Устав Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области



Статья 34

Устав

Ярославского сельсовета Притобольного района

Курганской области

Устав Ярославского сельсовета  Притобольного района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Ярославского сельсовета  Притобольного района Курганской области

1. Устав Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области (далее – Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Ярославского сельсовета  Притобольного района Курганской области (далее - Ярославский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Ярославского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета  не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Ярославского сельсовета  предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Ярославского сельсовета  и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Ярославского сельсовета

1. Ярославскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года № 419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского  поселения.

2. Административным центром Ярославского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Ярославская сельская Дума, является село Ярославское.

Статья 3. Границы Ярославского сельсовета  и порядок их изменения

1. Территория Ярославского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 596   «Об установлении границ муниципального образования Ярославского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Притобольного района».

2. Границы Ярославского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Ярославского сельсовета

1. Наименование муниципального образования – Ярославский сельсовет Притобольного района Курганской области.

2. Территория Ярославского сельсовета входит в состав территории  Притобольного района.

3. В состав территории Ярославского сельсовета входят территории населенных пунктов:

- село Ярославское;

-   прилегающие к селу  земли общего пользования;

- другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного сельской Думой каждого из объединяемых поселений.

Статья 5. Официальные символы Ярославского  сельсовета  и порядок их официального использования

1. Ярославский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Ярославского сельсовета устанавливается решением Ярославской сельской  Думы.

2. Официальные символы  Ярославского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Вопросы местного значения Ярославского сельсовета

Статья 6.  Вопросы местного значения Ярославского  сельсовета

1.  К вопросам местного значения Ярославского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ярославского сельсовета и контроль за его выполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Ярославского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета;

4) организация в границах Ярославского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта Ярославского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ярославском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ярославского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ярославского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ярославского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей  Ярославского сельсовета  услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ярославского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ярославского сельсовета  услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ярославского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Ярославского сельсовета;  

15) создание условий для развития местного, традиционного, народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ярославском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Ярославского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ярославского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ярославского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Ярославского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ярославского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов  поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения  документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения,  утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель  и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения  для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ярославского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ярославского сельсовета;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ярославского сельсовета;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего  предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ярославском сельсовете;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 7. Права органов местного самоуправления Ярославского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Права органов местного самоуправления Ярославского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ярославского сельсовета, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Ярославского сельсовета  по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ярославского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ярославского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Ярославского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ярославского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ярославского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного издания массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ярославского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ярославского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10)  организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Ярославского сельсовета, депутатов Ярославской сельской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ярославского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения  в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Ярославского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Ярославской сельской Думой по инициативе:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Ярославской сельской  Думы и Главы Ярославского сельсовета, выдвинутой ими совместно.

3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Ярославского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Ярославской сельской Думой и Главой Ярославского сельсовета, оформляется решением Ярославской сельской  Думы и постановлением Главы Ярославского сельсовета.

4. Ярославская сельская  Дума обязана проверить соответствие вопроса,  предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Ярославской сельской  Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

5. Ярославская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Ярославской сельской  Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Ярославского сельсовета, избирательных объединений, Главы Ярославского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум  организуется избирательной комиссией Ярославского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ярославского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ярославского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ярославского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Ярославского сельсовета  в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Выборы главы  Ярославского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Ярославской сельской Думы проводятся по мажоритарной избирательной системе с образованием одномандатной и (или) многомандатных  избирательных  округов.

2. Муниципальные выборы назначаются Ярославской сельской  Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ярославского сельсовета или судом.

3. Решение Ярославской сельской  Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования  Ярославского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Ярославской сельской Думы, Главе Ярославского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Ярославской сельской  Думы, Глава Ярославского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Ярославского сельсовета.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Ярославского сельсовета, преобразовании Ярославского сельсовета  проводится голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета проводится на всей территории Ярославского сельсовета  или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета назначается Ярославской сельской  Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Ярославского сельсовета  или части Ярославского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Ярославского сельсовета, преобразование Ярославского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Ярославского сельсовета или части Ярославского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Ярославской сельской  Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением  Ярославской сельской  Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ярославского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Ярославского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ярославского сельсовета  или должностным лицом местного самоуправления Ярославского сельсовета , к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Ярославского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Ярославского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ярославского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ярославской  сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ярославском сельсовете  непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Ярославского сельсовета, Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Ярославской сельской  Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ярославского сельсовета с использованием средств бюджета Ярославского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ярославского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета , подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета , к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Ярославского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением  Ярославской сельской  Думы.

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета по вопросам местного значения с участием жителей Ярославского сельсовета, Ярославской сельской Думой, Главой Ярославского сельсовета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ярославского сельсовета, Главы Ярославского сельсовета  или Ярославской сельской  Думы.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ярославской сельской Думы, назначаются Ярославской сельской  Думой, а по инициативе Главы Ярославского сельсовета – Главой Ярославского сельсовета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Ярославского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ярославского сельсовета.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Ярославской сельской  Думы.

Статья 15. Собрание граждан (сход граждан)

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета  и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета,  осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ярославского сельсовета  могут проводиться собрания граждан (сход граждан).

2. Собрание граждан (сход граждан) проводится по инициативе населения Ярославского сельсовета, Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан (сход граждан), проводимое по инициативе Ярославской сельской  Думы или Главы Ярославского сельсовета, назначается соответственно Ярославской сельской Думой или Главой Ярославского сельсовета.

Назначение собрания граждан (сход граждан), проводимого по инициативе населения Ярославского сельсовета, осуществляется решением Ярославской сельской  Думы.

Порядок назначение и проведения собрания граждан (сход граждан) в целях осуществления  территориального общественного  самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан (сход граждан), а также полномочия собрания граждан (сход граждан) определяется Положением о собраниях (сходах) и конференциях граждан, утверждаемым решением Ярославской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан (сход граждан) может принимать обращения к органам местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Ярославского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета.

Собрание граждан (сход граждан), проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан (сход граждан), подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Ярославской сельской  Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Ярославской сельской  Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ярославского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Ярославского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Ярославского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Ярославской сельской Думы или Главы Ярославского сельсовета  - по вопросам

местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ярославского  сельсовета  для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Ярославской сельской  Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Ярославского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Ярославской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Ярославского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Ярославской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ярославского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления Ярославского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ярославского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением Ярославского сельсовета  местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Ярославского сельсовета местного самоуправления и участия населения Ярославского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иным федеральным  законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Ярославского сельсовета местного самоуправления и участие населения Ярославского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Ярославского сельсовета  обязаны содействовать населению Ярославского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета  и должностные лица местного самоуправления Ярославского сельсовета

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Ярославского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Ярославского сельсовета образуют:

1. Ярославская сельская  Дума;

2. Глава  Ярославского сельсовета;

3. Администрация Ярославского сельсовета.

Статья 21. Ярославская сельская  Дума

1. Ярославская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Ярославского сельсовета.

2. Ярославская сельская  Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Полномочия Ярославской сельской Думы  прежнего созыва сохраняются до дня проведения первого заседания Ярославской сельской Думы нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Ярославской сельской Думы по основаниям, предусмотренным статьей 25 Устава.

3. Заседание Ярославской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Ярославской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Ярославская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 10 дней со дня избрания Ярославской  сельской Думы в правомочном составе.

5. Ярославская сельская  Дума обладает правами юридического лица.

6. Ярославская  сельская  Дума подконтрольна и подотчетна населению Ярославского сельсовета.

Статья 22. Компетенция Ярославской  сельской  Думы

1. В исключительной компетенции Ярославской сельской  Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Ярославского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ярославского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности  Ярославского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления  Ярославского сельсовета;

8) определение порядка участия Ярославского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за выполнением органами местного самоуправления Ярославского  сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Ярославского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения;

         10) принятие решения об удалении Главы Ярославского сельсовета в отставку;

         11) заслушивание ежегодных  отчетов Главы Ярославского сельсовета о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ярославского сельсовета и иных подведомственных Главе Ярославского сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Ярославской сельской Думой.

2. К компетенции Ярославской  сельской  Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Ярославского сельсовета, а также с преобразованием Ярославского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Ярославского сельсовета  по представлению Главы Ярославского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Ярославского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей.

3. Иные полномочия Ярославской сельской Думы определяются федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области, Уставом.

Статья 23. Депутат Ярославской сельской  Думы

1. Депутат Ярославской сельской  Думы – выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего, равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Ярославской сельской  Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 18 лет.

3. Полномочия депутата Ярославской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Ярославской сельской  Думы нового созыва.

             

Статья 24. Председатель Ярославской  сельской Думы

1. Организацию деятельности Ярославской  сельской Думы осуществляет Председатель Ярославской  сельской Думы. Глава Ярославского сельсовета исполняет полномочия председателя Ярославской сельской Думы.

2. Председатель Ярославской  сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Ярославской  сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Ярославской сельской Думы;

2) созывает заседания Ярославской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Ярославской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Ярославской  сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Ярославской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Ярославской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Ярославской  сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Ярославской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Ярославской сельской Думы.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Ярославской  сельской Думы

Полномочия Ярославской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Ярославской сельской Думы также прекращаются:

1) в случае роспуска Ярославской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) в случае принятия Ярославской сельской Думой решения о самороспуске в порядке установленном решением Ярославской сельской Думой;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Ярославской сельской) Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Ярославской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7, статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

            5) в случае утраты Ярославским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

             6) в случае увеличения численности избирателей Ярославского сельсовета более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ярославского сельсовета или объединения поселения с городским округом;

              7) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий депутата Ярославской сельской Думы

Депутат Ярославской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Ярославской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья  27.  Гарантии осуществления полномочий депутатами  Ярославской сельской Думы

1. Депутатам Ярославской сельской Думы гарантируются и обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления их полномочий.

              2. Депутаты Ярославской сельской Думы, имеют удостоверения, которым пользуются в течение срока полномочий.

3. Депутатам  Ярославской сельской Думы для осуществления своих полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место, оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой), помещение для встреч с избирателями, возможность обращения к избирателям через печатное издание Администрации Ярославского сельсовета и Ярославской сельской Думы газету «Сельская жизнь».

4. Депутаты Ярославской сельской Думы имеют иные гарантии, установленные законами Российской федерации и законами Курганской области.

Статья 28. Глава Ярославского сельсовета

1. Глава Ярославского сельсовета является высшим должностным лицом Ярославского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ярославского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Ярославского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Ярославского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ярославского  сельсовета.

3. Глава Ярославского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ярославской сельской Думе.

4. Глава Ярославского сельсовета представляет Ярославской сельской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности  Администрации Ярославского сельсовета, в том числе о решении вопросов, поставленных Ярославской сельской Думой.

Статья 29. Полномочия Главы Ярославского сельсовета

1. Глава Ярославского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ярославский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ярославского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Ярославской  сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ярославской сельской Думы;

           5) обеспечивает  осуществление органами местного самоуправления полномочий по  решению вопросов  местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области.

2. Глава Ярославского сельсовета в пределах своих полномочий также:

1) обладает правом внесения в Ярославскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Ярославской сельской Думы проект бюджета Ярославского  сельсовета и отчет о его исполнении;

3) представляет на рассмотрение Ярославской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ярославского сельсовета;

4) формирует Администрацию Ярославского  сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Ярославского сельсовета;

5) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Ярославского сельсовета;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Ярославского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета;

7) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

8) представляет на утверждение Ярославской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Ярославского сельсовет, отчеты об их исполнении;

9)  организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского  сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

10)  получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ярославского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Ярославского сельсовета;

11)  исполняет бюджет Ярославского сельсовета, утвержденный Ярославской сельской Думой, распоряжается средствами Ярославского сельсовета в соответствии с утвержденным Ярославской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

12) предлагает изменения и дополнения в Устав;

13) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Ярославского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Ярославского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ярославского  сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Ярославского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Ярославском сельсовете и ликвидации их последствий;

19) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ярославского сельсовета.

2. Глава  Ярославского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Гарантии  осуществления полномочий Главой Ярославского сельсовета

1. На Главу Ярославского сельсовета распространяются общие трудовые  гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии,  установленные федеральным законодательством и законодательством  Курганской области.

2. Главе Ярославского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Ярославской сельской Думой.

3. Главе Ярославского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Главы Ярославского сельсовета

1. Полномочия Главы Ярославского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования;

            12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,4-7, статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

           13) утраты Ярославским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

  14) увеличения численности избирателей Ярославского сельсовета более, чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ Ярославского сельсовета или объединения поселения с городским округом.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Ярославского сельсовета оформляется решением Ярославской  сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ярославского сельсовета выборы Главы Ярославского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ярославского сельсовета, его полномочия временно исполняет заместитель главы Ярославского сельсовета.

Статья 32. Администрация Ярославского сельсовета

1. Администрация Ярославского сельсовета  – исполнительно-распорядительный орган Ярославского  сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией  Ярославского  сельсовета руководит Глава Ярославского сельсовета на принципах единоначалия.

Полномочия Главы Администрации Ярославского сельсовета исполняет Глава Ярославского сельсовета.

2. Администрация Ярославского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Ярославского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Ярославской  сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Ярославского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Ярославского сельсовета.

4. Администрация Ярославского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Ярославской  сельской Думе.

5. Структура Администрации Ярославского сельсовета утверждается и изменяется Ярославской сельской Думой по представлению Главы Ярославского сельсовета.

6. Администрация Ярославского сельсовета осуществляет муниципальный контроль в порядке, установленном решением Ярославской сельской Думы.

Статья 33. Полномочия Администрации Ярославского сельсовета

              К полномочиям Администрации Ярославского сельсовета относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

              1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Ярославского сельсовета;

              2) формирование, исполнение бюджета Ярославского сельсовета;

              3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в порядке, определённом Ярославской сельской Думой;

              4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Ярославского сельсовета;

              5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Ярославской сельской Думы, Главы Ярославского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета;

              6) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определённом Ярославской сельской Думы;

              7) формирование и размещение муниципального заказа в соответствии с законодательством;

              8) принятие решений об установлении (изменении) наименований улиц (переулков, площадей) населённых пунктов, а также других муниципальных объектов, если иное не установлено законодательством;

              9) принятие решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения в соответствии с настоящим Уставом;

              10) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Ярославского сельсовета органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

              11) осуществление муниципального контроля;

              12) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

              13) иные полномочия, отнесённые к ведению органов местного самоуправления Ярославского сельсовета, за исключением отнесённых к компетенции Главы Ярославского сельсовета, Ярославской сельской Думы.

Статья 34. Избирательная комиссия Ярославского сельсовета

1. Избирательная комиссия Ярославского  сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Ярославского сельсовета, преобразования Ярославского сельсовета.

              2. Избирательная комиссия Ярославского  сельсовета  является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ярославского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Ярославского  сельсовета формируется Ярославской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве шести членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Ярославского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Ярославского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, Уставом Ярославского сельсовета Притобольного района Курганской области.

Статья 35. Муниципальная служба Ярославского  сельсовета

            1. Муниципальным служащим Ярославского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Ярославского сельсовета.

            2. Должности муниципальной службы Ярославского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

            3. Требования к  должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется решением Ярославской сельской Думы.

Глава У. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета

Статья 36. Система муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Ярославской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ярославского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Ярославской сельской Думы по вопросам организации деятельности Ярославской сельской Думы;

5) постановления и распоряжения Администрации Ярославского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ярославского сельсовета.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Председатель Ярославской сельской Думы подписывает решения Ярославской сельской Думы, не имеющие нормативного характера.

Статья 37. Подготовка  муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ярославской сельской Думы, Главой Ярославского сельсовета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного  самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты решений Ярославской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ярославского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Ярославской сельской Думы Главой Ярославского сельсовета или при наличии заключения Главы Ярославского сельсовета.

Статья 38.  Муниципальные правовые акты Ярославской сельской Думы

1. Ярославская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Ярославского сельсовета, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ярославского сельсовета, решение об удалении Главы Ярославского сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ярославской сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом Ярославского сельсовета. Решения Ярославской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ярославского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ярославской сельской Думы,  если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Принятые решения Ярославской сельской Думы направляются Главе Ярославского сельсовета для подписания и обнародования в течение 10 дней.

3. Глава Ярославского сельсовета имеет право отклонить принятое Ярославской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Ярославскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

4. Если Глава Ярославского сельсовета отклонит решение Ярославской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Ярославской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Ярославской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Ярославского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

39.  Муниципальные правовые акты Главы Ярославского сельсовета

                 Глава Ярославского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Ярославской сельской Думы, издает:

                   1) постановления и распоряжения по вопросам, относящихся к его компетенции;

                   2) постановления Администрации Ярославского сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Курганской области;

                 3) распоряжения Администрации Ярославского сельсовета по вопросам организации работы Администрации Ярославского сельсовета;

                    4) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ярославской сельской Думы.

Статья 40. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ярославской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ярославского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ярославского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением  Ярославской сельской Думы, федеральным законодательством, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Ярославской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ярославской сельской Думы.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Статья 41. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, их проектов

1. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета обнародуются на стендах около Ярославского сельсовета и  в Ярославской библиотеке.

2. В случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета публикуются в печатном издании Администрации Ярославского сельсовета и Ярославской сельской Думы газете «Сельская жизнь».

3.  Устав муниципального образования, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию в печатном издании Администрации Ярославского сельсовета и Ярославской сельской Думы газете «Сельская жизнь»   в течение 10 дней после государственной регистрации.

4. Проекты муниципальных правовых актов Ярославского сельсовета, подлежащие (опубликованию) обнародованию в соответствии с требованиями действующего законодательства, публикуются (обнародуются) в местах, указанных в частях 1,2 настоящей статьи.

Статья 42. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета вступают в силу со дня  их подписания, если иное не установлено действующим  законодательством, Уставом,  самим актом.

2. Муниципальные правовые акты Ярославского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Решения Ярославской сельской  Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

4. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ярославского сельсовета, полномочия Ярославской сельской Думы, Администрации Ярославского сельсовета и Главы Ярославского сельсовета (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ярославской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Ярославского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ярославского  сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета, средства бюджета Ярославского сельсовета , а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Ярославского сельсовета .

2. В собственности Ярославского  сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета,   в случаях, установленных федеральными законами и законами Курганской области, а также имущество, предназначенное  для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального  закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета, муниципальных служащих Ярославского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Ярославского сельсовета, в соответствии с решениями Ярославской  сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Ярославского  сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ярославского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ярославского сельсовета, а также имущество, предназначенное для  обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Ярославского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ярославского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ярославского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Ярославского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ярославского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ярославского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ярославского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов  Ярославского  сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ярославского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ярославского  сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ярославского  сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Ярославского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ярославского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета муниципальных служащих Ярославского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Ярославской сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Ярославского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета от имени Ярославского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Ярославского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ярославского сельсовета .

2. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Ярославского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Ярославского сельсовета, определяются решением Ярославской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Ярославского сельсовета, поступают в бюджет Ярославского сельсовета,

4. Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Решения об участии Ярославского сельсовета  в создании хозяйственных обществ  принимаются Ярославской сельской Думой по инициативе Главы Ярославского сельсовета или Ярославской  сельской Думы.

Порядок участия Ярославского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Ярославской  сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Ярославского сельсовета выступает Администрация Ярославского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Ярославского сельсовета

Ярославский сельсовет имеет собственный бюджет.

Органы местного самоуправления Ярославского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Ярославского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ярославского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ярославского сельсовета.

В бюджете Ярославского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Ярославского сельсовета по решению вопросов местного значения и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Ярославского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Ярославского сельсовета.

  4.   К собственным доходам бюджета Ярославского сельсовета относятся:

- средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

- безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Ярославского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом и другие безвозмездные перечисления;

- доходы от имущества, находящегося в собственности Ярославского сельсовета;

- часть прибыли муниципальных предприятий Ярославского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями  Ярославской  сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ярославского  сельсовета и муниципальными учреждениями Ярославского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

-  добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ярославского сельсовета.

5. В доход бюджета Ярославского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Ярославского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

         6.  Расходы бюджета Ярославского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

      7.  Из бюджета сельсовета финансируются:

       - за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета сельсовета;

       - расходные обязательства Ярославского сельсовета, исполнение которых в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, заключенными Ярославским сельсоветом или от имени Ярославского сельсовета договорами (соглашениями) по вопросам местного значения должно осуществляться в очередном финансовом году;

        - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций – расходные обязательства, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

          8. Расходы бюджета Ярославского сельсовета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы.

              Капитальные расходы бюджета Ярославского сельсовета – часть расходов бюджета Ярославского сельсовета, обеспечивающая инновационную и  инвестиционную  деятельность, включающая статьи расходов, предназначенные для инвестиций в действующие или вновь создаваемые юридические лица в соответствии с утвержденной инвестиционной программой, средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам, расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта и иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством, расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности Ярославского сельсовета, другие расходы бюджета Ярославского сельсовета, включенные в капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

              Текущие расходы бюджета Ярославского сельсовета – часть расходов бюджета Ярославского сельсовета, обеспечивающие текущее функционирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказания поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджета Ярославского сельсовета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

                9. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курганской области, нормативно-правовыми актами Притобольного района.

          10.  Глава Ярославского сельсовета вносит проект решения о бюджете Ярославского сельсовета на очередной финансовый год на рассмотрение в сельскую Думу не позднее 15 ноября текущего года.

                Ярославская сельская Дума рассматривает проект решения о бюджете Ярославского сельсовета на очередной финансовый год в одном чтении после публичных слушаний.

             Принятое Ярославской сельской Думой решение о бюджете Ярославского сельсовета на очередной финансовый год, в трёхдневный срок направляется Главе Ярославского сельсовета для подписания и опубликования.

        11.    В Ярославском сельсовете устанавливается казначейское исполнение  бюджета.

             Администрация Ярославского сельсовета организует и осуществляет исполнение бюджета Ярославского сельсовета, управление счетами бюджета Ярославского сельсовета и бюджетными средствами.

           12.  Бюджет Ярославского сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности  расходов.

           Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета Ярославского сельсовета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета Ярославского сельсовета и осуществление всех расходов с единого счета бюджета Ярославского сельсовета.

            Право открытия и закрытия единого счета бюджета Ярославского сельсовета принадлежит Администрации Ярославского сельсовета.

             13.  Казначейское исполнение бюджета Ярославского сельсовета осуществляется в соответствии с соглашением с Отделением Управления Федерального Казначейства по Притобольному району о кассовом обслуживании исполнения бюджета Ярославского сельсовета.

              14.  Исполнение бюджета Ярославского сельсовета по доходам предусматривает:

          - перечисление доходов на единый счет бюджета;

          - возврат излишне уплаченных в бюджет сумм доходов;

          - учёт доходов бюджета и составления отчетности о доходах бюджета Ярославского сельсовета.

                   Администрация Ярославского сельсовета предоставляет право Отделению Управления Федерального Казначейства по Притобольному району на осуществление функций по перечислению налоговых доходов, а также поступающих неналоговых доходов бюджета сельсовета на счет Администрации Ярославского сельсовета в соответствии с действующим Федеральным законом «О бюджетной классификации Российской Федерации». Администрация  Ярославского сельсовета ведет учет доходов и составляет отчетность о доходах бюджета Ярославского сельсовета, проводит выверку доходов. Возврат ошибочно зачисленных в бюджет Ярославского сельсовета сумм доходов проводится в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

                    15.  Бюджет Ярославского сельсовета по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета с соблюдением обязательных, последовательно осуществляемых, процедур санкционирования и финансирования.

                   Основными этапами санкционирования являются:

          - составление и исполнение бюджетной росписи;

            - утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов получателям бюджетных средств;

           - утверждение и доведение уведомлений о лимитах  бюджетных обязательств до получателей бюджетных средств;

           - принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

           - подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

                     16.  Бюджетная роспись составляется распорядителем бюджетных средств по  получателям бюджетных средств на основе утвержденного бюджета в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов  с поквартальной разбивкой Администрации Ярославского сельсовета в течение 15 дней со дня утверждения бюджета.

               Бюджетная роспись утверждается Главой Ярославского сельсовета в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета Ярославского сельсовета.

                Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Ярославскую сельскую Думу.

     17.   Проект бюджета Ярославского сельсовета, решение об утверждении бюджета Ярославского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ярославского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ярославского сельсовета, работников муниципальных учреждений Ярославского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в печатном органе Администрации Ярославского сельсовета и Ярославской сельской Думы газете «Сельская жизнь».

Статья 46. Муниципальный заказ Ярославского сельсовета

       1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля  2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Ярославского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за выполнением муниципального заказа устанавливается решением Ярославской  сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1.Муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, от имени муниципального образования осуществляются Администрацией Ярославского сельсовета в  порядке, установленном решением Ярославской сельской Думы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией Ярославского сельсовета в соответствии с порядком, установленным решением Ярославской сельской Думы.

Глава VI1. Ответственность органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления  Ярославского сельсовета

Статья 48. Ответственность Администрации Ярославского сельсовета, Ярославской сельской Думы, депутатов  Ярославской  сельской Думы и Главы Ярославского  сельсовета перед населением Ярославского  сельсовета

1. Ответственность Администрации Ярославского сельсовета,  Ярославской сельской Думы, депутатов Ярославской сельской Думы и Главы Ярославского сельсовета перед населением Ярославского сельсовета наступает в случае ненадлежащего исполнения ими полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Ярославского сельсовета вправе отозвать депутатов Ярославской сельской Думы и Главу Ярославского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 49. Ответственность Ярославской  сельской Думы и Главы Ярославского  сельсовета перед государством

Ответственность  Ярославской сельской Думы и Главы Ярославского сельсовета перед государством  наступает в случаях и порядке, установленном статьями 73,74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления  Ярославского  сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Ярославского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Ярославского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.