УСТАВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО ИЗОБИЛЬНЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Южному федеральному округу 28 апреля 2008 г

Совет ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО Изобильненского района Ставропольского края

(Утратил силу:

Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края от 24.06.2010 г. № 394, НГР: ru265091022010001)

УСТАВ ПОСЕЛКА РЫЗДВЯНОГО Изобильненского района Ставропольского края

Принят решением

Совета поселка Рыздвяного

Изобильненского района СК

от 03 августа 2009 г. № 288

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Устав поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее-Устав поселка Рыздвяного) в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в поселке Рыздвяном, устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением поселка Рыздвяного местного самоуправления и участия населения поселка Рыздвяного в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного, экономическую и финансовую основы местного самоуправления поселка Рыздвяного, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного.

2. Устав поселка Рыздвяного является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселка Рыздвяного.

Статья 1. Наименование и правовой статус посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1. Посёлок Рыздвяный Изобильненского района Ставропольского края, основанный в 1896 году, входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

2. Посёлок Рыздвяный является городским поселением в соответствии с Законом Ставропольского края от 4 октября 2004 года № 88-кз " О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района".

3. Посёлок Рыздвяный является самостоятельным муниципальным образованием, не имеющим в своем составе других муниципальных образований и населенных пунктов.

Статья 2. Территория и состав территории посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1. Территория посёлка Рыздвяного входит в состав Изобильненского муниципального района Ставропольского края.

2. Территорию посёлка Рыздвяного составляют исторически сложившиеся земли населенного пункта, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения посёлка Рыздвяного, рекреационные земли, земли для развития посёлка Рыздвяного.

3. В состав территории городского поселения входят земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 3. Граница поселка Рыздвяного и порядок её изменения

1. Граница посёлка Рыздвяного установлена Законом Ставропольского края от 7 июня 2004 года № 42-кз "Об установлении границ муниципальных образований в Изобильненском районе Ставропольского края".

2. Изменение границ посёлка Рыздвяного осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения поселения, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон).

Инициатива населения посёлка Рыздвяного об изменении границ поселка реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения об изменении границ посёлка Рыздвяного оформляется решениями Совета посёлка Рыздвяного.

Статья 4. Преобразование поселка

Преобразование поселения осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения посёлка Рыздвяного, органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения посёлка Рыздвяного о преобразовании поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного о преобразовании поселения оформляется решением Совета посёлка Рыздвяного.

Статья 5. Официальные символы посёлка Рыздвяного и порядок их официального использования

1. Посёлок Рыздвяный имеет свои официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, утверждённые решением Совета посёлка Рыздвяного.

2. Официальные символы посёлка Рыздвяного зарегистрированы в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы посёлка Рыздвяного и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Совета посёлка Рыздвяного.

4. В знак уважения к историческим традициям посёлка Рыздвяного устанавливается праздничный общепоселковый день - День посёлка.

5. День посёлка отмечается ежегодно, дата проведения Дня посёлка определяется решением Совета посёлка Рыздвяного.

ГЛАВА 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЁЛКЕ РЫЗДВЯНОМ

Статья 6. Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном

1. Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения посёлка по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов, исторических и местных традиций.

2. Местное самоуправление в поселении осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения.

3. Местное самоуправление в посёлке Рыздвяном осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

Статья 7. Вопросы местного значения посёлка Рыздвяного

1. К вопросам местного значения посёлка Рыздвяного, относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета посёлка Рыздвяного и контроль за исполнением данного бюджета;

2 установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в посёлке Рыздвяном;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности посёлка Рыздвяного;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка Рыздвяного, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в посёлке Рыздвяном и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах посёлка Рыздвяного;

7.1) участие в профилактике терроризма, а также в минимизации (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах посёлка Рыздвяного;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах посёлка Рыздвяного;

10) создание условий для обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотеки посёлка Рыздвяного;

12) создание условий для обеспечения жителей поселка Рыздвяного услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности посёлка Рыздвяного, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории посёлка Рыздвяного;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в посёлке Рыздвяном;

14) обеспечение условий для развития на территории посёлка Рыздвяного физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Рыздвяного;

15) создание условий для массового отдыха жителей посёлка Рыздвяного и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) формирование архивных фондов посёлка Рыздвяного;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории посёлка Рыздвяного, использования охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах посёлка Рыздвяного;

19) утверждение генеральных планов посёлка Рыздвяного, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции капитального ремонта объектов капитально го строительства, расположенных на территории поселка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования посёлка Рыздвяного, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах посёлка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель посёлка Рыздвяного;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории посёлка Рыздвяного от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории посёлка Рыздвяного;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории посёлка Рыздвяного;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в посёлке Рыздвяном.

28) осуществлять в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

2. Органы местного самоуправления посёлка Рыздвяного могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Изобильненского муниципальльного района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета посёлка Рыздвяного в бюджет Изобильненского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий поселения принимается Советом посёлка Рыздвяного по предложению главы посёлка Рыздвяного.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

1. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного имеют право на:

1) создание музеев поселка Рыздвяного;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселка Рыздвяного общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселке нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселка Рыздвяного;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселка Рыздвяного;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселка Рыздвяного.;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, только за счет собственных доходов бюджета поселка Рыздвяного (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края).

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления поселка Рыздвяного по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселка Рыздвяного обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава поселка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселка Рыздвяного;

3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производителей товаров и услуг в сфере электроснабжения и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного; голосования по вопросам изменения границы поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселка Рыздвяного, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка Рыздвяного и предоставление указанных показателей органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселка Рыздвяного официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселка Рыздвяного, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, а также учреждение иных средств массовой информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы поселка Рыздвяного, депутатов Совета поселка Рыздвяного, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений поселка Рыздвяного;

11) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2. Глава поселка Рыздвяного в пределах своей компетенции вправе принимать решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселка Рыздвяного работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 14, 22 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города поселка Рыздвяного в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселка Рыздвяного, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления поселка Рыздвяного.

2. Наделение органов местного самоуправления поселка Рыздвяного отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Ставропольского края в порядке, определенном действующим законодательством, с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка Рыздвяного, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселка Рыздвяного субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного имеют право дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства поселка Рыздвяного для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, если это отвечает социально-экономическим интересам населения поселка Рыздвяного.

Решения об использовании материальных ресурсов и финансовых средств поселка Рыздвяного для осуществления отдельных государственных полномочий принимаются органами местного самоуправления поселка Рыздвяного в пределах своих полномочий.

Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного в случаях и порядке, установленных законодательством, вправе требовать возмещения затрат, понесенных при использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий.

5. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Ставропольского края, в пределах выделенных поселку Рыздвяному на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 10. Представление интересов посёлка Рыздвяного в Изобильненском муниципальном районе Ставропольского края

Интересы посёлка Рыздвяного представляются в Изобильненском муниципальном районе путем делегирования Советом посёлка Рыздвяного в совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края главы посёлка Рыздвяного по должности и двух депутатов Совета посёлка Рыздвяного, избираемых Советом посёлка Рыздвяного из своего состава на заседании Совета открытым голосованием с соблюдением требований федерального и краевого законодательства.

Срок полномочий делегированных главы посёлка Рыздвяного и депутатов Совета посёлка Рыздвяного, как депутатов Совета района, определяются Уставом Изобильненского муниципального района Ставропольского края в соответствии с действующим законодательством.

В случае окончания срока полномочий Совета района до окончания срока полномочий Совета посёлка Рыздвяного делегированных главы и депутатов в Совет района прекращаются по окончанию срока полномочий.

В случае окончания срока полномочий Совета посёлка Рыздвяного до окончания срока полномочий Совета района, полномочия делегированных главы и депутатов в Совет района продолжаются при избрании их на очередных выборах, а вместо выбывших - делегируются новые.

Глава IV. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 11. Формы непосредственного осуществления населением поселка Рыздвяного местного самоуправления и участия населения поселка Рыздвяного в осуществлении местно го самоуправления на территории поселка Рыздвяного

1. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного;

4) голосование по вопросам изменения границы поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан;

9) конференция граждан (собрание делегатов);

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного;

12) иные формы.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселка Рыздвяного, обладают при осуществлении местного самоуправления правами и обязанностями в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения вопросов местного значения непосредственно населением проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории поселка Рыздвяного.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом поселка Рыздвяного:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами поселка Рыздвяного имеющими право на участие в местном референдуме,

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета поселка Рыздвяного и главы поселка Рыздвяного, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, а также избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять пять процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, а также избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом поселка Рыздвяного и главой поселка Рыздвяного, оформляется правовыми актами Совета поселка Рыздвяного и главы поселка Рыздвяного.

5. Регистрационное свидетельство, выдаваемое избирательной комиссией поселка Рыздвяного инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

6. Совет поселка Рыздвяного назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет поселка Рыздвяного документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом поселка Рыздвяного в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселка Рыздвяного, органов государственной власти Ставропольского края, избирательной комиссии Ставропольского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселка Рыздвяного, а обеспечение его проведения осуществляется администрацией поселка Рыздвяного или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселка Рыздвяного. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.

9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса может быть проведен не ранее, чем по истечении двух лет со дня официального опубликования результатов местного референдума.

10. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории поселка Рыздвяного и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного.

11. Органы местного самоуправления поселка Рыздвяного обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселка Рыздвяного, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного, на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение Совета поселка Рыздвяного о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случаях, установленных законодательством, муниципальные выборы назначаются иным уполномоченным органом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Ставропольского края.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного

1. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного проводится по инициативе населения, Совета поселка Рыздвяного в порядке, установленном федеральными законами и законами Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселка Рыздвяного, главы Совета поселка Рыздвяного являются:

1) злоупотребление полномочиями, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекшее нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, если совершение указанного деяния и наступление соответствующих последствий установлены вступившим в законную силу судебным актом;

2) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей депутата, главы поселка Рыздвяного, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами, если такое неисполнение обязанностей установлено вступившим в законную силу судебным актом;

3) несоблюдение ограничений, установленных для депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края, если это установлено вступившим в законную силу судебным актом.

4) Основанием для отзыва главы поселка Рыздвяного является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселка.

3. С инициативой об отзыве депутата Совета поселка Рыздвяного вправе выступить группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве не менее 200 человек, а по отзыву главы поселка Рыздвяного - в количестве не менее 1000 человек, которая формирует инициативную группу по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного в количестве не менее 10 человек.

4. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного обращается в избирательную комиссию с ходатайством о регистрации инициативной группы.

5. В ходатайстве инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного должны быть указаны обстоятельства, служащие основанием для отзыва депутата Совета поселка Рыздвяного, главы Совета поселка Рыздвяного, и решение суда, которым установлены эти обстоятельства.

В данном ходатайстве также должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование.

Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

6. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного, на котором было принято решение о выдвижении данной инициативы.

7. Избирательная комиссия поселка Рыздвяного в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава о направлении их в Совет поселка Рыздвяного;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного избирательная комиссия поселка Рыздвяного выдает инициативной группе соответствующее решение, в котором указываются основания отказа.

8. Совет поселка Рыздвяного обязан проверить соответствие поступившего ходатайства требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава. Срок проверки не может превышать 15 дней со дня поступления ходатайства и приложенных к нему документов. По результатам проверки на заседании Совета поселка Рыздвяного выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе и в избирательную комиссию Совета поселка Рыздвяного не позднее истечения срока проверки.

10. В случае признания Советом поселка Рыздвяного поступившего ходатайства соответствующим требованиям законодательства Российской Федерации и Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия поселка Рыздвяного осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня подписания решения Совета поселка Рыздвяного.

Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев.

11. В случае принятия Советом поселка Рыздвяного решения об отказе в регистрации инициативной группы избирательная комиссия поселка Рыздвяного в трехдневный срок с момента подписания данного решения отказывает в регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного. Отказ в регистрации может быть обжалован в порядке, установленном действующим законодательством.

12. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы Совета поселка Рыздвяного.

13. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы Совета поселка Рыздвяного, составляет пять процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответственно избирательного округа и Совета поселка Рыздвяного. Требуемое количество подписей должно быть собрано инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного в течение 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

14. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих право на участие в голосовании.

15. После окончания сбора подписей пронумерованные и сброшюрованные подписные листы, два экземпляра протокола Совета поселка Рыздвяного и первый финансовый отчет инициативной группы передаются в избирательную комиссию Совета поселка Рыздвяного.

16. Избирательная комиссия Совета поселка Рыздвяного в течение 15 дней со дня представления инициативной группой указанных документов проверяет соблюдение инициативной группой при сборе подписей требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и

настоящего Устава. По результатам проверки избирательная комиссия поселка Рыздвяного принимает соответствующее решение. В случае отказа в проведении голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного главы поселка Рыздвяного избирательная комиссия поселка Рыздвяного обязана в течение суток выдать уполномоченному представителю инициативной группы соответствующее решение с изложением оснований отказа.

17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного требованиям федерального законодательства, законодательства Ставропольского края и настоящего Устава избирательная комиссия поселка Рыздвяного направляет подписные листы, экземпляр протокола инициативной группы об итогах сбора подписей и копию своего решения в Совет поселка Рыздвяного для принятия решения о назначении голосования. Копия указанного решения направляется также инициативной группе по проведению голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного.

18. Голосование по отзыву депутата, Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

19. Совет принимает решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного в течение 30 дней с момента поступления соответствующих документов. Указанное решение должно быть официально опубликовано, не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.

20. В случае выдвижения инициативы о назначении голосования по отзыву одновременно нескольких лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, голосование по отзыву каждого из указанных лиц проводится отдельно.

21. Депутат Совета поселка Рыздвяного, глава поселка Рыздвяного вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва.

Депутат Совета поселка Рыздвяного, глава поселка Рыздвяного, в отношении которых выдвинута инициатива о назначении голосования по отзыву, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву. О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

22. Голосование по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного проводится с 8 до 20 часов с использованием бюллетеня для тайного голосования.

23. Депутат Совета поселка Рыздвяного, глава поселка Рыздвяного считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины всех избирателей, зарегистрированных на территории поселка Рыздвяного.

24. Итоги и результаты голосования по отзыву депутата Совета поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного подлежат официальному опубликованию.

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границы поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного

1. В случаях, предусмотренных федеральным законодательством, в целях получения согласия населения поселка Рыздвяного при изменении границы поселка Рыздвяного, преобразовании поселка Рыздвяного проводится голосование по вопросам изменения границы поселка Рыздвяного, преобразовании поселка Рыздвяного.

2. Голосование по указанным вопросам проводится на всей территории поселка Рыздвяного в соответствии с федеральным законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границы поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного назначается Советом поселка Рыздвяного, и проводится в порядке, установленном Федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края для проведения местного референдума. При этом положения федерального законодательства и законодательства Ставропольского края, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

4. Голосование по указанным вопросам считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселка Рыздвяного, обладающих избирательным правом. Согласие населения поселка Рыздвяного на изменение границы поселка Рыздвяного, преобразование поселка Рыздвяного считается полученным, если за указанные изменения границы поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселка Рыздвяного.

5. Итоги и результаты голосования по вопросам изменения границы поселка Рыздвяного, преобразования поселка Рыздвяного подлежат официальному опубликованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в количестве 100 человек в порядке, установленном Советом поселка Рыздвяного.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления поселка Рыздвяного или должностным лицом местного самоуправления поселка Рыздвяного, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселка Рыздвяного для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориями, в пределах которых в поселке Рыздвяном осуществляется территориальное общественное самоуправление, являются: жилой микрорайон, многоквартирный жилой дом, группа жилых домов.

Территориальное общественное самоуправление также может осуществляться в пределах иных территорий проживания граждан.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселка Рыздвяного по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава в администрации поселка Рыздвяного. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Советом поселка Рыздвяного.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

8. Обеспечение финансовыми и материально-техническими средствами органов территориального общественного самоуправления осуществляется органами местного самоуправления поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

9. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселка Рыздвяного определяются решениями Совета поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселка Рыздвяного Советом поселка Рыздвяного, главой поселка Рыздвяного могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения поселка Рыздвяного, Совета поселка Рыздвяного или главы поселка Рыздвяного.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения поселка Рыздвяного или Совета поселка Рыздвяного, назначаются Советом поселка Рыздвяного, а по инициативе главы поселка Рыздвяного - главой поселка Рыздвяного.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселка Рыздвяного, а также проект решения Совета поселка Рыздвяного о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного кроме случаев, когда изменения в Устав поселка Рыздвяного вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе поселка Рыздвяного вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета поселка Рыздвяного и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселка Рыздвяного, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселка Рыздвяного;

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом поселка Рыздвяного или нормативными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселка Рыздвяного о времени и месте проведения публичных слушаний, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселка Рыздвяного, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения поселка Рыздвяного и должностных лиц местного самоуправления поселка Рыздвяного, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселка Рыздвяного могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселка Рыздвяного, главы поселка Рыздвяного а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения или Совета поселка Рыздвяного, назначается Советом поселка Рыздвяного, а по инициативе главы поселка Рыздвяного - главой поселка Рыздвяного.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Советом поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рас- смотрению органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Советом поселка Рыздвяного, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселка Рыздвяного или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления поселка Рыздвяного, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселка Рыздвяного, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселка Рыздвяного или главы поселка Рыздвяного - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселка Рыздвяного для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Советом поселка Рыздвяного.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом поселка Рыздвяного. В решении Совета посёлка Рыздвяного о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей поселка Рыздвяного, участвующих в опросе.

6. Жители поселка Рыздвяного города должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета поселка Рыздвяного - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного.

2. Обращения граждан в органы местного самоуправления поселка Рыздвяного подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные законодательством.

Статья 23. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Федеральному закону и иным федеральным законам, законам Ставропольского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления основывается на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Структура органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) представительный орган посёлка Рыздвяного – Совет посёлка Рыздвяно- го Изобильненского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - Совет посёлка Рыздвяного);

2) глава поселка - глава посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - Глава поселка Рыздвяного);

3) исполнительно-распорядительный орган - администрация посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (по тексту настоящего Устава - администрация посёлка Рыздвяного).

Статья 25. Совет посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1. Совет посёлка Рыздвяного состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах, проводимых в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, 10 депутатов осуществляют полномочия на непостоянной основе, 1 депутат, по решению Совета посёлка Рыздвяного – на постоянной основе.

2. Выборы депутатов Совета посёлка Рыздвяного осуществляется по многомандатным избирательным округам на основе единой для посёлка Рыздвяного нормы представительства, утверждённой решением Совета посёлка Рыздвяного.

3. Совет поселка Рыздвяного может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3.1. Уставом поселка Рыздвяного определяется правомочность заседания Совет поселка Рыздвяного. Заседание Совет поселка Рыздвяного не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совет поселка Рыздвяного проводятся не реже одного раза в три месяца.

3.2. Вновь избранный Совет поселка Рыздвяного собирается на первое заседание в установленный уставом поселка Рыздвяного срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета поселка Рыздвяного в правомочном составе.

3.3 Совет поселка Рыздвяного состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Совет поселка Рыздвяного обладает правами юридического лица.

5. В исключительной компетенции Совет поселка Рыздвяного находятся:

1) принятие устава поселка Рыздвяного и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселка Рыздвяного, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия поселка Рыздвяного в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления поселка Рыздвяного;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы поселения в отставку;

6. Иные полномочия Совета посёлка Рыздвяного:

-устанавливает порядок использования официальных символов посёлка;

- назначает местный референдум;

- назначает муниципальные выборы;

- назначает проведение конференций;

- назначает голосование по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного;

  - рассматривает, утверждает генеральные планы посёлка Рыздвяного, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов посёлка Рыздвяного документацию по планировке территории, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования посёлка Рыздвяного, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах посёлка Рыздвяного для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель посёлка Рыздвяного;

- утверждает Положение о бюджетном процессе в посёлке Рыздвяном;

- регулирует тарифы на товары и услуги организаций коммунального

комплекса за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, если иное не предусмотрено федеральными законами;

- устанавливает размеры дохода, приходящегося на каждого члена семьи, стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда посёлка Рыздвяного;

  - определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилого фонда;

- определяет размер и условия оплаты труда осуществляющих свои полномочия на постоянной основе депутатов Совета и главы посёлка Рыздвяного;

- утверждает структуру администрации посёлка Рыздвяного, Положения об администрации посёлка Рыздвяного и ее структурных подразделений по представлению главы посёлка Рыздвяного;

- утверждает Регламент Совета поселка;

- делегирует из своего состава двух депутатов в совет Изобильненского муниципального района Ставропольского края

- осуществляет право законодательной инициативы в Государственной Думе Ставропольского края;

  - принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований;

-осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории посёлка Рыздвяного, а также решения по вопросам организации деятельности Совета посёлка Рыздвяного;

- заслушивает ежегодные отчеты главы поселка, администрации о результатах деятельности, в том числе о решении вопросов поставленных Советом поселка;

- расходы на обеспечение деятельности Совета поселка предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой, в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации;

- принятие решений по протестам прокурора на решения Совета поселка;

- отмена решений Совета поселка, признанных в установленном законодательством порядке не соответствующими законодательству Российской федерации, Ставропольского края и настоящему Уставу.

7. Иные полномочия Совета поселка Рыздвяного определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставом поселка.

8. Решения Совета поселка Рыздвяного, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка Рыздвяного только по инициативе главы администрации поселка Рыздвяного или при наличии заключения главы поселка Рыздвяного.

9. Решения, принятые Советом поселка Рыздвяного, направляются главе поселка Рыздвяного для подписания и обнародования. Глава поселка Рыздвяного, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом поселка Рыздвяного. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет поселка Рыздвяного с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если решение Совета глава поселка Рыздвяного отклонит, оно вновь рассматривается Советом поселка Рыздвяного. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка Рыздвяного, оно подлежит подписанию главой поселка Рыздвяного в течение семи дней и обнародованию.

10. Организацию деятельности Совета поселка Рыздвяного в соответствии с уставом поселка Рыздвяного осуществляет председатель Совета поселка Рыздвяного, избираемый этим органом из своего состава.

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселка Рыздвяного предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом поселка Рыздвяного или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета поселка Рыздвяного и депутатов.

12. Полномочия Совета поселка Рыздвяного независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом. Полномочия Совета поселка Рыздвяного могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном уставом поселка Рыздвяного;

2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета поселка Рыздвяного, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Совета поселка Рыздвяного, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 настоящего Федерального закона,, а также в случае упразднения Совета поселка Рыздвяного;

4) в случае увеличения численности избирателей поселка Рыздвяного более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселка Рыздвяного;

13. Срок полномочий Совета посёлка Рыздвяного составляет 5 лет.

14. Совет посёлка Рыздвяного обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет печать со своим полным наименованием.

15. Совет посёлка Рыздвяного подотчетен населению посёлка Рыздвяного

16. Структуру Совета посёлка Рыздвяного составляют:

- председатель Совета посёлка Рыздвяного;

- заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного;

- секретарь Совета посёлка Рыздвяного;

- постоянные комиссии.

17. Организацию деятельности Совета посёлка Рыздвяного осуществляет председатель Совета посёлка Рыздвяного, избираемый депутатами из своего состава на 5 лет.

18. Из числа депутатов Совета посёлка Рыздвяного по предложению председателя избирается заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного и секретарь Совета посёлка Рыздвяного. Полномочия заместителя председателя Совета посёлка Рыздвяного и секретаря Совета посёлка Рыздвяного определяются Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

В случае временного отсутствия председателя Совета посёлка Рыздвяного или досрочного прекращения полномочий председателя Совета посёлка Рыздвяного его полномочия до момента избрания нового председателя осуществляет заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного.

10. В соответствии с Регламентом Совета посёлка Рыздвяного из числа депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комиссии Совета посёлка Рыздвяного по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Совет посёлка Рыздвяного вправе создавать временные комиссии и депутатские группы. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий и депутатских групп определяются Регламентом Совета посёлка Рыздвяного и положениями о соответствующих комиссиях и депутатских группах, утверждаемых Советом посёлка Рыздвяного.

19. Полномочия Совета посёлка Рыздвяного прекращаются со дня начала работы Совета посёлка Рыздвяного нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Досрочное прекращение полномочий Совета поселка влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов, в том числе председателя Совета поселка.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселка Рыздвяного, не позднее, чем за шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета поселка Рыздвяного проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет поселка Рыздвяного.

20. Совет посёлка Рыздвяного осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, за соблюдением норм действующего законодательства находящимися на территории посёлка Рыздвяного предприятиями, учреждениями, организациями в рамках своих полномочий, осуществляет иную контрольную деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Порядок осуществления контрольной деятельности устанавливается решением Совета посёлка Рыздвяного. Результаты контрольной деятельности заслушиваются и утверждаются на заседаниях Совета посёлка Рыздвяного. В контрольной деятельности Совета посёлка Рыздвяного принимают участие депутатские комиссии, другие органы местного самоуправления, специально созданные контрольные комиссии.

21. Основной формой деятельности Совета посёлка Рыздвяного являются заседания.

Вновь избранный Совет посёлка Рыздвяного собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания.

Заседание Совета посёлка Рыздвяного правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от избранного числа депутатов.

Совет посёлка Рыздвяного созывается председателем Совета поселка не реже одного раза в 2 месяца.

Требовать внеочередного созыва заседания Совета посёлка Рыздвяного имеет право глава посёлка Рыздвяного, председатель Совета посёлка Рыздвяного, инициативная группа депутатов в соответствии с Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

22. Совет посёлка Рыздвяного по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом посёлка Рыздвяного, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории посёлка Рыздвяного, решение об удалении главы посёлка Рыздвяного в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета посёлка Рыздвяного. Решения Совета посёлка Рыздвяного, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории посёлка Рыздвяного принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета посёлка Рыздвяного, если иное не установлено Федеральным законом.

Статья 26. Статус депутата Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1. Депутатом Совета посёлка Рыздвяного может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Российской Федерации и обладающий избирательным правом.

Срок полномочий депутата Совета посёлка Рыздвяного 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Совета посёлка Рыздвяного начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета посёлка Рыздвяного нового созыва.

2. Депутату, посёлка Рыздвяного, главе посёлка Рыздвяного обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Формами депутатской деятельности является:

- участие в заседаниях Совета посёлка Рыздвяного;

- участие в работе комиссий, депутатских групп представительного органа;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета посёлка;

- проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан.

4. Депутат Совета посёлка Рыздвяного вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета посёлка Рыздвяного, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

5. Депутаты Совета поселка не могут замещать должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Совета поселения, не может одновременно исполнять полномочия депутата совета иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

6. Права депутата Совета посёлка Рыздвяного:

- предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета посёлка;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

- вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета посёлка Рыздвяного;

- ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

- участвовать в прениях и задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

- вносить поправки к проектам решений Совета посёлка Рыздвяного;

- оглашать на заседаниях Совета посёлка Рыздвяного обращения граждан, имеющие общественное значение;

- знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета посёлка Рыздвяного;

- обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории посёлка Рыздвяного государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении посёлка Рыздвяного;

- на обеспечение документами, принятыми Советом посёлка Рыздвяного.

7. Гарантии прав депутату поселка устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

8. Гарантии депутату Совета поселка Рыздвяного осуществляющего свои с полномочия на постоянной основе устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

9. Депутату, Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края устанавливаются гарантии на:

1) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

2) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

4) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

5) обеспечение трудовых прав;

6) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

7) транспортное обслуживание;

8) денежную компенсацию в случае причинения увечья или иного по­вреждения здоровья в связи с осуществлением своих полномочий;

9) ежегодный основной оплачиваемый отпуск 35 календарных дней;

10) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;

11) возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;

12) депутату, Совета посёлка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

10. Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутату Совета посёлка Рыздвяного при выходе на пенсию осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

11.Депутату, Совета посёлка Рыздвяного, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение:

при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.

12. Гарантии прав депутатов Совета посёлка Рыздвяного при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, членов выборных органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемыхими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

13. Депутат Совета посёлка Рыздвяного не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета посёлка Рыздвяного, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

14. Полномочия депутата Совета посёлка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного другого документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина российской федерации, в соответствии с которым гражданин имеющий гражданство иностранного государства имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета посёлка Рыздвяного;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом».

15. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселка Рыздвяного, кроме отзыва, принимается на заседании Совета поселка Рыздвяного. Полномочия депутата Совета поселка прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета поселка Рыздвяного Совет поселка Рыздвяного назначает выборы нового депутата;

Статья 27. Прекращение полномочий Совета посёлка Рыздвяного

Полномочия Совета посёлка Рыздвяного могут быть прекращены досрочно в случаях:

- принятия решения о самороспуске, если судом установлено, что Совет посёлка Рыздвяного принял нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Совет посёлка Рыздвяного в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный акт. Роспуск в данном случае осуществляется Государственной Думой Ставропольского края.

-вступления в силу решения Ставропольского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Совета посёлка Рыздвяного, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.

- преобразования посёлка Рыздвяного.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета посёлка Рыздвяного на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета посёлка Рыздвяного влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета посёлка Рыздвяного, не позднее, чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет посёлка Рыздвяного.

Статья 28. Председатель Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1. Председатель Совета посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края (далее председатель Совета поселка Рыздвяного) избирается из состава Совета посёлка Рыздвяного, на первом заседании, на срок полномочий Совета посёлка Рыздвяного, тайным голосованием.

2. Председатель Совета посёлка Рыздвяного вступает в должность не позднее, чем через 10 дней со дня принятия решения об его избрании.

Кандидатуры для избрания на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного выдвигаются депутатами (депутатом), а также путем самовыдвижения. При этом каждый депутат (группа депутатов), вправе выдвинуть только одну кандидатуру на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного.

Депутат, выдвинутый на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного, вправе заявить о самоотводе своей кандидатуры. Заявление о самоотводе принимается без обсуждения и голосования.

Кандидаты для избрания на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного выступают перед депутатами с программами предстоящей деятельности.

В бюллетень для тайного голосования включаются все выдвинутые кандидатуры, кроме, заявивших о самоотводе.

Кандидат на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного считается избранным, если за его избрание проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

В случае, если на должность председателя Совета посёлка Рыздвяного было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, то проводится второй тур голосования по двум кандидатурам, набравшим наибольшее число голосов.

Если ни один из двух кандидатов не набрал в итоге голосования требуемого для избрания числа голосов, то проводятся новые выборы с новым выдвижением кандидатур.

3. Полномочия председателя Совета посёлка Рыздвяного начинаются с момента его вступления в должность и прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного председателя.

4. Председатель Совета посёлка Рыздвяного подконтролен и подотчетен населению посёлка Рыздвяного и Совету посёлка Рыздвяного.

5. Председатель Совета посёлка Рыздвяного осуществляет следующие полномочия:

- представляет Совет посёлка Рыздвяного в отношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями, общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления;

- созывает заседания Совета посёлка Рыздвяного, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня заседания;

- осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета посёлка Рыздвяного;

- ведет заседания Совета посёлка Рыздвяного в соответствии с Регламентом Совета посёлка Рыздвяного;

- осуществляет общее руководство Советом посёлка Рыздвяного;

- издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета посёлка Рыздвяного;

- подписывает решения, протоколы заседаний и другие документы Совета посёлка Рыздвяного;

- оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;

- организует обеспечение депутатов необходимой информацией;

- обеспечивает гласность и учет общественного мнения в работе Совета посёлка Рыздвяного;

- обеспечивает в соответствии с решениями Совета посёлка Рыздвяного организацию проведения местных референдумов, публичных слушаний, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в местном бюджете посёлка Рыздвяного на обеспечение деятельности Совета посёлка Рыздвяного и депутатов, открывает и закрывает расчетные счета Совета посёлка Рыздвяного в банках;

- от имени Совета посёлка Рыздвяного подписывает исковые заявления, направляемые в суд;

- направляет главе посёлка Рыздвяного для подписания и обнародования в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые Советом посёлка Рыздвяного;

- в случае временного отсутствия главы посёлка Рыздвяного, а также досрочного прекращения главой посёлка Рыздвяного своих полномочий до момента избрания нового главы посёлка Рыздвяного, исполняет полномочия главы посёлка Рыздвяного по подписанию и обнародованию нормативных правовых актов посёлка Рыздвяного;

- осуществляет иные полномочия, в соответствии с федеральным и краевым законодательством, Регламентом Совета посёлка Рыздвяного.

6. Полномочия председателя Совета посёлка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:

- смерти;

- отставки по собственному желанию;

- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации, на территории иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

  - отзыва избирателями;

  - досрочного прекращения полномочий Совета посёлка Рыздвяного;

- иных случаях, установленных федеральным законом.

6.1. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя Совета поселка Рыздвяного, кроме отзыва, принимается на заседании Совета поселка Рыздвяного. Полномочия председателя Совета поселка прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета поселка Рыздвяного избирает из своего состава нового председателя Совета поселка Рыздвяного.

7. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета посёлка Рыздвяного до вступления в должность нового председателя, а так же в случае отсутствия председателя Совета посёлка Рыздвяного, невозможности выполнения им своих обязанностей его обязанности выполняет заместитель председателя Совета посёлка Рыздвяного.

Статья 29. Глава посёлка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края

1. Глава посёлка Рыздвяного является высшим должностным лицом посёлка Рыздвяного, и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного самоуправления.

2. Выборы главы осуществляются по единому округу, границы которого совпадают с границами посёлка Рыздвяного.

3. Глава посёлка Рыздвяного входит по должности в состав совета Изобильненского муниципального района Ставропольского края

4. Глава посёлка Рыздвяного:

- представляет посёлок Рыздвяный в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени посёлка Рыздвяного;

- подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом посёлка Рыздвяного

- осуществляет общее руководство деятельностью администрации посёлка Рыздвяного, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации посёлка Рыздвяного;

- заключает от имени администрации посёлка Рыздвяного договоры в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и представляет на утверждение Совета посёлка Рыздвяного структуру администрации посёлка Рыздвяного, формирует штат, в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации посёлка;

- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным деятельностью Совета посёлка Рыздвяного);

- отменяет акты руководителей структурных подразделений администрации посёлка Рыздвяного, противоречащие законодательству Российской Федерации, Ставропольского края или муниципальным правовым актам, принятым на местном референдуме, Советом посёлка Рыздвяного;

- разрабатывает и вносит на утверждение в Совет посёлка Рыздвяного проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития посёлка Рыздвяного, а также отчеты об их исполнении; издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

- назначает на должность заместителей главы администрации посёлка, руководителей структурных подразделений, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;

- назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с законодательством по согласованию с Советом поселка Рыздвяного;

-осуществляет личный прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

-представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

-принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

-регистрирует Уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;

- в сфере взаимодействия с Советом посёлка Рыздвяного вносит проекты правовых актов, вносит предложения о созыве внеочередных заседаний, предлагает вопросы в повестку дня заседаний.

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и Положением об администрации посёлка Рыздвяного;

5. Глава посёлка Рыздвяного имеет право отклонить нормативный право вой акт, принятый Советом посёлка Рыздвяного. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет посёлка Рыздвяного с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и его дополнений. Если глава посёлка Рыздвяного отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом посёлка Рыздвяного. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета посёлка Рыздвяного, он подлежит подписанию главой посёлка Рыздвяного в течение 7 дней и обнародованию.

6. Глава посёлка Рыздвяного в пределах своих полномочий, установлен- ных уставом посёлка Рыздвяного и решениями Совета посёлка Рыздвяного, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации посёлка Рыздвяного

7. Должностные лица администрации посёлка Рыздвяного издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом посёлка Рыздвяного.

8. Глава посёлка Рыздвяного осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная, и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава поселка не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

9. Глава посёлка Рыздвяного представляет Совету посёлка Рыздвяного ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации посёлка Рыздвяного, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом посёлка Рыздвяного.

Глава посёлка Рыздвяного отчитывается перед населением, на собраниях (конференциях граждан) по месту жительства и в трудовых коллективах.

Глава посёлка Рыздвяного подконтролен и подотчетен населению и Совету поселка Рыздвяного.

12) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

13) управляет и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с порядком, установленным советом поселения;

14) представляет к награждению наградами и к присвоению почетных званий Российской Федерации, Ставропольского края;

15) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и демонстраций, других массовых общественных мероприятий;

16) регистрирует уставы (положения) органов территориального общественного самоуправления;

10. Полномочия главы посёлка Рыздвяного прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 54 настоящего Устава;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы посёлка Рыздвяного;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава посёлка Рыздвяного был избран из состава данного органа;

12) преобразования посёлка Рыздвяного, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 ,6 статьи 13 настоящего устава, а также в случае упразднения посёлка Рыздвяного;

13) увеличения численности посёлка Рыздвяного более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ посёлка Рыздвяного;

11. В случае досрочного прекращения полномочий главы посёлка Рыздвяного его полномочия временно исполняет должностное лицо администрации посёлка Рыздвяного, определяемое в соответствии с уставом посёлка Рыздвяного.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы посёлка Рыздвяного, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы посёлка Рыздвяного проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

13. Решение о досрочном прекращении полномочий главы поселка Рыздвяного, кроме отзыва, принимается на заседании Совета поселка Рыздвяного. Полномочия главы поселка Рыздвяного прекращаются с момента принятия указанного решения.

В случае досрочного прекращения полномочий главы поселка Рыздвяного в соответствии с действующим законодательством объявляются досрочные выборы главы поселка Рыздвяного.

14. В случае временного отсутствия главы посёлка Рыздвяного, а также досрочного прекращения главой посёлка Рыздвяного своих полномочий до момента избрания нового главы посёлка Рыздвяного его полномочия как главы администрации посёлка Рыздвяного исполняет заместитель главы администрации посёлка Рыздвяного с правом подписи.

15. Глава поселка Рыздвяного не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственной Думы Ставропольского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

16. Глава поселка Рыздвяного не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

17. Глава поселка Рыздвяного не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном нарушении.

18. На главу поселка Рыздвяного распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

19. Главе поселка Рыздвяного предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней в соответствии с трудовым кодексом Российской Федерации.

30. Гарантии главы поселка Рыздвяного

1. Гарантии прав главе посёлка Рыздвяного устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством.

2. Главе посёлка Рыздвяного, устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

3) рассмотрение обращения;

4) обеспечение информацией;

5) обеспечением помещением;

6) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

7).профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

8) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

9) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

10) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

11) обеспечение трудовых прав;

12) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

13) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней;

14) транспортное обслуживание.

3. Гарантии прав главы посёлка Рыздвяного при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы посёлка Рыздвяного, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

Статья 31. Администрация посёлка Рыздвяного

1. Администрация посёлка Рыздвяного - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции.

2. Администрацией руководит глава посёлка Рыздвяного на принципах единоначалия.

3. Администрация посёлка Рыздвяного обладает правами юридического лица и действует на основании настоящего Устава и Положения об администрации посёлка Рыздвяного, имеет печать со своим полным наименованием.

4. Структура администрации утверждается Советом посёлка Рыздвяного по представлению главы посёлка Рыздвяного.

В структуру администрации посёлка Рыздвяного входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации посёлка Рыздвяного.

Деятельность структурных подразделений администрации посёлка Рыздвяного направлена на самостоятельное решение вопросов управления, отнесенные к их ведению.

5. Администрация посёлка Рыздвяного осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами посёлка Рыздвяного, Положением об администрации посёлка Рыздвяного.

Статья 32. Полномочия Администрация посёлка Рыздвяного

К полномочиям Администрация посёлка Рыздвяного относятся:

- осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности общественного порядка, борьба с преступностью;

- разработка проектов местного бюджета на очередной финансовый год, а также проекты планов и программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного;

- обеспечение исполнения местного бюджета и программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного, выполнение отчетов об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития посёлка Рыздвяного;

- управление и распоряжение собственностью посёлка Рыздвяного;

- осуществление в пределах полномочий, предоставленных законодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственной безопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне;

- внесение проектов решений в Совет поселка;

- исполнение принятых главой посёлка Рыздвяного и Советом посёлка Рыздвяного решений, постановлений и распоряжений;

- обеспечение и функционирование служб и учреждений, предоставляющих услуги населению, собственником или соучредителем которых является администрация посёлка Рыздвяного;

- осуществление контроля за правильностью использования предприятиями, учреждениями, организациями выделенных им бюджетных ассигнований;

- ведение Рестра муниципального имущества;

- осуществление переданных полномочий федеральными законами и законами Ставропольского края отдельных государственных полномочии в соответствии с установленными требованиями;

- осуществление иных полномочиях предусмотренных действующим законодательством в соответствии с установленными для их исполнения требованиями;

- осуществление муниципального контроля;

- другие вопросы, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 33. Избирательная комиссия посёлка Рыздвяного

1. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы посёлка Рыздвяного, голосования по вопросам изменения границ, преобразования посёлка Рыздвяного.

2. Избирательная комиссия посёлка Рыздвяного является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

3. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, Законодательством Ставропольского края, настоящим Уставом.

4. В состав избирательной комиссии посёлка Рыздвяного входят 7 (семь) членов комиссии с правом решающего голоса.

Статья 34. Органы местного самоуправления – юридические лица

1.От имени поселка приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава поселка Рыздвяного.

2. Совет поселка Рыздвяного, администрация поселка Рыздвяного, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Статья 35. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, и настоящим Уставом.

2. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, являющихся ограничениями, связанными с муниципальной службой в соответствии с действующим законодательством.

Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, а также граждане иностранного государства участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой должности муниципальной службы.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

Для обеспечения правовой социальной защищенности муниципальных служащих, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, укрепления стабильности профессионального состава кадров муниципальной службы муниципальным служащим предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Ставропольского края.

Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления поселка, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом, принимаемые в соответствии с ним законами Ставропольского края, настоящим Уставом и Положением о муниципальной службе в поселке Рыздвяном, утвержденным Советом поселка.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПОСЕЛКА

Статья 36. Система муниципальных правовых актов поселка

По вопросам местного значения население поселка непосредственно, Совет поселка и глава поселка принимают муниципальные правовые акты.

По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ставропольского края, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Ставропольского края.

В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

решения Совета поселка;

постановления и распоряжения главы поселка.

постановления и распоряжения администрации поселка.

Совет поселка по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета поселения. Решения совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета поселения, если иное не установлено Федеральным законом.

Глава поселка в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, и решениями совета поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности администрации поселка Рыздвяного, постановления местной администрации по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ставропольского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Обнародование осуществляется посредством их размещения для ознакомления граждан на информационных стендах, в библиотеках, школах, находящихся на территории поселка Рыздвяного. Опубликование осуществляется в общественно-политической газете Изобильненского района газете «Наше время».

8. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе
оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном
референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных
правовых актов Ставропольского края в порядке, установленном
законодательством Ставропольского края.

Статья 37. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами осуществляется путем прямого волеизъявления населения поселка, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, совет поселения или глава поселка, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий Совета поселка.

Статья 38. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселка, главой поселка, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан поселка, органами прокуратуры.

Предложения о принятии Устава поселка, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься депутатами Совета поселка, главой поселка, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан поселка

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Совета поселка или главы поселка, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

4. Решения Совета поселка, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселка, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселка только по инициативе главы поселка или при наличии его заключения.

5. Решения Совета поселка принимаются на заседании Совета поселка открытым голосованием.

6. Решения Совета поселка, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от избранного числа депутатов Совета поселка. Иные решения Совета поселка принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета поселка.

Статья 39. Подписание, вступление в силу и муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Советом поселка и устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории поселка, направляется главе поселка для подписания и обнародования.

Глава поселка имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселка с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, оно подлежит подписанию главой поселка в течение семи дней и обнародованию.

Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

Муниципальные правовые акты, принятые Советом поселка и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

Решения Совета поселка о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Отмена муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой поселка Рыздвяного, Советом поселка Рыздвяного и должностными лицами администрации поселка Рыздвяного, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

2. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса поселка Рыздвяного недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса поселка Рыздвяного не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов поселка Рыздвяного, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета поселка Рыздвяного, а также имущественные права поселка Рыздвяного.

Статья 42. Муниципальное имущество

1. Для решения вопросов местного значения поселка в собственности поселка может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселка;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселка;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселка услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселка физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселка, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселка в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселка;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество поселка установленное Федеральным законом.

2. В собственности поселка может находиться так же:

1) указанное в частях 2 - 4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона,;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселка Рыздвяного;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В случаях возникновения у поселка Рыздвяного права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселка, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и главы поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются Федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени поселка самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления поселения.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ставропольского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Органы местного самоуправления поселка от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

3. Администрация поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Финансовая основа местного самоуправления

1. Поселок имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления поселка обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размеру дефицита местного бюджета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселка

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения местного бюджета поселка и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с решением Совета поселка, принимаемым с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Ставропольского края.

4. Администрация поселка в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти Ставропольского края отчеты об исполнении местного бюджета поселения.

5. В местном бюджете поселка раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления поселка отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.

6. Проект местного бюджета поселка, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 45. Доходы бюджета посёлка Рыздвяного

1. К собственным доходам бюджета посёлка Рыздвяного относятся:

средства самообложения граждан – разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения;

доходы от местных налогов и сборов, перечень которых и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- доходы от региональных налогов и сборов, перечень, нормативы отчислений и ставки которых устанавливаются законами Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

доходы от федеральных налогов и сборов, перечень, нормативы отчислений и ставки которых устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности посёлка Рыздвяного, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 настоящего Федерального закона,, и другие безвозмездные поступления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета посёлка Рыздвяного, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного и муниципальными учреждениями платных услуг, остающейся после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного;

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями органов местного самоуправления посёлка Рыздвяного.

В доходы бюджета посёлка Рыздвяного зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления посёлка Рыздвяного отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края.

Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Расходы бюджета посёлка Рыздвяного

1. Расходы бюджета посёлка Рыздвяного осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация посёлка Рыздвяного ведет реестры расходных обязательств посёлка Рыздвяного в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией посёлка Рыздвяного.

2. Порядок осуществления расходов бюджета поселка Рыздвяного на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществление расходов бюджета поселка Рыздвяного на осуществление Советом поселка Рыздвяного и администрацией поселка Рыздвяного отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, может регулироваться нормативными правовыми актами Совета поселка Рыздвяного и администрации поселка Рыздвяного.

3. Осуществление расходов бюджета поселка Рыздвяного на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Статья 47. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Совета поселка в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 48. Муниципальные заимствования

1. Муниципальные заимствования поселка, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом путем выпуска муниципальных ценных бумаг и привлечения кредитов в бюджет поселения от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

2. Программа муниципальных заимствований поселка на очередной финансовый год является приложением к решению о бюджете поселка на очередной финансовый год.

3. Администрация поселка осуществляет муниципальные заимствования в соответствии с предельным объемом муниципального долга и предельным объемом выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год, устанавливаемыми Советом поселка при утверждении бюджета поселка на очередной финансовый год.

4. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией поселка.

Статья 49. Исполнение местного бюджета поселка Рыздвяного

1. Исполнение местного бюджета поселка Рыздвяного производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета поселка Рыздвяного осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЕЛКА

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления поселка и должностных лиц местного самоуправления поселка

Органы местного самоуправления поселка и должностные лица местного самоуправления поселка несут ответственность перед населением поселка, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 51. Ответственность депутатов Совета поселка главы поселка перед населением поселка

1. Основания наступления ответственности депутатов Совета поселка, главы поселка перед населением поселка и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

2. Население поселка вправе отозвать депутатов Совета поселка, главу поселка в соответствии с Федеральным законом.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления поселка и главы поселка перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления поселка и главы поселка перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и главой поселения переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Совет поселка может быть распущен законом Ставропольского края, если судом установлено, что Советом поселка принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселения, а Совет поселка в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

3. Глава поселка может быть отрешен от должности Губернатором Ставропольского края в случае:

издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края, Уставу поселка, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда

Статья 53. Удаление главы поселения в отставку

1. Совет поселка вправе удалить главу поселка в отставку по инициативе депутатов Совета поселка или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействия) главы поселка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона,.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом поселка и обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселка Советом поселка по результатам его ежегодного отчета перед Советом поселка, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета поселка об удалении главы поселка в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета поселка оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселка. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета поселка об удалении главы поселения в отставку о выдвижении данной инициативы глава поселка и Губернатор Ставропольского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселка.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселка об удалении главы поселка в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ставропольского края

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета поселка об удалении главы поселка в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших(повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона,, решение об удалении главы поселка в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ставропольского края

6. Инициатива Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет поселка вместе с проектом соответствующего решения Совета поселка. о выдвижении данной инициативы глава поселка уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет поселка.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета поселка или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка в отставку осуществляется Советом поселка в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета поселка об удалении главы поселка в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселка.

9. Решение Совета поселка об удалении главы поселка в отставку подписывается председателем Совета поселка Рыздвяного.

10. При рассмотрении и принятии Советом поселка решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета поселка или Губернатора Ставропольского края и с проектом решения Совета поселка об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета поселка объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава поселка не согласен с решением Совета поселка об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета поселка об удалении главы поселка в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета поселка.

13. В случае, если инициатива депутатов поселка или Губернатора Ставропольского края об удалении главы поселка в отставку отклонена Советом поселка, вопрос об удалении главы поселка в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Советом поселка не ранее, чем через два месяца со дня проведения заседания Совета поселка, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления поселка и главы поселка перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края и главы поселка Рыздвяного Изобильненского района Ставропольского края перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 55. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления поселка и главы поселка

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления поселка и главы поселка могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Статья 56. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и главы поселка

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением Советом поселка Рыздвяного, главой поселка Рыздвяного и должностными лицами администрации поселка Рыздвяного Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и главой поселка переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Совет поселка Рыздвяного, глава поселка Рыздвяного и должностные лица администрации поселка Рыздвяного, наделенные в соответствии с уставом поселка Рыздвяного контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности Совета поселка Рыздвяного и главы поселка Рыздвяного и должностных лиц администрации поселка Рыздвяного уставу поселка Рыздвяного и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета поселка Рыздвяного

ГЛАВА VIII. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОСЕЛКА

Статья 57. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселка

1. Проект Устава поселка, проект решения поселка о внесении изменений и дополнений в Устав поселка не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава поселка, внесении изменений и дополнений в Устав поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом поселка порядка учета предложений по проекту выше указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав поселка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселка принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета поселка.

3. Устав поселка, решение Совета поселка о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Рыздвяного подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном Федеральным законом.

4. Устав поселка, решение Совета поселка о внесении изменений и дополнений в Устав поселка подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселка, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Устав поселка и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силой в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселка Рыздвяного.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Исполняющий обязанности

главы поселка Рыздвяного

Изобильненского района

Ставропольского края

В.И.Кораблин