ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН



1

Российская федерация

Кемеровская область

УСТАВ

ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

Принят Промышленновским районным

Советом народных депутатов

Решение № 109 от 05.07.2010 года

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Официальное наименование муниципального образования – «Промышленновский муниципальный район».

2. Сокращенное наименование муниципального образования – Промышленновский район.

3. Муниципальное образование Промышленновский муниципальный район наделено  статусом муниципального района в соответствии с законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований», входит в состав Кемеровской области.

4. Понятия «муниципальный район», «Промышленновский район», «муниципальное образование» в настоящем Уставе имеют одинаковое значение.

5. Границы территории муниципального образования «Промышленновский муниципальный район» установлены Законом Кемеровской области «О статусе и границах муниципальных образований», их картографическое описание дано в приложении к уставу.

6. Адрес местонахождения органов местного самоуправления муниципального образования:

Администрация Промышленновского муниципального района – 652380, Кемеровская область, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а.

Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района - 652380, Кемеровская область, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23а.

Статья 2. Местное самоуправление в Промышленновском муниципальном районе

1. Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Кемеровской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения,  исходя из интересов населения,  с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Правовую основу местного самоуправления в муниципальном районе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный  закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральные законы,  иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Кемеровской области, Закон Кемеровской области «О местном самоуправлении в Кемеровской области» иные законы и нормативные правовые акты Кемеровской области, настоящий Устав и решения населения муниципального района, принятые на  референдуме и иные муниципальные правовые акты.

3. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется:

1) непосредственно населением через референдум, муниципальные выборы, другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления;

2)  органами и должностными лицами местного самоуправления

4. Местное самоуправление в муниципальном районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) организационной обособленности представительного и исполнительного органов местного самоуправления во взаимодействии их с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального района.

Статья 3. Устав Промышленновского муниципального района

1. Устав Промышленновского муниципального района является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории района.

2. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и  осуществление местного самоуправления на территории муниципального  района в интересах населения, с учетом исторических  и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству, законодательству Кемеровской области.

3.  Устав подлежит  государственной регистрации в соответствии  с действующим законодательством.

Статья 4. Официальные символы Промышленновского муниципального района

1.Муниципальный район имеет  герб  и флаг, а также вправе иметь иные официальные символы муниципального района. 

2. Описание и порядок официального использования  указанных символов муниципального района устанавливается решением  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 5. Звание «Почетный гражданин Промышленновского муниципального района»

Звание «Почетный гражданин  Промышленновского муниципального района» присваивается  за особые заслуги перед  жителями района.  Статус и порядок присвоения звания определяются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 6. День района

День района отмечается ежегодно в первой декаде февраля.

Статья 7. Участие Промышленновского муниципального района в межмуниципальном сотрудничестве

Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Кемеровской области в порядке, определенном законом Кемеровской области, уставом Совета муниципальных образований Кемеровской области и решениями Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ, осуществляющих свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Статья 8. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов муниципального образования входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, постановления и распоряжения Главы Промышленновского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

3. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Промышленновского муниципального района.

5. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека  и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

7. Муниципальные правовые акты подлежат официальному опубликованию, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законодательством.

8. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается размещения полных текстов муниципальных правовых актов в районной газете «Эхо».

9. Обнародованием муниципальных нормативных правовых актов является размещение их полного текста на официальном сайте Администрации Промышленновского района в сети Интернет ( http://www.ako/ru/ promishrn).

10. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Кемеровской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Кемеровской области в порядке, установленном законом Кемеровской области.

11. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных правовых актов субъектов Российской Федерации.

12. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Вопросы местного значения Промышленновского муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1)               формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2)               установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3)  владение, пользование и распоряжение имуществом, находящемся в муниципальной собственности муниципального района;

4)               организация  в границах района электро -  и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей  среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

13) организация утилизации и переработки  бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

15) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств консолидированного бюджета муниципального района;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействию развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

28) обеспечение условий для развития на территории Промышленновского  района физической культуры и массового спорта, организация проведения официально-оздоровительных и спортивных мероприятий  района;

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

  2. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых  из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. Указанные соглашения заключаются Главой Промышленновского муниципального района в порядке  установленном  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11  Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Соглашения о передаче осуществления части своих полномочий должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

Статья 10. Права органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально- культурных автономий на территории муниципального района;

3) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

5) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Промышленновского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

6) создание условий для развития туризма;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Кемеровской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления  муниципального района   обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов и цен на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района,  Главы Промышленновского муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведений жителей Промышленновского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Промышленновского муниципального района, депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) решение вопросов местного значения, предусмотренных статьей 9 настоящего Устава;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения  и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе в соответствии с настоящим уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для района работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7 - 9 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Промышленновского муниципального района в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления  Промышленновского муниципального района  отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Кемеровской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок, на срок действия этих полномочий.

3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления Промышленновского муниципального района, если иное не установлено федеральным законом или законом Кемеровской области.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Кемеровской области в пределах, выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района и Глава  Промышленновского муниципального района в пределах своих полномочий имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном порядке, с осуществлением расходов за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Промышленновского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

9. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе осуществлять расходы за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Промышленновского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в установленном порядке, если возможность осуществления таких расходов предусмотрено федеральными законами.

10. Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Промышленновского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

ГЛАВА II. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 13. Территория Промышленновского муниципального района

1.Местное самоуправление осуществляется на всей территории муниципального района.

2.Границы и территория муниципального района установлены законом Кемеровской области от 17.12.2004 № 104-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований». 

3.Описание границ территории Промышленновского муниципального района указывается в приложении № 1 к настоящему Уставу и является неотъемлемой его частью.

4.В состав территории Промышленновского муниципального района входят  следующие объединенные общей территорией поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

Промышленновское городское поселение (административный центр- поселок городского типа Промышланная)

Вагановское сельское поселение (административный центр- село Ваганово) с населенными пунктами в составе : с Ваганово, д Иван-Брод, д Касимовка, д Прогресс, с Журавлево.

Калинкинское сельское поселение ( административный центр- деревня Калинкино) с населенными пунктами в составе:  д Калинкино, д Портнягино, д Ушаково, п Октябрьский.

Лебедевское сельское поселение ( административный центр- село Лебеди) с населенными пунктами в составе: с Лебеди, д Подкопенная, д Уфимцево, д Пор-Искитим, д Карбелкино.

Окуневское сельское поселение (административный центр- село Окунево) с населенными пунктами в составе : с Окунево, д Бормотово (Плешки), рзд Новый Исток, д Пьяново, п Ранний, п 210 км.

Падунское сельское поселение ( административный центр- поселок станция Падунская) с населенными пунктами в составе: п ст Падунская, д Васьково, д Денисовка, д Озерки, с Березово, с Абышево.

Плотниковское сельское поселение ( административный центр- поселок Плотниково) с населенными пунктами в составе: п Плотниково, п Брянский (157км), п Восход, п Нагорный, п Первомайский, п Соревнование, д Колычево, д Плотниково, д Сыромолотная.

Пушкинское сельское поселение ( административный центр- село Краснинское) с населенными пунктами в составе: с Краснинское, д Пархаевка, д Пушкино, п Иваново-Родионовский, д Каменка.

Тарасовское сельское поселение ( административный центр- село Тарасово) с населенными пунктами в составе: с Тарасово, п Сибирский, д Шуринка, д Шипицино, п Голубево, д Калтышино.

Тарабаринское сельское поселение ( административный центр – село Труд) с населенными пунктами в составе : с Труд, д Байрак, п ст Контрольная, д Тарабарино, д Протопопово, п Цветущий, п 168км., п 251км., с Морозово, д Еремино, п 239км.

Титовское сельское поселение ( административный центр- село Титово) с населенными пунктами в составе: с Титово, п Тарсьма, д Усть-Каменка, д Усть-Тарсьма.

5.Административным центром муниципального района  является поселок городского типа Промышленная.

6.Преобразование  муниципального района осуществляется законом Кемеровской области  по инициативе населения муниципального района, органов местного самоуправления муниципального района,  органов государственной власти Кемеровской  области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения  в осуществлении местного самоуправления.

Статья 14. Местный референдум

1. По наиболее важным вопросам местного значения проводится местный референдум.

Местный референдум  проводится на всей территории Промышленновского муниципального района.

2. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме, а также на его свободное волеизъявление.

3. Решение о назначении местного референдума принимается  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,  имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы Промышленновского муниципального района, выдвинутой ими совместно.

4. Каждый гражданин или группа граждан, указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, имеют право образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Если инициатором проведения референдума выступает общественное объединение, указанное в подпункте 2 пункта 3 настоящего статьи, руководящий орган этого общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения или иного структурного подразделения выступает в качестве инициативной группы по проведению референдума независимо от своей численности.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в муниципальную избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве муниципальной комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы на территории Промышленновского муниципального района. Ходатайство подписывается всеми членами инициативной группы по проведению местного референдума.

7. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

8. Муниципальная комиссия, указанная в пункте 5 настоящей статьи, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

о направлении их в представительный орган местного самоуправления либо об отказе в регистрации инициативной группы.

9. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главой муниципального района, оформляется правовыми актами  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы муниципального района.

10. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в  Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума

В случае если местный референдум не назначен Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Промышленновского муниципального района, органов государственной власти Кемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Кемеровской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

11. Организация, обеспечение подготовки и проведения местного референдума возлагаются на муниципальную избирательную комиссию.

12. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

На местный референдум  могут  быть вынесены только вопросы местного значения.

13. Финансовое обеспечение мероприятий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума, осуществляется за счет средств местного бюджета.

14. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта,  орган местного самоуправления или должностное лицо местного органа самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издания) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

17. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законом Кемеровской области.

Статья 15. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы  Промышленновского муниципального района на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. В муниципальных выборах имеют право свободно  и непосредственно участвовать все жители муниципального района, обладающие избирательным правом, на добровольной основе. Контроль за волеизъявлением не допускается.

3. Муниципальные выборы назначаются  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты  Совета народных депутатов  Промышленновского муниципального района, Глава  Промышленновского муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий главы Промышленновского района или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, указанные сроки и сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы Промышленновского муниципального района, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

4. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

6. Организацию и проведение муниципальных выборов обеспечивает муниципальная избирательная комиссия Промышленновского муниципального района.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ Промышленновского муниципального района, преобразования Промышленновского муниципального района

Голосование по вопросам изменений границ муниципального района, преобразования муниципального района назначается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Кемеровской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального района, преобразование муниципального района считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.

Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

Статья 17. Правотворческая инициатива жителей Промышленновского муниципального района

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Под правотворческой инициативой жителей муниципального района понимается внесение ими в органы местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Проект муниципального правового акта, внесенный гражданами в органы местного самоуправления, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения с участием представителей инициативной группы граждан.

Представителям  инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения по основным социально-экономическим и общественным проблемам муниципального района.

Результаты опроса носят рекомендательный характер и учитываются при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом. Участие в опросе является свободным и добровольным.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главы Промышленновского  муниципального района - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Кемеровской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

5. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Кемеровской области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 19. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главой Промышленновского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главы Промышленновского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, назначаются  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района, а по инициативе Главы  Промышленновского муниципального района – Главой Промышленновского  муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района

5) иные вопросы,  обсуждение которых необходимо выносить на публичные слушания в соответствии с федеральным законодательством РФ.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

5.Результаты публичных слушаний оформляются в виде решений, носящий рекомендательный характер.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Территориальное общественное самоуправление

Территориальное общественное самоуправление на территории муниципального района осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными актами органов местного самоуправления.

Статья 22. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главы Промышленновского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставами территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главы Промышленновского муниципального района, назначается соответственно  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района или Главой муниципального  района.

Собрания граждан, проводимые по инициативе населения, назначаются  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в порядке, установленном настоящим Устав.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством, областным законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района,  уставом территориального общественного самоуправления.

Подготовку и проведение собраний граждан обеспечивают соответствующие органы территориального общественного самоуправления и местного самоуправления.

О времени и месте проведения собрания граждан, о повестке дня население оповещается заблаговременно, но не позже чем за 10 дней

Собрание граждан после регистрации его участников и при наличии кворума открывают выборные должностные лица территориального самоуправления или местного самоуправления. Повестка дня утверждается собранием граждан. Повестка считается принятой, если за нее проголосовало более половины из числа присутствующих. На собрании граждан ведется протокол, в котором указывается дата и место проведения собрания граждан, число граждан, проживающих на соответствующей территории, количество зарегистрированных участников собрания граждан, состав президиума, содержание выступлений, повестка дня, принятые решения. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания граждан и передается в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Решения собраний граждан принимаются открытым голосованием, большинством голосов от числа зарегистрированных участников собрания. Решения собраний граждан носят рекомендательный характер, но обязательны для рассмотрения органами местного самоуправления, должностными лицами, руководителями предприятий, организаций соответствующей территории. Должностные лица самоуправления, руководители предприятий, учреждений и организаций обязаны в месячный срок проинформировать население о выполнении принятых в пределах своей компетенции решений собраний граждан.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 24. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,  федеральным законам, законам Кемеровской области.

2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 25.  Структура органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган местного самоуправления –  Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района;

2) глава муниципального образования - Глава Промышленновского муниципального района;

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального района - администрация Промышленновского муниципального района.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти и обладают собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных, переданных федеральным законом или законом Кемеровской области, государственных полномочий.

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим  Уставом.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

Решение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района  об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, принявшего указанное решение.

5. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

Статья 26.  Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района является выборным, коллегиальным, представительным органом местного самоуправления, подотчетным населению района.

2. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района состоит из депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании и при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

3. Численный состав Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района - 20 депутатов. Срок полномочий депутатов - пять лет.

4. Порядок проведения выборов депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района устанавливается законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

5. Решение о назначении даты выборов в  Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района, принимается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района самостоятельно.

6. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

7. Основной организационно-правовой формой деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района являются его заседания.

8. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района собирается на первое заседание на 15-ый день после избрания не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Глава муниципального района может созвать первое заседание Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района ранее этого срока. Последующие заседания Совета народных депутатов проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

9. Первое заседание Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района открывает старейший по возрасту депутат.

10. С момента начала работы Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района нового состава, полномочия депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района прежнего состава прекращаются.

Статья 27. Статус депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

Депутатом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района может быть избран гражданин, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

Избрание депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

2. Председатель  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации

3. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы первой сессии Совета  нового созыва.

4. Депутаты  осуществляют свои полномочия, как правило, на  непостоянной основе и не освобождаются от основной профессиональной деятельности.

5. Депутат  обязан принимать участие в работе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, в состав которых он избран.

6. Депутат   рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет  прием граждан.

7. Депутату, в соответствии  с законодательством, настоящим Уставом,  регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

8. Депутат вправе  обращаться с запросами,  оформленными в порядке,  установленном регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Депутатские запросы  подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

9. На депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района,  осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения,  установленные федеральным законодательством.

10. Депутат  имеет удостоверение, являющееся основным документом, утверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение всего срока своих полномочий.

11. По предложению депутата или группы депутатов при  возникновении чрезвычайных обстоятельств Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района назначает депутатское расследование и образует с этой целью соответствующую депутатскую комиссию.

12. Депутаты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности  Российской Федерации, государственные должности субъектов  Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы  и муниципальные должности муниципальной службы. Депутат Совета народных депутатов  Промышленновского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования, за исключением случаев установленных действующим законодательством.

13. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов,  занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

14. Депутат осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административных правонарушении

15.Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 28. Компетенция и полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. К  компетенции  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района относится:

1)  принятие Устава  муниципального района, внесение в него изменений и  дополнений;

2)  утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3)  установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в  соответствии с законодательством Российской Федерации (установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями);

4)  принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5)  определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6)  определения порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об  установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)  определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)  определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)  контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района также относятся:

1) установление официальных символов Промышленновского муниципального района и определение порядка официального использования указанных символов;

2) принятие решения о назначении местного референдума;

3) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Промышленновского муниципального района или преобразования Промышленновского муниципального района;

4) утверждение реестра муниципальной собственности;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания и опроса граждан;

6) утверждение структуры администрации Промышленновского района по представлению Главы Промышленновского муниципального района;

7) формирование муниципальной избирательной комиссии;

8) формирование контрольного органа;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения муниципальным районом заемных средств.

10) осуществление правового регулирования исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района федеральными законами и законами Кемеровской области;

11) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

12) установление общеобязательных правил по предметам ведения муниципального района, внесение в них изменений и дополнений;

13) осуществление права законодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровской области;

14) определение в соответствии с федеральными законами и законами Кемеровской области порядка передачи муниципальным служащим в доверительное управление под гарантию Промышленновского района на время прохождения муниципальной службы находящихся в его собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций;

15) осуществление контроля за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

16) утверждение соглашений о передаче полномочий между Промышленновским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Промышленновского муниципального района;

17) заслушивает ежегодные отчеты Промышленновского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе Промышленновского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования

18) иные полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области и настоящим Уставом.

Статья 29. Организация деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Организацию деятельности Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляет Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района (далее - Председатель Совета) в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом  Совета.

2. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района самостоятельно определяет свою структуру. Порядок формирования и деятельности рабочих органов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района определяется Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и положениями о них.

3. Депутаты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района вправе объединяться в депутатские группы и фракции. Порядок формирования и деятельности депутатских групп и фракций определяется Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и положениями о них.

4. К работе Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и его органов на договорной основе могут привлекаться эксперты и консультанты, которые вправе принимать участие в заседаниях комитетов, комиссий и иных рабочих органов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 30. Заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Основной формой работы  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района являются его очередные и внеочередные заседания, работа в комиссиях, работа с избирателями.

Заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проводятся открыто. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания.

Первое заседание  Совета народных депутатов нового созыва проводится не позднее пятнадцати дней после избрания не менее 50 процентов от численности  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, определенной настоящим Уставом.

Заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района считается правомочными, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленного числа депутатов.

3. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета народных депутатов, а также иные формы его работы устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

4. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района вправе проводить открытые слушания по наиболее значимым вопросам. Открытые  слушания проводятся на заседаниях Совета народных депутатов с приглашением специалистов, экспертов, заинтересованных лиц.

5. Заседания Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района ведет Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 31. Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

Руководит работой Совета  его Председатель, который избирается на первом заседании  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района из числа депутатов тайным голосованием на срок полномочий  Совета народных депутатов.

Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Председатель  Совета народных депутатов созывает заседания  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и председательствует на них; организует процесс подготовки и принятия правовых актов  Совета народных депутатов; организует деятельность постоянных и временных комиссий и комитетов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с регламентом работы Совета народных депутатов и ведение протоколов заседаний; представляет нормативные правовые акты Совета народных депутатов на подписание Главе муниципального района;  представляет Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в  качестве юридического лица, а также выполняет иные функции в соответствии с Регламентом  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, подписывает решения  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, не имеющие нормативного характера.

Председатель Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района в своей деятельности подотчетен Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Порядок избрания и освобождения от должности председателя Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, порядок деятельности и полномочия постоянных и временных комиссий и комитетов определяется Регламентом  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

7. На председателя Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района распространяются социальные гарантии, установленные для муниципальных служащих в соответствии с законодательством Кемеровской области.

8. Председателю Совета народных депутатов прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи с вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.

Денежная компенсация выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.

Статья 32. Правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Правовые акты принимаются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в рамках своей компетенции исключительно на заседаниях  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

2. Право правотворческой инициативы в Совете народных депутатов Промышленновского муниципального района принадлежит депутатам  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, Главе Промышленновского муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативной группе граждан, в порядке, установленном законодательством Кемеровской  области, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Порядок внесения, рассмотрения и принятия правовых актов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района устанавливается Регламентом.

3. Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

4. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, принимает решения - правовые акты, носящие как нормативный, так и ненормативный характер.

5. Правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от  установленной численности депутатов  Совета народных депутатов.

Решения Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Промышленновского муниципального района, решение об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено действующим законодательством.

Иные акты, за исключением тех, порядок принятия которых особо оговорен настоящим Уставом, принимаются простым большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

6. Правовые акты  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района принимаются открытым или тайным голосованием. Порядок проведения голосования определяется Регламентом  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. В случае необходимости депутаты могут принять решение о проведении поименного голосования.

7. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района (за исключением резолюций, обращений, заявлений),  в течение десяти дней со дня принятия направляются Главе Промышленновского муниципального района для подписания и обнародования.

Глава Промышленновского муниципального района не позднее десяти дней со дня поступления нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района, подписывает и обнародует его либо, используя право отлагательного вето, отклоняет и возвращает нормативный правовой акт Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

Если в результате повторного рассмотрения нормативного правового акта в прежней редакции за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов, Глава Промышленновского муниципального района обязан в течение семи дней подписать и обнародовать данный правовой акт.

Если преодоленное Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района отлагательное вето Главы Промышленновского муниципального района было наложено по мотиву противоречия нормативного правового акта Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района действующему законодательству, то после подписания указанного нормативного правового акта Глава Промышленновского района вправе обжаловать его в судебном порядке.

7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района о налогах и сборах вступают в силу после их официального опубликования в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

Иные правовые акты  Совета народных депутатов  Промышленновского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не оговорено в самом правовом акте.

8. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района только по инициативе или при наличии заключения Главы Промышленновского муниципального района.

При отрицательном заключении Главы Промышленновского района для рассмотрения разногласий создается согласительная комиссия и может быть привлечена независимая экспертиза. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района может принять соответствующий нормативный правовой акт большинством в две трети от установленной численности депутатов.

9. Резолюции, заявления, обращения подписываются непосредственно депутатами, проголосовавшими за их принятие, и подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

Статья 33. Контрольная деятельность Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляет контроль за  соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним нормативными актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

2.Осуществляет контроль за исполнением принятых решений,  исполнением бюджета  муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

3. Глава муниципального района и должностные лица  администрации муниципального района обязаны по требованию Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района предоставлять  документы, справки, информацию о своей деятельности.

4. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации  муниципального района.

5. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района, при  осуществлении контрольных функций, не вправе  вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных  предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную  деятельность администрации муниципального района.

Статья 34. Прекращение полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района действующего созыва прекращаются со дня начала работы Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

2. Полномочия районного Совета народных депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. Полномочия районного Совета народных депутатов также прекращаются:

1) принятия Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается большинством не менее двух третей голосов от установленной численности  депутатов  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов   Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования муниципального образования «Промышленновский муниципальный район», осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случаях упразднения муниципального образования.

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации  решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5. Полномочия  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

6. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в течение трех  месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

7. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в течение трех  месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Совет народных депутатов Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. 

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

1) отставки по собственному желанию;

2) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района;

3) его смерти;

4) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) вступления в законную силу решения суда об объявлении его безвестно отсутствующим или умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) призыва на военную службу или направления на замещающую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, досрочные выборы должны быть проведены  не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Статья 36. Статус Главы Промышленновского муниципального района

1. Глава Промышленновского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.

2. Глава Промышленновского муниципального района является выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Глава Промышленновского муниципального района одновременно является главой местной администрации.

4. Глава Промышленновского муниципального района наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и осуществляет их на постоянной основе.

5. Глава Промышленновского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и  Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района.

6. Глава Промышленновского муниципального района не может быть депутатом  Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, за исключением случаев установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Глава Промышленновского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не  вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав Главы муниципального района при привлечении его к  уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы муниципального района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Глава Промышленновского муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие его статусу, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой Промышленновского муниципального района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья  37. Избрание Главы Промышленновского муниципального района

1. Глава Промышленновского муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

2. Главой Промышленновского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством и законами Кемеровской области.

3. Избрание Главы Промышленновского муниципального района на муниципальных выборах осуществляется в порядке, установленном федеральных законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области.

Статья 38. Вступление в должность Главы Промышленновского муниципального района

1. Полномочия Главы Промышленновского муниципального района начинаются со дня его вступления, а должность.

Вступление в должность Главы Промышленновского муниципального района осуществляется не позднее 15 дней со дня официального опубликования муниципальной избирательной комиссией результатов выборов.

2. При вступлении в должность Глава Промышленновского муниципального района в торжественной обстановке на открытом заседании районного Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, в присутствии почетных граждан муниципального района и представителей общественности приносит присягу:

" Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы Промышленновского муниципального района, торжественно клянусь осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения района, всей свой деятельностью способствовать его экономическому, социальному и культурному развитию, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Законы Российской Федерации и Кемеровской области, Устав Промышленновского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы Промышленновского муниципального района».

Статья 39. Полномочия Главы Промышленновского муниципального района

1.               Глава Промышленновского муниципального района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов муниципального значения, осуществлению контрольных функций, за исключением отнесенных законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и настоящим Уставом к исключительной компетенции Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

2. Глава Промышленновского муниципального района в пределах своих полномочий:

1) представляет Промышленновский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Промышленновского муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района проект бюджета Промышленновского района и отчет об исполнении бюджета Промышленновского района;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходование средств бюджета Промышленновского района;

8) представляет на рассмотрение и утверждение Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района планы и программы развития Промышленновского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) руководит деятельностью местной администрации;

10) назначает и освобождает от должности первых заместителей, заместителей Главы Промышленновского муниципального района, руководителей органов местной администрации, иных должностных лиц;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им лицам;

12) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Промышленновского муниципального района по решению вопросов местного значения;

13) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района федеральными законами и законами Кемеровской области;

14) организует исполнение бюджета Промышленновского района, распоряжается средствами бюджета Промышленновского района в соответствии с утвержденным  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района бюджетом Промышленновского района и действующим бюджетным законодательством;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Промышленновского муниципального  района и его населения в судах;

16) отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями органов местной администрации;

17) совместно с  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района выступает с инициативой проведения местного референдума;

18) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний и опросов граждан по вопросам местного значения;

19) открывает и закрывает счета администрации Промышленновского муниципального района, распоряжается средствами  администрации Промышленновского муниципального района, подписывает финансовые документы;

20) в порядке, установленном Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы населения, принимает по ним решения;

22) заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции;

23) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных  депутатов Промышленновского муниципального района структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

24) утверждает положения об органах администрации, должностные инструкции работников администрации;

25) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы;

26) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения на территории Промышленновского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) периодически отчитывается перед населением о своей деятельности;

28) заключает соглашения о передаче полномочий между Промышленновским муниципальным районом и поселениями, входящими в состав Промышленновского муниципального района;

29) руководит гражданской обороной;

30) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

31) обеспечивает направление в Администрацию Кемеровской области заверенных копий муниципальных нормативных правовых актов на бумажных  носителях и в электронном виде в семидневный срок после их подписания.

3. Глава Промышленновского муниципального района представляет Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности,  о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Промышленновским районным Советом народных депутатов.

4. Глава Промышленновского муниципального района осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Кемеровской области и настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Промышленновского муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного главы, осуществляет первый заместитель Главы муниципального района.

В случае если заместитель главы муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

6.               В случае временного отсутствия Главы Промышленновского муниципального района (отпуск, болезнь, командировка и т.д.) его полномочия исполняет первый заместитель главы муниципального района.

7. Глава Промышленновского муниципального района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах и (или) на постоянной основе.

Статья 40. Правовые акты Главы Промышленновского муниципального района

1. Глава Промышленновского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Кемеровской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, издает:

1) постановления по вопросам  местного значения в пределах своей компетенции и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Кемеровской области;

2) распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты Главы Промышленновского муниципального района не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Правовые акты Главы Промышленновского муниципального района вступают в силу с момента подписания, если иное не определено в самом правовом акте.

4. Правовые акты Главы Промышленновского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

5. Правовые акты Главы Промышленновского района могут быть  отменены или их действие приостановлено Главой Промышленновского района или судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Кемеровской области.

Статья 41. Прекращение полномочий Главы Промышленновского муниципального района

1. Полномочия Главы Промышленновского муниципального района прекращаются  в день вступления в должность вновь избранного Главы Промышленновского муниципального района.

2. Полномочия Главы Промышленновского муниципального района прекращаются  досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 44 настоящего Устава;

4) отрешения от должности правовым актом Губернатора Кемеровской области в соответствии со статьей 72 настоящего Устава;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Промышленновского муниципального района;

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

15) изменения порядка формирования районного Совета народных депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Отставка Главы Промышленновского муниципального района по собственному желанию принимается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района на основании письменного заявления Главы Промышленновского муниципального района. При непринятии отставки Глава Промышленновского муниципального района исполняет свои обязанности в течение двух недель со дня подачи заявления, после чего он вправе сложить с себя полномочия.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Промышленновского муниципального района его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Промышленновского муниципального района.

В случае если первый заместитель Главы Промышленновского муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

6. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Промышленновского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Промышленновского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 42. Гарантии осуществления полномочий Главы Промышленновского муниципального района

1. Денежное вознаграждение Главы Промышленновского муниципального района.

Главе Промышленновского муниципального района, за исполнение его полномочий гарантируется своевременная выплата ежемесячного денежного вознаграждения за счет средств местного бюджета.

Размер ежемесячного денежного вознаграждения Главе Промышленновского муниципального района, устанавливается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

2. Отпуск Главы Промышленновского муниципального района.

Главе Промышленновского муниципального района, гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительностью 45 календарных дней.

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется Главе Промышленновского муниципального района в любое время по его письменному заявлению.

3. Социальные гарантии Главы Промышленновского муниципального района.

Главе Промышленновского муниципального района прекратившему исполнение полномочий (в том числе досрочно), за исключением случая прекращения полномочий в связи со вступлением в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда, выплачивается денежная компенсация в размере ежемесячного денежного вознаграждения по замещаемой должности.

Денежная компенсация, указанная в абзаце 2 части 3 настоящей статьи, выплачивается до устройства на новое место работы, но не более шести месяцев с момента прекращения исполнения полномочий.

4. Пенсия за выслугу лет Главе Промышленновского муниципального района.

Главе Промышленновского муниципального района устанавливается пенсия за выслугу лет.

Порядок назначения пенсии за выслугу лет Главе Промышленновского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления, который принимается в соответствии с законом Кемеровской области, регулирующим порядок назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Кемеровской области.

Пенсия за выслугу лет выплачивается за счет средств местного бюджета.

5. Главе Промышленновского муниципального района за счет средств местного бюджета, могут предоставляться следующие дополнительные гарантии:

1) добровольное медицинское страхование;

2) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с осуществлением им своих полномочий;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебная мобильная (сотовая) связь;

5) санаторно-курортная путевка по медицинским показаниям и возмещение за проезд к месту лечения и обратно, а также санаторно-курортная путевка одному члену семьи.

6. Порядок предоставления гарантий, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, устанавливается нормативным актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 43. Отзыв Главы Промышленновского муниципального района, депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления

1. Голосование по отзыву Главы Промышленновского муниципального района, депутата  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и  законом Кемеровской области, настоящим Уставом

2. Основаниями для отзыва Главы Промышленновского муниципального района, депутата  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления могут служить: нарушения законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, а также их конкретные незаконные  решения или действия (бездействие) - в случае их подтверждения в судебном порядке.

Отзыв выборного лица по иным основаниям не допускается. Процедура отзыва депутата районного Совета народных депутатов проводится по соответствующему избирательному округу, а Главы района – по всей территории Промышленновского района.

3. Под нарушением законодательства Российской Федерации, Кемеровской области, настоящего устава и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва Главы муниципального района, депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение Главой муниципального района, депутатом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, членом выборного органа местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены в судебном порядке.

4. Граждане, проживающие на соответствующей территории, обладающие избирательным правом, инициаторы отзыва, создают инициативную группу численностью не  менее  50  человек,  обращаются с ходатайством о возбуждении вопроса по проведению голосования по отзыву  в  Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района.

В ходатайстве должны содержаться: сформулированное предложение об отзыве выборного лица; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; документы  (официально  заверенные  копии  документов), подтверждающие наличие  оснований  для  возбуждения вопроса об отзыве; сведения  об  уполномоченном представителе инициативной группы.

Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в течение 14 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению процедуры отзыва обязан рассмотреть указанное ходатайство с приложенными к нему документами и вынести данный вопрос на очередную сессию Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района. Глава Промышленновского муниципального района, депутат Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В случае соответствия указанного ходатайства и приложенных документов  действующему законодательству и настоящему Уставу  Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района обязан принять решение о регистрации инициативной группы, в противном случае – об отказе в регистрации. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района сообщает о факте регистрации инициативной группы в средствах массовой информации. Факт регистрации инициативной группы подтверждается выдачей регистрационного свидетельства утверждает образец подписного листа.

Решение Совета  народных  депутатов Промышленновского муниципального района может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке.

В момент получения регистрационного свидетельства инициативная группа по проведению процедуры отзыва вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва. Подписи граждан в поддержку инициативы проведения процедуры отзыва собираются в количестве не менее 2 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.

Право и порядок сбора подписей, порядок заполнения подписей и представления их в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляется в соответствии с избирательным законодательством Кемеровской области. Мандатная комиссия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района проводит проверку достоверности подписей избирателей и соответствующих сведений, содержащихся в подписных делах, составляет протокол об ее итогах, который подписывается председателем комиссии, и представляются председателю Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района для вынесения вопроса о назначении даты голосования по отзыву на очередную сессию и созыва муниципальной избирательной комиссии. Мандатная комиссия проводит проверку подписных листов в течение 10 дней со дня из получения. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района обязан принять решение о дате проведения голосования по отзыву в течение 15 дней со дня получения протокола мандатной комиссии.

Голосование проводится не ранее 45 дней и не  позднее  60 дней со дня, следующего за днем принятия решения избирательной комиссии.

Порядок образования избирательных участков, составление списков избирателей,  формирование участковых комиссий осуществляются в соответствии с Законом Кемеровской области "О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области".

При подготовке и проведении голосования по отзыву комиссия руководствуются своим статусом, полномочиями и порядком деятельности,  определенным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и  Законом "О выборах в органы местного самоуправления Кемеровской области", настоящим Уставом.

Глава Промышленновского муниципального района, депутат Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, член выборного органа местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не меньше числа голосов избирателей, поданных за его избрание.

Муниципальная избирательная комиссия по проведению процедуры отзыва направляет в средства массовой информации общие данные о результатах процедуры отзыва в течение трех дней после определения результатов проведения процедуры отзыва 

Полномочия Главы муниципального района, депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления прекращается с ноля часов дня, следующего за днем установления муниципальной избирательной комиссии по отзыву итогов и результатов голосования. О чем комиссия обязана уведомить Главу муниципального района, депутата  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления.

Голосование по отзыву считается не состоявшимся  в случае, если в них приняло участие менее 25 процентов участников голосования, включенных в списки на время окончания голосования.

Решение  муниципальной  избирательной  комиссии может быть обжаловано в суде.

Кампания по отзыву выборного лица прекращается на любой стадии в случаях:

- если  выборное лицо  подало  заявление о досрочном прекращении полномочий и принято решение Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района о  его  удовлетворении.  Решение районного Совета народных депутатов должно быть принято не позднее,  чем за сутки до дня голосования. Избирательная  комиссия о данном решении информируется незамедлительно;

- инициативная  группа аннулирует свое обращение в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района об  отзыве выборного лица.  Письменное заявление должно быть подано в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

5. Отзыв по указанному основанию не освобождает Главу муниципального района, депутата Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, члена выборного органа местного самоуправления от ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 44. Удаление Главы Промышленновского муниципального района в отставку

1. Промышленновский районный Совет народных депутатов в соответствии с  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Промышленновского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района или по инициативе Губернатора Кемеровской области.

2. Основаниями для удаления Главы Промышленновского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Промышленновского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Промышленновского муниципального района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Промышленновского   муниципального района  Советом народных депутатов Промышленновского   муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Советом народных депутатов Промышленновского   муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов   Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Промышленновского муниципального района и Губернатор Кемеровской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в  Совет народных депутатов Промышленновского   муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Кемеровской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района  в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Промышленновского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Кемеровской области.

6. Инициатива Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет народных депутатов Промышленновского   муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Промышленновского  муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет народных депутатов Промышленновского   муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку осуществляется Советом народных депутатов Промышленновского   муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района.

9. Решение Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку подписывается председателем Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Советом народных депутатов Промышленновского   муниципального района решения об удалении Главы Промышленновского муниципального района  в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Промышленновского районного Совета народных депутатов или Губернатора Кемеровской области и с проектом решения Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Промышленновского муниципального района не согласен с решением Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Промышленновского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района или Губернатора Кемеровской области об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку отклонена Советом народных депутатов Промышленновского   муниципального района, вопрос об удалении Главы Промышленновского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания  Совета народных депутатов Промышленновского   муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 45. Взаимоотношения Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района с администрацией Промышленновского муниципального района

1. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района не вмешивается в финансово-хозяйственную и исполнительно-распорядительную  деятельность Главы Промышленновского муниципального района и администрации Промышленновского муниципального района.

2. Глава Промышленновского муниципального района и должностные лица администрации Промышленновского муниципального района обязаны представлять необходимую информацию и документы для рассмотрения Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района вопросов, отнесенных к их ведению.

Статья 46. Администрация Промышленновского муниципального района

1. Администрация Промышленновского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) наделяется  настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области.

Администрация Промышленновского муниципального района является органом, осуществляющим муниципальный контроль на территории Промышленновского муниципального района при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по исполнению требований, установленных муниципальными правовыми актами Промышленновского муниципального района

2. Администрация Промышленновского муниципального района является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим полным наименованием.

3. Администрацией Промышленновского муниципального района руководит Глава Промышленновского муниципального района на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Промышленновского муниципального района, изменения в структуре администрации муниципального района  утверждаются Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района по представлению Главы Промышленновского муниципального района. 

5. В составе администрации Промышленновского муниципального района  могут создаваться отраслевые (функциональные) и территориальные органы.

Органы администрации Промышленновского муниципального района призваны осуществлять исполнительные, распорядительные и контрольные функции местного самоуправления в определенной сфере деятельности либо на определенной территории.

Органы администрации Промышленновского муниципального района могут являться юридическими лицами, иметь смету доходов и расходов, открывать счета в банках в соответствии с действующим законодательством.

Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Главы Промышленновского муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

6. Глава Промышленновского муниципального района назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов администрации Промышленновского муниципального района.

Руководители органов администрации Промышленновского муниципального района издают по вопросам, отнесенным к их полномочиям распоряжения, приказы. Приказы руководителей органов администрации Промышленновского муниципального района могут быть отменены Главой Промышленновского муниципального района.

7. Смета расходов на содержание администрации Промышленновского муниципального района утверждается Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района отдельной строкой в бюджете Промышленновского муниципального района.

Статья 47. Компетенция администрации Промышленновского муниципального района

1. Администрация Промышленновского муниципального района и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории Промышленновского муниципального района, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в компетенции Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы Промышленновского муниципального района.

2. В пределах своих полномочий администрация муниципального района:

2.1. В области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

1) обеспечивает на территории муниципального района соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за исполнением правовых актов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы Промышленновского муниципального района предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

2) предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и  законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального района, а также права органов местного самоуправления;

3)осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотий, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом мероприятия, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций, организует проведение противопожарных мероприятий;

4)  принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных  мероприятий;

5) руководит муниципальных архивом;

6) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

7) организует прием населения, а также рассмотрении жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

8) обеспечивает выполнение законодательства о всеобщей воинской обязанности и обороне;

9) налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершенные ими административные правонарушения;

10) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

11) взаимодействие с милицией по решению стоящих перед ней задач, содействие созданию добровольных народных дружин, координация их деятельности по охране общественного порядка;

12) содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;

13) решение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области вопросов обеспечения безопасности дорожного движения;

14) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Промышленновского района;

17) принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

18) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.

2.2. В области экономики и финансов:

1) разрабатывает и реализует планы и программы социально-экономического развития Промышленновского муниципального района;

2) разрабатывает проект бюджета Промышленновского муниципального района и организует его исполнение;

3) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Промышленновского муниципального района предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии Промышленновского муниципального района;

5) разрабатывает и осуществляет меры по поддержке малого и среднего предпринимательства;

6) разрабатывает предложения для Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов;

7) разрабатывает и контролирует выполнение муниципальных заказов, готовит договоры с не муниципальными хозяйствующими субъектами;

8) ведет учет и управление муниципальным имуществом;

9) формирует муниципальную собственность путем строительства, приобретения объектов собственности за счет средств бюджета Промышленновского муниципального района, а также безвозмездного приема из других форм собственности;

10) учреждает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия, учреждения и организации в порядке, определяемым Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района;

11) планирует, регулирует и контролирует деятельность муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

12) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального района, услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

14) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов;

15) создает условия для развития туризма;

16) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов муниципального образования.

2.3. В области строительства, благоустройства территории муниципального района и управления жилищно-коммунальным хозяйством:

1) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

2) назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных объектов жилищно-гражданского назначения,  а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории Промышленновского муниципального  района;

3) планирует развитие жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, инженерного обустройства территории, организует строительство новых, реконструкцию и перепрофилирование действующих объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к муниципальной собственности;

4) разрабатывает, в порядке, установленном действующим законодательством, нормы и правила, устанавливающие порядок предоставления жилищных, коммунальных, транспортных услуг, услуг связи;

5) утверждает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Промышленновского муниципального района;

6) организация в границах Промышленновского муниципального района электро- и газоснабжение поселений;

7) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

8) осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального района и в случае возможного воздействия на окружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим муниципальным образованием;

11) организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

12) организация по требованию населения общественных экологических экспертиз;

13) введение в установленном федеральным законом порядке ограничительных мероприятий (карантина) в случаях появления угрозы возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;

14) создание в установленном порядке специальных комиссий для оперативного руководства и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению распространения и ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;

2.4. В области социальной защиты населения:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесённых к полномочиям органов государственной власти Кемеровской области;

2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учёт детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;

5) опека и попечительство;

6) организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;

7) принятие мер совместно с родителями (законными представителями) исключенного из образовательного учреждения, обеспечивающих его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении;

8) приостановление предпринимательской деятельности образовательных учреждений, если она идёт в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда по этому вопросу;

9) организация отдыха детей в каникулярное время;

10) обеспечение организации комплексного подхода в работе с семьёй путём формирования социальных программ и реализации мер по улучшению положения семей с несовершеннолетними детьми;

11) оказание в пределах своих полномочий помощи в охране материнства и детства, улучшении жизни многодетных семей, семей, потерявших кормильца, семей с детьми-инвалидами, развитие системы социальных, медико–социальных, психолого–педагогических и правовых услуг, оказываемых нуждающимся семьям с детьми;

12) создание условий для развития частной системы здравоохранения;

13) организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также донорской кровью и её компонентами, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), обеспечение её доступности, контроль за соблюдением стандартов медицинской помощи, обеспечение граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения на территории муниципального района;

14) участие в реализации государственных программ освоения земель оздоровительного и рекреационного значения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных районов, контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель в пределах своей компетенции;

15) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора).

2.5. В области управления природными ресурсами и охраны окружающей среды

1) организация мероприятий межпоселенческого характера в области использования и охраны вод, лесов, недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории Промышленновского муниципального района;

2) разрабатывает районные экологические программы, планирует, финансирует и обеспечивает проведение на территории Промышленновского муниципального района местных мероприятий по охране окружающей среды;

3) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях  предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

4) устанавливает базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов, при аренде земель находящихся в собственности Промышленновского района.

Статья 48. Муниципальная избирательная комиссия Промышленновского муниципального района

1. Избирательная комиссия Промышленновского муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Избирательная комиссия Промышленновского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3. Муниципальная избирательная комиссия состоит из 10 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий муниципальной избирательной комиссии Промышленновского района составляет пять лет.

Компетенция, полномочия и порядок деятельности муниципальной избирательной комиссии Промышленновского района устанавливается  Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

5. Возможность работы на постоянной (штатной) основе членов муниципальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, размер и виды денежного содержания указанных членов комиссии Промышленновского района определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

6. Полномочия муниципальной избирательной комиссии могут быть возложены на территориальные избирательные комиссии в случаях установленных федеральным законодательством и законодательством Кемеровской области.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 49. Муниципальная служба в Промышленновском муниципальном районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законом Кемеровской области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет местного бюджета.

3. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Статья 50. Правовая регламентация муниципальной службы

1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Кемеровской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законодательством Кемеровской области.

3. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются постановлением Главы Промышленновского муниципального района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Кемеровской области.

Статья 51. Гарантии для муниципальных служащих

1. Гарантии для муниципальных служащих устанавливаются с целью защиты их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Дополнительные гарантии для муниципальных служащих могут быть предоставлены законами Кемеровской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 52. Расходы на муниципальную службу

1. Финансирование расходов на муниципальную службу осуществляется за счет средств местного бюджета.

2. Система и уровень оплаты труда Главы Промышленновского муниципального района, председателя Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Размер должностного оклада муниципального служащего, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области.

ГЛАВА VI . ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 53. Экономические основы местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления  в Промышленновском муниципальном районе составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность в соответствии с Конституцией Российской Федерации признается и защищается государством равным образом с государственной, частной и иными формами собственности.

Статья 54.  Муниципальная собственность Промышленновского муниципального района

1. Муниципальная собственность Промышленновского муниципального района является достоянием населения, проживающего на его территории, и служит источником доходов местного бюджета и удовлетворения потребностей населения Промышленновского муниципального района.

2.  В собственности Промышленновского муниципального района находится:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Кемеровской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. Органы местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации формируют и утверждают реестр муниципальной собственности.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Кемеровской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и  условия приватизации муниципального имущества определяется органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Промышленновского муниципального района поступают в местный бюджет.

4. Администрация Промышленновского муниципального района вправе  создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в порядке, установленном Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района.

Статья 56. Взаимоотношения органов местного самоуправления  с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности

1. Муниципальные предприятия и учреждения создаются, реорганизуются и ликвидируются по решению Главы муниципального района в порядке, определенном  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

2. Администрация Промышленновского муниципального района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, ежегодно заслушивает отчеты об их деятельности.

Статья 57. Взаимоотношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности

Отношения органов местного самоуправления с организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на основе договоров.

2. Органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством вправе координировать участие организаций, не находящихся в муниципальной собственности, в комплексном социально-экономическом развитии муниципального района, объединять на добровольной основе средства организаций для финансирования программ развития муниципального района.

ГЛАВА VII. ФИНАНСОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 58. Бюджет муниципального района

1. Бюджет Промышленновского муниципального района – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления Промышленновского муниципального района.

Бюджет Промышленновского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Промышленновского муниципального  района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Промышленновского муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Промышленновского муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления Промышленновского муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным  законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Кемеровской области.

Порядок составления и рассмотрения местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района на основании законодательства Российской Федерации и законодательства Кемеровской области.

4. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Промышленновского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы  местного бюджета.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 59. Доходы  местного бюджета

1. К собственным доходам местного бюджета относятся:

средства самообложения граждан;

доходы от местных налогов и сборов;

доходы от региональных налогов и сборов;

доходы от федеральных налогов и сборов;

  доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

добровольные пожертвования;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального  закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры муниципального района;

другие безвозмездные перечисления;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Кемеровской области и нормативными правовыми актами  органов местного самоуправления муниципального района.

2. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального образования, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

3.Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и статьей 12 настоящего Устава.

4. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Кемеровской области.

Статья 60. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета Промышленновского муниципального района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Орган местного самоуправления ведет реестр расходных обязательств Промышленновского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном  администрацией района.

2. Решением Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,  Главы Промышленновского муниципального района,  устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

3. Расходы бюджета Промышленновского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений входящих в его состав осуществляются в соответствии с федеральным законодательством.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кемеровской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Кемеровской области, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Промышленновского муниципального района.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Промышленновский муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном  Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 62. Исполнение бюджета

Администрация Промышленновского муниципального района организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, положением о бюджетном процессе в муниципальном районе, утвержденным постановлением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год, а также на основе бюджетной росписи местного бюджета.

Статья 63. Формы финансового контроля, осуществляемого Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района

1. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проекта решения о местном бюджете и иных проектов решений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.

2. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района при осуществлении контроля имеет право на:

1) получение от администрации муниципального района необходимых сопроводительных материалов при утверждении местного бюджета;

2) получение от администрации муниципального района оперативной информации об исполнении местного бюджета;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности администрации муниципального района, исполняющей бюджет.

3. Администрация Промышленновского муниципального района обязана предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Совету народных депутатов Промышленновского муниципального района в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 64. Формы финансового контроля, осуществляемого администрацией Промышленновского муниципального района

1. Финансовый контроль, осуществляемый администрацией Промышленновского муниципального района осуществляет финансовый орган муниципального района, главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

2. Формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией муниципального района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области и органов местного самоуправления.

3. Финансовый орган муниципального района осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств и других участников бюджетного процесса.

4. Главные распорядители, распорядители бюджетных средств администрации муниципального района осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также предоставления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.

5. Главные распорядители бюджетных средств проводят проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

Статья 65. Отчет об исполнении местного бюджета

1. Отчет об исполнении местного бюджета готовит администрация Промышленновского муниципального района на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

2. Отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района в форме проекта решения  Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района.

3. Отчет об исполнении местного бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

4. До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета за финансовый год   Советом народных депутатов Промышленновского муниципального района проводится внешняя проверка (аудит) указанного отчета.

5. Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района принимает решение по отчету об исполнении местного бюджета после получения результатов проверки указанного отчета.

Статья 66. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Кемеровской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемого в составе расходов бюджета Промышленновского муниципального района районного фонда финансовой поддержки поселений, в соответствии с федеральным законодательством  и законами Кемеровской области.

2. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций, устанавливается законом субъекта Российской Федерации, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

3.Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

4.Распределения дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

5. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Промышленновского района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, в соответствии с федеральным законодательством, законами Кемеровской области.

Статья 67. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет местного бюджета.

ГЛАВА VIII. Ответственность и Гарантии прав местного  самоуправления ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО муниципального района,  его ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Статья 68. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 69. Ответственность  органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района и Главы Промышленновского муниципального района перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов представительного органа и Главы Промышленновского муниципального района перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам представительного органа и (или) Главе Промышленновского муниципального района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом.

2. Население Промышленновского муниципального района вправе отозвать депутатов, Главу Промышленновского муниципального района в порядке, предусмотренном статьей 43  настоящего Устава в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кемеровской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 71. Ответственность представительного органа перед государством

1. Если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов  Промышленновского муниципального района  принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, а представительный орган в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе. не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Кемеровской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в законодательный орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области о роспуске Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района .

2. Полномочия Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района  прекращаются со дня вступления в силу закона Кемеровской области о его роспуске.

3. Если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Кемеровской области проект закона Кемеровской области  о роспуске представительного органа.

4. Если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет народных депутатов Промышленновского муниципального района  в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Кемеровской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный орган государственной власти Кемеровской области проект  закона Кемеровской области о роспуске представительного органа.

Статья 72. Ответственность Главы Промышленновского муниципального района  перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Губернатор Кемеровской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Промышленновского района в случае:

1) издания Главой Промышленновского муниципального района  нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Кемеровской области, законам Кемеровской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Промышленновского муниципального района  действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Кемеровской области, если это установлено соответствующим судом, а Главой Промышленновского муниципального района  не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава Промышленновского муниципального района , в отношении которого Губернатором Кемеровской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 74. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам представительного органа.

Статья 74. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава IХ. Переходные положения

Статья 75. Порядок вступления в действие Устава Промышленновского муниципального района

1. Устав Промышленновского муниципального района  подлежит официальному опубликованию в течение 10 дней после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.

2. С момента официального опубликования настоящего Устава признать утратившим силу:

- Устав Промышленновского муниципального района, принятый  Промышленновским районным Советом народных депутатов 30.06.2005 № 184;

- решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 11.05.2006 № 290 «О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района»;

-  решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 07.06.2007 № 376 «О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района»;

- решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 28.03.2008 № 424 «О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района»;

- решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 05.09.2008 № 451 «О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района»;

- решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 27.10.2009 № 56 «О внесении изменений и дополнений в Устав Промышленновского муниципального района».

3. Настоящий Устав утрачивает силу со дня вступления в силу Устава в новой редакции.

4. Наименования, установленные статьей 25 настоящего Устава, применяются в отношении представительного органа муниципального образования  и Главы муниципального образования, которые будут избираться после вступления в силу настоящего Устава.

Наименования действующих на момент вступления в силу настоящего Устава представительного органа муниципального образования и Главы муниципального образования сохраняются до истечения срока их полномочий, в том числе прекращенных досрочно.

5. Правовые акты органов местного самоуправления, действовавшие до вступления в силу настоящего Устава, подлежат приведению в соответствии с настоящим Уставом.

Глава  района

А.И.Шмидт

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования

«Промышленновский муниципальный район»

Картографическое описание границ муниципального образования Промышленновский муниципальный район

1. Граница с муниципальным образованием Топкинский муниципальный район:

от точки 1 до точки 2 - от межевого знака N 52 на восток по межевым знакам N N 59, 58, пересекая проселочную дорогу Лево-Сосново - Абышево, до межевого знака N 57;

от точки 2 до точки 3 - на северо-восток от межевого знака N 57 по межевым знакам N N 56, 55, 54, 53, 52, 51 до межевого знака N 50;

от точки 3 до точки 4 - на северо-восток от межевого знака N 50 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Иня, далее по середине русла этой реки вверх по ее течению до устья реки Березовая;

от точки 4 до точки 5 - на северо-восток по середине русла реки Березовая от устья вверх по течению до створа с межевым знаком N 23;

от точки 5 до точки 6 - на юг до межевого знака N 23, далее от межевого знака N 23, пересекая проселочную дорогу Среднеберезовский - Березово, по межевому знаку N 22 до межевого знака N 21;

от точки 6 до точки 7 - на северо-восток от межевого знака N 21 по межевому знаку N 20, пересекая проселочную дорогу Среднеберезовский - Березово, до межевого знака N 19;

от точки 7 до точки 8 - на юг от межевого знака N 19, пересекая реку Нижний Кышлагон, по межевому знаку N 18 до межевого знака N 30;

от точки 8 до точки 9 - на юго-запад от межевого знака N 30 по межевому знаку N 31, пересекая проселочную дорогу Катково - Березово, до межевого знака N 32;

от точки 9 до точки 10 - на юго-запад от межевого знака N 32 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Иня, далее по середине русла этой реки вверх по ее течению до створа с межевым знаком N 40;

от точки 10 до точки 11 - на северо-запад по межевому знаку N 40 до межевого знака N 41;

от точки 11 до точки 12 - на юго-восток от межевого знака N 41 по межевым знакам N N 6, 7, 8 до межевого знака N 9;

от точки 12 до точки 13 - на юг от межевого знака N 9 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Иня, далее по середине русла реки Иня до створа с межевым знаком N 11;

от точки 13 до точки 14а - на восток до межевого знака N 11, далее от межевого знака N 11 до межевого знака N 50;

от точки 14 до точки 15 - на северо-восток от межевого знака N 50, пересекая проселочную дорогу Катково - Васьково, по межевым знакам N N 51, 52, 53, 54, 1 до межевого знака N 3;

от точки 15 до точки 16 - на северо-восток от межевого знака N 3, пересекая реку Падун, по межевым знакам N N 4, 5, далее по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Тыхта, далее на северо-восток по середине русла реки Тыхта до створа с межевым знаком N 8, далее по межевому знаку N 8 до межевого знака N 10/9;

от точки 16 до точки 17 - на юго-восток от межевого знака N 10/9, пересекая проселочную дорогу Тыхта - Васьково, по межевому знаку N 9а на межевой знак 9/10;

от точки 17 до точки 18 - на северо-восток от межевого знака N 9/10 по межевому знаку N 9/11, пересекая проселочную дорогу Тыхта - Титово, по межевым знакам N N 8а, 8, 7, 6, 5 до межевого знака N 8;

от точки 18 до точки 19 - на юго-восток от межевого знака N 8 по межевым знакам N N 7, 6, 5, пересекая безымянный ручей, далее по межевым знакам N N 5а, 5, 4, пересекая проселочную дорогу Цыпино - Титово, до межевого знака N 3;

от точки 19 до точки 20 - на юго-восток от межевого знака N 3 по межевым знакам N N 1, 46 до пересечения с безымянным ручьем, далее по безымянному ручью, далее по межевым знакам N N 45, 44, 42, 41, 40 до межевого знака N 39;

от точки 20 до точки 21 - от межевого знака N 39 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Грязная, далее на восток по середине русла этой реки до створа с межевым знаком N 32;

от точки 21 до точки 22 - на северо-восток до межевого знака N 32, далее по межевым знакам N N 31, 30, 29, 28, далее, пересекая ручей Кочурин, до межевого знака N 27;

от точки 22 до точки 23 - на восток от межевого знака N 27 по межевым знакам N N 12, 11, пересекая проселочную дорогу Цыпино - Лебеди, далее по межевым знакам N N 10, 9, 8, 7, пересекая проселочную дорогу Бурухино - Лебеди, далее по межевым знакам N N 6, 5, 4, 3, 2 до межевого знака N 17;

от точки 23 до точки 24 - на юго-восток от межевого знака N 17 по межевым знакам N N 16, 15, 14, пересекая ручей Польный и проселочную дорогу Корнилово - Лебеди, далее по межевым знакам N N 12, 11 до межевого знака N 10;

от точки 24 до точки 25 - на северо-восток от межевого знака N 10 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Большой Корчуган, далее по середине русла этой реки до устья реки Боровушка, далее по середине русла реки Боровушка вверх по ее течению до границы пруда, далее по южной береговой линии пруда, далее по середине русла реки Боровушка до створа с межевым знаком N 1, далее до межевого знака N 1;

от точки 25 до точки 26 - на юго-восток от межевого знака N 1 до истока реки Боровушка, далее по межевым знакам N N 2, 3 до межевого знака N 4;

от точки 26 до точки 27 - на восток от межевого знака N 4 по межевым знакам N N 6, 7, пересекая проселочную дорогу Трещевский - Корбелкино, далее по межевым знакам N N 8, 9, 10, 11 до межевого знака N 12;

от точки 27 до точки 28 - на северо-восток от межевого знака N 12, пересекая реку Искитим, по межевым знакам N N 9, 10, 11 до межевого знака N 12;

от точки 28 до точки 29 - от межевого знака N 12 по кратчайшему расстоянию до оси железной дороги Топки - Ленинск-Кузнецкий, далее по оси этой дороги до створа с межевым знаком N 10;

от точки 29 до точки 30 - на северо-восток от оси железной дороги Топки - Ленинск-Кузнецкий по межевым знакам N N 10, 9, 8 до межевого знака N 61;

от точки 30 до точки 31 - от межевого знака N 61 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Северная Уньга, далее на юго-восток по середине русла этой реки до створа с межевым знаком N 30;

от точки 31 до точки 32 - от точки на середине русла реки Северная Уньга по межевым знакам N N 30, 29, 28, 13, 12, 11, 18, 17, 16, пересекая безымянный ручей, далее по межевому знаку N 15, пересекая автомобильную дорогу Кемерово - Промышленная, далее по межевым знакам N N 14, 13, 12, 11, 14 до межевого знака N 29;

от точки 32 до точки 33 - от межевого знака N 29 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Северная Уньга, далее на восток по середине русла этой реки до устья ручья Стенькин Падун в реке Северная Уньга.

2. Граница с муниципальным образованием Кемеровский муниципальный район:

от точки 33 до точки 34 - на юго-восток от точки на середине русла реки Северная Уньга в устье ручья Стенькин Падун по середине русла этой реки до створа с межевым знаком N 447;

от точки 34 до точки 35 - на северо-восток от середины русла реки Северная Уньга по межевым знакам N N 447, 446, 445, 444, 443, 442, 441, 927, 440, 26, 27, 228, 29, 227, 226, 225, 36 до межевого знака N 955;

от точки 35 до точки 36 - на юг от межевого знака N 955 по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Маручак, далее по середине русла этой реки до устья ручья Дремучий;

от точки 36 до точки 37 - на северо-восток от устья ручья Дремучий вверх по его течению до створа межевых знаков N N 43 и 44;

от точки 37 до точки 38 - на юго-восток от середины русла ручья Дремучий по створу межевых знаков N N 43 и 44 до середины русла ручья, протекающего по логу Сосновый;

от точки 38 до точки 39 - на северо-восток по середине русла ручья, протекающего по логу Сосновый, 360 метров вверх по его течению до створа с межевым знаком N 42;

от точки 39 до точки 40 - на юго-восток от середины русла ручья, протекающего по логу Сосновый, по межевым знакам N N 42 - 34, 102/33, 101, 100, 99 до межевого знака N 98/33.

3. Граница с муниципальным образованием Крапивинский муниципальный район:

от точки 40 до точки 41 - на юго-восток от межевого знака N 98/33 до межевого знака N 32;

от точки 41 до точки 42 - на юго-запад от межевого знака N 32 по межевым знакам N N 31, 30, далее по кратчайшему расстоянию до середины русла безымянного ручья, далее по середине русла этого ручья с выходом по кратчайшему расстоянию на межевой знак N 24, далее по межевым знакам N N 23, 22, 21, 20, 19, 18, 17, 16, 15, пересекая проселочную дорогу Сыромолотная - Новобарачаты, далее по межевому знаку N 14 до межевого знака N 13 с выходом по кратчайшему расстоянию на середину русла реки Маручак, далее на юго-восток по середине русла реки Маручак до устья безымянного ручья в реке Маручак с юго-западной ее стороны;

от точки 42 до точки 43 - на юго-запад от середины русла реки Маручак по середине русла безымянного ручья с выходом по кратчайшему расстоянию на межевой знак N 11, далее по межевым знакам N N 10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 до межевого знака N 17;

от точки 43 до точки 44 - на юго-восток от межевого знака N 17 по межевым знакам N N 41, 40, пересекая проселочную дорогу Плотниково - Новобарачаты, далее по межевым знакам N N 39, 38, 37, 36, 35, 34, 33, 32 до межевого знака N 31;

от точки 44 до точки 45 - на юго-запад от межевого знака N 31 по межевым знакам N N 30, 29, 28, 27, 26, 25, пересекая реку Северная Уньга, до межевого знака N 13;

от точки 45 до точки 46 - на юго-восток от межевого знака N 13 по межевым знакам N N 61, 60 до межевого знака N 59, далее по кратчайшему расстоянию до устья ручья, выходящего из Колычевской пади и впадающего в реку Северная Уньга;

от точки 46 до точки 47 - на юго-запад от устья ручья, выходящего из Колычевской Пади и впадающего в реку Северная Уньга, по середине его русла с выходом по кратчайшему расстоянию на межевой знак N 55, далее по межевому знаку N 54, вдоль Колычевской Пади, и по межевым знакам N N 53 - 38 до межевого знака N 37;

от точки 47 до точки 48 - на юго-восток от межевого знака N 37 по межевому знаку N 36 до межевого знака N 35;

от точки 48 до точки 49 - на юго-запад от межевого знака N 35 по межевому знаку N 34 до межевого знака N 44;

от точки 49 до точки 50 - на юго-восток от межевого знака N 44 по межевым знакам N N 45, 46, 47, 48 до межевого знака N 49;

от точки 50 до точки 51 - на юго-восток от межевого знака N 49 по межевым знакам N N 50, 51, 17, 16, 15, 14, пересекая ручей Ивановский, далее по межевым знакам N N 13, 12, 11 до межевого знака N 52;

от точки 51 до точки 52 - на юго-запад от межевого знака N 52 до межевого знака N 53.

4. Граница с муниципальным образованием Ленинск-Кузнецкий муниципальный район:

от точки 52 до точки 53 - на юго-запад от межевого знака N 53 по межевым знакам N N 54, 55 до межевого знака N 27;

от точки 53 до точки 54 - на юго-восток от межевого знака N 27 по межевым знакам N N 28, 29, 30, 31, пересекая безымянный ручей, далее по межевым знакам N N 32, 33, 34, 35, 36 до межевого знака N 37;

от точки 54 до точки 55 - на юго-запад от межевого знака N 37 по межевым знакам N N 38/53, 52, 51, 50, 49, пересекая железную дорогу Топки - Ленинск-Кузнецкий, на межевой знак N 47, далее по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Мостовая;

от точки 55 до точи 56 - на юго-запад по середине русла реки Мостовая до ее устья в реке Иня, далее по середины русла реки Иня;

от точки 56 до точки 57 - на юго-запад по середине русла реки Иня до устья реки Тарабариха в реке Иня;

от точки 57 до точки 58 - на юго-запад от устья реки Тарабариха по середине ее русла до точки слияния рек Малая Тарабариха и Большая Тарабариха;

от точки 58 до точки 59 - на юго-запад от точки слияния рек Малая Тарабариха и Большая Тарабариха по середине русла реки Большая Тарабариха вверх по ее течению до створа межевых знаков N N 33 и 34, далее до межевого знака N 34;

от точки 59 до точки 60 - на северо-запад от межевого знака N 34 по межевым знакам N N 35, 36, 37, 38, пересекая проселочную дорогу Труд - Новопокасьма, далее по межевым знакам N N 30, 4, 3, 2, 1/3, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, пересекая ручей Правый Отшиб, и по межевым знакам N N 44, 45, 46 до межевого знака N 47;

от точки 60 до точки 61 - на юго-запад от межевого знака N 47 по межевому знаку N 10, пересекая проселочную дорогу Морозово - Орловский, далее по межевым знакам N N 11, 12, 13, 14, 15, 16 до межевого знака N 17;

от точки 61 до точки 62 - на запад от межевого знака N 17 по межевым знакам N N 18,19, 20, 21, 22, 23, 24/67, 66, 65 до межевого знака N 64;

от точки 62 до точки 63 - на юго-запад от межевого знака N 64 по межевым знакам N N 14, 13, 12, 11, 10, 9, 8, 16, 7 до межевого знака N 6;

от точки 63 до точки 64 - на юго-восток от межевого знака N 6 по межевому знаку N 7 до межевого знака N 8;

от точки 64 до точки 65 - на юго-запад от межевого знака N 8 по межевому знаку N 9, пересекая лесополосу, далее по межевому знаку N 10 до межевого знака N 15;

от точки 65 до точки 66 - на юго-запад от межевого знака N 15 по межевым знакам N N 14, 13, 12, 1, 2, 3, 4, 5 до межевого знака N 6;

от точки 66 до точки 67 - на юго-восток от межевого знака N 6 по межевым знакам N N 12, 11, далее на юго-запад по межевым знакам N N 7, 6 и на юго-восток по межевым знакам N N 5, 4, пересекая проселочную дорогу Пархаевка - Шабаново, далее по межевому знаку N 3 до межевого знака N 2;

от точки 67 до точки 68 - на восток от межевого знака N 2 по межевому знаку N 1 до межевого знака N 2;

от точки 68 до точки 69 - на юг от межевого знака N 2 до межевого знака N 1, далее по кратчайшему расстоянию до середины русла реки Касьма;

от точки 69 до точки 70 - на юго-запад по середине русла реки Касьма до створа с межевым знаком N 56, далее до межевого знака N 56;

от точки 70 до точки 71 - на север от межевого знака N 56 по межевому знаку N 55, пересекая проселочную дорогу Шабаново - Красное, далее по межевым знакам N N 54, 53 до межевого знака N 52;

от точки 71 до точки 72 - на северо-запад от межевого знака N 52 по межевым знакам N N 51, 50, 49, 48, 47, 46, 45 до межевого знака N 44;

от точки 72 до точки 73 - на север от межевого знака N 44 по межевым знакам N N 43, 42, 41, 40, 39, 38, пересекая проселочную дорогу Пархаевка - Красное, до межевого знака N 37;

от точки 73 до точки 74 - на юго-запад от межевого знака N 37 по межевым знакам N N 36, 35, 34 до межевого знака N 33;

от точки 74 до точки 75 - на северо-запад от межевого знака N 33 по межевым знакам N N 32, 31 до межевого знака N 30;

от точки 75 до точки 76 - на юго-запад от межевого знака N 30 по межевым знакам N N 29, 28, 27, 26, 25, 24, 23, 22, пересекая проселочную дорогу Красное - Касимовка, далее по межевым знакам N N 21, 20 до межевого знака N 19;

от точки 76 до точки 77 - на северо-запад от межевого знака N 19 по межевым знакам N N 1, 2, 3, 4 до межевого знака N 5;

от точки 77 до точки 78 - на юго-запад от межевого знака N 5 по межевым знакам N N 12, 11, 10, 9, 8, 7, пересекая автомобильную дорогу Ленинск-Кузнецкий - Новосибирск, далее по межевым знакам N N 4, 12, 13/1, 14 до межевого знака N 15, далее до юго-восточного угла квартала 21 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза.

5. Граница с муниципальным образованием Гурьевский муниципальный район:

от точки 78 до точки 79 - от юго-восточного угла квартала 21 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза на северо-запад по северо-восточной границе квартала 21 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до северного угла этого квартала;

от точки 79 до точки 80 - на юго-запад от северного угла квартала 21 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по северо-западной границе кварталов 21, 20, 19, 18 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до угла кварталов 19 и 18 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза;

от точки 80 до точки 81 - на юго-запад от угла кварталов 18 и 19 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по северной границе квартала 18 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до северо-западного угла этого квартала;

от точки 81 до точки 82 - на юго-восток от северо-западного угла квартала 18 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по западной границе этого квартала, проходящей в 200 метрах к западу от моста через реку Чебура, до угла кварталов 18, 24, 25 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза;

от точки 82 до точки 83 - на юго-запад от угла кварталов 18, 24, 25 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по северо-западной границе кварталов 22, 23, 24 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до угла кварталов 8 и 23 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза;

от точки 83 до точки 84 - на северо-запад от угла кварталов 8 и 23 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по северо-восточной границе квартала 8 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до пересечения с проселочной дорогой Черталог - Иван-Брод;

от точки 84 до точки 85 - на северо-запад от проселочной дороги Черталог - Иван-Брод по северо-восточной границе квартала 8 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до северо-восточного угла квартала 8 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза;

от точки 85 до точки 86 - на северо-запад от северо-восточного угла квартала 8 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по северо-восточной границе квартала 4 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до пересечения с северной границей квартала 4 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза;

от точки 86 до точки 87 - на запад - юго-запад от северной границы квартала 4 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по этой границе до угла кварталов 88 и 4 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза;

от точки 87 до точки 88 - на северо-запад от угла кварталов 88 и 4 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза по северо-восточной границе квартала 88 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза, пересекая устье второго левого притока ручья Чебурушка, до северо-восточного угла квартала 88 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза.

6. Граница с субъектом Российской Федерации Новосибирская область:

от точки 88 до точки 1 - на север от северо-восточного угла квартала 88 Касьминского лесничества Гурьевского лесхоза до межевого знака N 52 граница совпадает с границей между субъектами Российской Федерации Кемеровская и Новосибирская области.