо от порядка его формирования  могут  быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 года № 131. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае самороспуска Совета депутатов Троицкого сельского поселения при условии, что за самороспуск проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

2) в случае преобразования муниципального образования – Троицкое сельское поселение;

3) в случае вступления в силу решения Рязанского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

6) в случае  нарушения  срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 31. Депутат Совета депутатов Троицкого сельского поселения

1. Депутаты Совета депутатов Троицкого сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

2. Депутаты Совета депутатов Троицкого сельского поселения избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов Троицкого сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Депутат Совета депутатов Троицкого сельского поселения может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным федеральным законом и настоящим Уставом.

5. Депутаты Совета депутатов Троицкого сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

6. Полномочия депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(пункт 7 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральном законом и иными федеральными законами.

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

11.1) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

<пункт введен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

7. Решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения  о досрочном прекращении полномочий депутата  Совета депутатов Троицкого сельского поселения  принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Троицкого сельского поселения, -не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

Статья 31.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления

(статья 31.1 включена решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Троицкого сельского поселения устанавливаются Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области.

Статья 32. Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района (сокращенное наименование: администрация Троицкого сельского поселения) является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции.

<в редакции Решения Совета депутатов от 11.01.2009г. № 1\51; нгр: RU625203152009001>

2. Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение подотчетна Совету Депутатов Троицкого сельского поселения по вопросам его компетенции.

3. Администрация муниципального образования - Троицкое сельское поселение формируется главой муниципального образования - Троицкое сельское поселение на основе утвержденной Советом депутатов Троицкого сельского поселения общей структуры администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение с целью обеспечения исполнения полномочий главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение и Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

4. Работники администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утвержденным главой муниципального образования - Троицкое сельское поселение, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

Статья 33. Компетенция администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. К компетенции администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение по решению вопросов местного значения муниципального образования - Троицкое сельское поселение в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Троицкого сельского поселения и постановлениями и распоряжениями главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

3) подготовка проектов решений Совета депутатов Троицкого сельского поселения, постановлений и распоряжений главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, иных муниципальных нормативно - правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития сельского поселения и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6) управление и распоряжение муниципальной собственностью, в порядке установленном решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

7) проведение в муниципальном образовании - Троицкое сельское поселение единой финансовой политики;

8) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

9) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов муниципального образования - Троицкое сельское поселение, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

10) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в муниципального образования - Троицкое сельское поселение и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

11) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

11.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

(пункт 11.1 включен решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

         11.2) создание условий для реализации мер , направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия , сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации , проживающих на территории поселения ,социальную и культурную адаптацию мигрантов , профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

<пункт введен Решением Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

14) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение услугами организаций культуры;

17) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

17.1) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

18) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение массовой физической культуры и спорта;

19) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования - Троицкое сельское поселение и организация обустройства мест массового отдыха населения;

20) исключить - (решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

21) формирование архивных фондов муниципального образования - Троицкое сельское поселение;

22) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых бытовых отходов;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 27.12.2016 №24/9 нгр: RU625203152017001>

23) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 23 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

24) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети ( за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района). Наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

26) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

27) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

28) <пункт утратил силу Решением Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) <пункт исключен Решением Совета Депутатов от 26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

(п.31 включен решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 20 октября 2006 года №12)

32) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

33) исключить - (решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

35) исключить - (решение Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

36) осуществление муниципального лесного контроля;

<пункт в редакции Решения Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункты 32-37 включены решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от  26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

38) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования – Троицкое сельское поселение Спасского муниципального района;

39) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

40) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих  сферах деятельности, показатели и методика  проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации.

<пункты 38, 39, 40 введены Решением Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

2. Администрация муниципального образования – Троицкое сельское поселение наделяется уставом  муниципального образования  полномочиями по  решению вопросов местного значения  и полномочиями  для осуществления  отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными законами и законами Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

Статья 34. Муниципальная служба

(Статья 34 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Наниматель муниципального служащего - муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

5. Представитель нанимателя (работодатель) - глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

6. Организация муниципальной службы на территории Троицкого сельского Поселения осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Областным законом «О муниципальной службе в Рязанской области», настоящим уставом и иными муниципальными правовыми актами.

<в редакции Решения Совета депутатов от 11.01.2009г. № 1\51; нгр: RU625203152009001>

Статья 34.1 Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой

(статья 34.1 включена решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9)непредставления установленных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Областным законом « О муниципальной службе в Рязанской области» сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

3. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) <пункт утратил силу Решением Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Рязанской области, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом ( за исключение жилищного, жилищно- строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Рязанской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

<пункт в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

34.2 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему.

<статья введена Решением Совета Депутатов от  26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

1.Муниципальному служащему помимо гарантий, установленных        Федеральным законом «О муниципальной службе Российской Федерации», предоставляются следующие дополнительные гарантии :

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежно содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами;

3) единовременное денежное поощрение:

- в связи с юбилеями (50, 55,60 и 65 лет) – в размере двух денежных окладов;

- за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) в размере  трех должностных окладов;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения. другими личными обстоятельствами;

5) единовременную выплату в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Избирательная комиссия муниципального образования - Троицкое сельское поселение организует подготовку и проведение муниципальных выборов Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования - Троицкое сельское поселение, преобразования муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

2. Формирование и полномочия избирательной комиссии, порядок и гарантии ее деятельности регулируются федеральными законами, законами Рязанской области.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ТРОИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

Статья 36. Система муниципальных правовых актов муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования – Троицкое сельское поселение входят:

1)Устав муниципального образования , правовые акты , принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования ;

3) правовые акты главы муниципального образования местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , предусмотренных Уставом муниципального образования – Троицкое сельское поселение.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  24.10.2016 №16/7 нгр: RU625203152016002>

2. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

4. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации «Информационный бюллетень Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района», учрежденным решением Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение. Информационный бюллетень Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района размещается для открытого доступа в администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а также в других местах, определенных решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

5. Муниципальные правовые акты муниципального образования - Троицкое сельское поселение не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Рязанской области, законам и иным нормативным правовым актам Рязанской области, настоящему Уставу.

Статья 37. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Троицкого сельского поселения, главой муниципального образования – Троицкое сельское поселение и органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также прокурором.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Совета депутатов Троицкого сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе главы администрации или при наличии заключения главы администрации муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

Статья 38. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

<название статьи  в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

1. Совет депутатов Троицкого сельского поселения по вопросам своего ведения принимает решения - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов Троицкого сельского поселения открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Троицкого сельского поселения направляется главе муниципального образования – Троицкое сельское поселение для подписания и обнародования в течение 10 дней.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

4. Глава муниципального образования – Троицкое сельское поселение, исполняющий  полномочия главы Троицкого сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Троицкого сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Троицкого сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования – Троицкое сельское поселение  отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов Троицкого сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения, он подлежит подписанию главой муниципального образования – Троицкое сельское поселение в течение семи дней и обнародованию.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

5. Правовые акты Совета депутатов Троицкого сельского поселения вступают в силу после подписания, если иное не предусмотрено действующим законодательством или настоящим Уставом.

6. муниципальные нормативные правовые акты , затрагивающие права , свободы и обязанности человека и гражданина , устанавливающие правовой статус организаций . учредителем которых выступает муниципальное образование , а также соглашения , заключаемые между органами местного самоуправления . вступают в силу после их официального опубликования ( обнародования)..

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 18.05.2015г. №10/6 нгр: RU625203152015001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

7. Муниципальные правовые акты муниципального образования – Троицкое сельское поселение могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области.

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

Действие Муниципального правового акта , не имеющего нормативного характера , незамедлительно приостанавливается принявшим ( издавшим ) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей , выдавшего в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно – распорядительные органы местного самоуправления  или должностные лица  местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при  Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок , а представительные органы местного самоуправления не позднее трех дней со дня принятия ими решения

<абзац введен Решением Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 39. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 40. Муниципальное имущество

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от 27.12.2016 №24/9 нгр: RU625203152017001>

1. В собственности муниципального образования Троицкое сельское поселение может находится:

1) Имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления Троицкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Рязанской области , а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления , муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Троицкого сельского поселения;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органами местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии  с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество , предназначенное для осуществлений полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1и  1.1 статьи 17  Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

2. В случае возникновения у муниципального образования- Троицкое сельское поселение права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию ( изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законам

Статья 41. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования - Троицкое сельское поселение самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Рязанской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Троицкого сельского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов Троицкого сельского поселения принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории муниципального образования - Троицкое сельское поселение, а также решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации объектов муниципального имущества.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

6. Муниципальное образование – Троицкое сельское поселение ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

<часть введена Решением Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

Статья 42. Муниципальные предприятия и учреждения

Муниципальное образование – Троицкое сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования – Троицкое сельское поселение субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

<статья  в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

Статья 43. Местный бюджет

1. Бюджет муниципального образования - Троицкое сельское поселение формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета , утверждение и исполнение местного бюджета , осуществление контроля за его исполнением , составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований . установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

3. Проект бюджета муниципального образования – Троицкое сельское поселение, решение об утверждении бюджета муниципального образования – Троицкое сельское поселение, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального образования – Троицкое сельское поселение и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату труда подлежат официальному опубликованию.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от  26.02.2016г. №3/2 нгр: RU625203152016001>

4. Расходы бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.5

5. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 44. Порядок принятия бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1.Проект решения о бюджете муниципального образования - Троицкое сельское поселение на очередной финансовый год должен быть рассмотрен Советом депутатов Троицкого сельского поселения не позднее 45 дней после его внесения в Совет депутатов Троицкого сельского поселения со всеми необходимыми документами и материалами.

2. Депутаты Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение в течение 15 дней рассматривают проект решения о бюджете и представляют свои письменные замечания и предложения в Комиссию по бюджету.

3. Проект решения о бюджете муниципального образования - Троицкое сельское поселение и материалы к нему выносится Комиссией по бюджету на заседание Совета депутатов Троицкого сельского поселения не позднее 15 декабря.

4. При принятии бюджета муниципального образования -Троицкое сельское поселение Советом депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение утверждаются основные характеристики бюджета, а также иные показатели, определенные Бюджетным кодексом РФ, законами Рязанской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение.

Статья 45. Доходы местного бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Доходы местного бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Рязанской области, нормативными правовыми актами Совета депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам местного бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;-

- доходы от местных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 08.10.2009 года № 25/9; нгр.: RU625203152009002>

- доходы от имущества, находящегося в собственности муниципального образования;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов  муниципального образования – Троицкое сельское поселение, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

<абзац в редакции Решения Совета депутатов от 25.06.2011 года №13/8; нгр.: RU625203152011001>

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления муниципального образования;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Рязанской области и решениями органов местного самоуправления муниципального образования.

Статья 46. Расходы бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение

<статья в редакции Решения Совета Депутатов от  24.10.2016 №16/7 нгр: RU625203152016002>

1. Формирование расходов бюджета муниципального образования – Троицкое сельское поселение осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования , устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Троицкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования – Троицкое сельское поселение осуществляется за счет местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Исполнение бюджета муниципального образования - Троицкое сельское поселение

1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 28.02.2014 года №9/3; нгр.: RU625203152014001>

1. Закупки товаров, работ, услуг для  обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Глава IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования - Троицкое сельское поселение, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления,  депутатов, членов выборных органов местного самоуправления,   выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования – Троицкое сельское поселение

<статья в редакции Решения Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

1. Ответственность органов  местного самоуправления,  депутатов, членов  выборных органов  местного самоуправления, выборных должностных  лиц  местного самоуправления  муниципального образования – Троицкое сельское поселение перед населением наступает в результате утраты доверия населения путем реализации процедуры отзыва избирателями в порядке, установленном законодательством  Рязанской области.

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Рязанской области, законов Рязанской области, настоящего Устава.

Статья 52. Ответственность Совета депутатов Троицкого сельского поселения перед государством

1. В случае если судом установлено, что Советом депутатов Троицкого сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов Троицкого сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Рязанской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Рязанскую областную Думу проект закона Рязанской области о роспуске Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Троицкого сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу закона Рязанской области о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 53. Ответственность главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение перед государством

Губернатор Рязанской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение в случае:

1) издания главой муниципального образования - Троицкое сельское поселение правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Рязанской области, уставу муниципального образования - Троицкое сельское поселение, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой муниципального образования - Троицкое сельское поселение действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования - Троицкое сельское поселение не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 54. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном Федеральными законами, законами Рязанской области, настоящим Уставом.

ГЛАВА IХ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 55. Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава муниципального образования - Троицкое сельское поселение, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Троицкое сельское поселение не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования - Троицкое сельское поселение, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Троицкое сельское поселение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов муниципального образования - Троицкое сельское поселение порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования . а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае , когда у устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации , Федеральных законов. Конституции (устава) и законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

<абзац введен Решением Совета депутатов от 02.07.2010 года № 18/8; нгр.: RU625203152010001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

2. Устав муниципального образования – Троицкое сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования – Троицкое сельское поселение  принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов  Троицкого сельского поселения . В случае, если избранный на муниципальных выборах  глава муниципального образования  - Троицкое сельское поселение  входит в состав  Совета депутатов Троицкого сельского поселения  , голос главы муниципального образования  -Троицкое сельское поселение  учитывается при  принятии устава  муниципального образования – Троицкое сельское поселение, муниципального правового акта  о внесении изменений и дополнений в устав  муниципального образования – Троицкое сельское поселение , как голос депутата Совета депутатов Троицкого сельского поселения.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

3. 3. Устав муниципального образования – Троицкое сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении  изменений и дополнений  в устав муниципального образования  - Троицкое сельское поселение   подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере  регистрации уставов муниципальных образований  в порядке, установленном  федеральным законом . Основаниями для отказа  в государственной регистрации устава муниципального образования – Троицкое сельское поселение , муниципального правового акта  о внесении изменений и дополнений  в устав муниципального образования  - Троицкое сельское поселение   могут быть:

1) противоречие устава муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними (уставам) и законам Рязанской области;

2)нарушение установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

3)наличие в уставе. муниципальном правом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

4.Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования , муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований , а также в судебном порядке.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

5. Устав муниципального образования , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию)после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

    Изменения и дополнения , внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления( за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами , а также изменения полномочий, срока полномочий , порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) , вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования , принявшего муниципальный правовой акт о внесении  указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

     Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно - счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

6.приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае , если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен , срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона , закона Рязанской области , необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему ,периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и , как правило , не должен превышать шесть месяцев.

<часть введена Решением Совета Депутатов от 08.11.2017 №19/11 нгр: RU625203152017002>

Статья 56. Вступление в силу Устава

1.Устав муниципального образования –Троицкое сельское поселение, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений  в устав  муниципального образования – Троицкое сельское поселение  подлежит официальному опубликованию  (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования  - Троицкое сельское поселение   обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный  устав муниципального образования – Троицкое сельское поселение , муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования –Троицкое сельское поселение  в течении семи дней со дня его поступления из территориального органа , уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования  -Троицкое сельское поселение  и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Троицкого сельского поселения , принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

<часть в редакции Решения Совета Депутатов от 25.02.2012 года №4/2; нгр.: RU625203152012001>

2. На время переходного периода органы местного самоуправления муниципального образования - Троицкое сельское поселение используют те вопросы местного значения, которые возложены Законом Рязанской области на соответствующий год.

3. ( пункт 3 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 23 мая 2008 года № 5/32)

Положения пункта 8 части 12 статьи 28, пункта 7 части 6 статьи 31 в редакции решения Совета депутатов Троицкого сельского поселения от 11марта 2007 года №3/23 не распространяются на депутатов Совета депутатов и выборных должных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 года №128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

(часть 3 включена решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 11 марта 2007 года №3/23)

4. Положения части 2 статьи 28 и части 1 статьи 29, касающиеся сроков полномочий главы муниципального образования - Троицкое сельское поселение и депутатов Совета депутатов Троицкого сельского поселения вступают в силу по истечении срока полномочий главы муниципального образования – Троицкое сельское поселение, избранного 1 марта 2009 года и Совета депутатов Троицкого сельского поселения , избранного 1 марта 2009 года и Совета депутатов Троицкого сельского поселения, избранного 23 октября 2005 года.

(часть 4 включена решением Совета депутатов Троицкого сельского поселения Спасского муниципального района от 28 августа 2008 года № 11/38)

<часть в редакции Решения Совета депутатов от 27.04.2013 года №14/4; нгр.: RU625203152013002>