Устав Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области



Устав

Батуринского сельсовета

Шадринского района

Курганской области

Устав Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Батуринском сельсовете Шадринского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области

1. Устав Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Батуринского сельсовета Шадринского района Курганской области (далее - Батуринский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Батуринского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Батуринского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Батуринского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Батуринского сельсовета

1. Батуринскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Батуринского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Батуринская сельская Дума, является село Батурино.

Статья 3. Границы Батуринского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Батуринского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 4 ноября 2004 года № 726 «Об установлении границ муниципального образования Батуринского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Шадринского района».

2. Границы Батуринского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Батуринского сельсовета

1. Территория Батуринского сельсовета входит в состав территории Шадринского района.

2. В состав территории Батуринского сельсовета входят территории населенных пунктов: село Батурино, деревня Комсомольская, деревня Камчатка, деревня Колесниково, деревня Чистополье, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Батуринского сельсовета и порядок их официального использования

1. Батуринский сельсовет может иметь герб, флаг и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Батуринского сельсовета устанавливается решением Батуринской сельской Думы.

2. Официальные символы Батуринского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Батуринском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Батуринского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Батуринской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Батуринского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Батуринской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Батуринского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Батуринского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета обнародуются не позднее десяти дней после дня их принятия. В случаях, предусмотренных действующим законодательством, муниципальные правовые акты Батуринского сельсовета публикуются не позднее двадцати дней после их принятия в газете «Шадринский курьер».

Официальным обнародованием муниципального правового акта Батуринского сельсовета считается размещение его полного текста на доске информации в здании Администрации Батуринского сельсовета и (или) в сельской библиотеке.

Официальным опубликованием муниципального правового акта Батуринского сельсовета считается публикация его полного текста в газете «Шадринский курьер».

Статья 7. Вопросы местного значения Батуринского сельсовета

К вопросам местного значения Батуринского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Батуринского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Батуринского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Батуринского сельсовета;

4) организация в границах Батуринского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Батуринского сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Батуринском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Батуринского сельсовета;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Батуринского сельсовета;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Батуринского сельсовета;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Батуринского сельсовета;

11) создание условий для обеспечения жителей Батуринского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Батуринского сельсовета;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Батуринского сельсовета услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Батуринского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Батуринского сельсовета;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Батуринском сельсовете;

16) обеспечение условий для развития на территории Батуринского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Батуринского сельсовета;

17) создание условий для массового отдыха жителей Батуринского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Батуринского сельсовета;

19) формирование архивных фондов Батуринского сельсовета;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) организация благоустройства и озеленения территории Батуринского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Батуринского сельсовета;

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Батуринского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Батуринского сельсовета;

27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Батуринского сельсовета;

28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Батуринского сельсовета;

30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Батуринском сельсовете;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Батуринского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Батуринского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Батуринского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Батуринском сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Батуринского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Батуринского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Батуринского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Батуринского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Батуринского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Батуринского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Батуринского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Батуринского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Батуринской сельской Думы, Главы Батуринского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Батуринского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Батуринского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Батуринского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Батуринского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Батуринского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Батуринского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Глава III. Формы участия населения Батуринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Батуринского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Батуринская сельская Дума обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Батуринская сельская Дума и Глава Батуринского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Батуринского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Батуринской сельской Думой и Главой Батуринского сельсовета, оформляется решением Батуринской сельской Думы и постановлением Главы Батуринского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Батуринской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Батуринского сельсовета, избирательных объединений, Главы Батуринского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Батуринского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Батуринская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Батуринской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Батуринского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Батуринского сельсовета.

В случае, если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Батуринского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Батуринского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Выборы Главы Батуринского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.

Муниципальные выборы в целях избрания депутатов Батуринской сельской Думы проводятся по одномандатным избирательным округам.

2. Муниципальные выборы назначаются Батуринской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Батуринского сельсовета или судом.

3. Решение Батуринской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Батуринской сельской Думы, Главы Батуринского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Батуринской сельской Думы, Главы Батуринского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Батуринской сельской Думы, Главы Батуринского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Батуринской сельской Думы, Главе Батуринского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Батуринской сельской Думы, Глава Батуринского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Батуринском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Батуринского сельсовета, преобразовании Батуринского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета проводится на всей территории Батуринского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета назначается Батуринской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Батуринского сельсовета или части Батуринского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Батуринского сельсовета, преобразование Батуринского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Батуринского сельсовета или части Батуринского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Батуринской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Батуринской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Батуринского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Батуринского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Батуринского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Батуринского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Батуринского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Батуринского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Батуринского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Батуринской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Батуринском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Батуринского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Батуринской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Батуринского сельсовета с использованием средств бюджета Батуринского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Батуринского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Батуринского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Батуринского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Батуринского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Батуринской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Батуринского сельсовета или Батуринской сельской Думой для обсуждения с участием населения Батуринского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Батуринского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Батуринского сельсовета, Главе Батуринского сельсовета или Батуринской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Батуринского сельсовета или Батуринской сельской Думой, принимает Батуринская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Батуринского сельсовета - Глава Батуринского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Батуринского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Батуринского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Батуринской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Батуринского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Батуринского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Батуринского сельсовета, Батуринской сельской Думы, Главы Батуринского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Батуринской сельской Думы или Главы Батуринского сельсовета, назначается соответственно Батуринской сельской Думой или Главой Батуринского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Батуринского сельсовета, осуществляется решением Батуринской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Батуринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Батуринского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Батуринского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Батуринского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Батуринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Батуринской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Батуринского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Батуринского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Батуринского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Батуринского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Батуринской сельской Думы или Главы Батуринского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Батуринского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Батуринской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Батуринского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Батуринской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Батуринского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Батуринской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Батуринского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Батуринского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Батуринского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Батуринского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Батуринского сельсовета местного самоуправления и участия населения Батуринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Батуринского сельсовета местного самоуправления и участие населения Батуринского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Батуринского сельсовета обязаны содействовать населению Батуринского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Батуринского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Батуринского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Батуринского сельсовета образуют:

1. Батуринская сельская Дума;

2. Глава Батуринского сельсовета;

3. Администрация Батуринского сельсовета.

Статья 22. Батуринская сельская Дума

1. Батуринская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Батуринского сельсовета.

2. Батуринская сельская Дума состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Заседание Батуринской сельской Думы считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Батуринской сельской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Вновь избранная Батуринская сельская Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Батуринской сельской Думы в правомочном составе.

5. Батуринская сельская Дума обладает правами юридического лица.

6. Батуринская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Батуринского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Батуринской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Батуринской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Батуринского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Батуринского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Батуринского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Батуринского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Батуринского сельсовета;

8) определение порядка участия Батуринского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Батуринского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Батуринской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Батуринского сельсовета, а также с преобразованием Батуринского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Батуринского сельсовета по представлению Главы Батуринского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Батуринского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Батуринской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 24. Порядок рассмотрения, принятия, вступления в силу решений Батуринской сельской Думы

1. Батуринская сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курганской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Батуринского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Батуринской сельской Думы. Решения Батуринской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Батуринского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Батуринской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Батуринской сельской Думы направляются Главе Батуринского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Батуринского сельсовета имеет право отклонить принятое Батуринской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Батуринскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Батуринского сельсовета отклонит решение Батуринской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Батуринской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Батуринской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Батуринского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Батуринской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Батуринской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Батуринской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Батуринского сельсовета, от депутатов Батуринской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Батуринской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Батуринского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Батуринской сельской Думы Главой Батуринского сельсовета или при наличии заключения Главы Батуринского сельсовета.

4. Решения Батуринской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Батуринской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Батуринской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Батуринского сельсовета, полномочия Батуринской сельской Думы, Администрации Батуринского сельсовета и Главы Батуринского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Батуринской сельской Думы, принявшей решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 25. Депутат Батуринской сельской Думы

1. Депутат Батуринской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Батуринской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Батуринской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Батуринской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Батуринской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя сельской Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов Батуринской сельской Думы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Батуринской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Батуринской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Батуринской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Батуринской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Батуринской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Батуринской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Батуриснкой сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Батуриснкой сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Батуринскую сельскую Думу, жителей Батуринского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Батуринской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Батуринской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Батуринской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Батуринской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Батуринской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений Батуринской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Батуринской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Батуринской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Батуринской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Батуринской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Батуринской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Батуринского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Батуринской сельской Думы

Депутат Батуринской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Батуринской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Батуринской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Батуриской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Батуринской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Батуринской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Батуриснкой сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Батуринской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Батуринской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Батуринской сельской Думы

1. Организацию деятельности Батуринской сельской Думы осуществляет Председатель Батуринской сельской Думы.

Председатель Батуринской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Батуринской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Батуринской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Батуринской сельской Думы;

2) созывает заседания Батуринской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Батуринской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Батуринской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Батуринской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Батуринской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Батуринской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Батуринской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Батуринской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Батуринской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Батуринского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Батуринской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Батуринской сельской Думы и депутатов Батуринской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Батуринской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Батуринской сельской Думы по инициативе депутатов Батуринской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Батуринской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Батуринской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Батуринской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Батуринской сельской Думы.

Статья 30. Комиссии Батуринской сельской Думы

1. Батуринская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Батуринской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий, вопросы ведения, порядок предварительного рассмотрения и подготовки вопросов определяется с учетом мнений депутатов Батуринской сельской Думы и утверждается Батуринской сельской Думой.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Батуринской сельской Думы

Полномочия Батуринской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Батуринской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Батуринской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Батуринской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Батуринской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

5) в случае утраты поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей Батуринского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

Статья 32. Самороспуск Батуринской сельской Думы

Полномочия Батуринской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Батуринской сельской Думы.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата Батуринской сельской Думы

Депутат Батуринской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Батуринской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 34. Глава Батуринского сельсовета

1. Глава Батуринского сельсовета является высшим должностным лицом Батуринского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Главой Батуринского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 года.

3. Глава Батуринского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Батуринского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Батуринского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Батуринского сельсовета.

4. Порядок проведения выборов Главы Батуринского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5. Глава Батуринского сельсовета возглавляет Администрацию Батуринского сельсовета.

6. Глава Батуринского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Батуринской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Батуринского сельсовета.

7. Постановления и распоряжения Главы Батуринского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Батуринского сельсовета.

8. Глава Батуринского сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава Батуринского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

10. Глава Батуринского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Батуринской сельской Думе.

11.В случае отсутствия Главы Батуринского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Батуринского сельсовета.

Статья 35. Вступление в должность Главы Батуринского

сельсовета

1. Глава Батуринского сельсовета вступает в должность не позднее двух недель с момента официального опубликования (обнародования) результатов его выборов.

2. Вступление в должность Главы Батуринского сельсовета осуществляется на открытом заседании Батуринской сельской Думы.

3. При вступлении в должность Глава Батуринского сельсовета приносит следующую присягу: «Вступая в должность Главы Батуринского сельсовета, торжественно обещаю честно и добросовестно выполнять возлагаемые на меня обязанности, осуществлять данные мне полномочия исключительно в интересах населения, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные и областные законы, Устав Батуринского сельсовета, всей своей деятельностью способствовать развитию муниципального образования Батуринского сельсовета».

Статья 36. Полномочия Главы Батуринского сельсовета

1. Глава Батуринского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Батуринский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Батуринского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Батуринской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Батуринской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Батуриснкой сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Батуринскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Батуринской сельской Думы проект бюджета Батуринского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Батуринской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Батуринского сельсовета;

9) формирует Администрацию Батуринского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Батуринского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Батуринского сельсовета;

11) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Батуринской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Батуринского сельсовета, отчеты об их исполнении;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов Батуринского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

14) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

15) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Батуринского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Батуринского сельсовета;

16) исполняет бюджет Батуринского сельсовета, утвержденный Батуринской сельской Думой, распоряжается средствами Батуринского сельсовета в соответствии с утвержденным Батуринской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

17) предлагает изменения и дополнения в Устав;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Батуринского сельсовета

1. Полномочия Главы Батуринского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Батуринского сельсовета.

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Батуринского сельсовета оформляется решением Батуринской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Батуринского сельсовета выборы Главы Батуринского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 38. Совещательные органы при Главе Батуринского сельсовета

1. В целях всестороннего предварительного обсуждения наиболее важных вопросов, входящих в компетенцию органов местного самоуправления, при Главе Батуринского сельсовета его постановлением может быть создана коллегия.

2. В состав коллегии могут входить руководители, специалисты различных сфер деятельности (по согласованию).

3. Заседания коллегии правомочны, если на них присутствует более половины от состава коллегии. Решение коллегии считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании.

Решения коллегии носят рекомендательный характер.

Статья 39. Основные гарантии деятельности Главы Батуринского сельсовета

1. Главе Батуринского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Батуринской сельской Думой.

2. Главе Батуринского сельсовета предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней, дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с трудовым законодательством.

3. Главе Батуринского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Главе Батуринского сельсовета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. На Главу Батуринского сельсовета распространяются общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством.

6.Главе Батуринского сельсовета предоставляются следующие дополнительные социальные гарантии:

1) выплата должностного оклада до устройства на место работы (службы) в течение года в следующих случаях:

- при окончании срока полномочий (в случае не достижения пенсионного возраста и не избрания на должность при выдвижении своей кандидатуры на новый срок);

- при упразднении должности Главы Батуринского сельсовета.

Статья 40. Администрация Батуринского сельсовета

1. Администрация Батуринского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Батуринского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Батуринского сельсовета руководит Глава Батуринского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Батуринского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Батуринского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Батуринской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Батуринского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Батуринского сельсовета.

4. Администрация Батуринского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Батуринской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Батуринского сельсовета являются муниципальными служащими.

6. Структура Администрации Батуринского сельсовета изменяется Батуринской сельской Думой по представлению Главы Батуринского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Батуринского сельсовета на содержание Администрации Батуринского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Батуринского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Батуринского сельсовета ежегодно утверждается Батуринской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Батуринского сельсовета.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Батуринского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Батуринского сельсовета;

2) Батуринская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Батуринского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Батуринского сельсовета

1. Избирательная комиссия Батуринского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Батуринского сельсовета, преобразования Батуринского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Батуринского сельсовета формируется Батуринской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Батуринского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Батуринского сельсовета устанавливаются федеральным законом и законом Курганской области, решением Батуринской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Батуринского сельсовета

1. Муниципальным служащим Батуринского сельсовета является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Батуринского сельсовета.

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются Положением о муниципальной службе в Батуринском сельсовете, утверждаемым Батуринской сельской Думой.

3. Должности муниципальной службы Батуринского сельсовета устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Курганской области, утвержденным законом Курганской области.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Батуринского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Батуринского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Батуринского сельсовета, средства бюджета Батуринского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Батуринского сельсовета.

2. В собственности Батуринского сельсовета может находиться:

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Батуринского сельсовета, муниципальных служащих Батуринского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Батуринского сельсовета, в соответствии с решениями Батуринской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Батуринского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Батуринского сельсовета;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Батуринского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Батуринском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Батуринского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Батуринского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Батуринского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Батуринского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Батуринского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Батуринского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Батуринского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Батуринского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Батуринского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Батуринского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

4. В случаях возникновения у Батуринского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Батуринского сельсовета, муниципальных служащих Батуринского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Батуринского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Батуринского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета от имени Батуринского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Батуринского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Батуринского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Батуринского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Батуринского сельсовета, определяются решением Батуринской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Батуринского сельсовета поступают в бюджет Батуринского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Батуринского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Батуринской сельской Думы.

5. Решения об участии Батуринского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Батуринской сельской Думой по инициативе Главы Батуринского сельсовета или Батуринской сельской Думы.

Порядок участия Батуринского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Батуринской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Батуринского сельсовета выступает Администрация Батуринского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Батуринского сельсовета

1. Батуринский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Батуринского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Батуринского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Батуринского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Батуринского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Батуринской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Батуринского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Батуринского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Батуринского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Батуринского сельсовета.

5. Проект бюджета Батуринского сельсовета, решение об утверждении бюджета Батуринского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Батуринского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Батуринского сельсовета, работников муниципальных учреждений Батуринского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета обеспечивают жителям Батуринского сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования путем обнародования.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Батуринского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Батуринского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Батуринского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Батуринского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Батуринского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Батуринской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Батуринского сельсовета и муниципальными учреждениями Батуринского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Батуринского сельсовета.

2. В доход бюджета Батуринского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Батуринского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Батуринского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией Батуринского сельсовета.

4. Батуринская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Батуринской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Батуринского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Батуринского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Батуринского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Батуринской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Батуринского сельсовета, муниципальных служащих Батуринского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Батуринского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Батуринского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Батуринского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Батуринского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Батуринского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Батуринского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Батуринской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 50. Средства самообложения граждан Батуринского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Батуринского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Батуринского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Батуринского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Батуринского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Батуринского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Батуринского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Батуринского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Батуринского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Батуринской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Батуринской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батуринского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Батуринского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Батуринская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Батуринской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Батуринского сельсовета

Исполнение бюджета Батуринского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Батуринского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Батуринской сельской Думы и Главы Батуринского сельсовета перед населением Батуринского сельсовета

1. Ответственность депутатов Батуринской сельской Думы и Главы Батуринского сельсовета перед населением Батуринского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Батуринского сельсовета вправе отозвать депутатов Батуринской сельской Думы и Главу Батуринского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Батуринской сельской Думы и Главы Батуринского сельсовета перед государством

1. Батуринская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Батуринской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Батуринская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Батуринская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Батуринской сельской Думы.

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Батуринская сельская Дума в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, Губернатор Курганской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Курганскую областную Думу проект закона Курганской области о роспуске Батуринской сельской Думы.

2. Глава Батуринского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Батуринского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Батуринского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Батуринского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Батуринского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Батуринского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Батуринского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Батуринского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Батуринской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Батуринского сельсовета, от депутатов сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Батуринской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Батуринской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Батуринской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Батуринской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.