УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «КАРПОГОРСКОЕ» ПИНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



принят решением

Совета депутатов

муниципального образования

«Карпогорское»

от 03.07.2008 №72

Устав муниципального образования «Карпогорское»

Статья 1. Правовой статус муниципального образования "Карпогорское".

1. "Карпогорское" является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Пинежского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом муниципального образования. Правовой статус муниципального образования "Карпогорское" определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования "Карпогорское" и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования "муниципальное образование "Карпогорское", "Карпогорское муниципальное образование", "Карпогорское сельское поселение", "сельское поселение" и "муниципальное образование" в тексте Устава муниципального образования "Карпогорское" и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Карпогорское» равнозначны. Краткое наименование - МО «Карпогорское».

3. Карпогорское муниципальное образование имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Карпогорское муниципальное образование вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Карпогорского муниципального образования самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Карпогорского муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Карпогорского муниципального образования, временно исполняющий обязанности главы Карпогорского муниципального образования и исполняющий обязанности главы Карпогорского муниципального образования.

7. Карпогорское муниципальное образование может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 2. Территориальное устройство Карпогорского муниципального образования.

1. В состав муниципального образования "Карпогорское" входят: деревни Айнова, Ваймуша, Марьина, Церкова, Шардонемь, Шотова и село Карпогоры.

2.Административным центром Карпогорского муниципального образования является село Карпогоры.

3. Границы Карпогорского муниципального образования, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

4. Границы Карпогорского муниципального образования могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Изменение границ Карпогорского муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав Карпогорского муниципального образования населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Изменение границ Карпогорского муниципального образования, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав других поселений населенных пунктов к территории Карпогорского муниципального образования, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Изменение границ Карпогорского муниципального образования, не влекущее отнесения территорий населенных пунктов к территории Карпогорского муниципального образования или к территориям других поселений, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Архангельской области, с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов Карпогорского муниципального образования.

Учет мнения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, а также учет мнения населения, выраженного Советом депутатов Карпогорского муниципального образования, при изменении границ Карпогорского муниципального образования осуществляется путем принятия решения Советом депутатов Карпогорского муниципального образования о согласии на соответствующее изменение границ.

Статья 3. Население Карпогорского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории Карпогорского муниципального образования осуществляют жители Карпогорского муниципального образования, составляющие в совокупности население Карпогорского муниципального образования.

2. Жители Карпогорского муниципального образования - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Карпогорского муниципального образования.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования «Карпогорское», депутатами Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Карпогорского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования «Карпогорское», депутатами Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Карпогорского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Карпогорского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Карпогорского муниципального образования являются:

- Совет депутатов Карпогорского муниципального образования - представительный орган муниципального образования "Карпогорское";

- глава муниципального образования;

- администрация Карпогорского муниципального образования - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования "Карпогорское".

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования не допускается без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Устав Карпогорского муниципального образования.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Карпогорского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Карпогорского муниципального образования является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Карпогорского муниципального образования включаются Устав Карпогорского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Карпогорского муниципального образования.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Карпогорского муниципального образования наделяются:

Совет депутатов Карпогорского муниципального образования - в форме решений;

глава Карпогорского муниципального образования - в форме постановлений главы администрации Карпогорского сельского поселения и постановлений местной администрации Карпогорского сельского поселения.

3.1 Совет депутатов муниципального образования «Карпогорское» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Архангельской области, уставом Карпогорского муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Карпогорского муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов муниципального образования «Карпогорское». Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Карпогорское», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральными законами.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, а также муниципальные служащие Карпогорского муниципального образования не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Карпогорского муниципального образования не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Карпогорского муниципального образования.

5. Устав Карпогорского муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, имеет более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Карпогорского муниципального образования имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Карпогорского муниципального образования и местной администрации Карпогорского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Карпогорского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного характера, в Карпогорском муниципальном образовании наделяются:

Совет депутатов Карпогорского муниципального образования - в форме решений;

глава Карпогорского муниципального образования - в форме постановлений и распоряжений главы Карпогорского сельского поселения и распоряжений местной администрации Карпогорского сельского поселения;

председатель Совета депутатов Карпогорского муниципального образования - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, а также муниципальные служащие Карпогорского муниципального образования не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Карпогорского муниципального образования не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Карпогорского муниципального образования.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Карпогорского муниципального образования, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Карпогорского муниципального образования издает распоряжения и постановления по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Карпогорского муниципального образования, решениями, принятыми на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Пинежского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, а также распоряжения местной администрации Карпогорского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Карпогорского сельского поселения.

5. Председатель Совета депутатов Карпогорского муниципального образования издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Карпогорского муниципального образования. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Карпогорского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Карпогорского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Карпогорского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Карпогорского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Карпогорского муниципального образования;

4) организация в границах Карпогорского муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Карпогорского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Карпогорском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Карпогорского муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Карпогорского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Карпогорского муниципального образования;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Карпогорского муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей Карпогорского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории Карпогорского муниципального образования; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Карпогорского муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Карпогорского муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Карпогорском муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории Карпогорского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Карпогорского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Карпогорского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения на территории Карпогорского муниципального образования;

16) формирование архивных фондов Карпогорского муниципального образования;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

19) утверждение генерального плана Карпогорского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Карпогорского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Карпогорского муниципального образования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Карпогорского муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Карпогорского муниципального образования;

20) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов в населенных пунктах Карпогорского муниципального образования;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Карпогорского муниципального образования;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Карпогорского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Карпогорского муниципального образования;

24) исключен {решением от 29.10.2009 №39};

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Карпогорского муниципального образования, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Карпогорского муниципального образования.

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Карпогорском сельском поселении;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Карпогорского муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Карпогорского муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления Карпогорского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Карпогорского муниципального образования в бюджет Пинежского муниципального района, а также о принятии осуществляемой ими части полномочий Пинежского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Пинежского муниципального района в бюджет Карпогорского муниципального образования. Такие соглашения со стороны Карпогорского муниципального образования подписываются главой Карпогорского муниципального образования и вступают в силу на основании решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Карпогорского муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Карпогорского муниципального образования общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

6) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Карпогорского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Карпогорского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, только за счет собственных доходов местного бюджета Карпогорского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области).

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Карпогорского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется Советом депутатов Карпогорского муниципального образования в принимаемом им решении о бюджете Карпогорского муниципального образования, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Карпогорского муниципального образования и муниципальными служащими администрации Карпогорского муниципального образования.

При наделении органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Карпогорского муниципального образования и муниципальные служащие администрации Карпогорского муниципального образования.

2. При наделении органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования отдельными государственными полномочиями Совет депутатов Карпогорского муниципального образования имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Карпогорского муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Карпогорского муниципального образования в соответствующем финансовом году.

3. исключен {решением от 29.10.2009 №39}.

4. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут Совет депутатов Карпогорского муниципального образования и глава Карпогорского муниципального образования в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования.

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Карпогорского муниципального образования.

1. Жители Карпогорского муниципального образования осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Карпогорского муниципального образования.

2. Жители Карпогорского муниципального образования непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Карпогорского муниципального образования, муниципальных выборов главы Карпогорского муниципального образования и депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, голосований по отзыву главы Карпогорского муниципального образования и депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, голосований по вопросам изменения границ Карпогорского муниципального образования и преобразования Карпогорского муниципального образования.

3. Жители Карпогорского муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Карпогорского муниципального образования.

4. Жители Карпогорского муниципального образования вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Карпогорского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Карпогорского муниципального образования осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Карпогорского муниципального образования подлежат следующие вопросы:

введение и использование средств самообложения граждан;

изменение статуса главы Карпогорского муниципального образования в системе органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования.

Местный референдум Карпогорского муниципального образования не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Карпогорского муниципального образования с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Карпогорского муниципального образования принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Карпогорского муниципального образования.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, главы Карпогорского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Карпогорского муниципального образования принадлежит жителям Карпогорского муниципального образования.

Основаниями для отзыва главы Карпогорского муниципального образования могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Карпогорского муниципального образования;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Карпогорского муниципального образования;

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Карпогорского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Карпогорского муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования принадлежит жителям Карпогорского муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования могут служить:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Карпогорского муниципального образования и преобразования Карпогорского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 11. Формы участия жителей Карпогорского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Карпогорского муниципального образования участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Карпогорском муниципальном образовании;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Карпогорского муниципального образования;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Карпогорском муниципальном образовании;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Карпогорском муниципальном образовании;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Карпогорском муниципальном образовании.

2. Обращения граждан рассматриваются органами и должностными лицами Карпогорского муниципального образования в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 12. . Глава Карпогорского муниципального образования.

1. Глава Карпогорского муниципального образования является главой муниципального образования " Карпогорское " и возглавляет администрацию Карпогорского муниципального образования.

2. Глава Карпогорского муниципального образования представляет Карпогорское муниципальное образование в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Карпогорского муниципального образования.

3. Глава Карпогорского муниципального образования избирается жителями Карпогорского муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Карпогорского муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы Карпогорского муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Карпогорского муниципального образования подконтролен и подотчетен жителям Карпогорского муниципального образования и Совету депутатов Карпогорского муниципального образования.

5. Глава Карпогорского муниципального образования избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Карпогорского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Карпогорского муниципального образования был избран. Глава Карпогорского муниципального образования наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава Карпогорского муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Карпогорского муниципального образования приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Карпогорского муниципального образования, торжественно обещаю,

что буду добросовестно исполнять обязанности главы Карпогорского муниципального образования, защищать интересы жителей Карпогорского муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Карпогорского муниципального образования,

а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования путем ее произнесения главой Карпогорского муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава Карпогорского муниципального образования вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Карпогорского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета гарантируется:

а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Карпогорского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения;

г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения;

ж) обеспечение услугами телефонной или иной связи на условиях, определенных решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения;

з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Карпогорского сельского поселения;

и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Карпогорского сельского поселения;

к) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Карпогорского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области.

л) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения;

н) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Карпогорского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Карпогорского муниципального образования осуществляется только из бюджета Карпогорского муниципального образования.

Статья 13. Компетенция главы Карпогорского муниципального образования.

1. Глава Карпогорского муниципального образования как глава Карпогорского муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального образования, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального образования;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального образования.

2. Глава Карпогорского муниципального образования как глава администрации Карпогорского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования «Карпогорское» полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Карпогорского муниципального образования;

в) определяет основные направления деятельности администрации Карпогорского муниципального образования и организует ее работу;

г) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Карпогорского муниципального образования; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Карпогорского муниципального образования;

д) имеет право вносить проекты решений и постановлений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования;

е) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, которая утверждается постановлением Совета депутатовКарпогорского муниципального образования;

ж) подписывает и обнародует решения и постановления Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

з) подписывает договоры и соглашения от имени Карпогорского сельского поселения;

и) назначает представителей Карпогорского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

к) присваивает почетные звания Карпогорского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

3. Глава Карпогорского муниципального образования осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Карпогорского муниципального образования, решениями, принятыми на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, и решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

4. По вопросам своего ведения глава Карпогорского муниципального образования вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Карпогорского муниципального образования не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Карпогорского муниципального образования могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Карпогорского муниципального образования, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района, или решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Карпогорского муниципального образования принадлежит Совету депутатов Карпогорского муниципального образования, главе Карпогорского муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Карпогорского муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей Карпогорского муниципального образования, обладающих избирательным правом.

Постановления главы Карпогорского муниципального образования подлежат в течение 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Карпогорского муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Карпогорского муниципального образования.

Постановления главы Карпогорского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава муниципального образования «Карпогорское» представляет Совету депутатов муниципального образования «Карпогорское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации муниципального образования «Карпогорское» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Карпогорское».

Статья 14. Прекращение полномочий главы Карпогорского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Карпогорского муниципального образования с момента принесения присяги вновь избранным главой Карпогорского муниципального образования.

2. Полномочия действующего главы Карпогорского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Карпогорского муниципального образования;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Карпогорского муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Карпогорского муниципального образования;

м) признания выборов главы Карпогорского муниципального образования несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Карпогорского муниципального образования вступил в должность;

н) исключен {решением от 29.10.2009 №39};

о) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

п) преобразование Карпогорского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Карпогорского сельского поселения;

р) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

с) увеличением численности избирателей Карпогорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карпогорского сельского поселения или объединения Карпогорского сельского поселения с городским округом.

3. Письменное заявление действующего главы Карпогорского муниципального образования об отставке по собственному желанию должно быть подано Совету депутатов муниципального образования.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Карпогорского муниципального образования констатируется Советом депутатов Карпогорского муниципального образования в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "ж", "л", "н" пункта 2 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования. В иных случаях полномочия действующего главы Карпогорского муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Карпогорского муниципального образования осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Карпогорского муниципального образования возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Карпогорского муниципального образования по основанию, предусмотренному подпунктом "к" пункта 2 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования, устанавливается решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Карпогорского муниципального образования Совет депутатов Карпогорского муниципального образования обязан назначить досрочные выборы главы Карпогорского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены Советом депутатов Карпогорского муниципального образования, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 15. Ответственность главы Карпогорского муниципального образования.

1. Глава Карпогорского муниципального образования несет ответственность перед населением Карпогорского муниципального образования в форме отзыва главы Карпогорского муниципального образования.

2. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования при отклонении отчета об исполнении бюджета Карпогорского муниципального образования вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Карпогорского муниципального образования.

3. Глава Карпогорского муниципального образования несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 16. Исполнение обязанностей главы Карпогорского муниципального образования.

Статья 16.1 Временное исполнение обязанностей главы Карпогорского муниципального образовании.

1. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального образования «Карпогорское» при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Карпогорского муниципального образования ;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Карпогорского муниципального образования;

в) временное отстранение от должности главы Карпогорского муниципального образования в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Карпогорского муниципального образования при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации Карпогорского муниципального образования, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы муниципального образования – иной муниципальный служащий Карпогорского муниципального образования, замещающий должность муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования назначает временно исполняющего обязанности главы Карпогорского муниципального образования не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Карпогорского муниципального образования приступает к временному исполнению полномочий со дня :

а) принятия постановления Совета депутатов Карпогорского муниципального образования устанавливающего досрочное прекращение полномочий действующего главы Карпогорского муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления Советом депутатов Карпогорского муниципального образования о назначении временно исполняющим обязанности главы муниципального образования «Карпогорское» - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности главы Карпогорского муниципального образования прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Карпогорского муниципального образования – по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Карпогорского муниципального образования, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя – по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Карпогорского муниципального образования.

6. Временно исполняющий обязанности главы муниципального образования «Карпогорское» осуществляет все права и несет все обязанности главы Карпогорского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 16.2 Исполнение обязанностей главы Карпогорского муниципального образования.

1. В случаях, когда глава Карпогорского муниципального образования временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспособностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Карпогорского муниципального образования, а в случаях его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Карпогорского муниципального образования – иной муниципальный служащий муниципального образования «Карпогорское», замещающий должность в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Карпогорского муниципального образования, а также иного муниципального служащего администрации муниципального образования «Карпогорское» исполнять обязанности главы муниципального образования «Карпогорское» при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Карпогорского муниципального образования, а также распоряжением главы муниципального образования «Карпогорское» о распределении обязанностей.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования назначает исполняющего обязанности главы Карпогорского муниципального образования в случае, если исполняющий обязанности главы муниципального образования «Карпогорское» не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

4. Исполняющий обязанности главы муниципального образования «Карпогорское» осуществляет все права и несет все обязанности главы Карпогорского муниципального образования, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, настоящем Уставе, решениях, принятых на местном референдуме муниципального образования, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования, решениях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых Советом депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 17. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования.

1. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Карпогорское".

2. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования) избираемых по двум многомандатным округам по 5 депутатов в каждом округе на основании мажоритарной избирательной системы.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования одного созыва избирается жителями Карпогорского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Карпогорского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Карпогорского муниципального образования был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Карпогорского муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Карпогорского муниципального образования).

4. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности Совета депутатов Карпогорского муниципального образования осуществляется администрацией Карпогорского муниципального образования. Финансирование Совета депутатов Карпогорского муниципального образования осуществляется только из бюджета Карпогорского муниципального образования.

5. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования несет ответственность перед населением Карпогорского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Организация деятельности Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

1. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования, на которых он избран в правомочном составе.

2. Со дня первого заседания Совета депутатов Карпогорского муниципального образования нового созыва полномочия Совета депутатов Карпогорского муниципального образования прежнего созыва прекращаются.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, осуществляются на заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания Совета депутатов Карпогорского муниципального образования созываются и проводятся председателем Совета депутатов Карпогорского муниципального образования по мере необходимости, но не реже, чем один раз в квартал.

5. Председателем Совета депутатов Карпогорского муниципального образования по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования или по требованию главы Карпогорского муниципального образования созывается внеочередное заседание Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

6. Заседание Совета депутатов Карпогорского муниципального образования правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Глава Карпогорского муниципального образования вправе участвовать в заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания Совета депутатов Карпогорского муниципального образования являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности Совет депутатов Карпогорского муниципального образования принимает регламент, утверждаемый решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 19. Компетенция Совета депутатов Карпогорского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Карпогорского муниципального образования, если иное не предусмотрено Уставом Карпогорского муниципального образования.

2. Исключительно решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Карпогорского муниципального образования):

а) принимается Устав Карпогорского муниципального образования и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Карпогорского муниципального образования и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Карпогорского муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Карпогорского муниципального образования, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Карпогорского муниципального образования, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Карпогорского муниципального образования;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Карпогорского муниципального образования;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Карпогорского муниципального образования, утверждается генеральный план Карпогорского муниципального образования, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Карпогорского муниципального образования;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Карпогорского муниципального образования;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Карпогорского муниципального образования;

к) определяется порядок участия Карпогорского муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Карпогорского муниципального образования и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования;

н) заключается со стороны Карпогорского муниципального образования учредительный договор и утверждается со стороны Карпогорского муниципального образования устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Карпогорского муниципального образования, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Карпогорского муниципального образования и регулируются иные бюджетные правоотношения в Карпогорском муниципальном образовании;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава Карпогорского муниципального образования;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Карпогорского муниципального образования;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Карпогорского муниципального образования;

у) учреждаются почетные звания Карпогорского муниципального образования, определяется порядок их присвоения;

ф) принимается решение об удалении главы муниципального образования «Карпогорского» в отставку.

2.1. Совет депутатов муниципального образования «Карпогорское» заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования «Карпогорское» о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального образования «Карпогорское» и иных подведомственных главе муниципального образования «Карпогорское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Карпогорское».

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Карпогорского муниципального образования к исключительной компетенции Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 20. Порядок принятия решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, главе Карпогорского муниципального образования, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Карпогорского муниципального образования, инициативным группам граждан численностью не менее 3 процентов от числа жителей Карпогорского муниципального образования, обладающих избирательным правом. Право инициативы принятия решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования включает в себя право вносить в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования проекты решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о бюджете Карпогорского муниципального образования, об утверждении отчета о его исполнении, об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов Карпогорского муниципального образования, а также проекты решений, предусматривающих осуществление расходов из средств бюджета Карпогорского муниципального образования, могут быть внесены в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования только местной администрацией Карпогорского муниципального образования.

3. Решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, если иное не предусмотрено Уставом Карпогорского муниципального образования и регламентом собрания, и подписываются главой Карпогорского муниципального образования.

4. Решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

5. Решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем с момента их официального опубликования (обнародования).

6. Порядок принятия решений Советом депутатов Карпогорского муниципального образования регулируются Уставом Карпогорского муниципального образования и регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 21. Компетенция Совета депутатов Карпогорского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования может быть принято исключительно по вопросам ведения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, прямо предусмотренным Уставом Карпогорского муниципального образования.

В случаях, предусмотренных Уставом Карпогорского муниципального образования, решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования может быть принято только по инициативе главы Карпогорского муниципального образования, местной администрации Карпогорского сельского поселения.

2. Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования и подписывается председателем Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

3. К вопросам ведения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, по которым принимаются решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, относятся:

а) назначение выборов в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования и выборов главы Карпогорского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Карпогорского муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Карпогорского муниципального образования или депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ Карпогорского муниципального образования, преобразования Карпогорского муниципального образования в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Карпогорского муниципального образования;

д) принятие решения об удалении главы Карпогорского муниципального образования в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми Совет депутатов Карпогорского муниципального образования наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Карпогорского муниципального образования.

4. Решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в", «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

5. Порядок принятия решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования регулируются Уставом Карпогорского муниципального образования и регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

6. Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования об удалении главы Карпогорского муниципального образования в отставку оформляется постановлением и подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования об удалении главы Карпогорского муниципального образования в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение Совета депутатов муниципального образования «Карпогорское» об удалении главы Карпогорского муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 22. Компетенция Совета депутатов Карпогорского муниципального образования в сфере контроля.

1. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования осуществляет контроль за деятельностью главы Карпогорского муниципального образования, муниципальных служащих администрации Карпогорского муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования.

1.1. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы Карпогорского муниципального образования о результатах его деятельности, деятельности администрации Карпогорского муниципального образования и иных подведомственных главе Карпогорского муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Карпогорского муниципального образования.

2. Каждый депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования вправе направлять главе Карпогорского муниципального образования, муниципальным служащим администрации Карпогорского муниципального образования, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений, либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования вправе принять решение о проведении на заседании Совета депутатов Карпогорского муниципального образования часа вопросов.

На час вопросов могут приглашаться глава Карпогорского муниципального образования, должностные лица администрации Карпогорского муниципального образования, должностные лица муниципального образования «Пинежский муниципальный район», руководители муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, руководители предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Карпогорского муниципального образования для дачи ответов по вопросам местного самоуправления, входящих в полномочия поселения.

4. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования принять решение о направлении главе Карпогорского муниципального образования, должностному лицу местного самоуправления Карпогорского муниципального образования или руководителю муниципального предприятия или учреждения Карпогорского муниципального, а также руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Карпогорского муниципального образования, депутатского запроса с предложением явиться в заседание Совета депутатов Карпогорского муниципального образования и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание Совета депутатов Карпогорского муниципального образования и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия решения Советом депутатов Карпогорского муниципального образования о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

5. Порядок осуществления Советом депутатов Карпогорского муниципального образования своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Карпогорского муниципального образования и регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 23. Внутренняя организация Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

1. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования возглавляется его председателем, который может исполнять свои обязанности на освобожденной основе.

2. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования из своего состава избирает председателя Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует комиссии Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Карпогорского муниципального образования избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

4. Председатель Совета депутатов Карпогорского муниципального образования:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

г) подписывает постановления Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Карпогорского муниципального образования как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Карпогорского муниципального образования в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Карпогорского муниципального образования своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Карпогорского муниципального образования подотчетен Совету депутатов Карпогорского муниципального образования. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Карпогорского муниципального образования в соответствии с регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 24. Прекращение полномочий Совета депутатов Карпогорского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия Совета депутатов Карпогорского муниципального образования действующего созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов Карпогорского муниципального образования нового созыва.

2. Полномочия Совета депутатов Карпогорского муниципального образования действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия Советом депутатов Карпогорского муниципального образования решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

г) преобразование Карпогорского муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Карпогорского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Карпогорского муниципального образования;

е) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Карпогорского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Карпогорского сельского поселения или объединения Карпогорского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято Советом депутатов Карпогорского муниципального образования единогласно от числа избранных депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

4. исключен {решением от 29.10.2009 №39}.

Статья 25. Депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

1. Депутатом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования может быть избран гражданин, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Карпогорского муниципального образования был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Карпогорского муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального образования «Карпогорское» осуществляемому свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета Карпогорского муниципального образования гарантируется:

1) освобождение депутата Карпогорского муниципального образования, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Карпогорского муниципального образования от работы определяются решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

2) вознаграждение депутату Карпогорского муниципального образования, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах установленных решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Карпогорского муниципального образования;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсаций за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования определяются решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

4.1. Депутат Совета депутатов, избранный председателем Совета депутатов, имеет право на получение ежемесячного вознаграждения, за исполнение обязанностей председателя Совета депутатов в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

5. Депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Карпогорского муниципального образования, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Карпогорского муниципального образования;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Карпогорского муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, предприятий организаций и учреждений, расположенных на территории Карпогорского муниципального образования;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Карпогорского муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

7. Депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования прекращаются с момента прекращения полномочий Совета депутатов Карпогорского муниципального образования действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Карпогорского муниципального образования действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Карпогорского муниципального образования несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Карпогорского муниципального образования был наделен своими полномочиями.

10. исключен {решением от 29.10.2009 №39}.

Статья 26. Администрация Карпогорского муниципального образования.

1. Администрация Карпогорского муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Карпогорского муниципального образования.

2. Возглавляет администрацию Карпогорского муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия глава Карпогорского муниципального образования.

Администрация Карпогорского муниципального образования действует на основании Положения, утвержденного Советом депутатов.

3. Администрация Карпогорского муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Карпогорского муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карпогорского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Карпогорского муниципального образования исполняет на территории Карпогорского муниципального образования Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Карпогорского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Карпогорского муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные Карпогорским муниципальным образованием, решения и постановления Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, постановления и распоряжения главы Карпогорского муниципального образования.

4. Администрация Карпогорского муниципального образования обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Карпогорского муниципального образования осуществляется только из бюджета Карпогорского муниципального образования.

5. Администрация Карпогорского муниципального образования несет ответственность перед населением Карпогорского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Карпогорского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Карпогорское», нормативными правовыми актами Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, издает постановления местной администрации Карпогорского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Карпогорского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Карпогорского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации муниципального образования Карпогорское.

Статья 27. Структура администрации Карпогорского муниципального образования.

1. Структура администрации Карпогорского муниципального образования - перечень должностей местного самоуправления, их компетенция - утверждается решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования по представлению главы Карпогорского муниципального образования.

2. Муниципальные служащие администрации Карпогорского муниципального образования подчиняются главе Карпогорского муниципального образования и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Карпогорском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Карпогорского муниципального образования (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Карпогорского муниципального образования в ее штатном расписании, утверждаемом главой Карпогорского муниципального образования.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждается решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Карпогорском сельском поселении Совет депутатов Карпогорского муниципального образования своим решением утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области. Утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в муниципальном образовании «Карпогорское»

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Карпогорского муниципального образования, относятся к исключительной компетенции Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 29. Муниципальное имущество Карпогорского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Карпогорского муниципального образования служит для удовлетворения потребностей жителей Карпогорского муниципального образования.

2. От имени Карпогорского муниципального образования права собственника осуществляют Совет депутатов Карпогорского муниципального образования, глава Карпогорского муниципального образования и администрация Карпогорского муниципального образования в пределах их компетенции, установленной Уставом Карпогорского муниципального образования и решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Карпогорского муниципального образования по сравнению с тем, как она определена в Уставе Карпогорского муниципального образования.

3. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Карпогорского муниципального образования, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Карпогорского муниципального образования, закрепленного за органами местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, муниципальными предприятиями и учреждениями Карпогорского муниципального образования.

4. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Карпогорского муниципального образования, которые имеют особо важное значение для Карпогорского муниципального образования и не подлежат отчуждению без согласия Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, выражаемого в его постановлении.

5. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы, взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего Карпогорскому муниципальному образованию, размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилого фонда Карпогорского муниципального образования.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Карпогорского муниципального образования, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

7. Муниципальное имущество Карпогорского муниципального образования не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Карпогорского муниципального образования под руководством главы Карпогорского муниципального образования осуществляет управление муниципальным имуществом Карпогорского муниципального образования.

9. Администрация Карпогорского муниципального образования ведет реестр муниципального имущества Карпогорского муниципального образования. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Карпогорского муниципального образования представляется Совету депутатов Карпогорского муниципального образования одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Карпогорского муниципального образования.

10. исключен {решением от 29.10.2009 №39}.

11. исключен {решением от 29.10.2009 №39}.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Карпогорского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Карпогорского муниципального образования вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Карпогорского муниципального образования.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования назначаются на должность и освобождаются от должности главой Карпогорского муниципального образования в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования осуществляются главой Карпогорского муниципального образования в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Карпогорского муниципального образования, решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования устанавливаются исключительно решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Карпогорского муниципального образования источников, если указанные доходы не утверждены решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Карпогорского муниципального образования отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед Советом депутатов Карпогорского муниципального образования и главой Карпогорского муниципального образования в порядке и сроки, которые определяются решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

5. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Карпогорского муниципального образования, принимать постановление о рекомендации главе Карпогорского муниципального образования досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Карпогорского муниципального образования. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления Совета депутатов Карпогорского муниципального образования трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Карпогорского муниципального образования расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Карпогорского муниципального образования, устанавливаются и изменяются Советом депутатов Карпогорского муниципального образования в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, предусмотренных настоящей статьей Устава Карпогорского муниципального образования, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Карпогорского муниципального образования.

1. Администрация Карпогорского муниципального образования под руководством главы Карпогорского муниципального образования осуществляет составление проекта бюджета Карпогорского муниципального образования.

2. Проект бюджета Карпогорского муниципального образования вносится главой Карпогорского муниципального образования в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования в срок не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты Совета депутатов Карпогорского муниципального образования вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Карпогорского муниципального образования только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Карпогорского муниципального образования вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Карпогорского муниципального образования могут быть внесены депутатами Совета депутатов Карпогорского муниципального образования только при наличии положительного заключения главы Карпогорского муниципального образования. Совет депутатов Карпогорского муниципального образования не вправе вносить в проект бюджета Карпогорского муниципального образования поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Карпогорского муниципального образования.

4. Исполнение бюджета Карпогорского муниципального образования осуществляется администрацией Карпогорского муниципального образования.

5. Проект бюджета Карпогорского муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Карпогорского муниципального образования и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, работников муниципальных учреждений Карпогорского муниципального образования с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Состав и форма этих сведений определяется решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит администрации Карпогорского муниципального образования, действующей на основании решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о бюджете Карпогорского муниципального образования на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Карпогорского муниципального образования осуществляется администрацией Карпогорского муниципального образования.

7. Отчет об исполнении бюджета Карпогорского муниципального образования представляется главой Карпогорского муниципального образования не позднее чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (неутверждения) Советом депутатов Карпогорского муниципального образования в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Карпогорского муниципального образования вносятся решением Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

2. Проект решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о назначении публичных слушаний и решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о порядке учета предложений по проекту указанного решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

3. Рассмотрение проекта решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования начинается с публичных слушаний по нему.

Окончательно решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования принимается не ранее истечения 30 дней со дня опубликования результатов публичных слушаний.

По проекту Устава муниципального образования «Карпогорское», проекту муниципального правового акта о внесении изменений в Устав муниципального образования «Карпогорское» проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения Совета муниципального образования «Карпогорское» о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования «Карпогорское» не проводятся, когда изменения в Устав муниципального образования «Карпогорское» вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Если проект решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования предусматривает изменение статуса главы Карпогорского муниципального образования в структуре органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, то окончательному принятию решения Совета депутатов Карпогорского муниципального образования должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Карпогорского муниципального образования.

5. Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования, изменяющее структуру органов местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления Карпогорского муниципального образования, вступает в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, принявшего данное решение.

Решение Совета депутатов Карпогорского муниципального образования о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Карпогорского муниципального образования, изменяющее срок или перечень полномочий главы Карпогорского муниципального образования, применяется только к главе Карпогорского муниципального образования, избранного после вступления в силу указанного решения.

Заключительные положения

1. Устав Карпогорского муниципального образования вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования). Устав, утвержденный решением Совета депутатов № 5 от 29 ноября 2005 года зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 23 декабря 2005 года государственный регистрационный № RU 295213022005001 утрачивает свое действие с момента вступления в силу настоящего устава.

2. Положения пункта 3 статьи 12 и пункта 5 статьи 21 о сроке полномочий главы Карпогорского муниципального образования и Совета депутатов Карпогорского муниципального образования одного созыва применяются только к главе Карпогорского муниципального образования и Совету депутатов Карпогорского муниципального образования, избранным после 1 января 2006 года.

3. Глава Карпогорского муниципального образования вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Карпогорского муниципального образования подлежат урегулированию решениями Совета депутатов Карпогорского муниципального образования, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Указанные постановления главы Карпогорского муниципального образования действуют до принятия соответствующих решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования. При необходимости внесения в указанные постановления главы Карпогорского муниципального образования изменений и (или) дополнений глава Карпогорского муниципального образования обязан внести в Совет депутатов Карпогорского муниципального образования проекты соответствующих решений Совета депутатов Карпогорского муниципального образования.

4. Положения пп. «ж», п. 9 ст. 20 и пп. «з» п. 2 ст. 23 не применяются в отношении депутатов и главы муниципального образования «Карпогорское» избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 г. № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.

5. пп.4 п. 1 статьи 7 вступает в силу с 01.05.2008 года.

6. пп.6 п. 1 статьи 7.1 вступает в силу с 01.01.2008 года.

Текст устава удостоверяю

Глава муниципального образования

«Карпогорское»

Т.А. Мансурова

03.07.2008