Устав муниципального образования Лопаревского сельсовета



Российская Федерация

Курганская область

Устав муниципального образования

Лопаревского сельсовета

(с изм. от 31 июля 2006 года)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

решение Лопаревской сельской Думы от 31.07.2006 №14: НГР RU455133052006001)

(Текст устава в редакции решения Лопаревской сельской Думы от 31.07.2006 №14: НГР RU455133052006001)

Устав муниципального образования Лопаревского сельсовета Мокроусовского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Лопаревского сельсовета Мокроусовского района Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава муниципального образования Лопаревского сельсовета Мокроусовского района Курганской области

1. Устав муниципального образования Лопаревского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законами Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Лопаревского сельсовета Мокроусовского района Курганской области (далее - Лопаревский сельсовет), имеет прямое действие и применяется на всей территории Лопаревского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Лопаревского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус сельского поселения

1. Лопаревскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Лопаревского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Лопаревская сельская Дума, является село Лопарево.

Статья 3. Границы Лопаревского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Лопаревского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 14 октября 2004 года № 501 «Об установлении границ муниципального образования Лопаревского сельсовета».

2. Границы Лопаревского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории Лопаревского сельсовета

1. Территория Лопаревского сельсовета входит в состав территории Мокроусовского района.

2. В состав территории Лопаревского сельсовета входят территории населенных пунктов: села Лопарево, деревни Воскресенка, деревни Сливное, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Лопаревского сельсовета и порядок их официального использования

1. Лопаревский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Лопаревского сельсовета устанавливается решением Лопаревской сельской Думы.

2. Официальные символы Лопаревского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Лопаревском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Лопаревского сельсовета образуют:

1) Устав Лопаревского сельсовета;

2) решения, принимаемые на местном референдуме;

3) решения Лопаревской сельской Думы;

4) постановления и распоряжения Главы Лопаревского сельсовета;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Лопаревского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Лопаревского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

4. Муниципальные правовые акты Лопаревского сельсовета обнародуются на доске информации в административном здании Администрации Лопаревского сельсовета, а в случаях, предусмотренных законодательством, публикуются в районной газете.

Статья 7. Вопросы местного значения Лопаревского сельсовета

1. К вопросам местного значения Лопаревского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лопаревского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лопаревского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лопаревского сельсовета;

4) организация в границах Лопаревского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Лопаревского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лопаревском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лопаревского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопаревского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лопаревского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Лопаревского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Лопаревского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лопаревского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Лопаревского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лопаревского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лопаревском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Лопаревского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Лопаревского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Лопаревского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Лопаревского сельсовета;

18) формирование архивных фондов Лопаревского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Лопаревского сельсовета, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Лопаревского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Лопаревского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Лопаревского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лопаревского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лопаревского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лопаревского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лопаревского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Лопаревского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лопаревского сельсовета;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Лопаревском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета имеют право на создание музеев Лопаревского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курганской области, только за счет собственных доходов бюджета Лопаревского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Курганской области).

3. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Мокроусовского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Лопаревского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Лопаревского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Лопаревского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Лопаревской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопаревского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Лопаревского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Лопаревского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Лопаревского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Лопаревского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Лопаревского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Лопаревского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопаревского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лопаревского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Лопаревского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 10. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Лопаревского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Лопаревской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Лопаревская сельская Дума и Глава Лопаревского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Лопаревского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Лопаревской сельской Думой и Главой Лопаревского сельсовета, оформляется решением Лопаревской сельской Думы и постановлением Главы Лопаревского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Лопаревской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Лопаревского сельсовета, избирательных объединений, Главы Лопаревского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Лопаревского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Лопаревская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Лопаревской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Лопаревского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Лопаревского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Лопаревского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Лопаревской сельской Думы, членов выборного органа местного самоуправления, Главы Лопаревского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Лопаревской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Лопаревского сельсовета или судом.

3. Решение Лопаревской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному обнародованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Лопаревской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопаревского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Лопаревской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопаревского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Лопаревской сельской Думы, члена выборного органа местного самоуправления, Главы Лопаревского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, обнародование результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Лопаревской сельской Думы, члену выборного органа местного самоуправления, Главе Лопаревского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Лопаревской сельской Думы, член выборного органа местного самоуправления, Глава Лопаревского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Лопаревском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Лопаревского сельсовета, преобразовании Лопаревского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета.

7 Голосование по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета проводится на всей территории Лопаревского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета назначается Лопаревской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лопаревского сельсовета или части Лопаревского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Лопаревского сельсовета, преобразование Лопаревского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лопаревского сельсовета или части Лопаревского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Лопаревской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Лопаревской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Лопаревского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Лопаревского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Лопаревского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Лопаревского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Лопаревского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Лопаревского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Лопаревского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Лопаревской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Лопаревском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Лопаревского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Лопаревской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета с использованием средств бюджета Лопаревского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Лопаревского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Лопаревского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Лопаревской сельской Думы.

Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Лопаревского сельсовета или Лопаревской сельской Думой для обсуждения с участием населения Лопаревского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Лопаревского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Лопаревского сельсовета, Главе Лопаревского сельсовета или Лопаревской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Лопаревского сельсовета или Лопаревской сельской Думой, принимает Лопаревская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Лопаревского сельсовета - Глава Лопаревского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Лопаревского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Лопаревского сельсовета, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Лопаревского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Лопаревской сельской Думы.

Статья 16. Собрание граждан

1.Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Лопаревского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Лопаревского сельсовета, Лопаревской сельской Думы, Главы Лопаревского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Лопаревской сельской Думы или Главы Лопаревского сельсовета, назначается соответственно Лопаревской сельской Думой или Главой Лопаревского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Лопаревского сельсовета, осуществляется решением Лопаревской сельской Думы.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Лопаревской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Лопаревского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

7.Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8.Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопаревского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9.Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 17 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Лопаревской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Лопаревской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному обнародованию.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Лопаревского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Лопаревского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопаревского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Лопаревского сельсовета, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Лопаревской сельской Думы или Главы Лопаревского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Лопаревского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Лопаревской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Лопаревского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Лопаревской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть обнародовано в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Лопаревского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Лопаревской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Лопаревского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета

1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

2. Должностные лица местного самоуправления Лопаревского сельсовета, наделенные соответствующей компетенцией, обязаны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета устанавливаются законом Курганской области и принимаемым в соответствии с ним решением Лопаревской сельской Думы

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Лопаревского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Лопаревского сельсовета местного самоуправления и участия населения Лопаревского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Лопаревского сельсовета местного самоуправления и участие населения Лопаревского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лопаревского сельсовета обязаны содействовать населению Лопаревского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Лопаревского сельсовета

Статья 21. Структура органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета образуют:

1. Лопаревская сельская Дума;

2. Глава Лопаревского сельсовета;

3. Администрация Лопаревского сельсовета.

Статья 22. Лопаревская сельская Дума

1. Лопаревская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

2. Лопаревская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Лопаревская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Лопаревская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Лопаревского сельсовета.

Статья 23. Компетенция Лопаревской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Лопаревской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Лопаревского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Лопаревского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Лопаревского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Лопаревского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета;

8) определение порядка участия Лопаревского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Лопаревского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Лопаревской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Лопаревского сельсовета, а также с преобразованием Лопаревского сельсовета;

5) утверждение структуры Администрации Лопаревского сельсовета по представлению Главы Лопаревского сельсовета;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в Лопаревском сельсовете;

8) установление условий проведения открытого конкурса по размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета Лопаревского сельсовета на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;

9) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

10) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Лопаревской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом, а также Регламентом Лопаревской сельской Думы.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия решений Лопаревской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Лопаревская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Лопаревской сельской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лопаревского сельсовета принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Лопаревской сельской Думы, если иное не установлено федеральным законодательством.

Принятые решения Лопаревской сельской Думы направляются Главе Лопаревского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Лопаревского сельсовета имеет право отклонить принятое Лопаревской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Лопаревскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Лопаревского сельсовета отклонит решение Лопаревской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Лопаревской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Лопаревской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Лопаревского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Лопаревской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Лопаревской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Лопаревской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Лопаревского сельсовета, от депутатов Лопаревской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Лопаревской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Лопаревского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Лопаревской сельской Думы Главой Лопаревского сельсовета или при наличии заключения Главы Лопаревского сельсовета.

4. Решения Лопаревской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Лопаревской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Лопаревской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

6. Решение Лопаревской сельской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Лопаревской сельской Думы, принявшей указанное решение.

Статья 25. Депутат Лопаревской сельской Думы

1. Депутат Лопаревской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Лопаревской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Депутат Лопаревской сельской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

4. Полномочия депутата Лопаревской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Лопаревской сельской Думы нового созыва.

5. Депутаты Лопаревской сельской Думы осуществляют свои полномочия, как правило, без отрыва от производственной и служебной деятельности. На постоянной основе может работать не более одного депутата Лопаревской сельской Думы.

6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 26. Условия осуществления депутатом Лопаревской сельской Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Лопаревской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Лопаревской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Лопаревской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Лопаревской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Лопаревской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Лопаревской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Лопаревской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Лопаревскую сельскую Думу, жителей Лопаревского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 27. Права депутата Лопаревской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Лопаревской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Лопаревской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Лопаревской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Лопаревской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Лопаревской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Лопаревской сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Лопаревской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Лопаревской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Лопаревской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Лопаревской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Лопаревского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 28. Обязанности депутата Лопаревской сельской Думы

Депутат Лопаревской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Лопаревской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Лопаревской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Лопаревской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Лопаревской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Лопаревской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Лопаревской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Лопаревской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Лопаревской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Председатель Лопаревской сельской Думы

1. Глава Лопаревского сельсовета является Председателем Лопаревской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Лопаревской сельской Думы.

Председатель Лопаревской сельской Думы работает на непостоянной основе.

2. Председатель Лопаревской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Лопаревской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Лопаревской сельской Думы;

2) созывает заседания Лопаревской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Лопаревской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Лопаревской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Лопаревской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Лопаревской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Лопаревской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и решения Лопаревской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Лопаревской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Лопаревской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Лопаревского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Лопаревской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Лопаревской сельской Думы и депутатов Лопаревской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Лопаревской сельской Думы.

Статья 30. Заместитель Председателя Лопаревской сельской Думы

Заместитель Председателя Лопаревской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя Председателя Лопаревской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленном Регламентом Лопаревской сельской Думы.

Статья 31. Комиссии Лопаревской сельской Думы

1. Лопаревская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Лопаревской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Лопаревской сельской Думы и утверждается Лопаревской сельской Думой.

3. Порядок работы комиссий Лопаревской сельской Думы определяется Положением, утверждаемым решением Лопаревской сельской Думы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Лопаревской сельской Думы

Полномочия Лопаревской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Лопаревской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Лопаревской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Лопаревской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Лопаревской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Лопаревского сельсовета.

Статья 33. Самороспуск Лопаревской сельской Думы

Полномочия Лопаревской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Лопаревской сельской Думы.

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Лопаревской сельской Думы

Депутат Лопаревской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) досрочного прекращения полномочий Лопаревской сельской Думы;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Положения пункта 8 части 1 данной статьи не распространяется на депутатов Лопаревской сельской Думы, избранных до вступления в силу настоящего решения.

Статья 35. Глава Лопаревского сельсовета

1. Глава Лопаревского сельсовета является высшим должностным лицом Лопаревского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Лопаревского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Лопаревского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Лопаревского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Лопаревского сельсовета.

3. Главой Лопаревского сельсовета может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, достигший возраста 21 год.

4.Порядок проведения выборов Главы Лопаревского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

5.Глава Лопаревского сельсовета возглавляет Администрацию Лопаревского сельсовета и является Председателем Лопаревской сельской Думы.

6.Глава Лопаревского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Лопаревской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Лопаревского сельсовета.

7.Постановления и распоряжения Главы Лопаревского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Лопаревского сельсовета.

8.Глава Лопаревского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Лопаревского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата Лопаревской сельской Думы, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Глава Лопаревского сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных законодательством.

9.Глава Лопаревского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Лопаревской сельской Думе.

10.В случае отсутствия Главы Лопаревского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Лопаревского сельсовета.

Статья 36. Полномочия Главы Лопаревского сельсовета

1. Глава Лопаревского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Лопаревский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Лопаревского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Лопаревской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Лопаревской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Лопаревской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Лопаревскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Лопаревской сельской Думы проект бюджета Лопаревского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Лопаревской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Лопаревского сельсовета;

9) формирует Администрацию Лопаревского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Лопаревского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Лопаревского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Лопаревского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Лопаревского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Лопаревской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Лопаревского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Лопаревского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Лопаревского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Лопаревского сельсовета в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени Администрации Лопаревского сельсовета подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Лопаревского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области.

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Лопаревского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Лопаревского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Лопаревского сельсовета, утвержденный Лопаревской сельской Думой, распоряжается средствами Лопаревского сельсовета в соответствии с утвержденным Лопаревской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Лопаревском сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Лопаревского сельсовета.

2. Глава Лопаревского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Главы Лопаревского сельсовета

1. Полномочия Главы Лопаревского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Лопаревского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Лопаревского сельсовета оформляется решением Лопаревской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Лопаревского сельсовета выборы Главы Лопаревского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

4. Положения пункта 9 части 1 данной статьи не распространяется на Главу Лопаревского сельсовета, избранного до вступления в силу настоящего решения.

Статья 38. Администрация Лопаревского сельсовета

1.Администрация Лопаревского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Лопаревского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Лопаревского сельсовета руководит Глава Лопаревского сельсовета на принципах единоначалия.

2.Администрация Лопаревского сельсовета обладает правами юридического лица.

3.Администрация Лопаревского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курганской области, решениями Лопаревской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Лопаревского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Лопаревского сельсовета.

4.Администрация Лопаревского сельсовета подконтрольна, подотчетна населению и Лопаревской сельской Думе.

Статья 39. Структура Администрации Лопаревского сельсовета

1. Структуру Администрации Лопаревского сельсовета составляют:

1) должностные лица Администрации Лопаревского сельсовета;

2) структурные подразделения Администрации Лопаревского сельсовета, исполняющие полномочия по решению вопросов местного значения (1 группа);

3) структурные подразделения Администрации Лопаревского сельсовета, исполняющие отдельные государственные полномочия (2 группа).

2. Должностные лица Администрации Лопаревского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Лопаревского сельсовета утверждается Главой Лопаревского сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

3. Структурные подразделения Администрации Лопаревского сельсовета 1 группы образуются в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лопаревского сельсовета на содержание Администрации Лопаревского сельсовета.

4. Структурные подразделения Администрации Лопаревского сельсовета 2 группы образуются в соответствии с законодательством о передаче Лопаревского сельсовета отдельных государственных полномочий.

5. Структура Администрации Лопаревского сельсовета изменяется Лопаревской сельской Думой по представлению Главы Лопаревского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Лопаревского сельсовета на содержание Администрации Лопаревского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Лопаревского сельсовета.

6. Сумма средств на содержание Администрации Лопаревского сельсовета ежегодно утверждается Лопаревской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Лопаревского сельсовета.

Статья 40. Гарантии выборных должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета, работающих на постоянной основе

1. На выборных должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета распространяются общие трудовые гарантии и компенсации, а также общие социальные гарантии, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

2. Выборному должностному лицу органа местного самоуправления Лопаревского сельсовета выплачивается денежное содержание в размере, установленном Лопаревской сельской Думой.

3. Выборному должностному лицу местного самоуправления Лопаревского сельсовета для осуществления им полномочий предоставляется служебное помещение (рабочее место), оборудованное мебелью, телефонной связью, оргтехникой.

4. Выборному должностному лицу гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им своих обязанностей.

5. Выборному должностному лицу местного самоуправления Лопаревского сельсовета, работающему на постоянной основе, при окончании срока полномочий гарантируется выплата денежного содержания до устройства на место работы (службы) в течение года.

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Лопаревского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета, которые могут выступать учредителями, соучредителями средства массовой информации:

1) Администрация Лопаревского сельсовета;

2) Лопаревская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) печатное издание (газета, информационный бюллетень);

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 42. Избирательная комиссия Лопаревского сельсовета

1. Избирательная комиссия Лопаревского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Лопаревского сельсовета, преобразования Лопаревского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Лопаревского сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

3. Избирательная комиссия Лопаревского сельсовета формируется Лопаревской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 7 членов с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Лопаревского сельсовета составляет 4 года.

5. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Лопаревского сельсовета устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним Законом Курганской области, решением Лопаревской сельской Думы.

Статья 43. Муниципальная служба Лопаревского сельсовета

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Лопаревского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Лопаревского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Лопаревского сельсовета, условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Лопаревского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Лопаревского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Лопаревского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Лопаревского сельсовета, утверждаемом решением Лопаревской сельской Думы в соответствии с законодательством.

Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Лопаревской сельской Думы.

3. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета, не являются муниципальными служащими Лопаревского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления Лопаревского сельсовета

Статья 44. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лопаревского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Лопаревского сельсовета, средства бюджета Лопаревского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

2. В собственности Лопаревского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета, муниципальных служащих Лопаревского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Лопаревского сельсовета, в соответствии с решениями Лопаревской сельской Думы;

4) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета, а также в иных случаях, установленных федеральным законодательством;

5) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета федеральными законами.

3. В собственности Лопаревского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лопаревского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лопаревского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Лопаревском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лопаревского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лопаревского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Лопаревского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лопаревского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Лопаревского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лопаревского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов Лопаревского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лопаревского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, на территории Лопаревского сельсовета;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Лопаревского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лопаревского сельсовета;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Лопаревского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета, муниципальных служащих Лопаревского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Лопаревского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Лопаревского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета от имени Лопаревского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Лопаревского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Лопаревского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Лопаревского сельсовета, определяются решением Лопаревской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Лопаревского сельсовета, поступают в бюджет Лопаревского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Лопаревского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Лопаревской сельской Думы.

5. Решения об участии Лопаревского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Лопаревской сельской Думой по инициативе Главы Лопаревского сельсовета или Лопаревской сельской Думы.

Порядок участия Лопаревского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Лопаревской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Лопаревского сельсовета выступает Администрация Лопаревского сельсовета.

Статья 46. Бюджет Лопаревского сельсовета

1. Лопаревский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Лопаревского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Лопаревского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Лопаревского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Лопаревского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Лопаревской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Лопаревского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Лопаревского сельсовета.

5. Проект бюджета Лопаревского сельсовета, решение об утверждении бюджета Лопаревского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Лопаревского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета, работников муниципальных учреждений Лопаревского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

Статья 47. Доходы и расходы бюджета Лопаревского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Лопаревского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 50 Устава, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Лопаревского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Лопаревского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Лопаревского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Лопаревской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета и муниципальными учреждениями Лопаревского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

2. В доход бюджета Лопаревского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Лопаревского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Лопаревского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Лопаревской сельской Думы.

4. Лопаревская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Лопаревской сельской Думы, членов выборных органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, сметы расходов Лопаревской сельской Думы, Администрации Лопаревского сельсовета, (других органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета), устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Лопаревского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Лопаревского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов предоставляются дотации в соответствии с законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций размер оплаты труда депутатов Лопаревского сельсовета, членов выборных органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета, выборных должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Лопаревского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Лопаревского сельсовета, определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Лопаревского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Курганской области.

Статья 48. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 49. Муниципальный заказ Лопаревского сельсовета

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Лопаревского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом Лопаревского сельсовета и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 50. Средства самообложение граждан Лопаревского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Лопаревского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Лопаревского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Лопаревского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Лопаревского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Лопаревского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Лопаревского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 51. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Лопаревского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Лопаревской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Лопаревской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лопаревского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Лопаревского сельсовета.

Статья 52. Муниципальные заимствования

Лопаревская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Лопаревской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 53. Исполнение бюджета Лопаревского сельсовета

Исполнение бюджета Лопаревского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета

Статья 54. Ответственность депутатов Лопаревской сельской Думы и Главы Лопаревского сельсовета перед населением Лопаревского сельсовета

1. Ответственность депутатов Лопаревской сельской Думы и Главы Лопаревского сельсовета перед населением Лопаревского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Лопаревского сельсовета вправе отозвать депутатов Лопаревской сельской Думы и Главу Лопаревского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 55. Ответственность Лопаревской сельской Думы и Главы Лопаревского сельсовета перед государством

1. Лопаревская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Лопаревской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Лопаревская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Лопаревского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Лопаревского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Лопаревского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Лопаревского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Лопаревского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Лопаревского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Лопаревского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 57. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Лопаревской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Лопаревского сельсовета, от депутатов Лопаревской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного решением Лопаревской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Лопаревской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Лопаревской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Лопаревской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному обнародованию на доске информации в Административном здании Администрации Лопаревского сельсовета в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 58. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального обнародования.

Статья 59. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.