У С Т А В Муниципального образования "Ленский наслег" Намского улуса Республики Саха (Якутия)



(утратил силу ru145123122008001 )

Принят решением наслежного Совета

муниципального образования

«Ленский наслег»

от 01.12.2005г. №16

У С Т А В

Муниципального образования

«Ленский наслег»

Намского улуса

Республики Саха (Якутия)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

с. Намцы

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА I.Общие положения 4

Статья 1. Муниципальное образование 4

Статья 2. Границы наслега, порядок изменения границ и преобразования наслега 4

Статья 3. Наименование и состав территории наслега 4

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования 5

ГЛАВА II.Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании 5

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления 5

Статья 6. Местное самоуправление в сельском поселении 5

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления 5

Статья 8. Вопросы местного значения наслега 6

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления 8

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных

государственных полномочий 9

ГЛАВА III. Непосредственное участие населения наслега в осуществлении местного самоуправления 9

Статья 11. Формы непосредственного участия населения наслега в решении вопросов местного значения 9

Статья 12. Местный референдум 9

Статья 13. Муниципальные выборы 11

Статья 14. Голосование по отзыву депутата и главы наслега 11

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ наслега, преобразования наслега 12

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 13

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление 13

Статья 18. Публичные слушания 15

Статья 19. Собрание граждан 15

Статья 20. Конференция граждан 16

Статья 21. Опрос граждан 16

Статья 22. Обращение граждан в органы местного самоуправления 17

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления 17

Статья 23. Органы местного самоуправления наслега 17

Статья 24. Представительный орган наслега - наслежный Совет 18

Статья 25. Структура и организация деятельности наслежного Совета 19

Статья 26. Полномочия наслежного Совета 19

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета 20

Статья 28. Статус депутата наслежного Совета 21

Статья 29. Глава наслега 22

Статья 30. Полномочия главы наслега 23

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы наслега 24

Статья 32. Администрация наслега 25

Статья 33. Структура администрации наслега 25

Статья 34. Полномочия администрации наслега 26

Статья 35. Контрольно-ревизионная комиссия наслега 26

Статья 36. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами государственной власти 26

Статья 37. Избирательная комиссия наслега 27

Статья 38. Муниципальная служба 27

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований 27

ГЛАВА V. Муниципальные правовые акты наслега 28

Статья 40. Система муниципальных правовых актов 28

Статья 41. Принятие Устава наслега, внесения изменений и дополнений в Устав 29

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме 29

Статья 43. Правовые акты наслежного Совета 29

Статья 44. Правовые акты главы наслега, иных должностных лиц местного

Самоуправления 29

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов 30

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов 30

Статья 47. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов 30

Статья 48. Ответственность за не исполнение муниципальных правовых актов 30

ГЛАВА VI. Экономическая основа местного самоуправления 31

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления 31

Статья 50. Муниципальное имущество 31

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом 32

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности 33

Статья 53. Создание, реорганизация и ликвидация предприятий и учреждений 33

Статья 54. Бюджет наслега (местный бюджет) 33

Статья 55. Расходы местного бюджета 34.

Статья 56. Муниципальный заказ 34

Статья 57. Доходы местного бюджета 35

Статья 58. Средства самообложения граждан 35

Статья 59. Муниципальные заимствования 36

ГЛАВА VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных

лиц местного самоуправлении 36

Статья 60. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 36

Статья 61. Ответственность депутатов наслежного Совета и главы наслега перед населением 36

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством 36

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами 36

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления 37

ГЛАВА VIII. Заключительные положения 37

Статья 65. Порядок вступления в силу настоящего Устава 37

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1 Муниципальное образование

1. Муниципальное образование «Ленский наслег» является сельским поселением.

2. Муниципальное образование «Ленский наслег» образован в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004 173-З №353-III «Об установлении границ и наделении статусом городского и наслега муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

3. Территория муниципального образования входит в состав территории муниципального образования «Намский улус».

4. Административный центр муниципального образования - село Намцы,

5. Юридический адрес наслега: 678380, село Намцы, Намский улус, Республика Саха (Якутия).

Статья 2. Границы наслега, порядок изменения границ и преобразования наслега.

1. Границы территории муниципального образования «Ленский наслег» установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 30.11.2004г. 173-З №353-III «Об установлении границ и наделении статусом городского и наслега муниципальных образований Республики Саха (Якутия)».

2. Изменение границ наслега, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения наслежного Совета наслега и представительных органов соответствующих сельских поселений.

3. Изменение границ наслега, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органом наслега - наслежным Советом.

4. Объединение наслега с другим сельским поселением, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения наслега, выраженного путем голосования на референдуме.

5. Разделение наслега, влекущее образование двух и более сельских поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых сельских поселений, выраженного путем голосования на референдуме.

6. Изменение статуса наслега в связи с наделением его статусом городского округа осуществляется в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия), с согласия населения наслега.

Статья 3. Наименование и состав территории наслега

1. Официальное наименование наслега - муниципальное образование «Ленский наслег».

2. Сокращенное наименование наслега - МО «Ленский наслег».

3. Территорию наслега составляют исторически сложившиеся земли поселения, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения, земли независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения, в том числе населенные пункты, не являющиеся поселениями.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования и порядок их использования

1. Муниципальное образование имеет официальные символы - Флаг и Эмблему, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые наслежным Советом. Официальные символы муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Порядок использования официальных символов устанавливается решением наслежного Совета.

ГЛАВА II. Правовые основы организации местного самоуправления в муниципальном образовании

Статья 5. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории наслега, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 6. Местное самоуправление в сельском поселении

1. Местное самоуправление в сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы муниципального образования вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования «Ленский наслег».

Статья 7. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституция, законы и иные нормативные правовые акты Республики Саха (Якутия), настоящий Устав, решения принятые на местных референдумах и муниципальные правовые акты.

Статья 8. Вопросы местного значения наслега

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора

(Часть 1 статьи 8 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается наслежным Советом по предложению главы наслега (села).

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений

(Часть 2 статьи 8 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

3. УТРАТИЛ СИЛУ - решение наслежного Совета от 22.03.2007 № 86.

Статья 8.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

(Статья 8.1 внесена решением наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет;

3) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005года;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Саха (Якутия)

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро - и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организации сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации
о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. По решению наслежного Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8,9, 15и 19 части 1 статьи 8 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется наслежной администрацией

(Статья 9 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Саха (Якутия).

1.1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами;

1.2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, в соответствии с федеральным законодательством не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, возлагаются на главу наслега и наслежную администрацию.

3. В целях осуществления государственных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния наслежная администрация имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Глава наслега и наслежная администрация несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия) в пределах, выделенных поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

(Статья 10 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

ГЛАВА III. Непосредственное участие населения наслега в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Формы непосредственного участия населения наслега в решении вопросов местного значения

Формами непосредственного участия населения наслега в решении вопросов местного значения являются:

1) местный референдум;

2) муниципальные выборы;

3) голосование по отзыву депутата наслежного Совета наслега, главы наслега;

4) голосование по вопросам изменения границ наслега, преобразования наслега;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрание граждан, конференция граждан (собрание делегатов);

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления;

11) иные формы, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам и законам субъекта Российской Федерации.

Статья 12. Местный референдум

1. На территории наслега для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум.

2 УТРАТИЛ СИЛУ - решение наслежного Совета от 22.03.2007 № 86.

3. Решение о проведении местного референдума принимается наслежным Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе наслежного Совета и главы наслега, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

(Часть 4 абзац 1 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно наслежным Советом и главой наслега, оформляется правовыми актами наслежного Совета и главы наслега.

5.Наслежный Совет назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Наслежный Совет документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен наслежным Советом в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы наслега, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией наслега, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия). В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Республики Саха (Якутия), избирательной комиссии РС (Я) или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

(Часть 5 абзац 2 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах наслега. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному обнародованию.

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления наслега.

8. Органы местного самоуправления наслега обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления наслега, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Подготовка и проведение местного референдума осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия).

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Выборы депутатов наслежного Совета, главы наслега осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы назначаются наслежным Советом в сроки, предусмотренные настоящей статьей. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.

( Часть 2 статьи 13 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2.1. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части могут быть сокращены, но не более чем на одну треть

( Часть 2.1 статьи 13 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

3.Гарантии избирательных прав при проведении муниципальных выборовов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Саха (Якутия).

4. Вид избирательной системы, применяемой при проведении муниципальных выборов устанавливается законом Республики Саха (Якутия).

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному обнародованию.

( Часть 2 статьи 8 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 14. Голосование по отзыву депутата и главы наслега.

1 Голосование по отзыву депутата наслежного Совета, главы наслега проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия) для проведения местного референдума.

2. Основаниями для отзыва депутата наслежного Совета, главы наслега могут служить нарушение своими действиями (бездействием) Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Саха (Якутия), законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава и иных нормативных правовых актов муниципального образования в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Условием назначения голосования по отзыву депутата наслежного Совета, главы наслега является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых является равным количеству подписей участников референдума, установленному законом Республики Саха (Якутия), для поддержки инициативы проведения местного референдума.

4. Наслежный Совет назначает голосование по отзыву депутата наслежного Совета, главы наслега в течение 30 дней со дня поступления в наслежный Совет документов о выдвижении соответствующей инициативы.

5. Депутат наслежного Совета, глава наслега имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвинутых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах

6. Депутат наслежного Совета, глава наслега считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

7. Итоги голосования по отзыву главы наслега, депутата наслежного Совета, выборного должностного лица местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

(Статья 14 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ наслега, преобразования наслега

1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования, проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится в случаях:

объединения муниципального образования с другим сельским поселением - на всей территории наслега;

изменения границ муниципального образования, влекущего отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого муниципального образования, - на территориях соответствующих населенных пунктов;

разделения муниципального образования, влекущего образование двух и более муниципального образования, - на территориях каждого из вновь образуемых муниципального образования.

3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается наслежным Советом и проводится в порядке, установленном федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

4. Голосование по вопросам изменения границ наслега, преобразования наслега считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей наслега или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ наслега, преобразование наслега считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ наслега, преобразования наслега и принятые решения подлежат официальному обнародованию.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан наслега, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом наслежного Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом наслежного Совета и не может превышать три процента от числа жителей наслега, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции наслежного Совета, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории наслега для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются наслежным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих частей территории: дом (часть дома); группа домов; улица (часть улицы); квартал; иные территории проживания граждан.

5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории наслега.

6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления наслежной администрацией.

(Часть 6 абзац 1 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом наслежного Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

7. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

8. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального самоуправления.

9. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и по договору с администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить наслежную администрацию проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

(Часть 9 статьи 17 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

10. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами наслежного Совета в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

Статья 18. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей наслега наслежным Советом, главой наслега могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, наслежного Совета или главы наслега.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или наслежного Совета, назначаются наслежным Советом, а по инициативе главы - главой наслега.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава наслега, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

(Часть 3 в пункте 2 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки

(Часть 3 в статьи 18 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

4) вопросы о преобразовании наслега.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым наслежным Советом.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному обнародованию.

Статья 19. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления в части территории наслега могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, наслежного Совета, главы наслега, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, наслежного Совета или главы наслега, назначается, соответственно наслежным Советом или главой наслега.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному обнародованию.

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, полномочия собрания граждан, порядок официального обнародования итогов проведения собрания определяются нормативным правовым актом наслежного Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 20. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей наслега, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. . Порядок назначения и проведения конференций граждан, порядок избрания делегатов, полномочия конференций граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции определяются нормативным правовым актом наслежного Совета, уставом территориального общественного самоуправления

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному обнародованию.

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории наслега или в части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители наслега, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) наслежного Совета и главы наслега - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Республики Саха (Якутия)- для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель наслега для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом наслежного Совета.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается наслежным Советом.

6. Жители наслега должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления наслега;

2) за счет средств бюджета Республики Саха (Якутия)- при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Саха (Якутия).

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Статья 22 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

ГЛАВА IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 23. Органы местного самоуправления наслега

1. Структуру органов местного самоуправления наслега составляют наслежный Совет, глава наслега, наслежная администрация, контрольно-ревизионная комиссия (контрольный орган наслега), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также исполнению отдельных переданных государственных полномочий в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия) .

( Часть 1 статьи 23 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления наслега не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления наслега осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5.. Решение наслежного Совета об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий наслежного Совета, принявшего указанное решение

(Часть 5 статья 23 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления наслега осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета наслега.

Статья 24. Представительный орган наслега - наслежный Совет

1. Наслежный Совет муниципального образования «Ленский наслег» состоит из 15 депутатов, избираемых населением наслега на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании по одномандатным избирательным округам, сроком на 5 лет.

Численность депутатов наслежного Совета не может быть менее численности, определенной ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления».

1.1. Наслежный Совет в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)» избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства

(Часть 1.1.статьи 24 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Депутатом наслежного Совета может быть избран гражданин достигший на день голосования 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

(Часть 2.статьи 24 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

3. Наслежный Совет обладает правами юридического лица.

4. Наслежный Совет, к исполнению своих полномочий в случае избрания не менее двух третей от установленной пунктом 1 настоящей статьи численности депутатов. Заседание наслежного Совета правомочно, если на нем присутствует не менее две трети от числа избранного состава наслежного Совета. Решения наслежного Совета, до принятия Регламента наслежного Совета принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от ее избранного состава.

5 Наслежный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения наслежного Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(Часть 5 статьи 24 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

6. Наслежный Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности наслежного Совета, а также порядок принятия решений.

7. Наслежному Совету принадлежит право от лица всего населения муниципального образования «Ленский наслег», принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов наслежного Совета, либо невозможности исполнения депутатских обязанностей в соответствии с Уставом, наслежный Совет имеет право работать в уменьшенном составе (но только в случае, если имеется две трети установленной численности депутатов наслежного Совета) до проведения дополнительных выборов депутатов по соответствующим избирательным округам. В этом случае Регламент наслежного Совета осуществляется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

(Часть 8 статьи 24 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

9. Расходы на обеспечение деятельности наслежного Совета предусматриваются в бюджете наслега, отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Структура и организация деятельности наслежного Совета.

1.Наслежный Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Наслежный Совет большинством голосов от числа избранных депутатов избирает тайным голосованием председателя наслежного Совета, из числа депутатов наслежного Совета, в порядке, установленном Регламентом наслежного Совета.

Председатель наслежного Совета организует работу наслежного Совета, в соответствии с Регламентом наслежного Совета.

Председатель наслежного Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Председатель наслежного Совета руководит работой наслежного Совета, организует процесс подготовки и принятия постановлений наслежного Совета, подписывает постановления и решения наслежного Совета, приказы по вопросам организации работы наслежного Совета.

4. Из числа депутатов наслежного Совета на срок его полномочий, тайным голосованием избирается заместитель председателя наслежного Совета, Порядок избрания заместителя председателя наслежного Совета определяется Регламентом работы наслежного Совета.

5. Заместитель председателя наслежного Совета исполняет обязанности председателя наслежного Совета в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.

6. Очередные заседания (сессии) наслежного Совета поселения проводятся в дни и часы, определенные Регламентом наслежного Совета. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы поселения, либо председателя наслежного Совета, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.

7. Наслежный Совет может создавать постоянные и временные депутатские комиссии наслежного Совета, а также комиссии при наслежном Совете, с привлечением представителей общественности.

8. Техническое обеспечение деятельности наслежного Совета осуществляет аппарат наслежного Совета в порядке, установленном Регламентом наслежного Совета.

9. Порядок организации деятельности наслежного Совета, определяется Регламентом наслежного Совета, в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 26. Полномочия наслежного Совета

1. В исключительной компетенции наслежного Совета находится:

1) принятие устава наслега и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение конкретных ставок, предоставление льгот по уплате налогов и сборов, в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития наслега, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия наслега в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Наслежный Совет обладает правом законодательной инициативы в Государственном Собрании (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

Законодательная инициатива утверждается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета.

3. Наслежный Совет обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета

1. Полномочия наслежного Совета, досрочно прекращаются в случае:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в пункте 1 статьи 25 числа депутатов наслежного Совета;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов наслежного Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования наслега;

4) Вступление силу закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

(Часть 4 статьи 27 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Досрочное прекращение полномочий наслежного Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий наслежного Совета досрочные выборы депутатов наслежного Совета назначаются в сроки, предусмотренные федеральным законодательством.

Статья 28. Статус депутата наслежного Совета,

1. Срок полномочий депутата наслежного Совета начинается со дня избрания его депутатом наслежного Совета и прекращается со дня начала работы наслежного Совета нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи.

2. Условия и гарантии депутатской деятельности устанавливаются нормативными правовыми актами наслежного Совета в соответствии с законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

3. В соответствии с решением наслежного Совета депутат наслежного Совета может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной или непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности наслежного Совета.

4. Депутат наслежного Совета не вправе замещать муниципальную должность муниципальной службы, быть депутатом представительных органов государственной власти.

5. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

6. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

7. В соответствии с федеральным законом депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

8. Полномочия депутата наслежного Совета прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

5) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»

(Часть 6 статьи 28 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

7) отзыва избирателями;

8) досрочного прекращения полномочий наслежного Совета;

9) смерти и в иных случаях, установленных федеральным законом.

Статья 29. Глава наслега

1. Глава наслега является высшим должностным лицом поселения и наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава наслега избирается гражданами, проживающими на территории поселения, обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

2.1.Глава наслега избирается на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства, в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия).

(Часть 2.1 статьи 29 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

3. Главой наслега может быть избран гражданин, достигший на день голосования 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

(Часть 3 статьи 29 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

4. Полномочия главы наслега начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы наслега. Глава наслега вступает в должность на четырнадцатый день после официального обнародования избирательной комиссией поселения результатов выборов главы наслега.

5.Глава наслега является главой наслежной администрации

.(Часть 5 статьи 29 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

6. Глава наслега не может быть депутатом (членом) законодательного (представительного) органа государственной власти Российской Федерации, законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия), занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Саха (Якутия), а также государственные должности государственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава наслега не вправе заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности

7. Гарантии прав главы наслега при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

8. В соответствии с федеральным законом глава наслега не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение и другие действия, соответствующие статусу главы поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой наслега были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Глава наслега в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и наслежному Совету.

10. В случае отсутствия главы наслега или невозможности исполнения главой наслега своих должностных обязанностей, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель главы наслега

(Часть 10 статьи 29 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 30. Полномочия главы наслега

1. Глава наслега:

1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, международных и экономических отношениях, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в установленном порядке нормативные правовые акты, принятые наслежным Советом;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания наслежного Совета;

5) организует выполнение нормативных правовых актов наслежного Совета в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в наслежный Совет проектов нормативных правовых актов наслежного Совета;

7) представляет на утверждение наслежного Совета проект бюджета наслега и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение наслежного Совета проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета наслега.

9) представляет на утверждение наслежного Совета структуру администрации поселения;

10) руководит деятельностью администрации поселения в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами наслежного Совета;

11) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы по согласованию с наслежным Советом.

12) назначает и освобождает от должности, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

13) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

14) представляет на утверждение наслежного Совета планы и программы социально - экономического развития наслега, отчеты об их исполнении;

15) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации наслега;

16) организует проверку деятельности органов належная администрация в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом;

.(Часть16 статьи 30 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение поселения федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия).

(Часть16 статьи 30 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

18) УТРАТИЛ СИЛУ - решение наслежного Совета от 22.03.2007 № 86

19) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации.

20) рассматривает депутатский запрос и направляет в течение 7 дней мотивированный письменный ответ в наслежный Совет (депутату, депутатам).

21) Открывает и закрывает в банках и в иных финансово - кредитных учреждениях бюджетные счета и счета администрации наслега и пользуется правом первой подписи по ним.

22) Выступает Заказчиком наслега на поставку товаров, выполнения работ и оказания услуг, подлежащих к оплате из бюджета наслега.

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы наслега

1. Полномочия главы наслега прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с федеральным законодательством;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления)

(Часть 7 статьи 31 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы наслега, смерти и в иных случаях установленных федеральным законом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы наслега досрочные выборы главы наслега назначаются наслежным Советом, не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы наслега.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы наслега до момента вступления в должность вновь избранного главы наслега большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы наслега из числа заместителей наслега.

Статья 32. Наслежная администрация

1.Наслежная администрация - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия).

2. Наслежная администрация руководит глава наслега на принципах единоначалия.

3. Наслежная администрация является юридическим лицом.

4.Наслежная администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), решениями наслежного Совета, постановлениями главы наслега, настоящим Уставом и Положением об наслежной администрации.

(Статья 32 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 33. Структура наслежной администрации

1. Наслежная администрация формируется главой наслега в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия) и настоящим Уставом.

2. Заместитель (заместители) главы наслега назначается (назначаются) на должность главой поселения по согласованию с представительным органом наслега - наслежным Советом.

Заместители главы сельского поселения осуществляют часть функций по руководству наслежной администрации в соответствии с распределением обязанностей, установленным главой наслега.

3. В структуру наслежной администрации входят отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации наслега, не обладающие правами юридического лица.

4. Руководители органов наслежных администраций по доверенности главы наслега могут заключать договоры, соглашения, открывать счета в банках и в иных финансово- кредитных учреждениях.

5. Органы администрации поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений и постановлений наслежного Совета и главы наслега и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции,

6. Штатное расписание наслежной администрации, ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой наслега, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации наслега.

7. Руководители органов наслежных администраций назначаются на должность и освобождаются от должности главой наслега.

(Статья 33 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 34. Полномочия наслежной администрации

1. проект бюджета сельского поселения;

2) разрабатывает проекты планов социально-экономического развития сельского поселения; Наслежная администрация осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает

3) исполняет принятый наслежным Советом бюджет сельского поселения;

4) исполняет принятые наслежным Советом планы социально-экономического развития сельского поселения;

5) управляет муниципальной собственностью сельского поселения, включая управление муниципальными учреждениями, предприятиями, а также учреждениями, предприятиями, переданными в хозяйственное ведение и оперативное управление сельского поселения;

6) выступает заказчиком по муниципальным заказам:

7) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления сельского поселения, в случае принятия соответствующего федерального закона или закона Республики Саха (Якутия);

8) обслуживает местный бюджет, управляет средствами местного бюджета;

9) от имени муниципального образования осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов);

10) оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;

11) осуществляет иные полномочия, не отнесенные к компетенции наслежного Совета.

(Статья 34 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 35. Контрольно-ревизионная комиссия наслега

1. Контрольно- ревизионная комиссия наслега образуется в целях контроля исполнения местного бюджета, соблюдения установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля соблюдения установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно- ревизионная комиссия наслега формируется наслежным Советом.

3. Порядок формирования и организация деятельности контрольно- ревизионной комиссии наслега определяется нормативным правовым актом наслежного Совета.

4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-ревизионной комиссией, подлежат официальному обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Контрольно-ревизионная комиссия наслега обладает правами юридического лица.

Статья 36. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти.

1. Органы местного самоуправления наслега не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), в отношении наслега и органов местного самоуправления, допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия).

3. Органы местного самоуправления наслега вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Саха (Якутия), с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.

4. Органы государственной власти осуществляют контроль по осуществлению органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 37.Избирательная комиссия наслега

1. Избирательная комиссия наслега организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы наслега, голосования по вопросам изменения границ наслега, преобразования наслега.

2. Избирательная комиссия наслега формируется наслежным Советом, в соответствии с федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия). 3. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

4. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве пяти членов с правом решающего голоса.

5. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции

в) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.

(Части 3,4,5 статьи 37 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальные должности муниципальной службы устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Саха (Якутия), утвержденным законом Республики Саха (Якутия).

(Статья 38 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 38.1 Квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы

1 Квалификационные требования к муниципальным служащим муниципальной службы включают требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом группы муниципальных должностей муниципальной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации и федерального законодательства, Конституции (Основного закона) и законодательства Республики Саха (Якутия), устава муниципального образования и иных нормативных правовых актов применительно к занимаемой в органах местного самоуправления должности.

2. Гражданам, претендующим на муниципальную должность муниципальной службы, необходимо иметь:

1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специализации «муниципальное управление» и стаж работы по специальности не менее трех лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специальности «муниципальное управление» и стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы -высшее или среднее профессиональное образование по специализации муниципальных должностей муниципальной службы либо по специальности «муниципальное образование» и стаж работы по специальности не менее двух лет;

4) для младших муниципальных должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование.

(Статья 38.1 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 38.2. Прохождение муниципальной службы

1. Поступление на муниципальную службу осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных законодательством.

Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет, отвечающие квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальной должности муниципальной службы.

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а также находиться на муниципальной службе в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими муниципальной службы.

3. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений в зависимости от пола, национальности, социального происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений о полученных им доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения;

6) другие документы, если это предусмотрено федеральными нормативными правовыми актами.

5. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения и оформляется распоряжением главы наслега о назначении его на муниципальную должность в соответствии с законодательством.

6. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено также по инициативе главы наслега в случаях:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего настоящим Федеральным законом;

4) разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

5) возникновения обстоятельств, предусмотренных абзацем 3 части 1 настоящей статьи.

7. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(Статья 38.2 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 38.3. Порядок передачи муниципальными служащими, принадлежащих им долей (акций), в доверительное управление под гарантию муниципального образования

1. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

2. Передача принадлежащих муниципальному служащему на праве собственности долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций производится на основании договора доверительного управления, заключаемого в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, в срок не позднее одного месяца с момента поступления на муниципальную службу. Муниципальный служащий самостоятельно определяет доверительного управляющего по передаваемым в доверительное управление долям (пакетам акций) коммерческих организаций.

3. От имени муниципального образования гарантию муниципальному служащему выдает орган местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя муниципального служащего. Муниципальный служащий заключает с главой наслега соглашение, в котором определяется объем и условия гарантии муниципального образования по договору доверительного управления.

Гарантия не может быть меньше стоимости передаваемых долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций и доходов (объявленных дивидендов, распределяемой по долям прибыли) по ним.

4. Муниципальный служащий, ставший собственником долей (пакетов акций) в уставном капитале коммерческих организаций в период прохождения им муниципальной службы, обязан в течение месяца со дня получения в собственность передать их в доверительное управление в порядке, определенном настоящей статьей.

5. Копию договора доверительного управления муниципальный служащий обязан предоставить в орган местного самоуправления, выступающий в качестве работодателя муниципального служащего.

(Статья 38.3 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 38.4. Управление муниципальной службой

1. Управление муниципальной службой осуществляется специалистом наслежной администрации, ответственным за указанную сферу.

2. Специалист, ответственный за управление муниципальной службой:

1) осуществляет исполнение федеральных законов и законов Республики Саха (Якутия) по вопросам муниципальной службы, а также исполнение требований устава муниципального образования;

2) оформляет решения органов местного самоуправления, связанные с прохождением муниципальной службы, ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки муниципальных служащих;

3) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, соблюдения ограничений, связанных с муниципальной службой, оказывает содействие при проведении дисциплинарных расследований;

4) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих, подготавливает резерв руководящих кадров и организует повышение и передвижение муниципальных служащих по муниципальной службе.

(Статья 38.4 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления наслега участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия), в порядке, определенным законом Республики Саха (Якутия), уставом Совета муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и решениями наслежного Совета.

2. Органы местного самоуправления наслега могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

3. Наслежный Совет может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

ГЛАВА V. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 40. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) настоящий Устав;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты наслежного Совета;

4) постановления и распоряжения председателя наслежного Совета;

5) постановления и распоряжения главы наслега.

(Часть 1 статьи 40 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования «Ленский наслег».

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 41. Принятие Устава наслега, внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект устава наслега, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава наслега, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного наслежным Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Устав наслега, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов наслежного Совета.

(Часть 2 статьи 41 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

3. Устав наслега, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

(Часть 3 статьи 41 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

4. Устав наслега, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий наслежного Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 42. Решения, принятые на местном референдуме

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва главы поселения или досрочного прекращения полномочий наслежного Совета поселения.

Статья 43. Правовые акты наслежного Совета.

1. Наслежный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Саха (Якутия), настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории наслега, а также решения по вопросам организации деятельности наслежного Совета.

2. Нормативные правовые акты наслежного Совета, принимаются большинством голосов избранного числа депутатов. Решения ненормативного характера принимаются в порядке, предусмотренном Регламентом наслежного Совета.

4. Нормативные правовые акты наслежного Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, предоставление льгот по уплате налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение наслежного Совета только по инициативе главы наслега или при наличии заключения главы наслега.

5. Нормативный правовой акт, принятый наслежным Советом, направляется главе наслега для подписания и обнародования. Глава наслега имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый наслежным Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в наслежный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава наслега отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается представительным органом наслега. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной в пункте 1 статьи 25 настоящего Устава численности депутатов наслежного Совета, он подлежит подписанию главой наслега в течение семи дней и обнародованию.

6. Председатель наслежного Совета, в пределах своих полномочий издает постановления, распоряжения по вопросам организации деятельности наслежного Совета.

(Часть 6 статьи 43 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 44. Правовые акты главы наслега, иных должностных лиц местного самоуправления

1. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами наслежного Совета муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.

2. Правовые акты главы наслега нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

(Часть 3 статьи 44 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами наслежного Совета, главой наслега, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их официального обнародования.

2. Нормативные правовые акты представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Порядок вступления в силу иных муниципальных правовых актов определяется органом, должностным лицом, принимающим (издающим) соответствующий муниципальный правовой акт.

4. УТРАТИЛ СИЛУ - решение наслежного Совета от 22.03.2007 № 86.

Статья 46.1. Порядок официального обнародования муниципальных правовых актов

1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется путем их вывешивания на стенде официальной информации, размещенной в административном здании.

Срок такого вывешивания муниципального правового акта составляет 30 календарных дней.

2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина подлежат официальному обнародованию в течение трех дней с момента подписания.

3. Постановлением главы наслега определяется лицо, ответственное за своевременность и достоверность обнародования муниципальных правовых актов.

Указанное лицо обязано обеспечить доступность каждому жителю муниципальных правовых актов, содержащих положения, затрагивающие его права, свободы и обязанности.

4. Снятые со стенда официальной информации муниципальные правовые акты подлежат предметной систематизации.

(Статья 46.1 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 47. Отмена и приостановление действия муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий правовой акт, а также судом.

Статья 48. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций и предприятий, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия).

ГЛАВА VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права поселения.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

(Часть 2 статьи 49 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 50. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения поселения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселениях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

2. В собственности сельского поселения находится также имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия);

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами наслежного Совета.

3) В собственности муниципального образования могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

4) В собственности муниципального образования также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

(Статья 50 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 51. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления наслега от имени наслега самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Саха (Якутия) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Наслежный Совет, принимает решение о создании органа администрации поселения по управлению имуществом, устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

Статья 52. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законом.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

(Часть 1 статьи 52 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 53. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

1. Органы местного самоуправления вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения.

2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает наслежная администрация.

3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени сельского поселения выступает наслежная администрация. Глава наслежной администрации своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных предприятий и учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

(Статья 53 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 54. Бюджет наслега (местный бюджет)

1. Наслег имеет собственный бюджет (местный бюджет).

2. Разработку проекта бюджета поселения осуществляет наслежная администрация.

Глава наслега вносит проект нормативного правового акта о бюджете с заключением наслежной администрации на очередной финансовый год на рассмотрение наслежного Совета.

3. Местный бюджет утверждается в форме нормативного правового акта наслежного Совета. В качестве составной части бюджета поселения могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов сельского поселения, не являющихся поселением.

4. Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Саха (Якутия).

5. Полномочия наслежной администрации по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе улусной (районной) администрацией муниципального района.

6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному обнародованию.

(Статья 54 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 55. Расходы местного бюджета

1. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Наслежная администрация ведет реестр расходных обязательств наслега в порядке, установленном решением наслежного Совета.

(Часть 1 статьи 55 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Наслежный Совет, определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы наслега, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов, на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы наслега.

3. Расходование средств бюджета наслега осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных постановлением наслежного Совета о бюджете наслега на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Саха (Якутия), может регулироваться нормативными правовыми актами наслежного Совета, если это предусмотрено соответствующим федеральным законом, законом Республики Саха (Якутия).

5. В состав расходов наслега включаются субвенции, представляемые из местного бюджета муниципальному району, на решение вопросов местного значения межмуниципального характера, если представительный орган муниципального района, состоит из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

Статья 56. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размещение муниципального заказа, а также его обеспечение осуществляется наслежной администрацией, уполномоченным органом по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в соответствии с федеральным законодательством.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в соответствии с условиями муниципального контракта.

Контроль за исполнением муниципального заказа возлагается на муниципального заказчика.

(Статья 56 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 57. Доходы местного бюджета

1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами наслежного Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления.

2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

3. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с федеральным законом, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Средства самообложения граждан

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей наслега, для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 59. Муниципальные заимствования

Наслег вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном представительным органом местного самоуправления в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 60. Виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления в соответствии с федеральными законами несут ответственность перед:

- населением сельского поселения;

- государством;

- физическими и юридическими лицами.

Статья 61. Ответственность депутатов наслежного Совета и главы наслега перед населением

1. Ответственность депутатов наслежного Совета и главы наслега перед населением сельского поселения наступает в результате выражения недоверия депутатам наслежного Совета и (или) главе наслега в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 14 настоящего Устава.

(Часть 1 статьи 61 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

2. Население сельского поселения вправе отозвать депутатов, главу наслега в порядке, предусмотренном нормативным правовым актом наслежного Совета.

Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 62.1. Ответственность наслежного Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что наслежным Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции (уставу), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, а наслежный Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Президент Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) проект закона Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета.

2. Полномочия наслежного Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Республики Саха (Якутия) о его роспуске.

3. Закон Республики Саха (Якутия) о роспуске наслежного Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(Статья 62.1 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 62.2. Ответственность главы наслега перед государством

1. В соответствии с федеральным законодательством Президент Республики Саха (Якутия) издает правовой акт об отрешении от должности главы наслега в случае:

1) издания главой наслега нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Республики Саха (Якутия), законам Республики Саха (Якутия), настоящему Уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава наслега в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой наслега действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Саха (Якутия), если это установлено соответствующим судом, а глава наслега не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Глава наслега, в отношении которого Президентом Республики Саха (Якутия) был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд в соответствии с федеральным законодательством рассматривает жалобу и принимает решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

(Статья 62.2 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 64. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Республики Саха (Якутия), настоящего Устава, муниципальных правовых актов.

2. В случаях принятия федерального закона или закона Республики Саха (Якутия) о наделении органов местного самоуправления сельского поселения отдельными государственными полномочиями, уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль осуществления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельным государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль соответствия деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу, нормативным правовым актам наслежного Совета.

Статья 64.1. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

(Статья 64.1 в редакции решения наслежного Совета от 22.03.2007 № 86)

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

2. Настоящий Устав подлежит официальному обнародованию после государственной регистрации и вступает в силу с 01.01.2006.