УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ДЖИДЖИХАБЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"



Совет народных депутатов муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ДЖИДЖИХАБЛЬСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

Принятый постановлением Совета народных депутатов муниципального образования

«Джиджихабльское сельское поселение» 02.02.2006 № 14

Настоящий Устав муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории поселения, устанавливает порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также регулирует иные вопросы организации местного самоуправления на территории поселения. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»

1. Муниципальное образование «Джиджихабльское сельское поселение» является муниципальным образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

2. Статус и границы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» определены Законом Республики Адыгея № 284 от 30 декабря 2004 года \"О наделении муниципального образования «Теучежский район» статусом муниципального района, об образовании муниципальных образований в его составе и установлении их границ\".

3. Муниципальное образование «Джиджихабльское сельское поселение» является сельским поселением в составе муниципального образования «Теучежский район», расположенного на территории Республики Адыгея.

4. В состав Джиджихабльского сельского поселения входят следующие населенные пункты:

1) аул Джиджихабль

2) хутор Городской;

3) аул Тауйхабль;

4) аул Кунчукохабль.

5. Аул Джиджиахбль является административным центром муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение».

6. Изменение границ, преобразование Джиджихабльского сельского поселения производятся в порядке, установленном статьями 12, 13 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"

7. Наименования: - муниципальное образование «Джиджихабльское сельское поселение» и Джиджихабльское сельское поселение равнозначны.

Статья 2. Официальные символы Джиджихабльского сельского поселения

1. Джиджихабльское сельское поселение в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы Джиджихабльского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Официальные символы Джиджихабльского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов устанавливаются нормативно правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" (далее Совет народных депутатов).

Статья 3. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения Джиджихабльское сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Джиджихабльского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Джиджихабльского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Джиджихабльского сельского поселения;

4) организация в границах Джиджихабльского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования; мостов и иных транспортных и инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Джиджихабльском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Джиджихабльского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Джиджихабльского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Джиджихабльского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения , комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Джиджихабльского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Джиджихабльского сельского поселения , охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Джиджихабльского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Джиджихабльском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Джиджихабльского сельского поселения массовой физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Джиджихабльского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Джиджихабльского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Джиджихабльского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Джиджихабльского поселения, использования и охраны лесов, расположенных в границах населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения;

20) утверждение генерального плана Джиджихабльского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Джиджихабльского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Джиджихабльского сельского поселения, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Джиджихабльского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Джиджихабльского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Джиджихабльского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Джиджихабльского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно - оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Джиджихабльского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Джиджихабльском сельском поселении.

2. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Адыгея, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, бюджета Республики Адыгея и бюджета муниципального района).

3. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования \"Теучежский район\" о передаче органам местного самоуправления муниципального образования \"Теучежский район\" осуществления части полномочий, органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Джиджихабльского сельского поселения в бюджет муниципального образования \"Теучежский район\".

Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования \"Теучежский район\" о передаче ими осуществления части полномочий органов местного самоуправления муниципального образования \"Теучежский район\" за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального образования \"Теучежский район\" в бюджет Джиджихабльского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 4. Осуществление органами местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Адыгея, в случае передачи указанных полномочий федеральными и республиканскими законами в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Джиджихабльского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

В целях повышения эффективности осуществления отдельных государственных полномочий Администрация Джиджихабльского сельского поселения вправе дополнительно использовать для их осуществления имущество, находящееся в муниципальной собственности Джиджихабльского сельского поселения, в случае если данное имущество не используется для решения вопросов местного значения.

На осуществление отдельных государственных полномочий дополнительно могут направляться доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Джиджихабльского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, в случае отсутствия просроченной задолженности Джиджихабльского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств. Решение о направлении доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Джиджихабльского сельского поселения сверх утвержденных решением о бюджете, для осуществления отдельных государственных полномочий принимается Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения по представлению главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" путем внесения изменений в решение о бюджете Джиджихабльского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Адыгея в отношении Джиджихабльского сельского поселения и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея и законами Республики Адыгея.

Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Джиджихабльского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Джиджихабльского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые созданными муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", голосования по вопросам изменения границ Джиджихабльского сельского поселения, преобразования Джиджихабльского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Джиджихабльского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Джиджихабльского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Джиджихабльского о сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения и органами местного самоуправления муниципального образования \"Теучежский район\".

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

2. По решению Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Джиджихабльского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Джиджихабльского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15, 19 статьи 3 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Джиджихабльского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Джиджихабльского сельского поселения.

ГЛАВА II. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 6. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. В Джиджихабльском сельском поселении граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах; посредством правотворческой инициативы граждан, опросов граждан, территориального общественного самоуправления, а также других форм осуществления населением местного самоуправления, установленные действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Джиджихабльского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

2. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 7. Местный референдум и инициатива его проведения

1.В целях решения, непосредственно населением, вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Джиджихабльского сельского поселения.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

3. Местный референдум может проводиться:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения и Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", выдвинутой ими совместно.

4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума, предусмотренной пунктом 1 части 3 настоящей статьи, и сбора подписей граждан Российской Федерации в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее десяти человек из граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Если инициатором проведения местного референдума выступает избирательное объединение, иное общественное объединение, в качестве инициативной группы по проведению местного референдума выступает руководящий орган этого объединения либо руководящий орган его структурного подразделения в соответствии с федеральным законом.

5. Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в Избирательную комиссию Джиджихабльского сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии референдума, с ходатайством о регистрации группы.

6. Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

1) в случае соответствия, указанных ходатайства и документов, требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, настоящего Устава - о направлении их в Совет народных депутатов;

2) в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

7. Совет народных депутатов в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов на своем заседании проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея.

8. Если Совет народных депутатов признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям федерального законодательства и законодательства Республики Адыгея, то Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения, в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на местном референдуме.

9. Для назначения местного референдума инициативная группа по проведению местного референдума должна представить в Избирательную комиссию Джиджихабльского сельского поселения 5% подписей от числа жителей Джиджихабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в поддержку инициативы его проведения.

10. После представления инициативной группой по проведению местного референдума подписей участников местного референдума Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения проверяет соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об участниках местного референдума и подписей участников местного референдума, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума.

В случае соответствия, порядка выдвижения инициативы проведения местного референдума, требованиям федерального и республиканского законодательства, настоящего Устава, Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения в течение 15 дней, со дня представления инициативной группой по проведению местного референдума подписных листов и протокола об итогах сбора подписей, направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет народных депутатов. Копия постановления комиссии направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.

11. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов и Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", оформляется решением Совета народных депутатов и постановлением Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

Статья 8. Назначение и проведение местного референдума

1. Совет народных депутатов назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается местный референдум. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Адыгея, местный референдум назначается судом.

Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не менее чем за 45 дней до дня голосования.

Голосование на местном референдуме проводится не позднее чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении референдума.

Голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом народных депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

Решение о перенесении дня голосования на референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 5 дней со дня его принятия.

3. Округ референдума включает в себя всю территорию Джиджихабльского сельского поселения.

4. В течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов местного референдума местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания главы Джиджихабльского сельского поселения, депутатов Совета народных депутатов на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении выборов официально публикуется не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При нарушении указанных сроков Советом народных депутатов, муниципальные выборы назначают муниципальные избирательные комиссии в соответствии с действующим законодательством.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Адыгея.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации.

Статья 10. Порядок отзыва депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения и Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\"

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Адыгея для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), связанные с исполнением депутатом Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" своих полномочий, в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Основаниями отзыва являются:

1) нарушение законодательства Российской Федерации, или законодательства Республики Адыгея, или Устава Джиджихабльского сельского поселения;

2) невыполнение полномочий, возложенных законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Уставом, на депутата Совета народных депутатов, Главу муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

4. Отзыв депутата Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" по иным основаниям не допускается.

5. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» может выступить инициативная группа, в количестве не менее десяти человек, из граждан Российской Федерации, обладающих активным избирательным правом на соответствующих выборах. Инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» должна представить в Избирательную комиссию Джиджихабльского сельского поселения 5% подписей от числа жителей Джиджихабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом, в поддержку проведения голосования.

6. В ходатайстве о регистрации инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" должны быть указаны фамилия, имя, отчество, должность отзываемого лица, основание для отзыва депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести голосование, в том числе уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

7. При рассмотрении ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения запрашивает у соответствующего суда копию приговора, решения или иного судебного постановления, которым установлено совершение депутатом Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" противоправных решений или действий (бездействия), выдвигаемых в качестве основания для отзыва.

8. В случае соответствия ходатайства и документов, представленных инициативной группой по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", требованиям федерального законодательства, законодательства Республики Адыгея, настоящего Устава Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения принимает решение о направлении их, а также приговора, решения или иного судебного постановления, указанного в части 7 настоящей статьи, в Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения.

9. Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и приложенных к нему документов на открытом заседании проверяет наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\". На данное заседание для дачи объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, приглашается отзываемый депутат Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения или Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

10. Если Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения признает наличие оснований для отзыва депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения в течение 15 дней осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительно до дня, следующего за днем регистрации решения, принятого на голосовании.

Если Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения признает, что основания для отзыва депутата Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" отсутствуют, Избирательная комиссия Джиджихабльского сельского поселения в течение 15 дней со дня принятия Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения соответствующего решения отказывает инициативной группе в регистрации.

11. Депутат Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" имеет право на опубликование (обнародование) за счет средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва один раз в период со дня регистрации инициативной группы до ноля часов дня, предшествующего дню голосования.

Опубликование объяснений депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" производится в порядке, установленном частью 2 статьи 52 настоящего Устава, в объеме 25 процентов от объема полосы соответствующего периодического печатного издания.

Обнародование объяснений депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" производится в порядке, установленном частью 3 статьи 52 настоящего Устава, в объеме одного печатного листа формата А-4.

Решение о способе опубликования (обнародования) объяснений депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" принимается Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения.

Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" вправе назначать собрания, конференции граждан для дачи избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения по письменному заявлению депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения назначает собрания, конференции граждан для дачи указанным депутатом избирателям объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Депутат Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" вправе давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва в иных формах, не противоречащих федеральному законодательству, законодательству Республики Адыгея, настоящему Уставу.

12. Совет народных депутатов назначает голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» в течение 30 дней со дня поступления в него документов, на основании которых назначается голосование по отзыву. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

13. Депутат Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Джиджихабльском сельском поселении (избирательном округе).

14. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

15. Совет народных депутатов принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в десятидневный срок со дня определения результатов голосования Избирательной комиссией Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 11. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Джиджихабльского сельского поселения

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", в целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании Джиджихабльского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ, преобразования Джиджихабльского сельского поселения.

2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Джиджихабльского сельского поселения назначается Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.

3. Голосование по вопросам изменения границ Джиджихабльского сельского поселения, преобразования Джиджихабльского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Джиджихабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения Джиджихабльского сельского поселения на изменение границ Джиджихабльского сельского поселения, преобразование Джиджихабльского сельского поселения считается полученным, если за указанное изменение, преобразование, проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Джиджихабльского сельского поселения.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования Джиджихабльского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета народных депутатов и не может превышать 3% от числа жителей Джиджихабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета народных депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета народных депутатов, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 13. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Джиджихабльского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Джиджихабльского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов или Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\"- по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Адыгея - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Джиджихабльского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Джиджихабльского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Жители Джиджихабльского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Республики Адыгея - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Адыгея.

7. Для установления результатов опроса граждан решением Совета народных депутатов создается комиссия. Заключение о результатах опроса граждан подписывается членами комиссии и утверждается Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

8. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территорий Джиджихабльского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Джиджихабльском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населенный пункт, входящий в состав Джиджихабльского сельского поселения; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Джиджихабльского сельского поселения.

6. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

7. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

8. Устав территориального общественного самоуправления считается принятым собранием, конференцией граждан, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции.

9. Для регистрации устава территориального общественного самоуправления лицо, уполномоченное собранием, конференцией граждан, в течение 30 календарных дней со дня принятия устава территориального общественного самоуправления представляет в Администрацию Джиджихабльского сельского поселения 2 экземпляра устава территориального общественного самоуправления и протокол собрания, конференции граждан о принятии устава. Устав территориального общественного самоуправления должен быть заверен подписью лица, уполномоченного собранием, конференцией граждан, иметь прошитые и пронумерованные страницы.

Основаниями для отказа в регистрации устава территориального общественного самоуправления могут быть только противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, нормативным правовым актам Совета народных депутатов и Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\". Отказ в регистрации устава территориального общественного самоуправления должен быть мотивированным.

Решение о регистрации либо об отказе в регистрации устава территориального общественного самоуправления принимается Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в течение 30 календарных дней со дня поступления устава в Администрацию Джиджихабльского сельского поселения. При принятии Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" решения о регистрации устава территориального общественного самоуправления, на уставе делается об этом отметка с указанием даты регистрации и регистрационного номера, заверенная подписью Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и печатью Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

Один экземпляр зарегистрированного устава территориального общественного самоуправления и копия правового акта Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", а в случае отказа в регистрации - копия правового акта Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", в течение 15 календарных дней со дня регистрации выдаются лицу, уполномоченному собранием, конференцией граждан.

Регистрация изменений и дополнений в устав территориального общественного самоуправления осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей для регистрации устава территориального общественного самоуправления.

10. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

11. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

12. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

13. Решение собрания, конференции граждан считается принятым, если за его принятие проголосовали более половины граждан (делегатов), принявших участие в собрании, конференции, если иное не установлено уставом территориального общественного самоуправления.

14. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

15. Средства из бюджета Джиджихабльского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению, зарегистрированному в качестве юридического лица, в случае заключения договоров между Администрацией Джиджихабльского сельского поселения и органами территориального общественного самоуправления, в соответствии с которыми органы территориального общественного самоуправления берут на себя обязательства по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории или осуществлению иной деятельности по непосредственному обеспечению жизнедеятельности населения Джиджихабльского сельского поселения. Средства из бюджета Джиджихабльского сельского поселения могут выделяться территориальному общественному самоуправлению в форме субсидий и субвенций в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Джиджихабльского сельского поселения в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территорий Джиджихабльского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", назначается соответственно Советом народных депутатов, Главой муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\".

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом народных депутатов.

3. С инициативой проведения собрания граждан, не связанного с осуществлением территориального общественного самоуправления, может выступить инициативная группа в составе не менее 10 жителей Джиджихабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом. В поддержку инициативы проведения собрания граждан инициативная группа представляет в Совет подписи не менее 3% жителей Джиджихабльского сельского поселения, обладающих избирательным правом, проживающих на территории проведения собрания граждан. В ходатайстве инициативной группы о проведении собрания граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства каждого члена инициативной группы, вопрос, выносимый на собрание граждан, обоснование необходимости проведения собрания граждан.

4. Вопрос о назначении собрания граждан должен быть рассмотрен Советом народных депутатов не позднее чем через 30 календарных дней со дня поступления ходатайства инициативной группы. В случае принятия Советом народных депутатов решения об отказе в назначении собрания граждан данное решение направляется членам инициативной группы в течение 15 календарных дней со дня его принятия. В решении должны быть указаны причины отказа в проведении собрания граждан.

5. Решение Совета народных депутатов, постановление Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" о назначении собрания граждан с указанием времени и места проведения собрания граждан не позднее, чем за 15 календарных дней до дня проведения собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

6. Проведение собрания граждан обеспечивается Администрацией Джиджихабльского сельского поселения. На собрании граждан председательствует Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" либо иное лицо, определенное органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан. Председательствующий подписывает протокол собрания граждан.

7. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Собрание граждан, не связанное с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

9. Решения и обращения собрания граждан считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины граждан, принявших участие в собрании граждан.

10. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

11. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения собрания граждан.

12. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, могут устанавливаться решением Совета народных депутатов.

13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан, проводимого в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяются уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 16. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случае необходимости проведения собрания граждан, проживающих в нескольких населенных пунктах, входящих в состав Джиджихабльского сельского поселения, в иных случаях, когда проведение собрания граждан затруднено, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Назначение и проведение конференции граждан (собрания делегатов) осуществляется в порядке, установленном статьей 15 настоящего Устава для назначения и проведения собрания граждан, с особенностями, установленными настоящей статьей.

3. Делегаты на конференцию граждан (собрание делегатов) избираются на собраниях граждан, проводимых в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.

Для избрания делегатов территория проведения конференции граждан (собрания делегатов) разделяется на округа, в каждом из которых проводится собрание граждан. Границы указанных округов устанавливаются соответственно решением Совета народных депутатов или постановлением Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" о назначении конференции граждан (собрания делегатов). Должно соблюдаться примерное равенство округов по числу граждан, имеющих право участвовать в собраниях граждан.

4. Конференция граждан (собрание делегатов), не связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления, считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, обладающих избирательным правом.

5. Решения и обращения конференции граждан (собрания делегатов) считаются принятыми, если за их принятие проголосовали более половины делегатов, принявших участие в конференции.

6. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через 30 календарных дней со дня проведения конференции граждан (собрания делегатов).

7. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Совета народных депутатов.

8. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов конференции граждан (собрания делегатов), проводимой в целях осуществления территориального общественного самоуправления, определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Джиджихабльского сельского поселения, Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета народных депутатов, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета народных депутатов, назначаются Советом народных депутатов, а по инициативе Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\"- Главой муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\".

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Джиджихабльского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение \", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\"

5) иные вопросы в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом народных депутатов.

5. Итоги обсуждения и принятое по его результатам решение подлежат опубликованию (обнародованию) в муниципальных средствах массовой информации.

Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Должностные лица местного самоуправления обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение одного месяца.

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливаются законом Республики Адыгея и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Совета народных депутатов.

4. За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Республики Адыгея предусмотрена административная ответственность.

Статья 19. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом, формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления, граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Республики Адыгея.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 20. Гарантии участия населения в решение вопросов местного значения

1. Ограничение прав на участие населения в решении вопросов местного значения, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, запрещается.

2. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, обязательны для исполнения всеми, расположенными на территории Джиджихабльского сельского поселения предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также органами местного самоуправления и гражданами, проживающими на территории Джиджихабльского сельского поселения.

3. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, влечет ответственность в соответствии с законом.

4. Граждане вправе знакомиться с муниципальными правовыми актами, затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина.

ГЛАВА III. СТРУКТУРА ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЖИДЖИХАБЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Правовая основа деятельности органов местного самоуправления

1. Правовую основу деятельности органов местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, законы Республики Адыгея и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, а также настоящий Устав.

Статья 22. Структура органов местного самоуправления поселения

1. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения формируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

2. Структуру органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения составляют:

1) Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения;

2) Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

3) Администрация Джиджихабльского сельского поселения и иные органы местного самоуправления, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных переданных государственных полномочий.

3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

5. Изменение структуры органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

6. Решение Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, принявшего указанное решение.

7. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 23. Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения

1. Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения является представительным органом муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение». Совет народных депутатов подотчетен и подконтролен населению.

2. Совет народных депутатов состоит из 10 депутатов и Главы муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение».

3. Глава муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» входит в состав Совета народных депутатов с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.

Глава муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» обладает равными с депутатами правами при проведении голосования на заседаниях Совета народных депутатов. Голос Главы муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» учитывается при определении количества голосов, необходимых для принятия решений Совета народных депутатов.

4. Депутаты Совета народных депутатов избираются населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом по одномандатным (многомандатным) избирательным округам сроком на 5 лет.

5. Совет народных депутатов может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия Совета народных депутатов, действовавшего на день назначения выборов, прекращаются с момента открытия первого заседания вновь избранного правомочного Совета народных депутатов, которое проводится не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Джиджихабльского сельского поселения о результатах выборов.

7. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

8. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов предусматриваются в бюджете Джиджихабльского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Джиджихабльского сельского поселения в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов и депутатов.

9. Полномочия Совета народных депутатов могут быть прекращены досрочно в случае:

1) роспуска Совета народных депутатов законом Республики Адыгея в порядке, установленном статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Советом народных депутатов решения о самороспуске;

3) вступления в силу решения Верховного суда Республики Адыгея о неправомочности данного состава депутатов Джиджихабльского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования Джиджихабльского сельского поселения.

10. Решение Совета народных депутатов о самороспуске считается принятым, если за данное решение проголосовали не менее двух третей от установленной численности депутатов.

11. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12. В случае досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов досрочные выборы в Совет народных депутатов проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 24. Организация деятельности Совета народных депутатов и его структура

1. Деятельность Совета народных депутатов осуществляется коллегиально. Основной формой деятельности Совета народных депутатов являются его заседания, которые проводятся гласно и носят открытый характер.

По решению Совета народных депутатов в случаях, предусмотренных Регламентом Совета народных депутатов в соответствии с федеральными и законами Республики Адыгея, может быть проведено закрытое заседание.

2. Заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Очередные заседания Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза раз в два месяца.

Внеочередные заседания Совета народных депутатов созываются по мере необходимости по требованию Главы муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» или по инициативе не менее половины от установленной численности депутатов.

4. Глава муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» исполняет следующие полномочия председателя Совета народных депутатов:

1) представляет Совет народных депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Совета народных депутатов, выдает доверенности на представление интересов Совета народных депутатов;

2) созывает заседания Совета народных депутатов и председательствует на его заседаниях;

3) подписывает правовые акты Совета народных депутатов, не являющиеся нормативными, протокол заседания Совета народных депутатов, заявления, обращения и иные документы Совета народных депутатов;

4) осуществляет организацию деятельности Совета народных депутатов;

5) оказывает содействие депутатам Совета народных депутатов в осуществлении ими своих полномочий;

6) организует в Совете народных депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений;

7) вносит в Совет народных депутатов проект Регламента Совета народных депутатов, перспективные и текущие планы работы Совета народных депутатов, повестку дня заседания Совета народных депутатов и иные документы, связанные с организацией деятельности Совета народных депутатов;

8) решает иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета народных депутатов, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов.

5. Заместитель председателя Совета народных депутатов избирается из состава депутатов Совета народных депутатов на срок полномочий избравшего его Совета народных депутатов. В случае досрочного освобождения заместителя председателя Совета народных депутатов от занимаемой должности, заместитель председателя Совета народных депутатов избирается на оставшийся срок полномочий Совета народных депутатов.

Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета народных депутатов могут вноситься Главой муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение», депутатами Совета народных депутатов.

Решение об избрании заместителя председателя Совета народных депутатов считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов. Если ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим при первом голосовании относительное большинство голосов, или повторное выдвижение кандидатов (если при первом голосовании их было выдвинуто не более двух).

6. Заместитель председателя Совета народных депутатов досрочно освобождается от занимаемой должности в случае:

1) досрочного прекращения его полномочий как депутата Совета народных депутатов;

2) письменного заявления в Совет народных депутатов о сложении полномочий заместителя председателя Совета народных депутатов;

3) выражения ему недоверия Советом народных депутатов в связи с ненадлежащим исполнением полномочий заместителя председателя Совета народных депутатов.

7. Решение Совета народных депутатов о досрочном освобождении заместителя председателя Совета народных депутатов от занимаемой должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов.

8. Заместитель председателя Совета народных депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

9. Заместитель председателя Совета народных депутатов:

1) временно исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов в случае отсутствия Главы муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» или досрочного прекращения его полномочий;

2) координирует деятельность комиссий и рабочих групп Совета народных депутатов;

3) по поручению Главы муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» решает вопросы внутреннего распорядка Совета народных депутатов.

10. Из числа депутатов Совета народных депутатов на срок его полномочий могут создаваться постоянные депутатские комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов. Депутатские комиссии ответственны перед Советом народных депутатов и ему подотчетны.

11. Совет народных депутатов в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Совета народных депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета народных депутатов.

12 .Решения депутатских комиссий подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами, которым они адресованы. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено депутатской комиссии не позднее чем в месячный срок либо в иной срок, установленный комиссией.

13. Порядок проведения заседаний и иные вопросы организации деятельности Совета народных депутатов устанавливаются Регламентом Совета народных депутатов, принимаемым Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 25. Компетенция Совета народных депутатов

1. В исключительной компетенции Совета народных депутатов находятся:

1) принятие Устав Джиджихабльского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета Джиджихабльского сельского поселения на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Джиджихабльского сельского поселения утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Джиджихабльского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Джиджихабльского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) обеспечение в пределах полномочий контроля за исполнением органами местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения, осуществляемый в виде запросов соответствующих документов, справочных материалов у органов и должностных лиц местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, их информирования о выявленных нарушениях, внесения рекомендаций по совершенствованию их работы, требования устранения выявленных нарушений.

2. В компетенции Совета народных депутатов также находятся:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4)формирование избирательной комиссии Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с законодательством Республики Адыгея;

5)принятие решений о выборах в Совет народных депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

6) внесение в органы государственной власти Республики Адыгея инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов об изменении границ, преобразовании сельского поселения;

7) утверждение структуры местной администрации сельского поселения и Положения о местной администрации сельского поселения по представлению главы сельского поселения;

8) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;

9) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

10) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

11) рассмотрение, утверждение концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Джиджихабльского сельского поселения;

12) определение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством;

13) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

14) определение порядка формирования, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

15) принятие решения о привлечении жителей Джиджихабльского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

16) утверждение символов муниципального образования, принятие Положения о символах, утверждение и (или) изменение штатного расписания, предельных объемов расходов на содержание местной администрации по представлению главы местной администрации;

17) утверждение установленных настоящим Уставом Положений и принятие иных муниципальных правовых актов;

18) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета народных депутатов федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 26. Депутат Совета народных депутатов

1. Депутатом Совета народных депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

2. Полномочия депутата Совета народных депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных законодательством и настоящим уставом.

3. Депутату Совета народных депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

4.Депутат Совета народных депутатов обязан участвовать в работе сессий Совета народных депутатов и в работе его комиссий (комитетов), членом которых он является, выполнять поручения Совета народных депутатов.

При невозможности присутствовать на сессии Совета народных депутатов или заседании его комиссии (комитета) по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом Совет народных депутатов.

5. По вопросам депутатской деятельности депутат Совета народных депутатов на территории Джиджихабльского сельского поселения пользуется правом первоочередного приема должностными лицами органов государственной власти Республики Адыгея, территориальных отделений федеральных органов государственной власти, местных органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея, руководителями организаций, независимо от их организационно-правовых форм, общественных объединений, осуществляющих деятельность на территории Республики Адыгея, а также лицами командного состава воинских частей, находящихся на территории Джиджихабльского сельского поселения.

6. Депутат Совета народных депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

7. Полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В случае, предусмотренном пунктом 2 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня подачи заявления об отставке по собственному желанию.

В случаях, предусмотренных пунктами 1,3,4,5,7,9 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.

В случаях, предусмотренных пунктами 6,10 части 7 настоящей статьи, полномочия депутата Совета народных депутатов прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором депутат Совета народных депутатов обязан известить Совет народных депутатов.

8. Депутаты Совета народных депутатов не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных органов государственной власти.

Депутаты Совета народных депутатов не могут одновременно исполнять полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления, замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"

Выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно замещать должности руководителей муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий.

Депутаты Совета народных депутатов, выборные должностные лица Джиджихабльского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных в ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\"

9. Депутаты Совета народных депутатов, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской деятельностью, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

10. Депутаты Совета народных депутатов отчитываются перед избирателями о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы и наказов избирателей не реже одного раза в два года.

Статья 27. Формы депутатской деятельности и условия осуществления депутатом своих полномочий

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Совета народных депутатов;

2) участие в работе комиссий Совета народных депутатов;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета народных депутатов;

4) обращение с письменными (устными) вопросами (запросами) к Главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", иным должностным лицам и органам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории Джиджихабльского сельского поселения;

5) проведение встреч с избирателями, участие в собраниях и конференциях граждан;

6) участие в выполнении поручений Совета народных депутатов.

2. Депутат Совета народных депутатов вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета народных депутатов, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и регламентом Совета народных депутатов.

3. Депутат информирует о своей деятельности Совет народных депутатов, а также жителей

Джиджихабльского сельского поселения, которое он представляет, во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Совета народных депутатов

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета народных депутатов депутат имеет право:

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета народных депутатов;

2) вносить на рассмотрение Совета народных депутатов проекты правовых актов;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

4) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету народных депутатов;

5) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета народных депутатов;

6) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

7) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку.

8) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

9) вносить поправки к проектам решений Совета народных депутатов;

10) оглашать на заседаниях представительного органа муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение;

11) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета народных депутатов.

2. Депутат имеет право:

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Джиджихабльского сельского поселения государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Джиджихабльского сельского поселения;

2) на обеспечение документами, принятыми представительным органом муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

3) на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 29. Глава муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»

1. Глава муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» является - высшим должностным лицом Джиджихабльского сельского поселения, наделенным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Глава муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

2. Глава муниципального образования» Джиджихабльское сельское поселение» возглавляет Администрацию Джиджихабльского сельского поселения и исполняет полномочия Председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение».

3. Глава муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Порядок проведения выборов главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» определяется законом Республики Адыгея.

5. Вновь избранный Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" вступает в должность не позднее, чем на пятнадцатый день после дня опубликования (обнародования) постановления Избирательной комиссии Джиджихабльского сельского поселения о результатах выборов.

6. При официальном вступлении в должность Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" произносит клятву: \"Вступая в должность Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", клянусь - при осуществлении полномочий, предоставленных мне Уставом муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Конституцию Республики Адыгея и законы Республики Адыгея, Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", уважать, охранять и отстаивать права и законные интересы населения Джиджихабльского сельского поселения, приумножать экономический потенциал, исполнять свои обязанности честно, добросовестно во имя процветания Джиджихабльского сельского поселения и во благо всех его жителей\".

7. Глава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

8. В пределах своих полномочий Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" издает правовые акты, обязательные к исполнению на всей территории муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

9. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" не может состоять на иной государственной или муниципальной службе, заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

10. В случае временного отсутствия Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" или досрочного прекращения его полномочий, полномочия Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" временно исполняет заместитель главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" или муниципальный служащий Администрации муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", определяемый главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в соответствии с Положением об Администрации муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

В случае невозможности издания главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" соответствующего распоряжения муниципальный служащий Администрации муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", исполняющий обязанности Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" определяется Советом народных депутатов.

11. Полномочия Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

11) в иных случаях.

12. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" направляет заявление об отставке по собственному желанию в Совет народных депутатов. Прекращение полномочий Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в результате отставки по собственному желанию оформляется решением Совета народных депутатов, принимаемым в срок не позднее 1 месяца со дня подачи заявления.

Если Совет народных депутатов не примет решение в установленный срок, то полномочия Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

Заявление Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" об отставке по собственному желанию не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов.

В случаях, предусмотренных пунктами 1,4,5,6,8,10 части 11 настоящей статьи, полномочия Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" прекращаются с момента вступления в силу соответствующего акта или в сроки, указанные в нем.

В случаях, предусмотренных пунктом 7 части 11 настоящей статьи, полномочия главы муниципального образования прекращаются решением Совета народных депутатов, принимаемым не позднее 1 месяца со дня наступления соответствующего события, о котором глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" обязан известить Совет народных депутатов.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" досрочные выборы главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" назначаются Советом народных депутатов в соответствии с действующим законодательством.

15. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" денежное содержание устанавливается решением Совета народных депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Статья 30. Полномочия главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\"

1. Полномочия главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Джиджихабльского сельского поселения.

2. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" обладает следующими полномочиями:

1) представляет Джиджихабльское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения, осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Джиджихабльского сельского поселения.

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Совета народных депутатов проект бюджета Джиджихабльского сельского поселения и отчет о его исполнении;

7) представляет на рассмотрение Совета народных депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Джиджихабльского сельского поселения;

8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета народных депутатов структуру администрации Джиджихабльского сельского поселения, формирует штат администрации Джиджихабльского сельского поселения в пределах утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации Джиджихабльского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы муниципального образования \" Джиджихабльского сельское поселение\" по согласованию с Советом народных депутатов;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Джиджихабльского сельского поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений

11) назначает и увольняет работников администрации Джиджихабльского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в отношении работников администрации Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея о муниципальной службе и трудовым законодательством.

12) управляет и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с порядком, установленным Советом народных депутатов;

13) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение Совета народных депутатов планы и программы социально - экономического развития Джиджихабльского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации Джиджихабльского сельского поселения;

16) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом;

17) принимает меры по обеспечению и защите интересов Джиджихабльского сельского поселения в судебных и иных органах;

18) выступает от имени администрации Джиджихабльского сельского поселения без доверенности в судебных и иных органах;

19) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Джиджихабльского сельского поселения федеральными законами, законами Республики Адыгея;

20) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем или руководителями структурных подразделений администрации Джиджихабльского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов;

21) собирает и анализирует информацию о социально - экономическом развитии Джиджихабльского сельского поселения;

22) распоряжается бюджетными средствами Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и, утвержденным Советом народных депутатов, местным бюджетом (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета народных депутатов);

23) предлагает изменения и дополнения в Устав Джиджихабльского сельского поселения;

24) принимает меры по обеспечению экологической безопасности Джиджихабльского сельского поселения, осуществляет деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Джиджихабльском сельском поселении и ликвидации их последствий;

25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

26) принимает меры по обеспечению установленного порядка проведения митингов, собраний, уличных шествий и других массовых общественных мероприятий;

27) вносит предложения по кандидатурам представляемых к награждению наградами и к присвоению почетных званий в соответствии с законодательством;

28) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Джиджихабльского сельского поселения;

29) заключает от имени администрации Джиджихабльского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

30) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Джиджихабльского сельского поселения;

31) в соответствии со структурой, утвержденной Советом народных депутатов и в пределах бюджетного финансирования на обеспечение деятельности администрации Джиджихабльского сельского поселения вправе создавать новые структурные подразделения администрации Джиджихабльского сельского поселения для выполнения возложенных на него функций, а также реорганизовывать и ликвидировать указанные структурные подразделения;

32) осуществляет прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы муниципальных служащих администрации Джиджихабльского сельского поселения, организует работу с кадрами муниципальных служащих администрации Джиджихабльского сельского поселения, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации, применяет к муниципальным служащим администрации Джиджихабльского сельского поселения меры поощрения и взыскания;

33) оказывает содействие избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов, референдумов.

34) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета народных депутатов;

35) исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения

36) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации Джиджихабльского сельского поселения;

3. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" несет ответственность за деятельность структурных подразделений и органов администрации Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 31. Социальные гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу

1. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" является выборным должностным лицом муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

2. Выборному должностному лицу на период исполнения полномочий гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнения им своих обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством, настоящим уставом и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления;

3) ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью десять календарных дней, а также дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью пять дней (если имеется непрерывный стаж работы на муниципальной должности более трех лет).

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительный оплачиваемый отпуск суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Допускается использование отпуска по частям в течение года. Продолжительность хотя бы одной из частей предоставляемого отпуска не может быть менее четырнадцати календарных дней.

4) доплата к пенсии в соответствии с законодательством Республики Адыгея и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления;

5) обеспечение жильем на условиях и в порядке, определяемых Советом народных депутатов;

6) другие социальные гарантии, предусмотренные федеральным и республиканским законодательством.

3. Выборному должностному лицу по окончании срока предоставляется прежняя работа (должность), а при её отсутствии - другая равноценная работа (должность) по прежнему либо, с его согласия, иному месту работы.

4. Выборное должностное лицо местного самоуправления после освобождения его от должности продолжает получать денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:

1) Не избрания на должность после окончания срока полномочий;

2) Упразднением должности в связи с упразднением, объединением, преобразованием муниципального образования;

В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего должностного лица ниже прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

Указанные выплаты производятся из средств местного бюджета в течение шести месяцев со дня прекращения полномочий выборного должностного лица.

Статья 32. Администрация Джиджихабльского сельского поселения

1. Администрация Джиджихабльского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Главой Администрации Джиджихабльского сельского поселения является Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\". Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" руководит Администрацией Джиджихабльского сельского поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация Джиджихабльского сельского поселения обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием, штампы, бланки и счета, открываемые в соответствии с федеральным законодательством.

4. Администрация Джиджихабльского сельского поселения является главным распорядителем средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения, предусмотренных на содержание Администрации Джиджихабльского сельского поселения и реализацию возложенных на нее полномочий.

5. Администрация Джиджихабльского сельского поселения подотчетна Главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", подконтрольна Главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и Совету народных депутатов.

6. Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" может быть создан совещательный орган - коллегия Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

7. В случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Адыгея, решениями Совета народных депутатов и правовыми актами Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", при Администрации Джиджихабльского сельского поселения, органах Администрации Джиджихабльского сельского поселения создаются коллегиальные органы - комиссии, советы. Порядок создания и деятельности комиссий при Администрации Джиджихабльского сельского поселения, органах Администрации Джиджихабльского сельского поселения устанавливается Советом народных депутатов или Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в соответствии с их полномочиями, установленными федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

8. Порядок организации работы Администрации Джиджихабльского сельского поселения устанавливается Положением об Администрации Джиджихабльского сельского поселения, которое утверждается правовым актом Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

Статья 33. Структура Администрации Джиджихабльского сельского поселения

1. В структуру Администрации Джиджихабльского сельского поселения входят: Глава муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»; заместитель главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»; структурные подразделения Администрации Джиджихабльского сельского поселения; муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

2. Структура Администрации Джиджихабльского сельского поселения утверждается Советом народных депутатов по представлению Главы муниципального образования \"Джиджихабльского сельское поселение\".

3. Штатное расписание Администрации Джиджихабльского сельского поселения утверждается Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" на основе структуры Администрации Джиджихабльского сельского поселения исходя из расходов на содержание Администрации Джиджихабльского сельского поселения, предусмотренных бюджетом Джиджихабльского сельского поселения.

4. Полномочия и порядок организации работы заместителя главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», руководителей структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения и лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, не входящие в состав структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения, определяются Положением об Администрации Джиджихабльского сельского поселения и (или) положениями об этих подразделениях, утверждаемыми Главой муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\". Структурные подразделения Администрации Джиджихабльского сельского поселения не обладают правами юридического лица.

5. Задачи и функции, структура и организация деятельности, права и ответственность структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения определяются положениями, утверждаемыми Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

6. Должностные инструкции для сотрудников структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения утверждаются руководителем соответствующего структурного подразделения

7. Заместитель главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» ведет вопросы социально-экономического развития Джиджихабльского сельского поселения и муниципального хозяйства, курирует структурные подразделения Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

8. Заместитель Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»:

1) осуществляет полномочия главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в период временного его отсутствия в порядке, предусмотренном Положением об Администрации Джиджихабльского сельского поселения. При этом полномочия главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» осуществляются его заместителем в полном объеме, за исключением полномочий председателя Совета народных депутатов муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

3) координирует деятельность курируемых структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

4) вносит Главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

5) рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан по вопросам, относящимся к его компетенции;

6) решает иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом;

9. Заместитель главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" может одновременно являться руководителем одного из структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения:

10. Руководители структурных подразделений Администрации Джиджихабльского сельского поселения:

1) организуют работу структурного подразделения Администрации Джиджихабльского сельского поселения;

2) разрабатывают и вносят Главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

3) рассматривают обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

4) решают иные вопросы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Адыгея, настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области планирования, бюджета, финансов и учета

1. Администрация Джиджихабльского сельского поселения обеспечивает формирование и исполнение бюджета Джиджихабльского сельского поселения, осуществляет контроль за исполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В области формирования бюджета, финансов и учета администрация Джиджихабльского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) получает от предприятий и организаций всех форм собственности,

расположенных на территории поселения, необходимые сведения о проектах, планах и мероприятиях, которые могут иметь экологические и иные последствия, затрагивающие интересы населения, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;

2) вносит в соответствующие органы предложения по проектам планов социально-экономического развития Джиджихабльского сельского поселения;

3) обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов и занятости, земельного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием Джиджихабльского сельского поселения;

4) осуществляет в соответствии с законодательством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории Джиджихабльского сельского поселения муниципальных предприятий и организаций, оказывает содействие органам государственной статистики, представляет им и получает от них необходимые статистические данные;

5) в соответствии с решениями Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии, получает кредиты;

6) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

7) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области планирования, бюджета, финансов и учета.

Статья 35. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями, организациями на территории Джиджихабльского сельского поселения

1.Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и порядком, определенным Советом народных депутатов, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит в Совет народных депутатов предложения об отчуждении объектов муниципальной собственности;

2) согласовывает с Советом народных депутатов создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных предприятий и учреждений;

3) содействует созданию на территории Джиджихабльского сельского поселения предприятий различных форм собственности, обслуживающих население;

4) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии территории Джиджихабльского сельского поселения на производство товаров народного потребления и иной продукции, на оказание услуг;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями на территории Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 36. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области ценообразования и защиты прав потребителей

1.Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) обеспечивает в соответствии с законодательством на подведомственной территории контроль за правомерностью установления цен и тарифов на товары и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями;

2) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

3) при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещает об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

4) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга лиц);

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области ценообразования и защиты прав потребителей.

Статья 37. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области материально-технического обеспечения социально - экономического развития территории Джиджихабльского сельского поселения

1.Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития подведомственной территории;

2) заключает договоры с предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;

3) размещает на конкурсной основе муниципальный заказ;

4) выступает заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения Джиджихабльского сельского поселения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого средств местного бюджета Джиджихабльского сельского поселения;

5) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области материально-технического обеспечения социально-экономического развития территории Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 38. Полномочия местной администрации Джиджихабльского сельского поселения в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы

1.Администрации Джиджихабльского сельского поселения:

1)организует и планирует использование земель, находящихся в пределах территории Джиджихабльского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством;

2)организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов и территории Джиджихабльского сельского поселения;

3)организует проведение работ по землеустройству, дает заключения по планам землеустроительных работ, проводимых на территории Джиджихабльского сельского поселения;

4)определяет условия проведения изыскательских работ на подведомственной территории;

5) вносит предложения в Совет народных депутатов по применению коэффициентов к земельному налогу и ставкам арендной платы;

6)осуществляет контроль за использованием земель на территории Джиджихабльского сельского поселения;

7) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Джиджихабльского сельского поселения для муниципальных нужд;

8)защищает права собственников земли, землепользователей и арендаторов;

9)предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности на территории Джиджихабльского сельского поселения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании;

10) обеспечивает проведение на территории Джиджихабльского сельского поселения мероприятий по охране окружающей среды;

11) в порядке, установленном действующим законодательством, организует проведение на территории Джиджихабльского сельского поселения гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;

12) информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;

13) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы.

Статья 39. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области градостроительной деятельности, транспорта и связи

1.Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) организует подготовку генерального плана застройки Джиджихабльского сельского поселения, проектов детальной планировки и застройки населенных пунктов, микрорайонов и других градостроительных комплексов, проектов инженерных сооружений и благоустройства Джиджихабльского сельского поселения;

2) разрабатывает правила застройки населенного пункта в соответствии с его генеральным планом и вносит их на утверждение Совета народных депутатов; осуществляет контроль за соблюдением утвержденных проектов строительства объектов жилищно-коммунального хозяйства и производственного назначения, организует экспертизу проектов;

3) обеспечивает координацию деятельности и методическое руководство в области строительной политики;

4) выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;

5) в случаях, предусмотренных законодательством, рассматривает предложения о размещении новых объектов производственного назначения на территории Джиджихабльского сельского поселения и согласовывает их строительство с Кабинетом Министров Республики Адыгея;

6) выдает разрешение на строительство, разрешение на ввод объектов в эксплуатацию;

7)назначает приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на подведомственной территории;

8) привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на подведомственной территории;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, действующие на территории Джиджихабльского сельского поселения; организует и контролирует обслуживание пассажиров в границах Джиджихабльского сельского поселения;

10) взаимодействует с предприятиями связи в целях удовлетворения потребностей населения поселения, обеспечивает развитие местного радио, телевидения и телефонной связи;

11) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области градостроительной деятельности, транспорта и связи.

Статья 40. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения, благоустройства и озеленения территорий

1.Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства, предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, входящих в состав муниципальной собственности;

2) организует в границах Джиджихабльского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

3) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

4) распределяет в установленном порядке населению муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, а также выдает ордера на заселение жилой площади, за исключением домов, принадлежащих гражданам;

5) осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, объектов коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и бытового обслуживания, устойчивой работой объектов водо-, газо-, энергоснабжения;

6) дает заключения по планам строительства предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений, автодорог, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

7) организует благоустройство территории Джиджихабльского сельского поселения, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, организации, учреждения, а также население, контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов;

8) организует освещение улиц и устанавливает нумерацию домов;

9) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения;

10) организует рынки и ярмарки, в соответствии с законодательством и в пределах своей компетенции контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли; предоставляет места под торговые точки; организует закупку, хранение, переработку и продажу сельскохозяйственных продуктов;

11) организует оказание ритуальных услуг, обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест захоронения;

12) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора

13) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения, благоустройства и озеленения территорий.

Статья 41. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области социально-культурного обслуживания населения

1. Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) осуществляет управление всеми находящимися в муниципальном ведении учреждениями культуры, физкультурно-спортивными учреждениями, обеспечивает их материально-техническое снабжение;

2) организует охрану памятников природы, культуры, истории, архитектуры и архивных фондов, расположенных на территории Джиджихабльского сельского поселения и обращается в Кабинет Министров Республики Адыгея с предложениями по их использованию;

3) организует формирование архивных фондов Джиджихабльского сельского поселения

4) создает объекты социально-культурного, физкультурно-спортивного назначения;

5) разрабатывает комплексные программы укрепления здоровья и профилактики заболеваний населения, оздоровления среды обитания человека;

6) организует проведение мероприятий на территории Джиджихабльского сельского поселения в области культуры и спорта;

7) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Джиджихабльского сельского поселения услугами организаций культуры;

8) создает условия для массового отдыха жителей Джиджихабльского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения;

9) организует библиотечное обслуживание населения;

10) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социально-культурного обслуживания населения.

Статья 42. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области социальной поддержки и защиты населения

1. Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) принимает меры по улучшению жилищных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и престарелых граждан, нуждающихся в уходе на дому, а также меры по устройству нуждающихся граждан в учреждения социального обеспечения;

2) содействует созданию необходимых жилищных условий для уволенных в запас военнослужащих и их семей;

3) предоставляет в пределах своих полномочий льготы и преимущества, связанные с охраной материнства и детства, улучшением условий жизни многодетных семей; обеспечивает устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты и на воспитание в семьи граждан;

4) решает вопросы опеки и попечительства;

5) разрабатывает и реализует программы повышения уровня занятости населения;

6) организует, с целью обеспечения занятости населения, общественные оплачиваемые работы по благоустройству, строительству и ремонту дорог, зданий, сооружений за счет средств местного бюджета, внебюджетных фондов и привлеченных средств; получает от расположенных на территории поселения предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности сведения о высвобождении рабочих мест;

7) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области социальной поддержки и защиты населения.

Статья 43. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области жилищных отношений

1. К полномочиям администрации Джиджихабльского сельского поселения в области жилищных отношений относится:

1) учет муниципального жилого фонда;

2) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

4) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

5) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

8) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

9) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

10) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями, отнесенными к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений.

Статья 44. Полномочия администрации Джиджихабльского сельского поселения в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан

1. Администрация Джиджихабльского сельского поселения:

1) обеспечивает на территории Джиджихабльского сельского поселения соблюдение законов, актов органов государственной власти, охрану прав и свобод граждан; принимает меры по обеспечению выполнения на территории Джиджихабльского сельского поселения решений Совета народных депутатов предприятиями, организациями, учреждениями всех форм собственности и гражданами;

2) осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, организаций; организует проведение противопожарных мероприятий;

3) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организации спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

4) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения,

Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", голосования по вопросам изменения границ, преобразования Джиджихабльского сельского поселения;

5) содействует органам суда, прокуратуры и юстиции в их работе;

6) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

7) обеспечивает выполнение законодательства о военной службе, организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке;

8) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Джиджихабльского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обладает в соответствии с действующим законодательством иными полномочиями в области обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан.

Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\"

1. Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" формируется Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\".

3. Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения обязан назначить не менее половины от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" на основе поступивших предложений:

1) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

2) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея;

3) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе местного самоуправления.

4. Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения обязан назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более половины от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльскоге сельское поселение\".

6. Решение о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" нового созыва должно быть принято Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения не позднее, чем за шестьдесят дней до истечения срока полномочий действующей избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\". Период для направления в Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" составляет тридцать дней со дня опубликования постановления о начале формирования избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

7. Решение Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения о назначении членов избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" подлежит опубликованию.

8. Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" формируется в составе 7 членов с правом решающего голоса сроком на четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения.

9. Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", голосования по вопросам изменения границ Джиджихабльского сельского поселения, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и настоящим Уставом.

10.Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" обладает следующими полномочиями:

1) осуществляет на территории Джиджихабльского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает на территории Джиджихабльского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории Джиджихабльского сельского поселения при проведении выборов в органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, местного референдума меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,

между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

4) осуществляет на территории Джиджихабльского сельского поселения при проведении выборов в органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, местного референдума меры по обеспечению соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

5) осуществляет на территории Джиджихабльского сельского поселения при проведении выборов в органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, местного референдума меры по обеспечению единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

6) осуществляет на территории Джиджихабльского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) республиканского бюджета Республики Адыгея средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

7) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

8) заслушивает сообщения органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея, настоящим уставом.

11. Деятельность Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" осуществляется коллегиально.

12. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", заместитель председателя и секретарь Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" с правом решающего голоса на срок ее полномочий в порядке, установленном Федеральным законом \"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации\".

13. Председатель Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\":

1) представляет Избирательную комиссию муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", выдает доверенности на представление интересов Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

2) организует работу Избирательной комиссии муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\";

3) созывает и ведет заседания Избирательной комиссии муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\";

4) подписывает постановления Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

5) распределяет обязанности между членами Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" для организации работы по исполнению принимаемых Избирательной комиссией муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" постановлений;

6) дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское е сельское поселение\";

7) организует в Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" прием граждан, рассмотрение их обращений;

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Адыгея.

14. Заместитель председателя Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" оказывает содействие председателю Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в осуществлении возложенных на него полномочий, выполняет его поручения, а в отсутствие председателя Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" исполняет его обязанности.

Статья 46. Муниципальные средства массовой информации.

1.Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения Джиджихабльского сельского поселения по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

ГЛАВА IV. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Статья 47. Понятие и система муниципальных правовых актов

1. Муниципальный правовой акт Джиджихабльского сельского поселения - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения федеральными законами или законами Республики Адыгея, принятое населением Джиджихабльского сельского поселения непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории Джиджихабльского сельского поселения, устанавливающее, либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер.

2. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, иным нормативным правовым актам Республики Адыгея, настоящему Уставу

4. В систему муниципальных правовых актов Джиджихабльского сельского поселения входят:

1) Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

2) правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения;

3) правовые акты Главы муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

5. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Джиджихабльского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

6. Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Джиджихабльского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения.

7. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения федеральными законами и законами Республики Адыгея, распоряжения по вопросам организации работы Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

8. Избирательная комиссия муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" по вопросам, отнесенным к ее полномочиям федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, принимает постановления.

Статья 48. Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\"

1. Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" является основным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления населением муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" на его территории.

2. Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\". Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Проект Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", предложения об изменении и дополнении Устава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" могут быть внесены в Совет народных депутатов Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", депутатами Совета народных депутатов, гражданами в порядке народной правотворческой инициативы.

4. Проект Устава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

5. Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Джиджихабльского сельского поселения.

6. Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" изменений и дополнений.

Статья 49. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами в Джиджихабльском сельском поселении осуществляется путем прямого волеизъявления населения Джиджихабльского сельского поселения, выраженного на местном референдуме.

2. Решение, принятое путем прямого волеизъявления населения Джиджихабльского сельского поселения, является общеобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами (должностными лицами) государственной власти либо местного самоуправления.

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Джиджихабльского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" или досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 50. Решения Совета народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения

1.Совет народных депутатов по вопросам своего ведения принимает решения (постановления) - правовые акты нормативного и иного характера. Решения принимаются на заседании Совета народных депутатов открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

2. Решение Совета народных депутатов, носящие нормативный характер, считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, за исключением случаев, определенных федеральными законами, законами Республики Адыгея, настоящим Уставом. Иные акты Совета народных депутатов принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета народных депутатов.

3. Решение Совета народных депутатов должно содержать указания на финансовые, материально-технические и иные ресурсы, необходимые для его реализации.

4. Нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов направляются главе муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" для подписания и обнародования.

5. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования \" Джиджихабльское е сельское поселение\" отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов, он подлежит подписанию Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

6. Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" для повторного рассмотрения Советом народных депутатов либо не подписанные в случае отсутствия главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" или невозможности исполнения им должностных обязанностей, по истечении 14 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.

7. Правовые акты Совета народных депутатов, не являющиеся нормативными, подписываются Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" и могут быть опубликованы (обнародованы), если это предусмотрено самим правовым актом.

8. Правом внесения в Совет народных депутатов проектов решений обладают:

1) Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

2) депутат Совета народных депутатов;

3) депутатские комиссии Совета народных депутатов;

4) органы территориального общественного самоуправления в пределах своей компетенции;

5) население Джиджихабльского сельского поселения в порядке народной правотворческой инициативы;

6) общественные организации.

Статья 51. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета народных депутатов, Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", иными должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти Республики Адыгея, депутатскими комиссиями Совета народных депутатов, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, общественными организациями.

2. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов только по инициативе Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" или при наличии заключения Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила и затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия (издания), если иной срок вступления в силу не предусмотрен, федеральным и (или) законом Республики Адыгея, либо самим актом.

Нормативные правовые акты Совета народных депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

3. Официальное обнародование производится путем доведения текста муниципального правового акта до сведения жителей Джиджихабльского сельского поселения.

Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Джиджихабльского сельского поселения, иных местах, определенных Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в каждом населенном пункте, входящем в состав Джиджихабльского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней.

По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Джиджихабльского сельского поселения, копия передается в библиотеки Джиджихабльского сельского поселения, которые обеспечивают гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.

Наряду с размещением на информационных стендах, содержание муниципального правового акта может доводиться до сведения населения путем проведения собраний, конференций граждан, а также путем распространения копий данного акта среди жителей Джиджихабльского сельского поселения.

По результатам официального обнародования муниципальных правовых актов составляется заключение, в котором указываются формы и сроки обнародования. Заключение об официальном обнародовании муниципального правового акта подписывает Глава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\".

4. Администрацией Джиджихабльского сельского поселения может издаваться информационный бюллетень Джиджихабльского сельского поселения, в который включаются тексты муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию). Периодичность издания информационного бюллетеня определяется Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\". О выходе информационного бюллетеня может публиковаться сообщение в периодическом печатном издании, определенном правовым актом Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\". В случае если информационный бюллетень используется для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Джиджихабльского сельского поселения, применяется порядок, установленный частями 2 и 3 настоящей статьи.

5. Решение о способе официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта принимается органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, принявшим (издавшим) соответствующий акт.

6. Если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов производится в следующие сроки:

1) Устава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений - в течение 30 дней со дня получения Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" свидетельства о государственной регистрации и текста зарегистрированного Устава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений;

2) правовых актов, принятых на местном референдуме - в сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Адыгея для опубликования (обнародования) результатов местного референдума;

3) нормативных правовых актов Совета народных депутатов и Главы муниципального образования \" Джиджихабльское е сельское поселение\"- в течение 30 дней со дня подписания Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

4) постановлений Избирательной комиссии муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\"- в сроки, установленные федеральными законами и законами Республики Адыгея о выборах и референдумах;

5) иных муниципальных правовых актов, подлежащих официальному опубликованию (обнародованию), - в течение 30 дней со дня их принятия (издания).

7. Иная официальная информация органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения публикуется (обнародуется) в порядке и в сроки, установленные настоящей статьей, если иное не предусмотрено федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов, правовыми актами Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Адыгея).

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА.

Статья 54. Муниципальная служба, муниципальный служащий.

1. Муниципальная служба в Джиджихабльском сельском поселении представляет собой профессиональную деятельность граждан на штатной оплачиваемой основе по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления и выборного должностного лица местного самоуправления, которая осуществляется на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Управление муниципальной службой в Джиджихабльском сельском поселении осуществляется путем принятия муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея о муниципальной службе.

3. Муниципальная должность - штатная должность в органах местного самоуправления, предусмотренная уставом муниципального образования в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

4. Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов;

2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

5. Муниципальным служащим Джиджихабльского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) является гражданин Российской Федерации, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, обязанности по муниципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счет средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

6. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными Федеральным законом \"Об основах муниципальной службы в Российской Федерации\" и законом Республики Адыгея \"О муниципальной службе в Республики Адыгея\".

7.Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления муниципального образования, не являются муниципальными служащими.

Статья 55. Должностное лицо местного самоуправления.

Должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту - (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих.

Статья 56. Трудовой договор (контракт) муниципального служащего.

При назначении гражданина на невыборную муниципальную должность с ним заключается трудовой договор (контракт). От лица администрации Джиджихабльского сельского поселения договор подписывается руководителем, имеющим право найма служащих соответствующих категорий.

Статья 57. Поступление на муниципальную службу.

1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцати лет, имеющие необходимые стаж и образование, отвечающие квалификационным требованиям муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой они претендуют.

2. Гражданин поступает на муниципальную службу на условиях трудового договора.

3. Гражданин не может находиться на муниципальной службе в случаях:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;

3) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего выполнению должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы;

4) близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их муниципальная служба связана с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;

5) отказа от предоставления сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащему ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения;

6) в иных случаях установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, республиканскими законами.

Статья 58. Квалификационные требования к муниципальным служащим.

1. В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, включаются требования, определяющие уровень профессиональной подготовки, стаж и опыт работы по специальности, а также уровень знаний действующего законодательства Российской Федерации и Республики Адыгея применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования для замещения муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются законом Республики Адыгея в соответствии с федеральным законодательством.

3. Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы устанавливаются следующие квалификационные требования:

1) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или государственных должностей государственной службы или образование, считающееся равноценным, с дополнительным высшим профессиональным образованием по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или государственных должностей государственной службы Республики Адыгея, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

2) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "муниципальное управление" или "государственное управление" либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, или государственных должностей государственной службы Республики Адыгея или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы (для ведущих муниципальных должностей муниципальной службы - на старших муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет,

для старших муниципальных должностей муниципальной службы - на младших муниципальных должностях муниципальной службы не менее двух лет), или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специализации государственных должностей государственной службы Республики Адыгея или образование, считающееся равноценным, без предъявления требований к стажу.

Статья 59. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.

1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом или законом Республики Адыгея, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.

2. Информация о дате, месте и условиях проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы подлежит обязательному опубликованию (обнародованию).

Статья 60. Статус муниципального служащего.

1. Права и обязанности муниципального служащего устанавливаются принимаемым Советом Положением о муниципальной службе в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

2. Гарантии для муниципального служащего устанавливаются федеральными законами и законами Республики Адыгея, настоящим Уставом.

3. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета - Хасэ Республики Адыгея, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений.

4. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

5. Муниципальный служащий на время прохождения муниципальной службы обязан передавать в доверительное управление (траст) под гарантию муниципального образования находящиеся в его собственности доли (акции) в уставном капитале коммерческих организаций. Учредителем траста выступает муниципальный служащий, являющийся собственником долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

При учреждении траста учредитель передает доверительному собственнику право управления долями (пакетами акций), принадлежащими ему на праве собственности, на срок не более пяти лет. Передача долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в доверительное управление не влечет перехода права собственности на них к доверительному собственнику.

После прекращения договора об учреждении траста все имущественные права, составляющие предмет этого договора, переходят к учредителю траста или его правопреемникам, если иное не установлено договором.

Муниципальный служащий в порядке, предусмотренном нормативными актами органов местного самоуправления, вправе самостоятельно определять доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (акциям) коммерческих организаций.

Передача долей (акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится под гарантию (поручительство) соответствующего органа местного самоуправления. Гарантия (поручительство) соответствующего органа местного самоуправления не может быть меньше стоимости передаваемого имущества и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) от его использования.

Статья 61. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд (квалификационной надбавки), особые условия муниципальной службы, выслугу лет, а также премий по результатам работы.

Денежное содержание выплачивается муниципальным служащим за счет средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавок к должностным окладам, условия и порядок премирования муниципальных служащих устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

Статья 62. Аттестация муниципального служащего.

1. Аттестация муниципальных служащих проводится для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемой муниципальной должности муниципальной службы и присвоения очередного квалификационного разряда.

2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

3. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих предусмотрены законом Республики Адыгея.

Статья 63. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) условия службы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Адыгея и муниципальными нормативными правовыми актами;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет;

4) медицинское обслуживание его и членов его семей, в том числе после выхода его на пенсию;

5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации с сохранением денежного содержания на период обучения;

6) обязательность получения его согласия на перевод на другую должность муниципальной службы за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

10) защита служащего и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей.

2. Муниципальному служащему в зависимости от условий прохождения им муниципальной службы в случаях и порядке, установленных муниципальными нормативными правовыми актами, предоставляются жилая площадь, служебный транспорт или денежная компенсация транспортных расходов.

3. Советом народных депутатов могут устанавливаться и иные гарантии для муниципального служащего на территории муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 64. Прекращение муниципальной службы.

1. Основаниями для прекращения муниципальной службы являются:

1) увольнение муниципального служащего;

2) смерть муниципального служащего или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим;

3) вступление в законную силу решения суда о признании муниципального служащего безвестно отсутствующим;

4) вступление в законную силу решения суда об ограничении дееспособности муниципального служащего либо о признании его недееспособным;

5) вступление в законную силу решения суда о лишении муниципального служащего права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе руководителя органа местного самоуправления в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 57 настоящего Устава.

3. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для замещения муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4. Трудовые отношения работников структурных подразделений администрации муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", относящихся к техническому персоналу, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством Российской Федерации.

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

Статья 65. Муниципальное имущество.

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Джиджихабльского сельского поселения, а также имущественные права поселения Джиджихабльского сельского поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

3. В собственности Джиджихабльского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Джиджихабльском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Джиджихабльского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Джиджихабльского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Джиджихабльского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные в границах Джиджихабльского сельского поселения;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Джиджихабльского сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Джиджихабльского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенное для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Джиджихабльского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Джиджихабльского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Джиджихабльского сельского поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество в соответствии с федеральным законодательством.

4. В собственности Джиджихабльского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета народных депутатов.

5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. От имени Джиджихабльского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

2. Органы местного самоуправления от имени Джиджихабльского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Адыгея) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

4. Совет народных депутатов принимает решение о создании органа администрации Джиджихабльского сельского поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

5. Участие в управлении хозяйственными обществами, доли в уставных капиталах или акции которых принадлежат Джиджихабльскому сельскому поселению, производится через предусмотренные их учредительными документами органы управления. Муниципальные служащие назначаются в качестве представителей в органы управления хозяйственных обществ по распоряжению Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

Статья 67. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности.

1. Совет народных депутатов устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Джиджихабльского сельского поселения, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества в соответствии с действующим законодательством о приватизации.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

Статья 68. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет народных депутатов.

3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности, и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Положением о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью муниципального образования Джиджихабльское сельское поселение, утверждаемым Советом народных депутатов.

4.Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

5. Органы местного самоуправления от имени Джиджихабльского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 69. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Адыгея в порядке, определенном законом Республики Адыгея, уставом Совета муниципальных образований Республики Адыгея и решениями Совета.

2. Органы местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Совет народных депутатов может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 70. Бюджет Джиджихабльское сельского поселения (местный бюджет).

1. Джиджихабльское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Бюджет Х Джиджихабльского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме нормативного правового акта Совета народных депутатов. В качестве составной части бюджета Джиджихабльского сельского поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов поселения, не являющихся поселениями.

Статья 71. Доходы бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

1. Доходы бюджета Джиджихабльского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов, других доходов, в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Адыгея, постановлениями Совета народных депутатов в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Джиджихабльского сельского поселения зачисляются:

1) местные налоги и сборы;

2) отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Республики Адыгея;

3) субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Республики Адыгея;

4) доходы в виде безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Джиджихабльского сельского поселения, представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея;

5) иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Джиджихабльского сельского поселения;

6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативным правовым актом Совета народных депутатов, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

8) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

9) средства самообложения граждан;

10) добровольные пожертвования;

11) иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления, устанавливаемые Советом народных депутатов.

Статья 72. Расходы бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

1.Расходы бюджета Джиджихабльского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Джиджихабльского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Джиджихабльского сельского поселения в порядке, установленном решением Совета народных депутатов.

2. Решением Совета народных депутатов определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Джиджихабльского сельского поселения, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

3. Расходование средств бюджета Джиджихабльского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением Совета народных депутатов о бюджете Джиджихабльского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Адыгея, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Адыгея. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Адыгея, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Адыгея, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 73. Участники бюджетного процесса, исполнение и отчетность об исполнении бюджета муниципального образования

1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Джиджихабльского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета, входят:

1) Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\";

2) Совет народных депутатов Джиджихабльского сельского поселения;

3) администрация Джиджихабльского сельского поселения.

2. Руководитель финансового органа администрации Джиджихабльского сельского поселения назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

2. Исполнение бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

3. Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации Джиджихабльского сельского поселения.

4. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Федеральным казначейством.

5. Исполнение бюджета осуществляется на основе бюджетной росписи.

6. Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной, ежеквартальной, полугодовой и годовой. Сбор, свод, составление и представление отчетности об исполнении бюджета осуществляются финансовым органом администрации Джиджихабльского сельского поселения.

Финансовый орган администрации Джиджихабльского сельского поселения представляет ежеквартальные, полугодовой и годовой отчеты об исполнении бюджета в Совет народных депутатов.

7. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению Советом народных депутатов.

8. Джиджихабльское сельское поселение представляет в установленном порядке сведения об исполнении бюджета в Государственный комитет по статистике.

Статья 74. Составление проекта бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

1.Составлению проекта бюджета предшествуют разработка прогноза социально-экономического развития Джиджихабльского сельского поселения и отраслей экономики, а также подготовка сводных финансовых балансов, на основании которых администрация муниципального образования осуществляют разработку проекта бюджета.

2. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\".

3. Непосредственное составление проекта бюджета осуществляет отраслевой орган администрации муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\", ведающий вопросами финансов ( далее финансовый орган администрации).

4. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета финансовый орган администрации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имеет право получать необходимые сведения от финансовых органов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

5. Составление бюджета основывается на:

1) прогнозе социально-экономического развития Джиджихабльского сельского поселения на очередной финансовый год;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Джиджихабльского сельского поселения на очередной финансовый год;

3) прогнозе сводного финансового баланса по Джиджихабльскому сельскому поселению на очередной финансовый год;

4) плане развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

6. В проекте постановления о бюджете должны содержаться основные характеристики, показатели, а также отображены иные сведения бюджета, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Джиджихабльского сельского поселения, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Джиджихабльского сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

Статья 75. Рассмотрение, утверждение и уточнение бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

1. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" вносит проект постановления о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

2. Одновременно с проектом бюджета Совета народных депутатов представляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации

3. Проект бюджета, постановление об утверждении бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

5. Если постановление о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, временное управление бюджетом осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Уточнение постановления о бюджете - внесение изменений и дополнений в бюджет - осуществляется Советом народных депутатов по представлению главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" в случаях, установленных действующим законодательством, по инициативе главы Джиджихабльского сельского поселения, депутатов Совета народных депутатов в соответствии с Регламентом Совета народных депутатов.

Внесение изменений и дополнений в постановление о бюджете, приводящее к уменьшению доходов или увеличению расходов бюджета, принимается только при определении источников, компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Статья 76. Контроль за исполнением бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

1. Контроль за исполнением бюджета Джиджихабльского сельского поселения осуществляется Советом народных депутатов, главой муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\", финансовым органом администрации, а также иными органами в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Совет народных депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:

1) предварительный контроль - в ходе обсуждения и утверждения проектов постановлений о бюджете и иных проектов постановлений по бюджетно-финансовым вопросам;

2) текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета народных депутатов в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;

3) последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета;

3. Контроль Совета народных депутатов предусматривает право на:

1) получение от органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета;

2) получение от органов, исполняющих бюджет, оперативной информации о его исполнении;

3) утверждение (не утверждение) отчета об исполнении бюджета;

4) создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета;

5) вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджет.

Органы местного самоуправления обязаны предоставлять всю информацию, необходимую для осуществления контроля Советом народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам.

4. Главный распорядитель, распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами. Главный распорядитель бюджетных средств проводит проверки подведомственных муниципальных предприятий, бюджетных учреждений.

5. Отчет об исполнении бюджета готовит финансовый орган администрации Джиджихабльского сельского поселения на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета представляется в Совет народных депутатов в форме проекта постановления Совета народных депутатов.

Отчет об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов проводится внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов принимает постановление по отчету об исполнении бюджета после получения результатов проверки указанного отчета, проведенной соответствующими контрольными органами.

Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае превышения прав, предоставленных органу, исполняющему бюджет.

6. Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения бюджета принятому постановлению о бюджете в случае, если не вводился режим сокращения и блокировки расходов, Совет народных депутатов имеет право принять постановление об отклонении отчета об исполнении бюджета.

Если отчет об исполнении бюджета отклоняется Советом народных депутатов по обстоятельствам, изложенным в первом абзаце части 6 настоящей статьи, то Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

В соответствии с законодательством Республики Адыгея и настоящим Уставом Совет народных депутатов вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления и его должностным лицам, а также привлечения к иным формам ответственности указанных органов и его должностных лиц.

Статья 77. Местные налоги и сборы.

1.Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 78. Средства самообложения граждан.

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Джиджихабльского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Джиджихабльского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).

Статья 79. Муниципальный заказ.

1.Органы местного самоуправления муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и республиканскими законами.

Муниципальный заказ формируется администрацией муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» путем планирования объемов поставки товаром, выполнения работ и оказания услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение».

3. Размещение муниципального заказа может осуществляться:

1)путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме,

2)без проведения торгов (запрос котировок, цен товара, работ и услуг или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).

4. Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с заключенными договорами.

5. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется органами местного самоуправления путем плановых и внеплановых проверок.

6. Муниципальный контракт заключается заказчиком с поставщиком (исполнителем) в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов.

7. Порядок формирования, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 80. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета сельского поселения, а также для финансирования расходов бюджета Джиджихабльского сельского поселения в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств.

2. От имени Джиджихабльского сельского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований принадлежит Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований представляется Главой муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" Совету народных депутатов в виде приложения к проекту решения о бюджете Джиджихабльского сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг принимается Администрацией Джиджихабльского сельского поселения и муниципального долга, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации решением о бюджете Джиджихабльского сельского поселения, а также с программой муниципальных внутренних заимствований.

5. Муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии должно быть указано обязательство, которое ею обеспечивается.

6. Решением о бюджете Джиджихабльского сельского поселения на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета Джиджихабльского сельского поселения.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

7. От имени Джиджихабльского сельского поселения право выдачи муниципальных гарантий принадлежит Администрации Джиджихабльского сельского поселения.

8. В случае предоставления муниципальной гарантии Администрация Джиджихабльского сельского поселения обязана провести проверку финансового состояния получателя указанной гарантии.

Администрация Джиджихабльского сельского поселения ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения получателями указанных гарантий своих обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, а также учет осуществления платежей по выданным гарантиям.

9. Джиджихабльское сельское поселение вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЖИДЖИХАБЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 81. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления в Джиджихабльском сельском поселении.

1. На территории Джиджихабльского сельского поселения действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Адыгея.

3. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление. Глава муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" обязан обжаловать в установленном законом порядке правовые акты федеральных органов государственной власти или органов государственной власти Республики Адыгея, выходящие за пределы их компетенции, нарушающие права и законные интересы населения Джиджихабльского сельского поселения.

Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Джиджихабльского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 83. Ответственность депутатов Совета народных депутатов, Главы Джиджихабльского сельского поселения перед населением.

1.Население Джиджихабльского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов, Главу муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" по основаниям и в порядке, установленным настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 84. Ответственность Совета народных депутатов перед государством.

В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом народных депутатов

принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, а Совет народных депутатов в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного

решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения

суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт, Совет народных депутатов может быть распущен в соответствии с действующим законодательством.

2. Полномочия Совета народных депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Адыгея о его роспуске.

Статья 85. Ответственность Главы муниципального образования \" Джиджихабльское сельское поселение\" перед государством.

1. Глава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" может быть отрешен от должности в соответствии с действующим законодательством в случае:

1) издания Главой муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики Адыгея, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или республиканского бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава муниципального образования \"Джиджихабльское сельское поселение\" не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 86. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Отдельные полномочия органов местного самоуправления Джиджихабльского сельского поселения могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Адыгея в соответствии со статьей 75 Федерального закона \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\".

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

1.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 88. Порядок вступления в силу настоящего Устава.

1. Устав Джиджихабльского сельского поселения подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав Джиджихабльского сельского поселения подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений для которых настоящей главой установлен иной срок вступления в силу.

3. Положение части 4 статьи 23, части 3 статьи 29, касающиеся сроков полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», избранных на первый срок.

Статья 89. Переходные положения.

1. Нормативные и иные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления до вступления в силу настоящего Устава приводятся в соответствие с настоящим Уставом не позднее четырех месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава.

2. Нормативные и иные правовые акты Джиджихабльского сельского поселения до приведения в соответствие с настоящим Уставом действуют в части, не противоречащей настоящему Уставу.

3.На переходный период первый срок полномочий Совета народных депутатов и Главы муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» составляет 2года.

4. На переходный период в 2006 году в соответствии с законом Республики Адыгея № 385 от 12.12.2005г. органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» вправе решать вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 3 настоящего Устава:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» и контроль за исполнением данного бюджета,

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»,

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»,

4)участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»,

5)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»,

6)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора,

7)организация благоустройства и озеленение территории муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», использования и охраны лесополос, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»,

8)организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов,

9)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения,

10)охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение»,

11)обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» массовой физической культуры и спорта,

12)создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения,

13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение».

5. В переходный период органы местного самоуправления и должностные лица муниципального образования «Джиджихабльское сельское поселение», осуществляют свои полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренные статьями 25, 30, 34 - 44 только в части не противоречащей положениям части 4 настоящей статьи.