УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОРКОВСКОЕ"



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОРКОВСКОЕ»

УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«БОРКОВСКОЕ»

(в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10, от 12.04.2007 № 1, от 20.05.2008 № 1, от 15.05.2009 № 1, от 22.10.2009 № 1, от 18.05.2010 № 1, от 18.05.2011 № 1, от 12.12.2011 № 2, от 02.05.2012 № 1, от 27.02.2013 № 1, от 06.12.2013 № 3, от 20.03.2015 № 1, от 14.12.2015 № 1, от 26.04.2016 № 1, от 16.06.2017 № 1, от 26.06.2018 № 2)

Принят решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 01 декабря 2005 года № 1

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Наименование муниципального образования - «Борковское ».

2. В соответствии с Законом Удмуртской Республики «Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Камбарского района Удмуртской Республики» муниципальное образование «Борковское» наделено статусом сельского поселения.

З. Границы сельского поселения установлены Законом Удмуртской Республики «Об установление границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Камбарского района Удмуртской Республики».

Административным центром сельского поселения (далее - муниципального образования) является посёлок Борок

Статья 2. Устав муниципального образования

Настоящий Устав муниципального образования (далее - Устав) является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории муниципального образования.

Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, не должны противоречить Уставу.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Местное самоуправление в муниципальном образовании осуществляется в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, издаваемыми в соответствии с ними указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов государственной власти Удмуртской Республики, настоящим Уставом, решениями, принятыми на местных референдумах и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 4. Официальные символы муниципального образования

1 .Официальными символами муниципального образования являются герб и флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Порядок официального использования герба и флага муниципального образования устанавливается решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» (далее - Совет депутатов).

Статья 5. Участие муниципального образования и органов местного самоуправления муниципального образования в межмуниципальном сотрудничестве

1. В целях организации взаимодействия муниципального образования с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе, в целях представления указанных интересов в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Удмуртской Республики, иных государственных органах, органах муниципального района, муниципальное образование вправе вступать в советы муниципальных образований, заключать договора и соглашения с иными муниципальными образованиями. Органы муниципального образования вправе заключать договора и соглашения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальное образование, от имени которого выступает Совет депутатов, в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом может участвовать в создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1).

Статья 6. Участие муниципального образования и органов муниципального образования во взаимодействии с органами государственной власти

1. Муниципальное образование, органы муниципального образования вправе в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов взаимодействовать с органами государственной власти.

2. Органы муниципального образования вправе по отдельным вопросам своей деятельности заключать договора и соглашения с органами государственной власти.

3. В целях координации своей деятельности органы муниципального образования вправе создавать и (или) участвовать в деятельности временных и постоянно действующих совместных с органами государственной власти координационных, консультационных, совещательных и других рабочих органах.

4. В случае возникновения споров и разногласий между органами муниципального образования и органами государственной власти они разрешаются согласительными комиссиями или с помощью иных согласительных процедур или в судебном порядке.

ГЛАВА 2. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования

1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

4) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1;

5) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03201ё5 № 1;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1);

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 06.12.2013 № 3);

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  муниципального образования (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10, от 14.12.2015 № 1);

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

16) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1);

19) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального образования в соответствии с указанными правилами;

(пункт 19 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, от 02.05.2012 № 1, от 26.06.2018 № 2)

20) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 20 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 12.12.2011 № 2, от 27.02.2013 № 1, от 20.03.2015 № 1, от 14.12.2015 № 1, от 16.06.2017 № 1)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1, от 02.05.2012 № 1, от 17.04.2014 № 2);

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1);

29) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

32) осуществление муниципального лесного контроля (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1);

35) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 17.04.2014 № 2;

36) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1).

1.1. утратила силу. - Решение. Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1.

1.1. К вопросам местного значения муниципального образования относится вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения).

(часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1)

2. утратила силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1.

3. Органы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, вправе заключать соглашения с органами муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1, от 02.05.2012 № 1).

Статья 7.1. Права органов муниципального образования на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования

(введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1)

1. Органы муниципального образования имеют право на:

1) создание музеев муниципального образования;

2) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1);

8.1) создание муниципальной пожарной охраны (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1);

9) создание условий для развития туризма (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1).

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1);

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования.

(пункт 14 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

(пункт 15 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1)

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

(пункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

2. Органы муниципального образования вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Удмуртской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

Статья 8. Порядок заключения органами муниципального образования с органами муниципального района соглашений о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения

(наименование статьи 8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1)

1. Органы муниципального образования вправе заключать соглашения с органами муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения (далее - Соглашения) на срок не более 1 года в пределах финансового года (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

2. Решение о подготовке проекта Соглашения вправе принимать Глава муниципального образования (далее - Глава). Проект Соглашения разрабатывается Администрацией муниципального образования «Борковское» (далее - Администрация).

Проект Соглашения должен содержать:

1) наименование муниципального образования - муниципального района, органам местного самоуправления которого передаются соответствующие полномочиями;

2) перечень прав и обязанностей органов муниципального образования, а также прав и обязанностей органов муниципального района при осуществлении передаваемых полномочий;

3) порядок отчетности органов муниципального района об осуществлении переданных им отдельных полномочий;

4) порядок осуществления органами муниципального образования контроля за осуществлением полномочий, переданных органам муниципального района, и наименования органов и (или) должностных лиц, осуществляющих указанный контроль;

5) основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе основания и порядок досрочного прекращения действия;

5.1) порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 №1);

6) финансовые санкции за неисполнение Соглашения.

3. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов Главой муниципального образования. Проект Соглашения вносится на рассмотрение Совета депутатов одновременно с проектом бюджета муниципального образования на очередной финансовый год или с проектом решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на реализацию Соглашения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования Борковское» от 18.05.2010 № 1).

4. В случае одобрения проекта Соглашения Советом депутатов Глава муниципального образования заключает Соглашение. Совет депутатов принимает решение об одобрении проекта Соглашения после принятия бюджета муниципального образования на очередной финансовый год или решения о внесении изменений в бюджет муниципального образования на очередной финансовый год, предусматривающие предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации на реализацию Соглашения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

ГЛАВА 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 9. Местный референдум

1. На всей территории муниципального образования в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Бороксвое» от 20.03.2015 № 1).

2. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок назначения, подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 10. Муниципальные выборы

1. В целях избрания депутатов Совета депутатов проводятся муниципальные выборы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным и (или) много мандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

3. Муниципальные выборы депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов о назначении выборов депутатов Совета депутатов должно быть принято не позднее 65 дней до дня истечения срока, на который были избраны депутаты Совета депутатов действующего созыва.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов или не принятия им решения о назначении выборов депутатов Совета депутатов в сроки, предусмотренные настоящим Уставом, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Удмуртской Республики, выборы депутатов Совета депутатов назначаются Избирательной комиссией муниципального образования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

5. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов

1. Депутат Совета депутатов может быть отозван избирателями в порядке, предусмотренном федеральными законами и настоящим Уставом.

2. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Совета депутатов осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики для проведения местного референдума.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов могут являться:

1) однократное, грубое, либо систематическое нарушение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики, законов Удмуртской Республики, настоящего Устава, решений Совета депутатов, постановлений Главы муниципального образования по вопросам местного значения (под грубым нарушением правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается решение, действие (бездействие) депутата Совета депутатов, повлекшие за собой нарушение прав и свобод значительного числа граждан; под систематическим нарушением депутатом Совета депутатов правовых актов, указанных в настоящем пункте, понимается совершение в период текущего срока полномочий депутата Совета депутатов двух и более нарушений, повлекших нарушения прав и свобод граждан);

2) неисполнение полномочий по занимаемой должности, определенных настоящим Уставом и Положением о статусе депутата Совета депутатов, в том числе отказ депутата Совета депутатов от ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, уклонение от участия в заседаниях Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов Совета депутатов;

3) совершение противоправных поступков, порочащих звание депутата Совета депутатов и умаляющих авторитет власти;

4) возникновение обстоятельств о противоправной деятельности депутата Совета депутатов, открывшихся после избрания депутата Совета депутатов, если данные обстоятельства могли быть существенными или решающими при определении выбора избирателей.
Основаниями для отзыва депутата могут служить конкретные противоправные решения или действия (бездействие), предусмотренные настоящей частью, в случае их подтверждения в судебном порядке.

4. Не могут являться основаниями для отзыва депутата Совета депутатов:

1) его политическая деятельность;

2) позиция, выраженная при голосовании на заседании Совета депутатов, его комиссий, иных рабочих органов;

3) факты, для которых предусмотрен иной порядок установления и которые являются в соответствии с федеральным законодательством самостоятельными основаниями для прекращения полномочий депутата Совета депутатов.

5. Процедура отзыва депутата Совета депутатов должна осуществляться при соблюдении следующих условий:

1) лица, инициирующие отзыв депутата Совета депутатов, должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте собрания инициативной группы граждан по проведению голосования о его отзыве, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанном собрании инициативной группы и его выступление наравне с членами инициативной группы;

2) Глава муниципального образования, а в случае рассмотрения вопроса об отзыве депутата Совета депутатов - Главы муниципального образования, заместитель Председателя Совета депутатов должны обеспечить уведомление депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний Совета депутатов, на котором будет рассматриваться вопрос о его отзыве, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление по любым вопросам, связанным с отзывом депутата Совета депутатов;

3) Председатель комиссии, организующей проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов должен обеспечить уведомление отзываемого депутата Совета депутатов о времени и месте всех заседаний комиссии, а также в случае согласия депутата Совета депутатов обеспечить его присутствие на указанных заседаниях и его выступление наравне с членами комиссии;

4) равенство прав на участие в агитации по отзыву депутата Совета депутатов для инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов и отзываемого депутата Совета депутатов;

5) при проведении агитации по отзыву депутата Совета депутатов запрещается участвовать в указанной агитации лицам, находящимся на государственной или муниципальной службе, лицам, замещающим иные государственные должности или выборные муниципальные должности, при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, за исключением отзываемого депутата Совета депутатов;

6) депутат Совета депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Совета депутатов не может быть осуществлено ранее, чем через б месяцев со дня официального опубликования результатов выборов депутата Совета депутатов и позднее, чем за 12 месяцев до окончания установленного настоящим Уставом срока полномочий депутата Совета депутатов. Выдвижение инициативы населения об отзыве депутата Сельского Совета депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 3 части 3 настоящей статьи может быть осуществлено не позднее чем через 1 год после вступления в законную силу соответствующего решения суда при условии соблюдения сроков, предусмотренных абзацем первым настоящей части.

7. Инициативная группа граждан по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов обращается в Избирательную комиссию муниципального образования с ходатайством о регистрации инициативной группы. Избирательная комиссия муниципального образования со дня получения ходатайства действует в качестве комиссии по отзыву депутата Совета депутатов.

В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны сведения и приложены документы, предусмотренные федеральным законом и законом Удмуртской Республики для инициативной группы по проведению местного референдума, а также указано конкретное противоправное решение или действие (бездействие), предусмотренное настоящей статьей, послужившие основанием для выдвижения инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов с приложением к ходатайству соответствующего решения суда (официально заверенной копии решения суда) с отметкой о вступлении указанного решения суда в законную силу.

Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики и настоящего Устава - о регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов; в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

В случае отказа инициативной группе в регистрации ей выдается решение Избирательной комиссии муниципального образования, в котором указываются основания отказа.

8. В случае регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов инициативная группа вправе начать сбор подписей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов.

Период сбора подписей избирателей в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов составляет 20 дней со дня регистрации инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета.

Проверку подписей избирателей, собранных в поддержку инициативы проведения отзыва депутата Совета депутатов, осуществляет Избирательная комиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня их поступления.

В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения отзыва требованиям федерального закона, закона Удмуртской Республики, настоящего Устава, Положения об отзыве депутата Совета депутатов Избирательная комиссия муниципального образования в течение 15 дней со дня представления инициативной группой подписей избирателей направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей и копию своего постановления в Совет депутатов. Копия постановления Избирательной комиссии муниципального образования направляется также инициативной группе по проведению голосования об отзыве.

9. Решение о назначении отзыва принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов подписных листов, экземпляра протокола об итогах сбора подписей и копии постановления Избирательная комиссия муниципального образования об итогах проверки подписей избирателей для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов.

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов должно быть проведено не позднее чем через 55 дней и не ранее чем через 35 дней со дня принятия решения Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов.

Решение Совета депутатов о назначении отзыва депутата Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в районной газете в течение 10 дней со дня его принятия.

10. Члены инициативной группы по проведению голосования об отзыве депутата Совета депутатов, не собравшие в предусмотренный настоящим Уставом срок необходимое для принятия решения о назначении отзыва депутата Совета депутатов количество подписей, не могут повторно выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям ранее чем через 6 месяцев с последнего дня периода сбора подписей при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью б настоящей статьи.

В случае принятия решения об отказе в регистрации инициативной группы члены соответствующей группы по проведению голосования об отзыве депутата Сельского Совета депутатов не могут в течение 6 месяцев со дня принятия указанного решения выступать с инициативой проведения голосования по отзыву депутата Сельского Совета депутатов по тем же основаниям при условии соблюдения сроков, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Если отзыв депутата Совета депутатов был признан несостоявшимся или по результатам голосования депутат Сельского Совета депутатов не был отозван повторное выдвижение инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов по тем же основаниям невозможно.

11. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, в том числе порядок официального опубликования (обнародования) итогов голосования по отзыву депутата Совета депутатов устанавливается Положением об отзыве депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального образования проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования назначается Советом депутатов и проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Статья 12.1. Сход граждан

В случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом, на территории муниципального образования может проводиться сход граждан.

(статья 12.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан в количестве не менее 1 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципального образования, вправе выступить с правотворческой инициативой о внесении в Совет депутатов, Главе муниципального образования проекта муниципального правового акта.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

1. Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования гарантируют осуществление территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, Советом депутатов, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

(пункт 1 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 16.06.2017 № 1)

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 2.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

3) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1);

5) иные проекты муниципальных правовых актов, для обсуждения которых Советом депутатов или Главой муниципального образования принято решение о проведении публичных слушаний.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

4. По проектам генерального плана муниципального образования, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(часть 4 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов муниципального образования и должностных лиц муниципального образования на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, Главы муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или Главы муниципального образования, назначается соответственно Советом депутатов или Главой муниципального образования.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов при условии обращения в Совет депутатов инициативной группы граждан в количестве не менее 20 избирателей, зарегистрированных на части территории муниципального образования, где предполагается проведение собрания граждан с представлением в Совет депутатов заявления, в котором должно быть указано место, время, цель проведения собрания граждан (перечень предполагаемых к обсуждению вопросов), перечень должностных лиц, участие которых предполагается в собрании граждан, фамилия, имя, отчество представителя инициативной группы граждан, дата подачи заявления.

Совет депутатов обязан принять решение о назначении собрания граждан в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов вышеуказанного заявления.

3. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования, к компетенции которых отнесено решение
содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение 30 дней со дня их поступления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются решением Совета депутатов, в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок официального опубликования (обнародования) итогов конференции граждан (собрания делегатов) определяются решением Сельского Совета депутатов.

Статья 18. Опрос граждан

1. На всей территории муниципального образования или на части его территории может проводиться опрос граждан для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования, а также органами государственной власти.

2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов в соответствии с законом Удмуртской Республики (В ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1).

Статья 19. Обращения граждан в органы муниципального образования и к должностным лицам муниципального образования

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1)

1. Обращения граждан в органы муниципального образования и к должностным лицам муниципального образования подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2. Должностные лица муниципального образования за нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Органы муниципального образования и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления в иных формах наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

ГЛАВА 4. СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НАИМЕНОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Статья 21. Структура органов муниципального образования

1. Структуру органов муниципального образования составляют:

Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов муниципального образования «Борковское»;

Глава муниципального образования - Глава муниципального образования «Борковское»;

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация муниципального образования «Борковское».

2. Изменение структуры органов муниципального образования осуществляется Советом депутатов не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав в соответствии с федеральным законом.

Статья 22. Органы муниципального образования как юридические лица

1. Совет депутатов, Администрация наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1).

2. От имени муниципального образования и соответствующих органов муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава муниципального образования.

Статья 23. Совет депутатов

1. Совет депутатов - представительный орган муниципального образования, обладающий правом представлять интересы населения муниципального образования и принимать от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования.

2. Совет депутатов формируется на муниципальных выборах и состоит из 7 депутатов.

3. Срок полномочий Сельского Совета депутатов одного созыва составляет 5 лет.

(часть 3 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

4. Совет депутатов является постоянно действующим органом.
Совет депутатов является правомочным в случае избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

5 Совет депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

6. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. Сессия состоит из одного или нескольких заседаний. Заседание правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

7. Первое заседание первой сессии вновь сформированного Совета депутатов проводится в течение 20 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, созывается и открывается председателем Избирательной комиссии муниципального образования. До избрания Главы муниципального образования его заседание ведет старейший из депутатов Совета депутатов.

8. Порядок деятельности Совета депутатов, в том числе порядок подготовки, рассмотрения и принятия решений Совета депутатов, устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 24. Органы и должностные лица Совета депутатов

1. Глава муниципального образования имеет заместителя Председателя Совета депутатов.

Заместитель Председателя Совета депутатов избирается Советом депутатов из числа депутатов Совета открытым голосованием на сессии Совета депутатов, по представлению Главы муниципального образования.

Заместитель Председателя Совета депутатов выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой муниципального образования.  В случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои полномочия по руководству и организации работы Совета депутатов, их исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов.

(абзац в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1, от 16.06.2017 № 1)

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования заместитель Председателя Сельского Совета депутатов временно (до вступления в должность нового Главы муниципального образования) исполняет полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Сельского Совета депутатов.

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

Заместитель Председателя Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Заместитель Председателя Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и Главе муниципального образования, его полномочия могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов.

Порядок избрания заместителя Председателя Совета депутатов и досрочного прекращения его полномочий устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

2. Для организации работы Совета депутатов и его органов, координации деятельности Совета депутатов с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, а также для осуществления отдельных полномочий по вопросам организации деятельности Совета депутатов, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов, Совет депутатов формирует из числа депутатов Совета рабочий орган - Президиум Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов возглавляет Глава муниципального образования.

В рамках осуществления возложенных на него полномочий Президиум Совета депутатов принимает решения обязательные для исполнения Главой муниципального образования, комиссиями Совета депутатов, депутатскими объединениями и депутатскими группами Совета депутатов, депутатами Совета депутатов.

Президиум Совета депутатов подотчетен Совету депутатов.

Порядок формирования и деятельности Президиума Совета депутатов, его полномочия, порядок взаимодействия с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.

3. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов и Президиума Совета депутатов, в том числе, в целях контроля за исполнением бюджета муниципального образования, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также в целях контроля за исполнением Администрацией и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Совета депутатов и решений Президиума Совета депутатов и осуществления контроля за их исполнением Совет депутатов может сформировать из числа депутатов Совета депутатов постоянные комиссии Совета депутатов.

Количество постоянных комиссий Совета депутатов и направления их деятельности определяются Советом депутатов.

Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии. Председатели постоянных комиссий утверждаются Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.

Постоянные комиссии Совета депутатов подотчетны Совету депутатов и Главе муниципального образования.

Порядок формирования и деятельности постоянных комиссий Совета депутатов, их полномочия, порядок взаимодействия между собой, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами определяются настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Совета депутатов.

Органы муниципального образования и должностные лица муниципального образования обязаны предоставлять в постоянную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

4. В случае необходимости Совет депутатов может образовывать временные комиссии Совета депутатов.

Порядок формирования и деятельности временных комиссий Совета депутатов, полномочия и срок полномочий временных комиссий Совета депутатов, порядок взаимодействия с постоянными комиссиями Совета депутатов, с иными органами местного самоуправления, органами государственной власти и их должностными лицами, определяются Советом депутатов при их образовании в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов.

5. В Совете депутатов могут создаваться депутатские группы и депутатские объединения.

Порядок формирования депутатских групп и депутатских объединений, их полномочия, порядок взаимодействия с комиссиями Совета депутатов, определяются Регламентом Совета депутатов.

6. Обеспечение деятельности Совета депутатов и Главы муниципального образования, Президиума Совета депутатов и комиссий Совета депутатов осуществляет Администрация в порядке, установленном Главой муниципального образования.

Статья 25. Исключительная компетенция Совета депутатов

В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие настоящего Устава и внесение в него изменений и дополнений, толкование настоящего Устава и правовых актов Совета депутатов;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, установление налоговых льгот и оснований для их использования налогоплательщиками;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

5) одобрение проекта соглашений между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит муниципальное образование, о передаче осуществления части полномочий;

6) утверждение соглашений (договоров) Администрации с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, предусматривающих установление ил и изменение финансовых обязательств муниципального образования, а также, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств местного бюджета;

7) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования;

8) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1;

9) определение порядка получения кредитов Администрацией;

10) определение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации порядка предоставления заемных средств из средств местного бюджета и гарантий на основе имущества, находящегося в муниципальной собственности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1);

11) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1, от 02.05.2012 № 1);

12) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов муниципального образования;

14) контроль за исполнением органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения;

15) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в отставку (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1);

16) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

(пункт 16 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

Статья 26. Компетенция Совета депутатов

К компетенции Совета депутатов относятся:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

1.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов;

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

2) установление за счет средств местного бюджета льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории муниципального образования, определение порядка их предоставления;

3) принятие решений по вопросам организации деятельности Совета депутатов и иных решений в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом;

4) контроль за исполнением настоящего Устава, решений Совета депутатов;

5) принятие Регламента Совета, внесение в него изменений;

6) формирование и упразднение постоянных и другие комиссий Совета депутатов, иных органов Совета депутатов, заслушивание отчета об их деятельности;

7) утверждение структуры Совета депутатов, утверждение расходов на обеспечение деятельности Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1);

8) утверждение по представлению Главы муниципального образования структуры Администрации, утверждение Положений о структурных подразделениях (органах) Администрации;

9) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования о результатах его деятельности и деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных  Советом депутатов, заслушивание отчетов Главы муниципального образования о положении дел в муниципальном образовании, реализации муниципальных целевых программы и планов социально-экономического развития муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1);

10) осуществление контроля за исполнением местного бюджета;

11) утверждение перечня объектов (имущества), находящихся в муниципальной собственности;

12) в соответствии с законодательством Российской Федерации регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1, от 18.05.2011 № 1, от 02.05.2012 № 1);

12.1) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

13) принятие решения о целях, формах и суммах долгосрочных заимствований;

14) установление размеров расходов на обеспечение деятельности органов муниципального образования, установление размеров и условий оплаты труда Главы муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1);

15) внесение предложений по проектам планов социально-экономического развития и программ Удмуртской Республики, а также по проектам планов предприятий, расположенных в муниципальном образовании, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории;

16) утверждение Программы приватизации муниципального имущества, согласование планов приватизации муниципального имущества;

17) рассмотрение ходатайств и внесение представлений в соответствующие органы о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий;

18) образование согласительных комиссий по разрешению споров между Советом депутатов и Администрацией;

19) избрание Главы муниципального образования, избрание и освобождение от должности заместителя Председателя Совета депутатов, утверждение в должности председателей постоянных комиссий Совета депутатов, заслушивание отчетов об их деятельности;

20) в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом принятие решений о досрочном прекращение полномочий депутата Совета депутатов;

21) защита прав депутатов Совета депутатов;

21.1) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2;

21.2) установления порядка сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

(пункт 21.2 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

22) в соответствии с Регламентом Совета депутатов рассмотрение запросов депутатов Совета депутатов и принятие по ним решений;

23) принятие решения о самороспуске Совета депутатов;

24) принятие решений об участии муниципального образования в советах муниципальных образований, ассоциациях (союзах) муниципальных образований,

принятие от имени муниципального образования решений о создании межмуниципальных объединений, межмуниципальных хозяйственных объединений и других межмуниципальных организаций (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1);

25) в соответствии с федеральными законами принятие решения о назначении муниципальных выборов, формирование избирательной комиссии муниципального образования, принятие решения о назначении местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов;

26) принятие решений о вынесении на публичные слушания проектов решений Совета депутатов, утверждение результатов их обсуждения;

27) принятие решений о передаче муниципального имущества в федеральную собственность, собственность Удмуртской Республики, собственность другого муниципального образования;

28) учреждение средств массовой информации в случае и порядке утвержденном федеральным законом;

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки;

30) содействие судебным органам, органам прокуратуры, юстиции, полиции в осуществлении их полномочий (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, от 12.12.2011 № 2);

30.1) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1);

31) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Удмуртской Республики и решениями Совета депутатов;

31.1) участие в соответствии с федеральным законодательством в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

31.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

31.3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

31.4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

31.5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

31.6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и

культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 17.04.2014 №2).

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Совета

1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1):

1) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1;

2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске в порядке, предусмотренном настоящей статьей;

3) в случае вступления в силу решения Верховного Суда Удмуртской Республики о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 20.03.2015 № 1);

4.1) в случае утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1);

4.2) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1);

4.3) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковкое» от 18.05.2010 № 1);

5) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

1.1 Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в случае вступления в силу закона Удмуртской Республики о роспуске Совета депутатов в порядке и по основаниям, установленным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 1.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

2. Инициировать вопрос о рассмотрении Советом депутатов вопроса о самороспуске может Глава муниципального образования или группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Решение о самороспуске не может быть принято Советом депутатов в течение 12 месяцев после его первого заседания.

О времени и месте рассмотрения решения о самороспуске Сельского Совета депутатов Глава муниципального образования не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения уведомляет Районный Совет депутатов, Главу муниципального района и население муниципального образования.

Принятие решения о самороспуске осуществляется Сельским Советом депутатов путем проведения тайного голосования.

Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Порядок рассмотрения и принятия решения о самороспуске устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом.

3. Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 4.1 части 1 и частью 1.1 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 18.05.2010 № 1, от 20.03.2015 № 1).

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о самороспуске.

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом З части 1 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения Верховного Суда Удмуртской Республики.

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.2 части 1 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования или объединении муниципального образования с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1).

Полномочия Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 4.3 части 1 настоящей статьи в порядке, предусмотренном федеральным законодательством (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

Статья 28. Статус депутата Совета депутатов

1. Депутатом Совета депутатов является гражданин, избранный в соответствии с федеральным законом, законом Удмуртской Республики и настоящим Уставом депутатом Совета депутатов, представляющий население избирательного округа, уполномоченный осуществлять в Совете депутатов полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом.

В своей деятельности депутат Совета депутатов руководствуется собственными убеждениями и действует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Муниципальное образование в лице его органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Удмуртской Республики и законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом гарантирует депутату Совета депутатов условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищает его права, честь и достоинство.

Полномочия депутата Совета депутатов не подлежат передаче другому лицу.

2. Срок полномочий депутата Совета депутатов одного созыва соответствует сроку полномочий Совета депутатов данного созыва.

Полномочия депутата Совета депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10).

3. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутат Совета депутатов в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для депутата Совета депутатов устанавливается федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10).

4.1. Депутат Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (часть 4.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2).

5. Формами депутатской деятельности депутата Совета депутатов являются:

1) участие в сессиях (заседаниях) Совета депутатов;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий Совета депутатов;

3) осуществление права правотворческой инициативы в Совете депутатов;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов и поправок к ним;

5) участие в выполнении поручений Совета депутатов и его органов;

6) участие в депутатских слушаниях, организуемых и проводимых Советом депутатов;

7) внесение предложений об обращении с запросом (обращением) Совета депутатов;

8) обращение с депутатским запросом;

9) обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений;

10) работа с избирателями, работа с письмами, обращениями и жалобами граждан;

11) взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления;

12) инициативное участие в организации и проведении местных референдумов, публичных слушаний, сходов, собраний, конференций, опросов граждан;

13) участие в работе депутатских объединений и депутатских групп в Совете депутатов;

14) участие в осуществлении контроля за соблюдением и исполнением решений Совета депутатов;

15) иные формы, наряду с предусмотренными настоящим Уставом, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики.

6. Полномочия депутатов Совета депутатов по реализации форм депутатской деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, порядок взаимоотношения депутата Совета депутатов с избирателями, в том числе порядок ведения приема избирателей, рассмотрения их жалоб и предложений, порядок его взаимоотношений с Главой муниципального образования, иными должностными лицами органов муниципального образования, порядок предоставления гарантий осуществления полномочий депутата Совета депутатов устанавливается Положением о статусе депутата Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 15.05.2009 № 1).

7. В соответствии с федеральным законом полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

З) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральными законами (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

8. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным частью 7 настоящей статьи, за исключением основания, предусмотренного пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов.

Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов, не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов – не позднее чем через 3 месяца со дня появления такого основания.

Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 9 части 7 настоящей статьи, с момента досрочного прекращения полномочий Совета депутатов.

(часть 8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

Часть 9 утратила силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1.

Статья 29. Глава муниципального образования

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1).

Глава муниципального образования возглавляет Администрацию и исполняет полномочия главы Администрации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1).

3. Глава муниципального образования избирается Советом депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов на первой сессии Совета депутатов.

Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования не позднее 20 дней после избрания в Совет депутатов не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования или досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов, являющегося Главой муниципального образования, Совет депутатов обязан принять решение об избрании Главы муниципального образования в срок, установленный Регламентом Совета депутатов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1).

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Сельского Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Сельский Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1).

Порядок избрания Главы муниципального образования устанавливается Регламентом Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом.

4. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.

Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования.

(часть 4 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, от 26.04.2016 № 1)

5. Глава муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. Глава муниципального образования в течение срока полномочий обладает неприкосновенностью, гарантии которой устанавливаются федеральным законом.

Ограничения для Главы муниципального образования устанавливаются федеральным законом.

Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

7. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов.

Глава муниципального образования представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1).

7.1 Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами (часть 7.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2).

8. В соответствии с федеральным законом полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1);

3) отрешения его от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

10) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1);

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 и 6.2 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

12) утраты муниципальным образованием статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1);

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1).

9. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования принимается Советом депутатов в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом, в срок не позднее 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования. Одновременно с принятием решения о досрочном прекращении Главы муниципального образования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 7, 8 части 8 настоящей статьи, Совет депутатов обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов, избранного Главой муниципального образования, в порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Устава (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 8 настоящей статьи, с момента поступления в Совет депутатов письменного заявления Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию. Заявление Главы муниципального образования об отставке по собственному желанию доводится до сведения депутатов Совета депутатов.

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 2.1 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку. Решение об удалении Главы муниципального образования принимается Советом депутатов в порядке, установленном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним Регламентом Совета депутатов (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6, 9 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (приговора) суда или указа Главы Удмуртской Республики (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1).

Абзац пятый утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 11, 12 части 8 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном соответствующим законом Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1).

Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно по основанию, предусмотренному пунктом 13 части 8 настоящей статьи, с момента вступления в силу решения избирательной комиссии муниципального образования об установлении увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения муниципального образования с городским округом. Избирательная комиссия муниципального образования обязана рассмотреть вопрос об увеличении численности избирателей муниципального образования и принять соответствующее решение в течение 30 дней со дня вступления в силу закона Удмуртской Республики об изменении границ муниципального образования или объединении муниципального образования с городским округом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковмкое» от 20.05.2008 № 1).

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования его полномочия, за исключением полномочий Главы муниципального образования по руководству и организации работы  Совета депутатов, временно (до вступления в силу решения Совета депутатов об избрании нового Главы муниципального образования) исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования, определяемое постановлением Главы муниципального образования.

В случаях, когда Глава муниципального образования временно (в связи с болезнью, отпуском, применением к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу, временного отстранения от должности или домашнего ареста) не может исполнять свои полномочия, их, за исключением обязанностей Главы муниципального образования по руководству и организации работы  Совета депутатов, временно исполняет должностное лицо Администрации муниципального образования, определяемое постановлением Главы муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избрание Главы муниципального образования осуществляется не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета депутатов.

В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Удмуртской Республики об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения Совета депутатов об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке,  Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

(часть 10 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

(часть 10 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1, от 26.06.2018 № 2)

Статья 29.1. утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1

Статья 29.2. утратила силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1

Статья 30. Полномочия Главы муниципального образования - высшего должностного лица муниципального образования

Глава муниципального образования - высшее должностное лицо муниципального образования:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

3) вправе требовать созыва внеочередной сессии (заседания) Совета депутатов и рассмотрения его предложений (проектов решений) в первоочередном порядке;

4) принимает меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в судах, а также соответствующих органах государственной власти и органах местного самоуправления;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1);

6) издает постановления и распоряжения (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1);

7) устанавливает местный уровень реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации силами и средствами организаций и органов местного самоуправления, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации, которая затрагивает территорию одного поселения (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1)

Статья 31. Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями, органами территориального общественного самоуправления;

2) осуществляет руководство подготовкой сессий и заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

3) в соответствии с Регламентом Совета депутатов созывает сессии Совета депутатов, вносит вопросы и проекты решений на рассмотрение сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня сессии Сельского Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) возглавляет, организует работу Президиума Совета депутатов, ведет его заседания;

6) подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий Совета депутатов (совместно с секретарем сессии), другие документы Совета депутатов;

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

7) организует работу по контролю за исполнением решений Совета депутатов;

8) вносит на утверждение Совета депутатов структуру Совета депутатов;

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;

11) руководит деятельностью председателей постоянных комиссий Совета депутатов;

12) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов Совета депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, ее органах и избирательных округах;

13) организует работу по реализации предложений и замечаний, высказанных во время отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями, а также предложений и замечаний, внесенных депутатами Совета депутатов на сессиях Совета депутатов;

14) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Совета депутатов, является распорядителем по этим счетам;

15) рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов;

16) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов;

17) организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

18) регулярно информирует Совет депутатов о своей деятельности, о результатах работы депутатов Совета депутатов и комиссий Совета депутатов;

19) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1;

20) издает постановления и распоряжения;

21) привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе и дежурств) в порядке, предусмотренном федеральным законом по решению Совета депутатов;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов и решениями Совета депутатов.

Статья 32. Полномочия Главы муниципального образования по руководству и организации работы Администрации

Глава муниципального образования по руководству и организации работы Администрации:

1) представляет Администрацию в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления их должностными лицами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями,
организациями, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации в судебных органах и органах государственной власти, органах местного самоуправления;

2) организует исполнение Администрацией полномочий, установленных настоящим Уставом, и несет ответственность перед населением и Советом депутатов за деятельность Администрации в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) возглавляет Администрацию на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации;

4) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов, регулярно информирует Совет депутатов о текущей деятельности Администрации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1);

5) заключает от имени Администрации договора и соглашения в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом;

6) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру Администрации, Положения о структурных подразделениях (органах) Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

7) обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов;

8) издает постановления и распоряжения Администрации (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1);

9) утверждает должностные инструкции работников Администрации;

10) организует исполнение местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом; Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании;

11) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, проекты решения о внесении изменений в местный бюджет, проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении, проекты решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов;

12) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты решений Совета депутатов о регулировании тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (за исключением тарифов и надбавок в сфере электроснабжения), проектов решений Совета депутатов об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1, от 18.05.2011 № 1, от 02.05.2012 № 1);

13) в порядке, предусмотренном законодательством, назначает на должность и освобождает от работников Администрации, в соответствии с законодательством применяет меры поощрения к работникам Администрации и
налагает на них дисциплинарные взыскания;

14) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и
учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

15) в порядке, предусмотренном законодательством, утверждает документацию по планировке территории;

16) в соответствии с законодательством открывает и закрывает счета Администрации, является распорядителем по этим счетам;

17) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1;

18) организует прием населения, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб, принимает по ним соответствующие решения;

19) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 33. Администрация муниципального образования

1. Администрация муниципального образования - исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Администрацией руководит Глава муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Администрация формируется Главой муниципального образования в соответствии с настоящим Уставом.

4. В составе Администрации в соответствии со структурой Администрации могут создаваться структурные подразделения (органы), непосредственно подчиненные Главе муниципального образования.

Структура Администрации утверждается Советом депутатов по представлению Главы муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

5. Функции и полномочия структурных подразделений (органов) Администрации, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о структурных подразделениях (органах) Администрации.

6. Руководители структурных подразделений (органов) Администрации назначаются и освобождаются от должности Главой муниципального образования в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Статья 34. Полномочия Администрации муниципального образования

К полномочиям Администрации муниципального образования относятся:

1) составление проекта местного бюджета, проектов о внесении изменений в местный бюджет, составление отчета об исполнении местного бюджета, разработка проектов планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также отчетов об их исполнении, проектов решений Совета депутатов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

2) исполнение местного бюджета;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в соответствии с порядком, определенным Советом депутатов;

3.1) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», настоящим Уставом, решениями Совета депутатов и принимаемыми в соответствии с ними постановлениями Главы муниципального образования;

(пункт 3.1 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

4) организация в границах муниципального образования снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1, от 27.02.2013 № 1, от 16.06.2017 № 1)

4.1) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2;

4.2) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2;

4.3) разработка проекта программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, проекта программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования, проекта программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

5) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1;

6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1);

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

13.1) создание условий для развития традиционного местного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

14) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10, от 14.12.2015 № 1);

15) создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

16) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1;

17) формирование архивных фондов муниципального образования;

18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1);

19) организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов муниципального образования (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, от 02.05.2012 № 1);

20) выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

(пункт 20 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 12.12.2011 № 2, от 27.02.2013 № 1, от 20.03.2015 № 1, от 14.12.2015 № 1, от 16.06.2017 № 1)

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1, от 02.05.2012 № 1, от 17.04.2014 № 2);

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) утратил силу решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;

25) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1;

26) в соответствии с действующим законодательством осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

27.1) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1);

27.2) утратил силу. - Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1;

27.3) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10);

27.4) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

27.5) предоставление в соответствии с водным законодательством Российской Федерации гражданам информации об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1);

27.6) осуществление муниципального лесного контроля (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

27.7) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

27.8) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1);

27.9) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 17.04.2014 № 2;

27.10) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1;

27.11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

27.12) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

27.13) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

27.14) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Удмуртской Республики (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.12.2011 № 2);

27.15) осуществление муниципального контроля по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, в порядке, установленном федеральным законодательством, законами Удмуртской Республики и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1);

27.16) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 06.12.2013 № 6, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1);

27.17) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 17.04.2014 № 2);

28) в соответствии с действующим законодательством создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, определение порядка заслушивания отчетов руководителей муниципальных предприятий, учреждений об их деятельности (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1);

29) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе осуществление функций муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 09.06.2006 № 10, от 17.04.2014 № 2);

30) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

31) осуществление материально-технического обеспечения подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

32) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 32 в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.06.2018 № 2)

33) в соответствии с действующим законодательством решениями Сельского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями Администрации исполнение решений Сельского Совета депутатов по реализации вопросов местного значения (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1);

33.1) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1);

33.2) участие в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ» (введен решением Совета депутатов имуниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

33.3) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории муниципального образования;

(пункт 33.3 введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 26.04.2016 № 1)

34) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

Статья 35. Избирательная комиссия муниципального образования

1. Избирательная комиссия муниципального образования осуществляет организацию подготовки и проведение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования.

Порядок формирования избирательной комиссии муниципального образования, полномочия, порядок деятельности избирательной комиссии муниципального образования при подготовке и проведении выборов депутатов Совета депутатов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, голосования по вопросу преобразования муниципального образования устанавливаются федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Совета депутатов.

2. Число членов Избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 6 человек (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

3. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут быть возложены на территориальную избирательную комиссии Камбарского района в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 36. Муниципальная служба

(в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.05.2008 № 1, от 15.05.2009 № 1)

Муниципальная служба в муниципальном образовании, включая требования для замещения должностей муниципальной службы, порядок поступления и прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 37. Муниципальные правовые акты

1. По вопросам местного значения населением муниципального образования непосредственно и (или) органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования принимаются муниципальные правовые акты, предусмотренные настоящим Уставом.

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами муниципального образования и должностными лицами муниципального образования в пределах их компетенции, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики, иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики.

Статья 38. Виды муниципальных правовых актов

1. К муниципальным правовым актам относятся:

1) Устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы муниципального образования;

4) постановления и распоряжения Администрации (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1)

(часть 1 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 12.04.2007 № 1).

2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3 Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решения о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Удмуртской Республики и настоящим Уставом (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 22.10.2009 № 1, от 18.05.2010 № 1).

4. Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Удмуртской Республики, настоящим Уставом и решениями Сельского Совета депутатов, издает:

(часть 4 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1)

1) постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Сельского Совета депутатов;

2) постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики, а также распоряжения Администрации по вопросам организации работы Администрации;

3) постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 02.05.2012 № 1).

Статья 39. Право правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, постоянными комиссиями Совета депутатов, депутатскими группами и депутатскими объединениями Совета депутатов, Главой муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в порядке, предусмотренном статьей 13 настоящего Устава.

2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на местный референдум осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты, за исключением внесения проекта муниципального правового акта в порядке правотворческой инициативы граждан, внесение которого осуществляется в соответствии со статьей 13 настоящего Устава.

Статья 40. Порядок принятия и официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов

1. Решения Совета депутатов принимаются Советом депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.
Решение Совета депутатов считается принятым, если за его принятие проголосовало большинство от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом или настоящим Уставом решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

Решение Совета депутатов должны содержать указание на финансовые, материально-технические, организационные и иные средства для обеспечения его выполнения.

2. Решение Совета депутатов, принятое Советом депутатов, за исключением решений, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, направляется в течение десяти дней Главе муниципального образования для подписания и обнародования (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1).

Обязательному обнародованию в соответствии с настоящей статьей подлежат нормативные правовые акты Совета депутатов - решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования (устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные решением Совета депутатов).

3. Текст принятого решения Совета депутатов исполняется с указанием следующих реквизитов:

а) изображением Герба муниципального образования (в случаях а порядке, предусмотренных Законом Удмуртской Республики «О Государственном гербе Удмуртской Республики» - изображением Государственного герба Удмуртской Республики);

б) наименования формы нормативного правового акта - решение Совета депутатов;

в) наименования решения Совета депутатов;

г) указания на орган, принявший решения Совета депутатов - Совет депутатов;

д) даты принятия решения Совета депутатов;

е) должности, инициалов а фамилии лица, подписывающего решения Совета депутатов;

ж) места и даты подписания решения Совета депутатов;

з) знака, обозначающего номер решения Совета депутатов.

4. Реквизиты решения Совета депутатов имеют следующие наименования с расположением ах в определенной последовательности:

а) в верхней части первой страницы текста решения Совета депутатов посередине помещается изображение Герба муниципального образования (в случаях и порядке, предусмотренных Законом Удмуртской Республики «О Государственном гербе Удмуртской Республики» - изображение Государственного герба Удмуртской Республики)

б) ниже изображения Герба муниципального образования (в случаях и порядке, предусмотренных Законом Удмуртской Республики «О Государственном гербе Удмуртской Республики» - изображения Государственного герба Удмуртской Республики) отдельной строкой указывается: «Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское»;

в) наименование решения Совета депутатов располагается н ниже указанного в пункте «б» настоящей части реквизита;

г) под наименованием решения о Совета депутатов указывается дата его принятия Советом депутатов;

д) под текстом решения Совета депутатов указываются должность, инициалы и фамилия должностного лица, подписывающего решения Совета депутатов: в левой части - Глава муниципального образованию (Исполняющий обязанности Главы муниципального образованию), в правой части - инициалы и фамилия Главы муниципального образования (Исполняющего обязанности Главы муниципального образования);

е) ниже реквизитов, приведенных в пункте «д» настоя щей части, в левой части указываются: место подписания решения Совета депутатов - «административный центр муниципального образования», строка для размещения даты подписания решения Совета депутатов, знак, обозначающий номер решения Совета депутатов.

5. Глава муниципального образования обязан подписать решение Совета депутатов, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, либо отклонить указанное решение в течение 10 дней со дня его поступления Главе муниципального образования.

В случае отклонения решения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, указанное решение в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит решение Совета депутатов, оно вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

Глава муниципального образования подписывает решение Совета депутатов, указывая при этом дату подписания решения Совета депутатов и его регистрационный номер.

6. Обнародование решения Совета депутатов осуществляется Главой муниципального образования путем его официального опубликования, порядке, предусмотренном частями 7 и 8 настоящей статьи, (в отношении решений Совета депутатов, официальное опубликование которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также решений Совета депутатов, в отношении которых Советом депутатов принято решение об официальном опубликовании) или обнародованием в порядке, предусмотренном частью 9 настоящей статьи.

7. Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов.

Решения Совета депутатов могут быть официально опубликованы путем размещения (опубликования) на «Официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» (http://www.kamrayon.ru).

Датой официального опубликования решения Совета депутатов считается дата первой публикации его полного текста в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов, или первое размещение (опубликование) на «Официальном сайте муниципального образования «Камбарский» (http://www.kamrayon.ru).

Официальное сообщение об ошибках и опечатках, допущенных при официальном опубликовании решения Совета депутатов, производится в течение десяти дней со дня официального опубликования решения Совета депутатов в печатном средстве массовой информации, где было опубликовано решение Совета депутатов, либо на официальном сайте с указанием правильного прочтения.

(часть 7 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1)

8. Решение Совета депутатов в течение трех дней с момента его подписания направляется Главой муниципального образования для его официального опубликования в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов, и (или) для размещения (опубликования) на «Официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» (http://www.kamrayon.ru). Официальное опубликование решения Совета депутатов осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов, и размещается (публикуется) на «Официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» (http://www.kamrayon.ru), в течение десяти дней со дня его поступления.

В случае если официальное опубликование решения Совета депутатов невозможно в срок, предусмотренный настоящей частью, официальное опубликование решения Совета депутатов по согласованию с Главой муниципального образования осуществляется в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов, и (или) размещается (публикуется) на «Официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» (http://www.kamrayon.ru), в иной срок, но не позднее тридцати дней со дня его поступления.

(часть 8 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1)

9. Решение Совета депутатов, официальное опубликование которого не предусмотрено законодательством и настоящим Уставом, а также в отношении, которого Советом депутатов не принято решение об официальном опубликовании, обнародуются Главой муниципального образования:

путем размещения копий решения Совета депутатов в помещении Совета депутатов и Администрации на специально оборудованных местах, обеспечивающих возможность ознакомления с ними граждан;

путем направления копий решения Сельского Совета депутатов в организации библиотечного обслуживания, учреждениях культуры и образования, а также в случаях предусмотренных решением Совета депутатов, в иные организации и старостам населенных пунктов. населения для их последующего предоставления гражданам для ознакомления.

Одновременно с направлением (размещением) копий решения Совета депутатов в печатном средстве массовой информации, определенном Советом депутатов, и (или) на «Официальном сайте муниципального образования «Камбарский район» Главой муниципального образования публикуется информация о возможности ознакомления с решением Совета депутатов с указанием его наименования, срока и места ознакомления (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1).

Датой обнародования решения Совета депутатов считается дата опубликования информация, предусмотренной абзацем четвертым настоящей части.

10. Решение Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов, не имеющее нормативный характер и не подлежащее обнародованию, подписывается Главой муниципального образования в течение двух дней со дня его принятия Советом депутатов с указанием даты принятия решения Совета депутатов и его регистрационного номера.

11. Настоящая статья не применяется при официальном опубликовании (обнародовании) решений Совета депутатов, в отношении которых федеральным законом установлен иной порядок официального опубликования (обнародования).

Статья 41. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов Главы муниципального образования и правовых актов Администрации

(в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1)

Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации, официальное опубликование (обнародование) которых предусмотрено законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации, официально публикуются (обнародуются) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава.

Статьи 42. Порядок официального опубликования (обнародования) правовых актов, принятых на местном референдуме

Официальное опубликование (обнародование) правовых актов, принятых на местном референдуме, осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

Статья 43. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение Совета депутатов, которое в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, решением Совета депутатов подлежит официальному опубликованию (обнародованию), вступает в силу одновременно на всей территории муниципального образования после его официального опубликования (обнародования), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим решением Совета депутатов не установлен иной порядок вступления его в силу.

Остальные решения Совета депутатов вступают в силу одновременно на всей территории муниципального образования после их принятия Советом депутатов.

2. Правовые акты Главы муниципального образования и правовые акты Администрации вступают в силу после издания (подписания), если законодательством или настоящим Уставом, а также самим правовым актом Главы муниципального образования или правовым актом Администрации не установлен иной порядок вступления его в силу (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1).

3. Правовые акты, принятые на местном референдуме, вступают в силу в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Удмуртской Республики.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(часть 4 в редакции решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1, от 26.06.2018 № 2)

5. Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

6. Решения Совета депутатов о местном бюджете, решения Совета депутатов о внесении изменений в местный бюджет вступают в силу в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного

характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения (часть 7 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 17.04.2014 № 2).

Статья 44. Устав муниципального образования

1. Устав муниципального образования принимается Советом депутатов.

2. Проект устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном статьей 40 настоящего Устава, с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту устава муниципального образования, проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении указанных проектов.
          Проект устава муниципального образования, проект решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования выносятся на публичные слушания в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Удмуртской Республики или законов Удмуртской Республики в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2010 № 1)

(абзац в редакции решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 16.06.2017 № 1)

3. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования принимаются большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов.

4. Устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав муниципального образования, решение Сельского Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования подлежат

официальному опубликованию (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать)

зарегистрированные устав муниципального образования, решение Совета депутатов о внесении изменений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1, от 02.05.2012 № 1).

ГЛАВА 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования

Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, местные финансы, а также имущественные права муниципального образования.

Статья 46. Муниципальное имущество муниципального образования

1. От имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом (осуществляют права собственника муниципальным имуществом) Совет депутатов и Администрация.

Совет депутатов и Администрация осуществляют права собственника муниципального имущества в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и Положением о Порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования, утверждаемым Советом депутатов.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется Администрацией в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом, Программой приватизации муниципального имущества, утверждаемой Советом депутатов.

Статья 47. Местный бюджет

1. Органы местного самоуправления муниципального образования самостоятельно составляют и рассматривают проект местного бюджета, утверждают и исполняют местный бюджет, осуществляют контроль за его исполнением, составляют и утверждают отчёт об исполнении местного бюджета.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и принимаемым Советом депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом Положением о бюджетом процессе в муниципальном образования.

3. Совет депутатов рассматривает проект местного бюджета, утверждает местный бюджет, вносит в него изменения и утверждает отчёт об исполнении местного бюджета.

4. Администрация муниципального образования составляет проект местного бюджета, составляет проекты о внесении изменений в местный бюджет, исполняет местный бюджет, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за исполнением местного бюджета, составляет отчёт об исполнении местного бюджета.

(статья 47 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1).

Статья 48. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупка товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ним решениями Совета депутатов.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета.

(статья 48 в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 17.04.2014 № 2)

ГЛАВА 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования

Органы и должностные лица муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и настоящим Уставом.

Статья 50. Ответственность депутата Совета депутатов перед населением

Депутат Совета депутатов несет ответственность перед населением и может быть отозван населением по основаниям и в порядке, предусмотренным федеральными законами и настоящим Уставом.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ И ГАРАНТИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(Глава 8. в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 15.05.2009 № 1)

Статья 51. Гарантии осуществления полномочий депутата Сельского Совета депутатов

Депутату Сельского Совета депутатов в соответствии с законодательством предоставляются следующие гарантии осуществления его полномочий:

1) право на обращение с депутатским запросом;

2) право на обращение к Сельскому Совету депутатов с просьбой о

направлении запроса (обращения) Сельского Совета депутатов;

3) право на получение и распространение информации;

4) право на обеспечение необходимыми условиями для проведения

встреч с избирателями;

5) право на посещение органов местного самоуправления, организаций.

Статья 51.1. Социальные гарантии и гарантии трудовых прав Главы муниципального образования

1. Главе муниципального образования гарантируется:

1) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 17 календарных дней;

2) пенсионное обеспечение;

3) утратил силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1.

2. Финансовое обеспечение предоставления гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 51.2. Пенсионное обеспечение Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования, осуществлявший полномочия  не менее 8 лет и получавший денежное содержание за счет средств местного бюджета, имеет право на ежемесячную доплату к пенсии (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1).

2. Ежемесячная доплата к пенсии Главы муниципального образования  устанавливается в размере не менее 55 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». При этом за каждый полный год исполнения полномочий на постоянной основе свыше 8 лет ежемесячная доплата к пенсии увеличивается на 3 процента от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента (в ред. решений Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1, от 14.12.2015 № 1).

2.1 Размер ежемесячной доплаты к пенсии Главы муниципального образования не может превышать 75 процентов от 2,8 его должностного оклада с учетом районного коэффициента, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», а также пенсии, назначенной в соответствии с частью 2 статьи 32 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (часть 2.1 введена решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1, в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 14.12.2015 № 1).

3. Ежемесячная доплата к пенсии не назначается при прекращении

осуществления Главой муниципального образования полномочий в случае:

1) отзыва Главы муниципального образования избирателями в качестве депутата;

2) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

3) отрешения Главы муниципального образования от должности Главой Удмуртской Республики в соответствии с федеральным законом (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1);

4) выезда Главы муниципального образования за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1);

5) удаления в соответствии с Федеральным законом Главы муниципального образования в отставку (введен решением Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1).

4. Порядок установления и выплаты ежемесячной доплаты к пенсии, формы документов, необходимых для назначения указанной доплаты, и порядок их оформления устанавливаются решениями Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Законом Удмуртской республики от 24 октября 2008 года № 43-РЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа естного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Удмуртской Республике» (в ред. решения Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 18.05.2011 № 1).

Статья 51.3. утратила силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 27.02.2013 № 1.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 52. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с действующим законодательством.

2. Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

3. утратила силу. – Решение Совета депутатов муниципального образования «Борковское» от 20.03.2015 № 1.