УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХОЛЕДСКОЕ» ШЕНКУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением

Принят решением

муниципального Совета

муниципального образования «Верхоледское»

02 июня 2010 года №24

Устав муниципального образования «Верхоледское» в новой редакции

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус муниципального образования «Верхоледское».

1. Муниципальное образование «Верхоледское» является муниципальным образованием, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области, находится на территории Шенкурского муниципального района Архангельской области и наделено законом Архангельской области статусом сельского поселения. Правовой статус муниципального образования «Верхоледское» определяется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также Уставом муниципального образования «Верхоледское» и иными муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Наименования «муниципальное образование «Верхоледское», «Верхоледское муниципальное образование» и «Верхоледское сельское поселение» в тексте Устава муниципального образования «Верхоледское» и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Верхоледское» равнозначны.

3. Верхоледское сельское поселение имеет свой Устав и иные муниципальные нормативные правовые акты.

4. Верхоледское сельское поселение вправе заключать договоры и соглашения, в том числе в рамках межмуниципального сотрудничества.

5. Население Верхоледского сельского поселения самостоятельно, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области определяет структуру органов местного самоуправления, устанавливает их правовой статус.

6. От имени Верхоледского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Верхоледского сельского поселения, временно исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения и исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения.

7. Верхоледское сельское поселение может иметь свою эмблему. Описание и порядок официального использования эмблемы устанавливаются решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 2. Территориальное устройство Верхоледского муниципального образования.

1. В границы муниципального образования «Верхоледское» входят территории деревень Раковская, Булавинская, Володская, Лопухинская, Хомутинская, Паскандская, Дывлевская, Ивлевская, Осиевская, Поташевская и поселка Уколок.

2. Границы Верхоледского сельского поселения, их описание устанавливаются законом Архангельской области.

3. Границы Верхоледского сельского поселения могут быть изменены в порядке, предусмотренном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Архангельской области.

Статья 3. Население Верхоледского муниципального образования.

1. Местное самоуправление на территории муниципального образования «Верхоледское» осуществляют жители Верхоледского сельского поселения, составляющие в совокупности население Верхоледского сельского поселения.

2. Жители Верхоледского сельского поселения - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории Верхоледского сельского поселения.

Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой Верхоледского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхоледского сельского поселения. Указанные граждане вправе быть избранными главой Верхоледского сельского поселения, депутатами муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Статья 4. Органы местного самоуправления Верхоледского муниципального образования.

1. Органами местного самоуправления Верхоледского сельского поселения являются:

- муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения - представительный орган муниципального образования «Верхоледское»;

- глава Верхоледского сельского поселения - глава муниципального образования «Верхоледское»;

- администрация Верхоледского сельского поселения - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования «Верхоледское».

2. Создание и (или) функционирование иных органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения не допускается без внесения изменений и дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения.

Статья 5. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхоледского муниципального образования.

1. Система муниципальных нормативных правовых актов Верхоледского сельского поселения является составной частью правовой системы Российской Федерации и правовой системы Архангельской области.

2. В систему муниципальных нормативных правовых актов Верхоледского сельского поселения включаются Устав Верхоледского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

3. Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления в Верхоледском сельском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения - в форме решений;

- глава Верхоледского сельского поселения - в форме постановлений главы Верхоледского сельского поселения и постановлений администрации Верхоледского сельского поселения.

4. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхоледского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты. Органы и должностные лица Верхоледского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных нормативных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхоледского сельского поселения.

5. Устав Верхоледского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Верхоледского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем иные муниципальные нормативные правовые акты.

6. Муниципальные нормативные правовые акты муниципального Совета Верхоледского сельского поселения имеют более высокую юридическую силу, чем муниципальные нормативные правовые акты главы Верхоледского сельского поселения и администрации Верхоледского сельского поселения.

Статья 6. Система муниципальных индивидуальных правовых актов Верхоледского муниципального образования.

1. Правом издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты, не носящие нормативного правового характера, в Верхоледском сельском поселении наделяются:

- муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения - в форме постановлений;

- глава Верхоледского сельского поселения - в форме распоряжений главы Верхоледского сельского поселения и распоряжений администрации Верхоледского сельского поселения;

- председатель муниципального Совета Верхоледского сельского поселения - в форме постановлений и распоряжений.

2. Иные органы и должностные лица местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, а также муниципальные служащие Верхоледского сельского поселения не вправе издавать (принимать) муниципальные индивидуальные правовые акты. Органы и должностные лица Верхоледского сельского поселения не вправе принимать (издавать) иные виды муниципальных индивидуальных правовых актов, кроме прямо предусмотренных Уставом Верхоледского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения принимает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхоледского сельского поселения, а также по вопросам организации своей деятельности.

4. Глава Верхоледского сельского поселения издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхоледского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Шенкурского муниципального района, а также с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, и решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, а также распоряжения администрации Верхоледского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Верхоледского сельского поселения.

5. Председатель муниципального Совета Верхоледского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

6. Муниципальные индивидуальные правовые акты подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в случаях, предусмотренных федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, пунктом 4 статьи 16, пунктом 2 статьи 32 Устава Верхоледского сельского поселения. В этих случаях официальное опубликование (обнародование) осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Если такие муниципальные индивидуальные правовые акты официально не опубликованы (не обнародованы), они не подлежат исполнению.

7. Муниципальные индивидуальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания, а если они подлежат официальному опубликованию (обнародованию) - со дня их официального опубликования (обнародования), если в самих актах не предусмотрено иное.

Статья 7. Вопросы местного значения Верхоледского муниципального образования.

1. К вопросам местного значения Верхоледского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Верхоледского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Верхоледского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Верхоледского сельского поселения;

4) организация в границах Верхоледского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Верхоледского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Верхоледском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Верхоледского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Верхоледского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Верхоледского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Верхоледского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Верхоледского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Верхоледского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Верхоледского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхоледского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхоледского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхоледском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Верхоледского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхоледского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Верхоледского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Верхоледского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Верхоледского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Верхоледского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Верхоледского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Верхоледского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Верхоледского сельского поселения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхоледском сельском поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

32) оказание поддержки социально ориентированными некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Верхоледского сельского поселения обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Верхоледского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Верхоледского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Верхоледского сельского поселения в бюджет Шенкурского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Шенкурского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шенкурского муниципального района в бюджет Верхоледского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации . Такие соглашения со стороны Верхоледского сельского поселения подписываются главой Верхоледского сельского поселения и вступают в силу не ранее их одобрения решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Верхоледского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Верхоледского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Верхоледского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Верхоледском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Верхоледского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Верхоледского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Верхоледского сельского поселения;

8) создание условий для развития туризма;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны.

2. Органы местного самоуправления Верхоледского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Архангельской области, за счет доходов местного бюджета Верхоледского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов системы Российской Федерации, и поступления налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Верхоледское», осуществляющих муниципальный контроль.

1. Определение органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Верхоледского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами ( осуществление муниципального контроля) , установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления Верхоледского муниципального образования отдельных государственных полномочий.

1. В случае наделения органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения отдельными государственными полномочиями учет предоставленных для этого субвенций осуществляется муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в принимаемом им решении о бюджете Верхоледского сельского поселения, а прием передаваемых материальных ресурсов - главой Верхоледского сельского поселения и муниципальными служащими администрации Верхоледского сельского поселения.

При наделении органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения отдельными государственными полномочиями их осуществляет глава Верхоледского сельского поселения и муниципальные служащие администрации Верхоледского сельского поселения.

2. При наделении органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения отдельными государственными полномочиями муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения имеет право принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств Верхоледского сельского поселения для осуществления переданных отдельных государственных полномочий только при наличии профицита бюджета Верхоледского сельского поселения в соответствующем финансовом году.

3. Ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий несут муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения и глава Верхоледского сельского поселения в соответствии с разделением полномочий, установленным пунктом 1 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения.

Глава II. Участие жителей Верхоледского муниципального образования в осуществлении местного самоуправления

Статья 9. Формы осуществления местного самоуправления жителями Верхоледского муниципального образования.

1. Жители Верхоледского сельского поселения осуществляют местное самоуправление путем решения вопросов местного значения непосредственно, а также через выборные органы местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

2. Жители Верхоледского сельского поселения непосредственно решают вопросы местного значения путем проведения местных референдумов Верхоледского сельского поселения, муниципальных выборов главы Верхоледского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, голосования по отзыву главы Верхоледского сельского поселения и депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхоледского сельского поселения и преобразования Верхоледского сельского поселения.

3. Жители Верхоледского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения путем реализации правотворческой инициативы граждан, территориального общественного самоуправления, проведения публичных слушаний, проведения собраний и конференций граждан (собраний делегатов), проведения опросов граждан, направления обращений в органы местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

4. Жители Верхоледского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам Архангельской области.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями Верхоледского муниципального образования.

1. Подготовка и проведение местного референдума Верхоледского сельского поселения осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Верхоледского сельского поселения подлежат следующие вопросы:

а) введение и использование средств самообложения граждан;

б) изменение статуса главы Верхоледского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

Местный референдум Верхоледского сельского поселения не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Верхоледского сельского поселения с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Верхоледского сельского поселения.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

3. Голосование по отзыву депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, главы Верхоледского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Верхоледского сельского поселения принадлежит жителям Верхоледского сельского поселения.

Основаниями для отзыва главы Верхоледского сельского поселения могут служить:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Верхоледского сельского поселения;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Верхоледского сельского поселения.

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхоледского сельского поселения.

Наличие основания для отзыва главы Верхоледского сельского поселения должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения принадлежит жителям Верхоледского сельского поселения.

Основаниями для отзыва депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения могут служить:

а) систематические (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанным с участием в заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями.

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

Основанием для отзыва депутата Верхоледского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке

6. Голосование по вопросам изменения границ Верхоледского сельского поселения и преобразования Верхоледского сельского поселения проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

7. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия муниципального Совета Верхоледского сельского поселении, главы Верхоледского сельского поселения, избранных на досрочных выборах.

Статья 11. Формы участия жителей Верхоледского муниципального образования в решении вопросов местного значения.

1. Жители Верхоледского сельского поселения участвуют в решении вопросов местного значения в соответствии со следующими положениями, утверждаемыми исключительно решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения:

а) положение о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Верхоледском сельском поселении;

б) положение о территориальном общественном самоуправлении на территории Верхоледского сельского поселения;

в) положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Верхоледском сельском поселении;

г) положение о собраниях и конференциях граждан (собраниях делегатов) в Верхоледском сельском поселении;

д) положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в Верхоледском сельском поселении.

2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Верхоледского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава III. Муниципальный Совет Верхоледского муниципального образования

Статья 12. Муниципальный Совет Верхоледского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования «Верхоледское».

2. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения состоит из 10 (десяти) депутатов (установленная численность депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения).

3. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения одного созыва избирается жителями Верхоледского сельского поселения сроком на 4 года по двум пятимандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий муниципального Совета Верхоледского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения был избран в правомочном составе.

Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав муниципального Совета Верхоледского сельского поселения).

4. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения обладает правами юридического лица. Обеспечение деятельности муниципального Совета Верхоледского сельского поселения осуществляется администрацией Верхоледского сельского поселения. Финансирование муниципального Совета Верхоледского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхоледского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхоледского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 13. Организация деятельности муниципального Совета Верхоледского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения, если он избран в правомочном составе. Если муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения не избран в правомочном составе, то он собирается на свое первое заседание не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения, на которых будет доизбрано необходимое число депутатов.

2. Со дня первого заседания муниципального Совета Верхоледского сельского поселения нового созыва полномочия муниципального Совета Верхоледского сельского поселения прежнего созыва прекращаются.

3. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения принимает решения и постановления по вопросам, относящимся к его ведению, исключительно на заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Предварительное рассмотрение и подготовка вопросов, относящихся к ведению муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, осуществляются на заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, заседаниях его согласительных комиссий, специальных комиссий, рабочих групп.

4. Очередные заседания муниципального Совета Верхоледского сельского поселения созываются и проводятся председателем муниципального Совета Верхоледского сельского поселения по мере необходимости, но не реже, чем один раз в три месяца.

5. Председателем муниципального Совета Верхоледского сельского поселения по собственной инициативе, по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения или по требованию главы Верхоледского сельского поселения созывается внеочередное заседание муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

6. Заседание муниципального Совета Верхоледского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Глава Верхоледского сельского поселения вправе участвовать в заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения с правом совещательного голоса, вносить предложения по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления.

7. Заседания муниципального Совета Верхоледского сельского поселения являются открытыми, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами Архангельской области.

8. По вопросам внутреннего распорядка своей деятельности муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения принимает регламент, утверждаемый решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 14. Компетенция муниципального Совета Верхоледского муниципального образования в сфере нормативно-правового регулирования.

1. Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения может быть принято по любому вопросу, требующему принятия общеобязательных правил по вопросам местного значения Верхоледского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Верхоледского сельского поселения.

2. Исключительно решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения (в соответствии с федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхоледского сельского поселения):

а) принимается Устав Верхоледского сельского поселения и вносятся в него изменения и дополнения;

б) утверждается бюджет Верхоледского сельского поселения и отчет о его исполнении;

в) устанавливаются, изменяются и отменяются местные налоги и сборы Верхоледского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

г) принимаются планы и программы развития Верхоледского сельского поселения, утверждаются отчеты об их исполнении;

д) определяется порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхоледского сельского поселения, в том числе порядок и условия приватизации муниципального имущества Верхоледского сельского поселения;

е) определяется порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения и других тарифов, которые подлежат регулированию органами местного самоуправления Верхоледского сельского поселения;

ж) устанавливается порядок подготовки генерального плана Верхоледского сельского поселения, утверждается генеральный план Верхоледского сельского поселения, устанавливается порядок подготовки изменений и внесения их в генеральный план Верхоледского сельского поселения;

з) утверждаются местные нормативы градостроительного проектирования Верхоледского сельского поселения;

и) утверждаются правила землепользования и застройки Верхоледского сельского поселения;

к) определяется порядок участия Верхоледского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества, в том числе порядок заключения и расторжения договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества;

л) устанавливаются система оплаты труда работников муниципальных учреждений Верхоледского сельского поселения и порядок ее применения;

м) определяется порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения;

н) заключается со стороны Верхоледского сельского поселения учредительный договор и утверждается со стороны Верхоледского сельского поселения устав совета муниципальных образований Архангельской области;

о) устанавливается порядок утверждения и исполнения бюджета Верхоледского сельского поселения, порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Верхоледского сельского поселения;

п) устанавливается порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ;

р) осуществляется толкование положений Устава Верхоледского сельского поселения;

с) устанавливается порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу решений и постановлений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения и иных муниципальных правовых актов органов и должностных лиц местного самоуправления Верхоледского сельского поселения;

т) устанавливаются виды, размеры и порядок предоставления социального обеспечения и иных мер социальной поддержки, финансируемых за счет средств бюджета Верхоледского сельского поселения;

у) учреждаются почетные звания Верхоледского сельского поселения, определяется порядок их присвоения.

3. Вопросы, указанные в пункте 2 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения, а также иные вопросы, отнесенные Уставом Верхоледского сельского поселения к исключительной компетенции муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, не могут быть урегулированы муниципальными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, имеющими более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, принятые в пределах своей исключительной компетенции, не могут отсылать к муниципальным нормативным правовым актам органов и должностных лиц местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, имеющим более низкую юридическую силу, чем решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 15. Порядок принятия решений муниципального Совета Верхоледского муниципального образования.

1. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения принадлежит, если иное не установлено Уставом Верхоледского сельского поселения, депутатам муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, главе Верхоледского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхоледского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Верхоледского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом. Право инициативы принятия решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения включает в себя право вносить в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения проекты решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, поправки к указанным проектам.

2. Проекты решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о бюджете Верхоледского сельского поселения, об утверждении отчета об его исполнении могут быть внесены в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения только администрацией Верхоледского сельского поселения.

Проекты решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Верхоледского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения только по инициативе главы Верхоледского сельского поселения или при наличии его заключения.

3. Решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, если иное не предусмотрено Уставом Верхоледского сельского поселения, и направляются главе Верхоледского сельского поселения в течение 10 дней.

4. Глава Верхоледского сельского поселения в течение 10 дней со дня получения решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения обязан либо подписать его, либо отклонить (с мотивированным обоснованием отклонения либо с возможными предложениями о внесении в него изменений и дополнений или о его новой редакции).

5. В случае отклонения главой Верхоледского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения, указанное решение возвращается в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения, который может одобрить его в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, подлежит подписанию главой Верхоледского сельского поселения в течение семи дней и официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

6. В случае отклонения главой Верхоледского сельского поселения решения, принятого муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения, когда указанное решение муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения не удалось одобрить в ранее принятой редакции, он может принять его с учетом предложений главы Верхоледского сельского поселения либо создать согласительную комиссию с участием представителей главы Верхоледского сельского поселения. Решение, принимаемое муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в иной редакции, рассматривается как вновь принимаемое решение.

7. Решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения подлежат в течение 10 дней со дня их подписания официальному опубликованию (обнародованию) в печатном средстве массовой информации, определенном решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Если эти решения официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

8. Решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

9. Порядок принятия решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения регулируются Уставом Верхоледского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 16. Компетенция муниципального Совета Верхоледского муниципального образования в сфере индивидуального правового регулирования.

1. Постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения может быть принято исключительно по вопросам ведения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, прямо предусмотренным Уставом Верхоледского сельского поселения.

В случаях, предусмотренных Уставом Верхоледского сельского поселения, постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения может быть принято только по инициативе главы Верхоледского сельского поселения и местной администрации Верхоледского сельского поселения.

2. Постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, если иное не установлено настоящим Уставом, и подписывается председателем муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

3. К вопросам ведения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, по которым принимаются постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, относятся:

а) назначение выборов в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения и выборов главы Верхоледского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

б) назначение местного референдума Верхоледского сельского поселения в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области;

в) назначение даты голосования по отзыву главы Верхоледского сельского поселения или депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Верхоледского сельского поселения, преобразования Верхоледского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области;

г) присвоение наименований и переименование улиц, переулков, проездов и т.п. на территории Верхоледского сельского поселения;

д) принятие решения об удалении главы Верхоледского сельского поселения в отставку;

е) осуществление иных полномочий, которые требуют принятия индивидуальных правовых актов и которыми муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области и Уставом Верхоледского сельского поселения.

4. Постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, принятые в случаях, предусмотренных подпунктами «а» - «в», «д» пункта 3 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

5. Порядок принятия постановлений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения регулируются Уставом Верхоледского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

6. Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения об удалении главы Верхоледского сельского поселения в отставку оформляется постановлением и подписывается председателем муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения об удалении главы Верхоледского сельского поселения в отставку принимается в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения об удалении главы Верхоледского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 17. Компетенция муниципального Совета Верхоледского муниципального образования в сфере контроля.

1. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения осуществляет контроль за деятельностью главы Верхоледского сельского поселения, муниципальных служащих администрации Верхоледского сельского поселения и руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения только в формах депутатского вопроса, депутатского запроса и деятельности специальной комиссии.

2. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Верхоледского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации Верхоледского сельского поселения и иных подведомственных главе Верхоледского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения.

3. Каждый депутат муниципального Совета Верхоледского сельского поселения вправе направлять главе Верхоледского сельского поселения, муниципальным служащим администрации Верхоледского сельского поселения, руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения депутатский вопрос в письменной форме с требованием в срок не позднее 20 дней со дня получения предоставить подлинники или заверенные копии любых документов, имеющихся в распоряжении указанных должностных лиц или возглавляемых ими предприятий или учреждений либо предоставить иную информацию в виде ответов на вопросы. Документы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются в порядке, установленном федеральными законами о государственной тайне и иной информации с ограниченным доступом.

4. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения вправе принять постановление о проведении на заседании муниципального Совета Верхоледского сельского поселения «часа вопросов».

На «час вопросов» могут приглашаться глава Верхоледского сельского поселения, муниципальные служащие администрации Верхоледского сельского поселения, руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения. Приглашенные лица обязаны явиться на «час вопросов» и ответить на устные вопросы депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Обсуждение по ответам приглашенных лиц не открывается, и какие-либо муниципальные правовые акты не могут приниматься.

5. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения вправе по инициативе не менее одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения принять постановление о направлении главе Верхоледского сельского поселения, муниципальному служащему администрации Верхоледского сельского поселения или руководителю муниципального предприятия или учреждения Верхоледского сельского поселения депутатского запроса с требованием явиться в заседание муниципального Совета Верхоледского сельского поселения и дать объяснения совершения определенных действий соответствующим лицом или разъяснения общей деятельности соответствующего лица. Вызванные лица обязаны явиться на заседание муниципального Совета Верхоледского сельского поселения и дать указанные объяснения или разъяснения.

Заседание муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, на котором должны быть даны объяснения или разъяснения соответствующих лиц, проводится не ранее чем через 20 дней со дня принятия постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о направлении депутатского запроса. Результаты обсуждения депутатского запроса и данных на него объяснений или разъяснений оформляются в виде отчета, который подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

6. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения в течение одного месяца со дня отклонения им отчета об исполнении бюджета Верхоледского сельского поселения двумя третями голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения вправе принимать постановление об образовании специальной комиссии для проверки по выявившимся фактам нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Специальная комиссия имеет право самостоятельно направлять депутатские вопросы и депутатские запросы. По результатам своей деятельности специальная комиссия составляет доклад, который представляется муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения, на заседании которого проводится его обсуждение. Глава Верхоледского сельского поселения имеет право давать на заседании муниципального Совета Верхоледского сельского поселения свои объяснения. Доклад специальной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Обсуждение доклада специальной комиссии с возможным принятием соответствующего постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения должно произойти в течение двух месяцев со дня образования специальной комиссии, по истечении которых данное постановление не может быть принято.

7. Порядок осуществления муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения своей компетенции в сфере контроля регулируется Уставом Верхоледского сельского поселения и регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 18. Внутренняя организация муниципального Совета Верхоледского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения, на которых он избран в правомочном составе.

2. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения из своего состава избирает председателя муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует согласительные комиссии, специальные комиссии и рабочие группы муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, утверждает их председателей.

3. Председатель муниципального Совета Верхоледского сельского поселения избирается в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, на срок его полномочий в качестве депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

4. Председатель муниципального Совета Верхоледского сельского поселения:

а) созывает очередные и внеочередные заседания муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

в) председательствует на заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

г) подписывает постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

д) выступает в гражданском обороте от имени муниципального Совета Верхоледского сельского поселения как юридического лица, в том числе представляет без доверенности муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем муниципального Совета Верхоледского сельского поселения своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов - старший по возрасту из их числа.

6. Председатель муниципального Совета Верхоледского сельского поселения подотчетен муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, при принятии решения об отстранении от должности муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в соответствии с регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 19. Прекращение полномочий муниципального Совета Верхоледского муниципального образования действующего созыва.

1. Полномочия муниципального Совета Верхоледского сельского поселения действующего созыва прекращаются со дня первого заседания муниципального Совета Верхоледского сельского поселения нового созыва.

2. Полномочия муниципального Совета Верхоледского сельского поселения действующего созыва прекращаются досрочно:

а) в случае принятия муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения решения о самороспуске;

б) в случае вступления в силу решения Архангельского областного суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

в) в случае вступления в силу закона Архангельской области о роспуске муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

г) преобразования Верхоледского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхоледского сельского поселения;

д) в случае нарушения срока принятия муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме Верхоледского сельского поселения;

е) утраты Верхоледским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

ж) увеличения численности избирателей Верхоледского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхоледского сельского поселения или объединения Верхоледского сельского поселения с городским округом.

3. Решение о самороспуске может быть принято муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения единогласно от числа избранных депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения по инициативе не менее чем одной трети от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 20. Депутат муниципального Совета Верхоледского муниципального образования.

1. Депутатом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат муниципального Совета Верхоледского сельского поселения наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения был избран в правомочном составе.

3. Депутаты муниципального Совета Верхоледского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета Верхоледского сельского поселения гарантируется:

а) освобождение депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения от работы определяются решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

б) вознаграждение депутату муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, работающего по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

в) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

г) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения для участия в его деятельности и обратно, а также для исполнения поручений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих Верхоледского сельского поселения;

д) включение времени осуществления полномочий депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

е) выплата компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения определяются решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

5. Депутат муниципального Совета Верхоледского сельского поселения при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения и других мероприятиях, проводимых в муниципальном Совете Верхоледского сельского поселения, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения;

в) на первоочередной прием должностными лицами органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Верхоледского сельского поселения.

6. Депутат муниципального Совета Верхоледского сельского поселения обязан:

а) принимать участие в заседаниях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

7. Депутат муниципального Совета Верхоледского сельского поселения имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

8. Полномочия депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения прекращаются с момента прекращения полномочий муниципального Совета Верхоледского сельского поселения действующего созыва.

9. Полномочия депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий муниципального Совета Верхоледского сельского поселения действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

м) признания выборов депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат муниципального Совета Верхоледского сельского поселения был наделен своими полномочиями;

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

10. Постановление, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, принимается муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «е», «л» пункта 9 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения. В иных случаях полномочия депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Глава IV. Глава Верхоледского муниципального образования

Статья 21. Глава Верхоледского муниципального образования.

1. Глава Верхоледского сельского поселения является главой муниципального образования «Верхоледское» и возглавляет администрацию Верхоледского сельского поселения.

2. Глава Верхоледского сельского поселения представляет Верхоледское сельское поселение в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Верхоледского сельского поселения.

3. Глава Верхоледского сельского поселения избирается жителями Верхоледского сельского поселения по единому избирательному округу на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании с применением мажоритарной избирательной системы относительно большинства . Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Верхоледского сельского поселения, а также порядок назначения и проведения выборов главы Верхоледского сельского поселения устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Верхоледского сельского поселения подконтролен и подотчетен жителям Верхоледского сельского поселения и муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения.

5. Глава Верхоледского сельского поселения избирается сроком на 4 года. Срок полномочий Главы Верхоледского сельского поселения начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Глава Верхоледского сельского поселения был избран. Глава Верхоледского сельского поселения наделяется полномочиями с момента принесения присяги.

6. Глава Верхоледского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Верхоледского сельского поселения приносит следующую присягу:

«Вступая в должность главы Верхоледского сельского поселения, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Верхоледского сельского поселения, защищать интересы жителей Верхоледского сельского поселения, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Верхоледского сельского поселения, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации».

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения путем ее произнесения главой Верхоледского сельского поселения и подписания им текста присяги.

8. Глава Верхоледского сельского поселения вступает в должность не позднее чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Верхоледского сельского поселения в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета Верхоледского сельского поселения гарантируются:

а) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

б) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы Верхоледского сельского поселения устанавливается решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

в) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

г) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

д) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

е) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещения расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

ж) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, определенных решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

з) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для служебных командировок муниципальных служащих;

и) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих;

к) доплата к пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Верхоледского сельского поселения с учетом особенностей, установленных законом Архангельской области;

л) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, условия и порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения в соответствии с законом Архангельской области;

м) обеспечение служебным жилым помещением в порядке, определенном решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения;

н) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области.

10. Финансирование деятельности главы Верхоледского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхоледского сельского поселения.

Статья 22. Компетенция главы Верхоледского муниципального образования.

1. Глава Верхоледского сельского поселения как глава Верхоледского муниципального образования:

а) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Верхоледского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхоледского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области;

б) подписывает договоры и соглашения от имени Верхоледского сельского поселения;

в) назначает представителей Верхоледского сельского поселения на съезде совета муниципальных образований Архангельской области, дает указания данным представителям относительно их голосования и иного участия в деятельности указанного съезда;

г) присваивает почетные звания Верхоледского сельского поселения в порядке, установленном решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

2. Глава Верхоледского сельского поселения как глава администрации Верхоледского сельского поселения:

а) назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации Верхоледского сельского поселения;

б) определяет основные направления деятельности администрации Верхоледского сельского поселения и организует ее работу;

в) имеет право давать в пределах своей компетенции устные и письменные поручения и указания муниципальным служащим администрации Верхоледского сельского поселения; имеет право истребовать от указанных муниципальных служащих имеющуюся в их распоряжении информацию; имеет право определять круг вопросов в пределах собственной компетенции, по которым он самостоятельно принимает решения; имеет право налагать дисциплинарные взыскания на муниципальных служащих администрации Верхоледского сельского поселения.

3. Глава Верхоледского сельского поселения осуществляет иные полномочия, которыми он наделяется федеральными законами, Уставом и законами Архангельской области, Уставом Верхоледского сельского поселения, решениями, принятыми на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, соглашениями, заключенными с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, и решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

4. По вопросам своего ведения глава Верхоледского сельского поселения вправе издавать постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы Верхоледского сельского поселения не могут быть изданы по каким-либо иным вопросам. Постановления главы Верхоледского сельского поселения могут быть изданы на основании федеральных законов, Устава и законов Архангельской области, Устава Верхоледского сельского поселения, соглашений, заключенных с органами местного самоуправления Шенкурского муниципального района, или решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения при наличии в указанных законах, соглашениях или решениях соответствующих отсылочных положений.

Право инициативы принятия постановлений главы Верхоледского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, главе Верхоледского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхоледского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Верхоледского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления главы Верхоледского сельского поселения подлежат в течение десяти дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления главы Верхоледского сельского поселения вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением главы Верхоледского сельского поселения.

Постановления главы Верхоледского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

5. Глава Верхоледского сельского поселения представляет муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации Верхоледского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения.

Статья 23. Прекращение полномочий главы Верхоледского муниципального образования.

1. Полномочия действующего главы Верхоледского сельского поселения прекращаются со дня принесения присяги вновь избранным главой Верхоледского сельского поселения.

2. Полномочия действующего главы Верхоледского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения его от должности по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральным законом;

г) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Верхоледского сельского поселения;

л) занятия деятельностью или осуществления действия, которые запрещены для главы Верхоледского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области, в том числе его избрания, назначения, вступления в должность, занятие которой в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области несовместимо с осуществлением полномочий главы Верхоледского сельского поселения;

м) признания выборов главы Верхоледского сельского поселения несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как глава Верхоледского сельского поселения вступил в должность;

н) преобразования Верхоледского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законом, а также в случае упразднения Верхоледского сельского поселения;

о) утраты Верхоледским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

п) увеличения численности избирателей Верхоледского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Верхоледского сельского поселения или объединения Верхоледского сельского поселения с городским округом.

р) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Письменное заявление действующего главы Верхоледского сельского поселения об отставке по собственному желанию должно быть подано муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения.

4. Досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхоледского сельского поселения констатируется муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в принимаемом им постановлении в случаях, предусмотренных подпунктами «б», «ж», «л» пункта 2 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения. В иных случаях полномочия действующего главы Верхоледского сельского поселения считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

5. Неспособность действующего главы Верхоледского сельского поселения осуществлять принадлежащие ему полномочия считается стойкой, если расстройство функций его организма носит постоянный и необратимый характер или когда продолжительность такого расстройства нельзя с определенностью установить в момент начала его течения, и лишает действующего главу Верхоледского сельского поселения возможности на постоянной основе лично осуществлять свои полномочия. Порядок досрочного прекращения полномочий действующего главы Верхоледского сельского поселения по основанию, предусмотренному подпунктом «к» пункта 2 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения, устанавливается решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

6. В случае досрочного прекращения полномочий главы Верхоледского сельского поселения муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения обязан назначить досрочные выборы главы Верхоледского сельского поселения в порядке и сроки, установленные федеральными законами и законами Архангельской области. Если досрочные выборы не назначены муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения, в том числе в связи с непринятием постановления, указанного в пункте 4 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения, они назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 24. Ответственность главы Верхоледского муниципального образования.

1. Глава Верхоледского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхоледского сельского поселения в форме отзыва главы жителями Верхоледского сельского поселения.

2. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения при отклонении отчета об исполнении бюджета Верхоледского сельского поселения вправе обратиться в суд за подтверждением факта нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главой Верхоледского сельского поселения.

3. Глава Верхоледского сельского поселения несет ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 25.Временное исполнение обязанностей главы Верхоледского муниципального образования.

1. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения при наличии одного из следующих оснований:

а) досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхоледского сельского поселения;

б) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Верхоледского сельского поселения;

в) временное отстранение от должности главы Верхоледского сельского поселения в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности главы Верхоледского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, назначается заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Верхоледского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Верхоледского сельского поселения.

Временно исполняющим обязанности главы Верхоледского сельского поселения при наличии одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в администрации Верхоледского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения назначает временно исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о назначении временно исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения подписывается председателем, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Верхоледского сельского поселения .

4. Временно исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения приступает к временному исполнению полномочий со дня:

а) принятия постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения или иного соответствующего правового акта, констатирующего (устанавливающего) досрочное прекращение полномочий действующего главы Верхоледского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) принятия постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о назначении временно исполняющим обязанности главы Верхоледского сельского поселения - по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» и «в» пункта 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения прекращает временное исполнение полномочий со дня:

а) принесения присяги вновь избранным главой Верхоледского сельского поселения - по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 1 настоящей статьи;

б) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий главы Верхоледского сельского поселения, - по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи;

в) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному подпунктом «в» пункта 1 настоящей статьи;

г) прекращения полномочий исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения.

5. Временно исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Верхоледского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Верхоледского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхоледское», решениях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 25.1. Исполнение обязанностей главы Верхоледского сельского поселения.

1. В случаях, когда глава Верхоледского сельского поселения временно не исполняет свои обязанности в связи со служебной командировкой, временной нетрудоспобностью, служебным отпуском или иными обстоятельствами, их исполняет заместитель главы администрации Верхоледского сельского поселения, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий главы Верхоледского сельского поселения - иной муниципальный служащий администрации Верхоледского сельского поселения.

Исполняющим обязанности главы Верхоледского сельского поселения может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности в администрации Верхоледского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Архангельской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

2. Обязанность заместителя главы администрации Верхоледского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхоледского сельского поселения исполнять обязанности главы поселения при наличии оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, предусматривается должностной инструкцией заместителя главы администрации Верхоледского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхоледского сельского поселения или распоряжением главы Верхоледского сельского поселения о распределении обязанностей. В случае, если исполнение обязанностей главы Верхоледского сельского поселения предусмотрено должностной инструкцией заместителя главы администрации Верхоледского сельского поселения, а также иного муниципального служащего администрации Верхоледского сельского поселения или распоряжением главы Верхоледского сельского поселения о распределении обязанностей, издание специального распоряжения главы Верхоледкого сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения не требуется.

3. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения назначает исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения в случае, если исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения не назначен в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, в течение пяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи.

Постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о назначении исполняющего обязанности главы Верхоледского сельского поселения подписывается депутатом, председательствовавшим на заседании муниципального Совета Верхоледского сельского поселения по решению муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

4. Исполняющий обязанности главы Верхоледского сельского поселения осуществляет все права и несет все обязанности главы Верхоледского сельского поселения, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Архангельской области, Уставе Верхоледского сельского поселения, решениях, принятых на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления муниципального образования «Верхоледское», решениях муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, за исключением права подписания или отклонения решений, принятых муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения.

Глава V. Администрация Верхоледского муниципального образования

Статья 26. Администрация Верхоледского муниципального образования.

1. Администрация Верхоледского сельского поселения является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Верхоледского сельского поселения.

2. Возглавляет администрацию Верхоледского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия глава Верхоледского сельского поселения.

Администрация Верхоледского сельского поселения состоит из главы Верхоледского сельского поселения и муниципальных служащих администрации Верхоледского сельского поселения.

3. Администрация Верхоледского сельского поселения в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Верхоледского сельского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхоледского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Верхоледского сельского поселения исполняет на территории Верхоледского сельского поселения Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Верхоледского сельского поселения, решения, принятые на местном референдуме Верхоледского сельского поселения, договоры и соглашения, заключенные Верхоледского сельского поселением, решения и постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, постановления и распоряжения главы Верхоледского сельского поселения.

4. Администрация Верхоледского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование администрации Верхоледского сельского поселения осуществляется только из бюджета Верхоледского сельского поселения.

5. Администрация Верхоледского сельского поселения несет ответственность перед населением Верхоледского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Верхоледского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Верхоледского сельского поселения, нормативными правовыми актами муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, издает постановления местной администрации Верхоледского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных полномочий, переданных органам местного самоуправления Верхоледского сельского поселения федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения местной администрации Верхоледского сельского поселения по вопросам организации работы местной администрации Верхоледского сельского поселения.

Право инициативы принятия постановлений администрации Верхоледского сельского поселения принадлежит депутатам муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, главе Верхоледского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Верхоледского сельского поселения, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Верхоледского сельского поселения, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Верхоледского сельского поселения подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликованию (обнародованию) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановление администрации Верхоледского сельского поселения вступает в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не предусмотрено федеральными законами или самим постановление главы Верхоледского сельского поселения.

Постановление администрации Верхоледского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Статья 27. Структура администрации Верхоледского муниципального образования.

1. Структура администрации Верхоледского сельского поселения - перечень должностей местного самоуправления - утверждается решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения по представлению главы Верхоледского сельского поселения.

2. Муниципальные служащие администрации Верхоледского сельского поселения подчиняются главе Верхоледского сельского поселения и ответственны перед ним за осуществление возложенных на них полномочий.

Статья 28. Организация муниципальной службы в Верхоледском муниципальном образовании.

1. Муниципальные служащие Верхоледского сельского поселения (кроме выборных должностных лиц местного самоуправления) осуществляют свою деятельность посредством замещения должностей муниципальной службы.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются в администрации Верхоледского сельского поселения в ее штатном расписании, утверждаемом главой Верхоледского сельского поселения.

3. Размеры должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы, размеры надбавки к должностному окладу за классный чин, а также размеры других ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления утверждаются решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения с учетом принципа соотносительности основных условий оплаты труда муниципальных служащих и государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Архангельской области.

4. В целях организации муниципальной службы в Верхоледском сельском поселении муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения своими решениями утверждает:

а) квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей муниципального служащего, на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Архангельской области;

б) положения о проведении аттестации муниципальных служащих в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Архангельской области, утвержденным законом Архангельской области, а также положение об аттестационной комиссии, порядок тестирования, собеседования или экзамена, проводимых в ходе аттестации муниципальных служащих, а также необходимые для проведения аттестации муниципальных служащих формы документов;

в) порядок ведения реестра муниципальных служащих;

г) порядок образования комиссии по урегулированию конфликта интересов в органе местного самоуправления Верхоледского сельского поселения;

д) порядок повышения квалификации муниципальных служащих за счет средств местного бюджета;

е) продолжительность, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день;

ж) виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения, условия и порядок осуществления единовременной выплаты.

5. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления Верхоледского муниципального образования

Статья 29. Муниципальное имущество Верхоледского муниципального образования.

1. Муниципальное имущество Верхоледского сельского поселения служит для удовлетворения потребностей жителей Верхоледского сельского поселения.

2. От имени Верхоледского сельского поселения права собственника осуществляют муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения, глава Верхоледского сельского поселения и администрация Верхоледского сельского поселения в пределах их компетенции, установленной Уставом Верхоледского сельского поселения и решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения не вправе расширять свою компетенцию в области управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхоледского сельского поселения по сравнению с тем, как она определена в Уставе Верхоледского сельского поселения.

3. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения своими решениями устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом Верхоледского сельского поселения, а также порядок осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества Верхоледского сельского поселения, закрепленного за органами местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями Верхоледского сельского поселения.

4. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения своим решением утверждает перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхоледского сельского поселения, которые имеют особо важное значение для Верхоледского сельского поселения и не подлежат отчуждению без согласия муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, выражаемого в его постановлении.

5. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения своим решением утверждает Положение о порядке определения размера арендной платы взимаемой при аренде недвижимого имущества, принадлежащего муниципальному образованию « Верхоледское», а также своим решением устанавливает размеры платы, взимаемой по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Верхоледское сельского поселения.

6. Совершение сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение объектов, находящихся в муниципальной собственности Верхоледского сельского поселения, в частную собственность осуществляется только в порядке и на условиях, определенных законами о приватизации и решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества (перечень муниципального имущества, которое планируется приватизировать в определенном финансовом году) утверждается решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

7. Муниципальное имущество Верхоледского сельского поселения не может передаваться в безвозмездное пользование коммерческим организациям или индивидуальным предпринимателям.

8. Администрация Верхоледского сельского поселения под руководством главы Верхоледского сельского поселения осуществляет управление муниципальным имуществом Верхоледского сельского поселения.

9. Администрация Верхоледского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества Верхоледского сельского поселения. Отчет об изменениях в реестре муниципального имущества Верхоледского сельского поселения представляется муниципальному Совету Верхоледского сельского поселения одновременно с представлением ежегодного отчета об исполнении бюджета Верхоледского сельского поселения.

10. В случаях, когда в соответствии с настоящей статьей Устава Верхоледского сельского поселения, требуется принятие постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, такое постановление может быть принято только по инициативе главы Верхоледского сельского поселения.

11. Решение вопросов, указанных в пунктах 3 - 6 настоящей статьи Устава Верхоледского сельского поселения, относится к исключительной компетенции муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Статья 30. Муниципальные предприятия и учреждения Верхоледского муниципального образования.

1. Для решения вопросов местного значения глава Верхоледского сельского поселения вправе в порядке, предусмотренном федеральными законами и решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, принимать решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения, их реорганизации и ликвидации. Уставы муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения, а также решения о внесении изменений и дополнений в них утверждаются главой Верхоледского сельского поселения.

2. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения назначаются на должность и освобождаются от должности главой Верхоледского сельского поселения в соответствии с федеральным законом. Права и обязанности работодателя в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения осуществляются главой Верхоледского сельского поселения в пределах его полномочий, предусмотренных Уставом Верхоледского сельского поселения, решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения и уставами соответствующих муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения.

3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения действуют на основании трудовых договоров. Размеры должностных окладов руководителей муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения, размеры, основания и порядок установления надбавок и иных выплат руководителям муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения устанавливаются исключительно решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения не могут получать никакие доходы из находящихся в муниципальной собственности Верхоледского сельского поселения источников, если указанные доходы не утверждены решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений Верхоледского сельского поселения отчитываются о деятельности предприятия или учреждения перед муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения и главой Верхоледского сельского поселения в порядке и сроки, которые определяются решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, а также подлежат аттестации в порядке, установленном решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

5. Муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения вправе по итогам обсуждения депутатского запроса в порядке, установленном статьей 17 Устава Верхоледского сельского поселения, принимать постановление о рекомендации главе Верхоледского сельского поселения досрочно прекратить трудовой договор с соответствующим руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхоледского сельского поселения. В случае принятия такого постановления вторично в течение двух лет, но не ранее истечения четырех месяцев после принятия первого постановления муниципального Совета Верхоледского сельского поселения трудовой договор с руководителем муниципального предприятия или муниципального учреждения Верхоледского сельского поселения расторгается.

6. Тарифы на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Верхоледского сельского поселения, устанавливаются и изменяются муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в принимаемых им решениях в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

7. Принятие решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, предусмотренных настоящей статьей Устава Верхоледского сельского поселения, относится к его исключительной компетенции.

Статья 31. Бюджет Верхоледского муниципального образования.

1. Администрация Верхоледского сельского поселения под руководством главы Верхоледского сельского поселения осуществляет составление проекта бюджета Верхоледского сельского поселения.

2. Проект бюджета Верхоледского сельского поселения вносится администрацией Верхоледского сельского поселения в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения в срок не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному финансовому году.

3. Депутаты муниципального Совета Верхоледского сельского поселения вправе самостоятельно вносить в проект бюджета Верхоледского сельского поселения только поправки, направленные на перераспределение бюджетных средств между отдельными статьями расходов, за исключением случаев, когда необходимость осуществления определенных расходов бюджета Верхоледского сельского поселения вытекает из нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Архангельской области. Все другие поправки в проект бюджета Верхоледского сельского поселения могут быть внесены депутатами муниципального Совета Верхоледского сельского поселения только при наличии положительного заключения администрации Верхоледского сельского поселения. Депутаты муниципального Совета Верхоледского сельского поселения не вправе вносить в проект бюджета Верхоледского сельского поселения поправки, направленные на изменение общего объема доходов или расходов бюджета Верхоледского сельского поселения.

4. Исполнение бюджета Верхоледского сельского поселения осуществляется администрацией Верхоледского сельского поселения.

5. Проект бюджета Верхоледского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней со дня его внесения в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Верхоледского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, работников муниципальных учреждений Верхоледского сельского поселения с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня истечения очередного квартала в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Состав и форма этих сведений определяется решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

6. Право принятия решений об осуществлении муниципальных внутренних заимствований и выдаче муниципальных гарантий принадлежит местной администрации Верхоледского сельского поселения, действующей на основании решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о бюджете Верхоледского сельского поселения на очередной финансовый год.

Управление муниципальным долгом Верхоледского сельского поселения осуществляется администрацией Верхоледского сельского поселения.

7. Отчет об исполнении бюджета Верхоледского сельского поселения представляется администрацией Верхоледского сельского поселения не позднее, чем 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, и подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней со дня его утверждения (не утверждения) муниципальным Советом Верхоледского сельского поселения в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Глава VII. Внесение изменений и дополнений в Устав Верхоледского муниципального образования

Статья 32. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав Верхоледского муниципального образования.

1. Изменения и дополнения в Устав Верхоледского сельского поселения вносятся решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, принятым большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

2. Проект решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. Одновременно принимаются и подлежат официальному опубликованию (обнародованию) постановление муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о назначении публичных слушаний и решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о порядке учета предложений по проекту указанного решения муниципального Совета Верхоледского сельского Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения, а также о порядке участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения , а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях привидения устава Верхоледского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными закон.

3. Если проект решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения предусматривает изменение статуса главы Верхоледского сельского поселения в структуре органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, то окончательному принятию решения муниципального Совета Верхоледского сельского поселения должно предшествовать принятие соответствующего решения на местном референдуме Верхоледского сельского поселения.

4. Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения после государственной регистрации данного решения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу в установленном порядке.

Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения, изменяющее структуру органов местного самоуправления Верхоледского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления ( за исключением полномочий , срока полномочий и порядка избрания главы Верхоледского сельского поселения), вступает в силу после истечения срока полномочий муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, принявшего данное решение.

Решение муниципального Совета Верхоледского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Верхоледского сельского поселения, изменяющее срок полномочий главы Верхоледского сельского поселения, применяется только к главе Верхоледского сельского поселения, избранного после вступления в силу указанного решения.

Глава VIII. Заключительные положения

Статья 33. Вступление в силу настоящего Устава.

1. Устав муниципального образования «Верхоледское» вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

2. Устав муниципального образования «Верхоледское», утвержденный решением муниципального Совета Верхоледского сельского поселения от 24 ноября 2005 №7 «О принятии Устава муниципального образования «Верхоледское» Шенкурского района Архангельской области», зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 года за государственным регистрационным номером №RU 295263022005001 утрачивает свое действие со дня вступления в силу настоящего Устава.

3. Глава Верхоледского сельского поселения вправе принять постановления, регулирующие отношения, которые в силу Устава Верхоледского сельского поселения подлежат урегулированию решениями муниципального Совета Верхоледского сельского поселения, за исключением отношений, регулирование которых относится к исключительной компетенции муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Указанные постановления главы Верхоледского сельского поселения действуют до принятия соответствующих решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения. При необходимости внесения в указанные постановления главы Верхоледского сельского поселения изменений и (или) дополнений глава Верхоледского сельского поселения обязан внести в муниципальный Совет Верхоледского сельского поселения проекты соответствующих решений муниципального Совета Верхоледского сельского поселения.

Глава муниципального

образования «Верхоледское»

Е.И.Алексеева

1