УСТАВ муниципального образования Ямальский район



Принят

Решением представителей

Муниципального образования

Ямальский район

01 ноября 2004 года № 35

Документ принят в новой редакции:

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 25.12.2006 № 151

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 26.09.2007 № 91

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 25.03.2008 № 25

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 05.06.2008 № 67

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 27.11.2008 № 126

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 23.04.2009 № 27

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 10.09.2009 № 72

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 18.02.2010 № 3

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 21.06.2010 № 50

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 17.09.2010 № 74

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 28.11.2011 № 92

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 26.04.2012 № 37

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 13.09.2012 № 67

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 11.06.2013 № 37

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 05.09.2013 № 59

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 13.03.2014 № 8

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 03.09.2014 № 66

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 18.03.2015 № 3

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 16.03.2016 № 6

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 05.09.2017 № 47

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 08.06.2018 № 50

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 28.11.2018 № 80

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 15.03.2018 № 13

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52

- Решением Районной Думы МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19

- решением Районной Думы МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82

УСТАВ

муниципального образования Ямальский район

Настоящий Устав, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, законами Ямало-Ненецкого автономного округа, в целях обеспечения прав и интересов жителей района, с учетом природных, географических, социально-экономических, территориальных и других особенностей Ямальского района, исходя из необходимости организации эффективного управления, обеспечения и полной реализации местного самоуправления на территории района, призван закрепить его статус как муниципального образования и создать правовую основу для его всестороннего развития.

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальное образование Ямальский район

1. Муниципальное образование Ямальский район (далее - Ямальский район или район) входит в состав Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ).

2. Ямальский район является муниципальным образованием, наделенным законом автономного округа статусом муниципального района.

3. Ямальский район основан в 1930 году. День Ямальского района отмечается 10 декабря.

Статья 2. Административный центр Ямальского района

1. В соответствии с законом автономного округа административным центром Ямальского района является с. Яр-Сале.

2. В с. Яр-Сале располагаются и действуют органы местного самоуправления Ямальского района, территориальные органы государственной власти.

Статья 3. Территория Ямальского района

1. Территорию Ямальского района составляют исторически сложившиеся земли сельских поселений, включающие земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли, необходимые для развития Ямальского района, и другие земли в его границах, обеспечивающие жизнедеятельность населения, независимо от форм собственности и целевого назначения, водные и иные объекты в соответствии с Федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. В составе территории Ямальского района входят территории муниципальных образований, наделенные законом автономного округа статусом сельских поселений:

1) село Салемал с административным центром село Салемал;

2) село Панаевск с административным центром село Панаевск;

3) Яр-Салинское с входящими в его состав населенными пунктами поселок Сюнай-Сале, село Яр-Сале, с административным центром село Яр-Сале; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4) село Новый Порт с административным центром село Новый Порт;

5) Мыс Каменское с входящими в его состав населенными пунктами село Мыс Каменный, поселок Яптик-Сале, с административным центром село Мыс Каменный; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6) село Сеяха с административным центром село Сеяха.

3. В состав территории Ямальского района входят следующиенаселенные пункты, расположенные на межселенной территории:

деревня Тамбей, деревня Порц-Яха. (пункт в ред. от 05.09.2017 № 47)

4. Территории Ямальского района, прилегающие к морскому побережью Российской Федерации, в соответствии с решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти входят в пограничную зону. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 4. Границы Ямальского района

1. Границы Ямальского района устанавливаются законом автономного округа.

2. Изменение границ Ямальского района осуществляется законом автономного округа по инициативе населения, органов местного самоуправления Ямальского района, органов государственной власти автономного округа, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством.

3. Изменение границ Ямальского района, влекущее отнесение территорий отдельных населенных пунктов, входящих в его состав, к территориям других муниципальных образований, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 5. Население Ямальского района. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Население (жители) Ямальского района - граждане Российской Федерации, проживающие на его территории, на основаниях, устанавливаемых действующим законодательством, а также законно находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ямальского района. Население Ямальского района вправе в установленном законом порядке осуществлять местное самоуправление путем местных референдумов, муниципальных выборов, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Граждане, в соответствии с федеральным законодательством, имеют равные права на осуществление местного самоуправления, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Права граждан на осуществление местного самоуправления, в соответствии с федеральным законодательством, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3. Граждане, проживающие на территории Ямальского района, имеют право:

(подпункт 1 ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1) избирать и быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования, выборными должностными лицами местного самоуправления.

Не имеют права избирать и быть избранными депутатами представительного органа муниципального образования и выборными должностными лицами местного самоуправления граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда, а также граждане, указанные в пункте 3.2. статьи 4 Федерального закона Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.

2) на равный доступ к муниципальной службе;

3) принимать участие в решении вопросов местного значения;

4) правотворческой инициативы по вопросам местного значения, в порядке, установленном нормативным правовым актом Районной Думы;

5) обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам органов местного самоуправления Ямальского района, в порядке, установленном нормативным правовым актом Районной Думы.

3.1. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, могут быть избраны депутатами представительного органа муниципального образования и выборными должностными лицами местного самоуправления, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. Иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Ямальского района, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном федеральным законом, имеют право избирать депутатов представительного органа муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления, быть избранными депутатами указанных органов и выборными должностными лицами местного самоуправления, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ямальского района, в соответствии с международными договорами Российской Федерации, имеют право на осуществление местного самоуправления в иных, установленных федеральным законом формах.

Статья 6. Правовая основа местного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) автономного округа, законы и иные нормативные правовые акты автономного округа, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и иные муниципальные правовые акты Ямальского района.

2. Местное самоуправление в Ямальском районе осуществляется на основе принципов:

1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

2) государственных гарантий осуществления местного самоуправления;

3) законности;

4) гласности;

5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения;

6) выборности органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением;

8) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед органами государственной власти в части исполнения переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Статья 7. Органы местного самоуправления Ямальского района

1. Представительным органом Ямальского района является Районная Дума муниципального образования Ямальский район (далее - Районная Дума).

2. Высшим должностным лицом Ямальского района является Глава муниципального образования Ямальский район (далее - Глава Ямальского района).

3. Исполнительно-распорядительным органом Ямальского района является Администрация муниципального образования Ямальский район (далее - Администрация Ямальского района).

4. Контрольно-счетным органом Ямальского района является Контрольно-Счетная палата муниципального образования Ямальский район (далее - Контрольно-Счетная палата Ямальского района). (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

(статья введена Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 7.1. Официальные источники информации о деятельности органов местного самоуправления

1. Официальными источниками информации о деятельности органов местного самоуправления Ямальского района является:

(абзац в ред. Решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

1) муниципальная общественно-политическая газета «Время Ямала»;

2) официальный сайт муниципального образования Ямальский район в сети Интернет (http://mo-yamal.ru).

2. Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальной общественно-политической газете «Время Ямала».

(пункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

3. В качестве источника дополнительного официального опубликования Устава Ямальского района и муниципальных правовых актов о внесении изменений в Устав муниципального образования Ямальский район используется сетевое издание – портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (pravo-minjust.ru).

(пункт 3 введен решением МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19)

Статья 8. Официальные символы Ямальского района

1. Муниципальное образование Ямальский район имеет официальные символы, Положение о которых утверждается решением Районной Думы.

2. Официальные символы подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 9. Вопросы местного значения Ямальского района

1. Вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения Ямальского района, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления Ямальского района самостоятельно.

2. К вопросам местного значения Ямальского района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ямальского района, утверждение и исполнение бюджета Ямальского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ямальского района; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ямальского района; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ямальского района;

4) организация в границах Ямальского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ямальского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Ямальского района, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Ямальского района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ямальского района;

7.1) разработка и осуществление мер. направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ямальского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ямальского района;

9) организация охраны общественного порядка на территории Ямальского района муниципальной милиции;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции; (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности; (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

10) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти автономного округа), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 05.09.2017 № 47)

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ямальского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

13) опека и попечительство; (данный подпункт утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ямальского района;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленном параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 28.11.2018 № 80; от 03.10.2019 № 52)

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ямальского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ямальского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Федеральный закон «О рекламе»); (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ямальского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19)организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

19.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ямальского района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ямальского района; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Ямальского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Ямальского района;

22) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Ямальского района, за счет средств бюджета Ямальского района;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ямальского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ямальского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особоохраняемых природных территорий местного значения; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ямальского района; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству)

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 50)

28) обеспечение условий для развития на территории Ямальского района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ямальского района; (в ред. от 16.03.2016 № 6)

29) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

31) осуществление муниципального лесного контроля; (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

32) (утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны; (утр. силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом; (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

34.1) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ямальского района; (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

34.2) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Ямальского района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре; (в доп. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

34.3) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Ямальского района. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

34.4) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

(пп. в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

35) иные вопросы местного значения в соответствии со статьей 15 Федерального закона Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

(пункт 3 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2.1. Органы местного самоуправления Ямальского района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

3. Органы местного самоуправления Ямальского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ямальского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ямальского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ямальского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ямальского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. Органы местного самоуправления Ямальского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами автономного округа, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета автономного округа). (утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. Органы местного самоуправления Ямальского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Ямальского района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Ямальского района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ямальского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Ямальского района. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

(Статья 9.1. в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев Ямальского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Ямальского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; (утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ямальского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ямальского района.

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (пункт утр. силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

7) создание условий для развития туризма. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов. (введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

11) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»; (в ред. от 05.09.2017 № 47)

14) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц  с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

15) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

(подпункт введен решением МО Ямальский район от 28.11.2018 № 80)

16) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности.

(пункт 16 введен решением МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82)

2. Органы местного самоуправления Ямальского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа, за счёт доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 9.2. Вопросы местного значения, решаемые на территориях сельских поселений органами местного самоуправления Ямальского района (статья в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органами местного самоуправления Ямальского района на территориях сельских поселений, входящих в состав Ямальского района, решаются вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 указанного федерального закона для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного федерального закона и статьей 2 Закона автономного округа Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. (с изм. от 16.03.2016 № 6)

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Ямальского района

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ямальского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ямальского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ямальского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление

финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4.1. полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»; (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4.2.) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

(подпункт введен решением МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

5) пп. исключен решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Районной Думы, Главы Ямальского района, голосования по вопросам изменения границ Ямальского района, преобразования Ямальского района;

7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ямальского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ямальского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ямальского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9.1.) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Районной Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ямальского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" и настоящим Уставом.

1.1. В целях решения вопросов, связанных с защитой Государственной границы Российской Федерации, органы местного самоуправления Ямальского района обладают полномочиями по осуществлению взаимодействия с государственными органами, осуществляющими различные виды контроля на Государственной границе Российской Федерации, созданию условий для участия граждан на добровольных началах в защите Государственной границы Российской Федерации в пределах приграничной территории и осуществляют иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации в сфере защиты Государственной границы Российской Федерации. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Полномочия органов местного самоуправления Ямальского района, установленные федеральным законом, настоящим Уставом, осуществляются самостоятельно;

3. В случае, если федеральное законодательство или законодательство автономного округа относит рассмотрение вопроса к ведению органов местного самоуправления, не уточняя при этом вид органа местного самоуправления и настоящим Уставом не установлено соответствующее разграничение полномочий между Администрацией Ямальского района и иными органами местного самоуправления района по возникающему вопросу, то его разрешение входит в полномочия Администрации Ямальского района. (часть введена Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 10.1. Муниципальный контроль. (статья введена Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Органы местного самоуправления Ямальского района организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами автономного округа. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.

Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления Ямальского района отдельных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления Ямальского района отдельными государственными полномочиями осуществляются федеральными законами и законами автономного округа.

2. Органы местного самоуправления Ямальского района могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямальского района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ямальского района субвенций из федерального бюджета и бюджета автономного округа.

Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях, если такие расходы предусмотрены при утверждении бюджета Ямальского района, и в порядке, определенном нормативным правовым актом Районной Думы. (абзац введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. Органы местного самоуправления Ямальского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами автономного округа в пределах выделенных Ямальскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им федеральными законами и законами автономного округа, в случае принятия Районной Думой Ямальского района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 12. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения на всей территории Ямальского района проводится местный референдум. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Местный референдум проводится на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законодательством, законодательством и иными нормативными правовыми актами автономного округа и настоящим Уставом.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Районной Думой:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Районной Думы и Главы Ямальского района, выдвинутой ими совместно. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны противоречить законодательству Российской Федерации, законодательству автономного округа, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии таких прав и свобод.

Вопрос, выносимый на местный референдум, должен быть сформулирован так, чтобы на него можно было дать однозначный ответ.

6. На местный референдум, в соответствии с федеральным законодательством, не могут быть вынесены следующие вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность или освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Ямальского района;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Ямальского района;

7. Референдум признается не состоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины участников референдума, внесенных в списки участников референдума на территории Ямальского района.

Решение признается не принятом на референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.

8. Оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе нормативных правовых актов Ямальского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ямальского района.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить нормативным правовым актам, принятым на местном референдуме.

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение должны быть официально опубликованы (обнародованы). Решение, принятое на местном референдуме не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Ямальского района. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

10. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязаны принять соответствующий акт в сроки, установленные федеральным законом.

11. В случае противоречия действующему законодательству, решения, принятые на референдуме, могут быть обжалованы в судебном порядке.

Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Районной Думы на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(пункт 1 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

2. Муниципальные выборы назначаются Районной Думой в сроки, предусмотренные федеральным законом и законом автономного округа. В случаях, установленных федеральным законом и законом автономного округа, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования Ямальский район или судом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы выборы должны быть назначены в сроки, установленные федеральным законом и законом автономного округа.

(пункт 3 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

4. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов голосования и определения результатов муниципальных выборов, гарантии избирательных прав граждан при проведении этих выборов устанавливаются федеральным законом и законом автономного округа (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. Итоги голосования и результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. (утратила силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 14. Основания и процедура отзыва Главы Ямальского района, депутата Районной Думы

1. Голосование по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом автономного округа для проведения местного референдума, с учетом особенностей предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Основаниями для отзыва Главы Ямальского района, депутата Районной Думы могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Инициатива проведения голосования по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы принадлежит гражданам Российской Федерации, имеющим право участвовать в голосовании по отзыву выборного лица местного самоуправления в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа.

4. Решение о назначении голосования по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы принимается Районной Думой.

5. Глава Ямальского района, депутат Районной Думы, отзыв которого инициируется, должен быть проинформирован инициаторами отзыва, избирательной комиссией муниципального образования Ямальский район.

6. Процедура отзыва Главы Ямальского района, депутата Районной Думы должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

7. Глава Ямальского района, депутат Районной Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).

8. Итоги голосования по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Ямальский район

1. В целях получения согласия населения при изменении границ, преобразовании муниципального образования Ямальский район проводится голосование.

2. Голосование по указанным вопросам может проводиться на всей или на части территории Ямальского района в соответствии федеральным законом.

3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразования Ямальского района назначается Районной Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа для проведения местного референдума.

4. Голосование по указанным вопросам считается состоявшимся, если в нём приняло участие более половины жителей Ямальского района (части территории Ямальского района), обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ, преобразование Ямальского района считается полученным, если за него проголосовало более половины жителей Ямальского района (части территории Ямальского района), принявших участие в голосовании.

5. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования Ямальский район и приятое решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 15.1. Сход граждан

(статья 15.1 введена решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

1. Сход граждан может проводиться в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с Уставом Ямальского района, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан

1. Под правотворческой инициативой понимается официальное внесение гражданами в органы местного самоуправления Ямальского района проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Районной Думы.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Районной Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Ямальского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесённый в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Главой Ямальского района, Районной Думой, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трёх месяцев со дня его внесения. В случае если внесён проект муниципального правового акта, принятие которого относится к компетенции Районной Думы, он рассматривается на открытом заседании Районной Думы.

Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении внесённого проекта муниципального правового акта.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесённого в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внёсшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в расположенных на межселенной территории населенных пунктах (либо на части их территории) для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Районной Думой.

(пункт 1 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путём проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления, которые избираются на собраниях и конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации его устава.

4. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативным правовым актом Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

(наименование в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ямальского района Главой Ямальского района, Районной Думой могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Ямальского района, Районной Думы, Главы Ямальского район.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Районной Думы, назначаются Районной Думой, а по инициативе Главы района - Главой района.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Ямальского района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Ямальского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава(Основного закона) автономного округаили законов автономного округа в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами; (в ред. от 05.09.2017 № 47)

2) проект бюджета Ямальского района и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Ямальского района;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

4) вопросы о преобразовании Ямальского района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. для преобразования Ямальского района требуется получение согласия населения Ямальского района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан; (с изм. от 16.03.2016 № 6)

5) подпункт исключен – решением МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49

4. Порядок организации и проведения публичных определяется нормативным правовым актом Районной Думы.

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49; от 15.03.2019 № 13)

5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию).

6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

(пункт введен решением МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

Статья 19. Собрание граждан

1. В целях обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ямальского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся на основании и в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Районной Думы, Главы Ямальского района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан, проводимое по инициативе Районной Думы или Главы района, назначается соответственно Районной Думой или Главой района в порядке, установленном Районной Думой.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Районной Думой, в порядке, установленном настоящим Уставом.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется нормативным правовым актом Районной Думы и уставом территориального общественного самоуправления. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. В решении Районной Думы, постановлении Главы Ямальского района о проведении собрания граждан по их инициативе указываются место, время его проведения, выносимые на обсуждение вопросы, лица, ответственные за подготовку собрания граждан.

Глава Ямальского района утверждает планы организационных мероприятий по созыву собрания граждан, подготавливает необходимые для их проведения документы и материалы.

Решение о проведении собрания граждан, выносимые на него документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за три дня до проведения собрания граждан доводятся через средства массовой информации, другим способом до населения.

Глава Ямальского района, иные должностные лица местного самоуправления Ямальского района в пределах собственных полномочий оказывают содействие гражданам в предоставлении помещений для проведения собрания граждан.

В полномочия собрания граждан входит право рассматривать и решать любые значимые для своих территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления Ямальского района, к должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций различных форм собственности, общественных объединений в порядке и сроки, предусмотренные законом автономного округа и принимаемым в соответствии с ним решением Районной Думы.

Принимаемые на собрании граждан решения распространяются только на жителей соответствующей территории, являются рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.

Порядок проведения собрания граждан определяется нормативным правовым актом Районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления Ямальского района, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативным правовым актом Районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ямальского района для выявления мнения населения и его учёта при принятии решений Районной Думой, Главой района, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ямальского района, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Районной Думы в соответствии с законом автономного округа. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Районной Думой.

5. Жители Ямальского района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется в соответствии федеральным законодательством.

(Статья 22 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к должностным лицам.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления устанавливается федеральным законом, законном автономного округа. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

(Статья 22.1. в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 22.1. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам автономного округа

ГЛАВА III. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 23. Структура органов местного самоуправления Ямальского района

1. Структуру органов местного самоуправления Ямальского района составляют: Районная Дума, Глава Ямальского района, Администрация Ямальского района, Контрольно-Счетная палата Ямальского района.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления Ямальского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Ямальского района не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Ямальского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

5. Решение Районной Думы об изменении структуры органов местного самоуправления Ямальского района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Районной Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Ямальского района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Ямальского района. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

7. Органы местного самоуправления Ямальского района действуют в соответствии с собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, установленными федеральным законодательством, законодательством автономного округа, настоящим Уставом. Органы местного самоуправления Ямальского района не вправе принимать к рассмотрению вопросы, отнесённые к ведению других органов местного самоуправления.

Статья 24. Районная Дума

1. Районная Дума является представительным органом местного самоуправления Ямальского района, наделённым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. В своей деятельности Районная Дума подотчетна населению Ямальского района.

2. Районная Дума представляет интересы населения Ямальского района и принимает от его имени решения, действующие на всей территории Ямальского района.

3. Срок полномочий Районной Думы - 5 лет.

4. Численный состав Районной Думы - 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным избирательным законом и избирательным законом автономного округа.

5. Выборы депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам в порядке, установленном федеральным избирательным законом, избирательным законом автономного округа и настоящим Уставом. При этом число депутатов Районной Думы, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6. Районная Дума может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

7. Районная Дума осуществляет свои полномочия до дня первого заседания Районной Думы нового созыва.

8. Основной организационной формой деятельности Районной Думы являются её заседания.

Первое заседание Районной Думы проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов. Заседание Районной Думы не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Первое заседание Районной Думы нового созыва может быть созвано и ранее указанного срока по инициативе Главы Ямальского района.

Открывает первое заседание старейший по возрасту депутат. Он ведет заседания до избрания председателя Районной Думы.

9. Заседания Районной Думы проводятся не реже одного раза в три
месяца. Порядок созыва, организации и проведения заседаний устанавливается Регламентом Районной Думы. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

10. На заседаниях Районной Думы решаются вопросы, отнесённые к её ведению. При этом число депутатов Районной Думы, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

11. Районная Дума в пределах своих полномочий принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории Ямальского района, а также решения по вопросам организации деятельности Районной Думы.

12. Районная Дума принимает Регламент, регулирующий вопросы организации её деятельности, избрания её рабочих органов, а также порядок принятия решений.

13. Районная Дума обладает правами юридического лица.

14. Расходы на обеспечение деятельности Районной Думы предусматриваются в бюджете Ямальского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 25. Компетенция Районной Думы

1. В исключительной компетенции Районной Думы находятся:

1) принятие Устава Ямальского района и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ямальского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Ямальского района;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

7) определение порядка участия Ямальского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ямальского района;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ямальского района полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Ямальского района в отставку. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

11) утверждение правил благоустройства территории Ямальского района.

(подпункт введен решением МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

2. В ведении Районной Думы находятся также:

1) утверждение Положения о досрочном прекращении полномочий Районной Думы, в случае принятия решения о самороспуске, а также принятие решений о выборах в органы местного самоуправления Ямальского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

1.1) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ямальского района;

(пп. 1.1 введен решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

1.2) избрание Главы Ямальского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

(пп. 1.2 введен решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

2) формирование избирательной комиссии Ямальского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа;

3) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Ямальского района; (с изм. от 05.09.2017 № 47)

3.1) установление, изменение и отмена ставок арендной платы и системы коэффициентов для расчёта арендной платы за землю, находящуюся в муниципальной собственности и распоряжении; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3.2) установление, изменение и отмена ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4) принятие концепции развития территории Ямальского района;

5) внесение в органы государственной власти автономного округа инициатив об изменении границ и преобразовании Ямальского района;

6) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа; (утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

7) назначение муниципальных выборов и местных референдумов;

8) установление порядка рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Ямальского района, порядка предоставления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Ямальского района, порядка осуществления органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

8.1) установление порядка формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования; (в доп. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

9) осуществление финансового контроля;

10) установление порядка осуществления муниципальных заимствований Ямальского района; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

11) утверждение положения об оплате труда депутатов, выборных должностных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, и муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления Ямальского района, а также положения об оплате труда работников, не замещающих муниципальные должности муниципальной службы; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

12) установление порядка присвоения почетных званий и наград Ямальского района;

13) формирование Контрольно-Счетной палаты Ямальского района;

14) утверждение структуры Администрации Ямальского района, по представлению Главы Ямальского района;

15) подпункт исключен решением МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13

16) заслушивание ежегодных отчётов Главы Ямальского района о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ямальского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

17) установление правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Ямальского района, для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

18) иные вопросы в соответствии с федеральными законами, законами автономного округа и настоящим Уставом.

(подпункт введен решением МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

3. Районной Думе принадлежит право законодательной инициативы в Законодательном Собрании Ямало-Ненецкого автономного округа по всем вопросам, относящимся к ведению автономного округа в соответствии с Уставом (Основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. Районная Дума как представительный орган местного самоуправления Ямальского района обладает иными полномочиями, определенными настоящим Уставом, федеральными законами и законами автономного округа.

Статья 26. Структура Районной Думы

1. Районная Дума самостоятельно определяет структуру в соответствии с настоящим Уставом.

2. Деятельность Районной Думы возглавляет председатель, избираемый из числа депутатов тайным голосованием на первом заседании Районной Думы.

Порядок избрания председателя определяется Районной Думой.

Председатель Районной Думы исполняет свои полномочия на непостоянной основе.

(пункт 2 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

3. Из числа депутатов Районной Думы избирается заместитель председателя Районной Думы. Порядок избрания заместителя председателя определяется Районной Думой.

4. Председатель Районной Думы является должностным лицом местного самоуправления и замещает муниципальную должность на постоянной (штатной) основе. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. Районная Дума создаёт постоянные, временные комиссии и рабочие группы, а также может создавать депутатские объединения. Порядок формирования и организация их работы определяются Регламентом Районной Думы и Положениями о комиссиях и рабочих группах, утверждаемыми Районной Думой.

6. пункт исключен – решением МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13

7. пункт исключен – решением МО Ямальский район от 08.06.2018 № 50

Статья 27. Полномочия председателя Районной Думы

1. Председатель Районной Думы в целях осуществления представительских полномочий:

1) представляет Районную Думу в отношениях с населением Ямальского района, органами государственной власти, органами и должностными лицами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности;

2) организует прием граждан, организаций в Районной Думе;

3) информирует население Ямальского района о деятельности Районной Думы;

4) обеспечивает учет общественного мнения при принятии решений Районной Думой;

5) обеспечивает взаимодействие Районной Думы с другими органами местного самоуправления Ямальского района;

6) заключает договоры и соглашения от имени Районной Думы;

7) действует без доверенности от имени Районной Думы.

2. Председатель Районной Думы в целях осуществления полномочий по руководству Районной Думы:

1) организует работу Районной Думы, координирует деятельность постоянных и временных комиссий, рабочих групп Районной Думы, дает поручения по вопросам их ведения;

2) созывает очередные и внеочередные заседания Районной Думы, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, проект повестки заседания;

3) осуществляет подготовку заседаний Районной Думы и председательствует на ее заседаниях;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Районной Думы, подписывает протоколы заседаний Районной Думы;

5) открывает и закрывает лицевые счета Районной Думы, распоряжается средствами Районной Думы согласно утвержденной смете расходов;

6) выдает доверенности;

7) подает исковые и иные заявления, жалобы в суд, принимает меры по обеспечению интересов Районной Думы в судах.

3. пункт исключен – решением МО Ямальсткий район от 08.06.2018 № 50

4. Решает иные вопросы в пределах его компетенции.

5. В случае отсутствия председателя Районной Думы представительские полномочия и полномочия по руководству Районной Думы, предусмотренные настоящей статьёй Устава, по его письменному распоряжению осуществляются заместителем председателя Районной Дум. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6. В случае отсутствия заместителя председателя Районной Думы в период временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Районной Думы полномочия председателя Районной Думы временно исполняет один из депутатов Районной Думы, определенный решением Районной Думы.

(пункт введен решением МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

Статья 28. Полномочия заместителя председателя Районной Думы

1. Заместитель председателя Районной Думы на непостоянной основе выполняет обязанности в соответствии с Регламентом Районной Думы.

2. Заместитель председателя Районной Думы выполняет функции председателя Районной Думы в случае досрочного прекращения полномочий председателя Районной Думы до вступления в должность нового председателя Районной Думы, а также выполняет по поручению председателя Районной Думы отдельные его функции.

(пункт 2 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

3. Заместитель председателя Районной Думы возглавляет одну из постоянных Комиссий и является ее председателем.

Статья 29. Депутат Районной Думы

1. Депутатом Районной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий правом быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Районной Думы нового созыва, за исключением предусмотренных федеральным законодательством и настоящим Уставом случаев досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы.

3. Депутаты Районной Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. Депутат Районной Думы осуществляет свою деятельность во всех формах, не запрещённых Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством автономного округа, настоящим Уставом.

5. Статус депутата Районной Думы определяется федеральным законом и законом автономного округа.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Районной Думы в соответствии с федеральными законами и законами автономного округа. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6.1. Депутату Районной Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет шесть рабочих дней в месяц.

(часть 6.1 введена решением МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82)

7. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. и другими федеральными законами. (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 7 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

Статья 30. Формы депутатской деятельности

1. Депутату Районной Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Депутат Районной Думы принимает участие в решении всех вопросов, относящихся к компетенции Районной Думы.

3. Формами депутатской деятельности депутата Районной Думы являются:

1) участие в заседаниях Районной Думы;

2) работа с избирателями

3) участие в работе комиссий Районной Думы;

4) выполнение поручений Районной Думы;

5) участие в депутатских слушаниях;

6) обращение с депутатским запросом;

7) участие в работе депутатских объединений в Районной Думе;

8) обращение с вопросом к должностным лицам органов местного самоуправления Ямальского района;

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (основным законом) Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящим Уставом, Регламентом Районной Думы.

4. Депутат Районной Думы обеспечивается материально-техническими и организационными средствами.

5. Депутаты Районной Думы имеют право образовывать депутатские объединения (фракции). Порядок деятельности депутатских объединений (фракций) устанавливается Регламентом Районной Думы. (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 31. Основные права депутата Районной Думы

1. Депутат Районной Думы взаимодействует с органами государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления, расположенными на территории Ямальского района.

Депутат Районной Думы имеет право беспрепятственно посещать органы местного самоуправления, муниципальные предприятия и учреждения при решении вопросов, относящихся к компетенции Районной Думы.

По вопросам своей депутатской деятельности депутат Районной Думы пользуется правом первоочередного приема руководителями и должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Депутат Районной Думы в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу по вопросам ведения, отнесенным к компетенции представительного органа местного самоуправления, в виде:

1) проектов правовых актов и поправок к ним;

2) предложений о разработке и принятии новых правовых актов;

3) проектов правовых актов о внесении изменений и дополнений в действующие правовые акты местного самоуправления.

Перечисленные правотворческие инициативы подлежат рассмотрению Районной Думой в порядке, установленном в Уставе и Регламенте Районной Думы.

3. Депутат Районной Думы имеет право выражать свое мнение и пользуется правом голоса по всем вопросам, рассматриваемым Районной Думой, а также комиссией, членом которой он является.

Депутат Районной Думы принимает личное участие в заседании Районной Думы, комиссий Районной Думы.

Депутат Районной Думы реализует предоставленные ему права на заседаниях Районной Думы, комиссий Районной Думы в соответствии с Регламентом Районной Думы.

(Статья 32 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 32. Депутатский запрос

Депутат Районной Думы, группа депутатов, Районная Дума вправе обращаться с депутатским запросом к Главе Ямальского района, должностным лицам Администрации Ямальского района, а также к представителям окружных органов исполнительной власти на территории Ямальского района, к руководителям органов государственной власти автономного округа в соответствии с Регламентом Районной Думы

Статья 33. Обращение депутата Районной Думы, группы депутатов, Районной Думы (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Депутат Районной Думы, группа депутатов, Районная Дума вправе обратиться с вопросом или предложением к Главе Ямальского района, должностным лицам Администрации Ямальского района, а также к представителям окружных органов исполнительной власти на территории Ямальского района и к руководителям органов государственной власти автономного округа, Российской Федерации. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Обращение в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю Районной Думы, что является основанием для приглашения указанных лиц или их представителей на заседание Районной Думы.

Статья 34. Глава Ямальского района

(статья 34 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

1. Глава Ямальского района является высшим должностным лицом муниципального образования Ямальский район, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ямальского района избирается Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию Ямальского района.

Районной Думе для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Ямальского района представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Кандидатом на должность Главы Ямальского района может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ямальского района устанавливается Районной Думой.

4. Глава Ямальского района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава Ямальского района подконтролен и подотчетен населению Ямальского района и Районной Думе.

6. Полномочия Главы Ямальского района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ямальского района. Днем вступления Главы Ямальского района в должность считается день публичного принятия им присяги.

Глава Ямальского района не позднее, чем на 15 день со дня избрания на должность, принимает присягу. Текст присяги, а также порядок ее принятия утверждается постановлением Главы Ямальского района.

7. Срок полномочий Главы Ямальского района составляет 5 лет.

8. Глава Ямальского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Полномочия Главы Ямальского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Ямальского района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 35. Полномочия Главы Ямальского района

(статья в ред. от 05.09.2017 № 47)

1. Глава Ямальского района в пределах полномочий, установленных частью 2 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Ямальский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ямальского района, выдает доверенности;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Районной Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Районной Думы;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ямальского района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямальского района федеральными законами и законами автономного округа;

6) принимает решение о реализации проекта муниципально-частного партнерства, предусмотренного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», если публичным партнером является муниципальное образование Ямальский район либо планируется проведение совместного конкурса с участием муниципального образования (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, субъекта Российской Федерации);

7) определяет орган местного самоуправления Ямальского района, уполномоченный на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами.

8) осуществляет общее руководство отраслевыми (функциональными) органами Администрации Ямальского района.

(пп. 8 введен решением МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19)

9) назначает и освобождает от должности управляющего делами Администрации Ямальского района.

(пункт 9 введен решением МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82)

10) заключает, изменяет и расторгает с управляющим делами Администрации Ямальского района трудовой договор, принимает в отношении него решение о премировании, поощрении, применении и снятии дисциплинарного взыскания.

(пункт 10 введен решением МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82)

2. пункт исключен – решение МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19

3. Полномочия Главы Ямальского района во взаимоотношениях с Районной Думой:

1) обладает правом отклонять нормативные правовые акты, принятые Районной Думой, возвращает указанные акты в Районную Думу с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложениями о внесении в них изменений и дополнений;

2) представляет в Районную Думу структуру Администрации Ямальского района;

3) представляет в Районную Думу ежегодный отчет орезультатах своей деятельности, деятельности Администрации Ямальского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Районной Думой.

4. Глава Ямальского района имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районной Думы.

5. В случае временного отсутствия Главы Ямальского района его полномочия исполняет первый заместитель Главы Администрации Ямальского района, а в его отсутствие – один из заместителей Главы Администрации Ямальского района либо руководитель отраслевого (функционального) органа Администрации Ямальского района, назначаемый распоряжением Главы Ямальского района.

- абзац исключен – решение МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19

(пункт 5 в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49; от 03.10.2019 № 52; от 20.03.2020 № 19)

Статья 36. Администрация Ямальского района

1.Администрация Ямальского района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Ямальского района, наделённым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Администрацией Ямальского района руководит Глава Ямальского района на принципах единоначалия. Администрация Ямальского района подконтрольна и подотчётна Главе Ямальского района, Районной Думе.

3.Администрация Ямальского района обладает правами юридического лица.

4. Правовыми актами Администрации Ямальского района являются постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации, издаваемые Главой Ямальского района, который исполняет полномочия главы местной Администрации. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5. Должностные лица Администрации Ямальского района издают распоряжения и приказы по вопросам своей деятельности.

6. Расходы на обеспечение деятельности Администрации Ямальского района предусматриваются в бюджете Ямальского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 37. Полномочия Администрации Ямальского района

1. Администрация Ямальского района осуществляет все организационно-распорядительные полномочия по вопросам местного значения в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа, нормативными правовыми актами Районной Думы, правовыми актами Главы Ямальского района, в том числе: (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета исреднесрочного финансового плана) Ямальского района, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Районной Думы, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Районной Думы, осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения,обеспечивает управление муниципальным долгом; (в ред. от 16.03.2016 № 6)

1.1) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Ямальского района, порядок и сроки составления проекта бюджета Ямальского района; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1.2) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, порядок формирования муниципальных заданий; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2) осуществляет муниципальные заимствования, выдает муниципальные гарантии, предоставляет финансовую помощь из бюджета Ямальского района, управляет и обеспечивает управление муниципальным долгом; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3) осуществляет эмиссию муниципальных облигаций и других ценных бумаг в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством и Районной Думой;

4) Разрабатывает планы и программы развития Ямальского района, обеспечивает выполнение утверждённых планов и программ, составляет отчет об их исполнении; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4.1) утверждает муниципальные программы, подлежащие реализации за счет средств бюджета Ямальского района; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

5) разрабатывает и реализует финансовую и инвестиционную политику Ямальского района, осуществляет меры по поддержке и развитию предпринимательства;

6) разрабатывает порядок владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Ямальского района;

7) разрабатывает порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

8) разрабатывает порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

9) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности, включая муниципальные земли;

10) проводит политику ценообразования и оплаты труда;

11) организует и руководит системой защиты прав потребителей Ямальского района;

11.1) разрабатывает и утверждает схему нестационарных торговых объектов, размещаемых на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа; (в доп. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

12) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, голосования по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы, голосования по вопросам изменения границ Ямальского района, преобразования Ямальского района;

13) организует деятельность по осуществлению опеки и попечительству в соответствии с федеральным законодательством; (данный подпункт утратил силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

13.1) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации последствий стихийных бедствий на территории Ямальского района; (введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

13.2) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Ямальского района; (в ред. от 16.03.2016 № 6) (с изм. от 05.09.2017 № 47)

13.3) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ямальского района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечивает социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(подпункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

13.4) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

13.5) организует и проводит в муниципальном образовании Ямальский район информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

13.6) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

13.7) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления Ямальского района; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

13.8) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти автономного округа; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

13.9) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации его проявлений; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

13.10) организует и реализует мероприятия Комплексного плана противодействия идеологии терроризма и другие мероприятия по противодействию идеологии терроризма; (в доп. от 05.09.2017 № 47)

14) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения Ямальского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Уставом.

2. Администрация Ямальского района выполняет отдельные государственные полномочия в случае их передачи федеральными законами и законами автономного округа в установленном порядке.

Статья 38. Структура Администрации Ямальского района

1.Структура Администрации Ямальского района разрабатывается Главой Ямальского района и утверждается Районной Думой.

(пункт 1 в ред. решения МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19)

2. В составе Администрации Ямальского района устанавливаются должности первого заместителя Главы Администрации Ямальского района,заместителей Главы администрации Ямальского района, полномочия которых определяются Главой Ямальского района.

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.60.2018 № 49)

3. Структуру Администрации Ямальского района образуют отраслевые (функциональные) органы.

4. Отраслевые (функциональные) органы Администрации Ямальского района (департаменты, управления, отделы) осуществляют полномочия по управлению отраслями местного хозяйства и социальной сферы, а также организационное, юридическое, информационное и иное обеспечение деятельности Главы Ямальского района, Районной Думы, Администрации Ямальского района.

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 50)

5. В целях обеспечения деятельности Главы Ямальского района, Администрации Ямальского района по управлению и распоряжению муниципальной собственности, приобретению и осуществлению имущественных прав и обязанностей Ямальского района формируется орган Администрации Ямальского района по управлению муниципальным имуществом.

5.1. В целях осуществления полномочий представителя нанимателя (работодателя) создается отраслевой (функциональный) орган Администрации Ямальского района – управление делами Администрации Ямальского района.

Управляющего делами Администрации Ямальского района назначает и освобождает от должности Глава Ямальского района.

Управляющий делами Администрации Ямальского района, а в его отсутствие лицо, исполняющее его обязанности, осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в соответствии с федеральным законодательством, законодательством автономного округа, настоящим Уставом и (или) иными муниципальными правовыми актами.

(пункт 5.1 введен решением МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19)

(пункт 5.1 в ред. решения МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82)

5.2. В целях осуществления бюджетных полномочий формируется финансовый орган Администрации Ямальского района – департамент финансов Администрации Ямальского района.

(пункт 5.2 введен решением МО Ямальский район от 16.10.2020 № 82)

6. (пункт искл. от 05.09.2017 № 47)

(пункт 7 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

7. Организация работы и полномочия органов Администрации Ямальского района определяются Положениями об этих органах, утвержденными распоряжением Администрации Ямальского района, за исключением Положений об органах, являющихся юридическими лицами. за исключением Положений об органах являющихся юридическими лицами. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

Положения об органах Администрации Ямальского района являющихся юридическими лицами, утверждаются Районной Думой по представлению Главы Ямальского района и является основанием для их государственной регистрации в качестве юридических лиц. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 39. Должностные лица местного самоуправления Ямальского района (статья с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1.К должностным лицам местного самоуправления Ямальского района в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Уставом относятся:

1) Глава Ямальского района;

2) председатель Районной Думы;

3) председатель Контрольно-Счетной палаты Ямальского района;

4) аудитор Контрольно-Счетной палаты Ямальского района;

5) иные муниципальные служащие органов местного самоуправления Ямальского района, обладающих исполнительно-распорядительными функциями.

2.К лицам, замещающим муниципальные должности относятся: Глава Ямальского района, председатель Районной Думы, , депутаты Районной Думы; председатель Контрольно-Счетной палаты Ямальского района, аудитор Контрольно-Счетной палаты Ямальского района. (с изм. от 16.03.2016 № 6)

3.Иные муниципальные служащие органов местного самоуправления Ямальского района, обладающих исполнительно-распорядительными функциями, замещают должности муниципальной службы.

4.Полномочия должностных лиц местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом и положениями о соответствующих органах местного самоуправления, положениями об отраслевых (функциональных) органах Администрации Ямальского района.

Статья 40. Контрольно-Счетная палата Ямальского района

1. Контрольно-Счетная палата Ямальского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Районной Думой.

2. Порядок организации и деятельности Контрольно-Счетной палаты определяется федеральным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о Контрольно-Счетной палате, утверждаемым Районной Думой, иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-Счетной палаты осуществляется также законами автономного округа.

3. Контрольно-Счетная палата Ямальского района образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-Счетной палаты. В составе Контрольно-счетной палаты предусмотрена должность аудитора Контрольно-счетной палаты.

4. Председатель, аудитор назначаются на должность решением Районной Думы сроком на 5 лет. Решение об этом принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Инспекторы назначаются на должность председателем Контрольно-Счетной палаты.

5. Органы местного самоуправления Ямальского района и должностные лица местного самоуправления Ямальского района обязаны предоставлять в Контрольно-Счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к ее компетенции.

6. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-Счетной палаты предусматриваются в бюджете Ямальского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Должностные лица Контрольно-Счетной палаты Ямальского района обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

Статья 40.1. Гарантии осуществления полномочий лицам, замещающих муниципальные должности (введена Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. К категории лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления Ямальского района, относятся:

1) Председатель Районной Думы, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе;

2) депутаты Районной Думы, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе;

3) Глава Ямальского района, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.

4) председатель Контрольно-Счетной палаты, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе;

(пп. 4 введен решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

5) аудитор Контрольно-Счетной палаты, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе.

(пп. 4 введен решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

2. Депутатам Районной Думы в порядке и размерах, установленных нормативными правовыми актами Районной Думы, гарантируются:

1) компенсация расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в случаях:

- направления на обучение (семинары, конференции);

- возмещения расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства;

-пользования средствами связи, транспортом.

3. Председателю Районной Думы гарантируются:

1) выплата ежемесячной компенсации в связи с осуществлением полномочий в размере и порядке, предусмотренных нормативным правовым актом Районной Думы в соответствии с требованиями законодательства автономного округа.

2) гарантии, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи.

4. Лицам, замещающим муниципальные должности на постоянной основе, предоставляются следующие гарантии за счет средств бюджета Ямальского района:

1) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения и дополнительных выплат, предусмотренных законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами Ямальского района; (с изм. от 05.09.2017 № 47)

2) возмещение расходов, связанных со служебными командировками, в размерах, предусмотренных муниципальными правовыми актами Ямальского района;

(пп. 2 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

3) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи лица, замещающего муниципальную должность, в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных полномочий;

4) (пункт утр. силу от 05.09.2017 № 47)

5) (пункт утр. силу от 05.09.2017 № 47)

6) защита от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий, в том числе членам его семьи в порядке, установленном федеральными законами;

7) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска и отпуска за ненормированный рабочий день.

8) дополнительные гарантии, установленные законодательством автономного округа.

5. Под членами семьи лиц, замещающих муниципальные должности, понимаются супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети-инвалиды с детства независимо от возраста, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения ими возраста 23 лет.

(Статья 41 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в автономном округе, утверждаемым законом автономного округа.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом автономного округа в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

5. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы устанавливается нормативным правовым актом Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемым в соответствии с ним законом Ямало-Ненецкого автономного округа, Уставом Ямальского района и иными муниципальными правовыми актами. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 41.1.Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

(статья в доп от 05.09.2017 № 47)

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные для муниципальных служащих федеральными законами.

2. Муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные федеральными законами и законами автономного округа для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

3. При расторжении трудового договора (контракта) с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Ямальского района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии Ямальского района муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

4. Муниципальные служащие, не достигшие пенсионного возраста и имеющие стаж муниципальной службы (гражданской) службы, требуемый для установления пенсии за выслугу лет, в случае их увольнения в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии Ямальского района либо сокращением штата работников органа местного самоуправления,аппарата избирательной комиссии Ямальского района, имеют право на пенсию за выслугу лет после достижения ими пенсионного возраста и установления пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

5. Муниципальный служащий имеет право на пенсию за выслугу лет в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также нормативными правовыми актами автономного округа для пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим автономного округа. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет устанавливаетсянормативным правовым актом Районной Думы.»;

20) подпункт 2 пункта 1.1 статьи 44 дополнить предложением следующего содержания:«При этом понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, определенном Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

ГЛАВА IV. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЯМАЛЬСКИЙ РАЙОН

(статья 42 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 42. Избирательная комиссия муниципального образования Ямальский район

1. Избирательная комиссия муниципального образования Ямальский район (далее избирательная комиссия) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

Избирательная комиссия формируется Районной Думой в количестве 8 членов комиссии с правом решающего голоса. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.

Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии определяются Федеральным законом Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. (абзац введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Избирательная комиссия не обладает правами юридического лица.

3. Избирательная комиссия не формируется в случае, если полномочия избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии автономного округа, принятому на основании обращения Районной Думы, возложены на территориальную избирательную комиссию Ямальского района.

ГЛАВА V. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ, лиц, замещающих муниципальные должности (наименование в ред. от 16.03.2016 № 6)

Статья 43. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы

1 Полномочия Районной Думы прекращаются досрочно в случае: (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1) принятия Районной Думой решения о самороспуске. Соответствующее решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Районной Думы;

2) вступления в силу решения суда автономного округа о неправомочности данного состава депутатов Районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Районной Думы своих полномочий; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3) преобразования Ямальского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Ямальского района; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4) роспуска Районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством;

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения в соответствии с федеральным законодательством.

6) увеличения численности избирателей Ямальского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Ямальский район (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Досрочное прекращение полномочий Районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Районной Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Районной Думы досрочные муниципальные выборы проводятся в порядке и в сроки, установленные избирательным законодательством.

Статья 44. Досрочное прекращение полномочий Главы Ямальского района

1. Полномочия Главы Ямальского района прекращаются досрочно в случае:

1) отставки по собственному желанию;

2) отрешения от должности; (в ред. от 16.03.2016 № 6)

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

8) отзыва избирателями;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ямальского района;

10) смерти.

11) преобразования Ямальского района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования Ямальский район; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

12) увеличения численности избирателей Ямальского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования Ямальский район; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

13) удаления в отставку; (в ред. от 16.03.2016 № 6)

14) изменения порядка формирования Районной Думы в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.. (утр. силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

15)в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами; (в ред. от 16.03.2016 № 6)

16) в иных случаях, установленных федеральным законодательством. (в ред. от 16.03.2016 № 6)

1.1. Полномочия Главы Ямальского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой Ямальского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

(пункт 1.1 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Ямальского района на основании, предусмотренном подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи Устава принимается Районной Думой на основании его письменного заявления.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ямальского района избрание Главы Ямальского района, избираемого Районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Районной Думы осталось менее шести месяцев, избрание Главы Ямальского района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Районной Думы в правомочном составе.

(пункт 3 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

3.1. В случае, если Глава Ямальского района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора автономного округа об отрешении от должности Главы Ямальского района либо на основании решения Районной Думы об удалении Главы Ямальского района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Районная Дума не вправе принимать решение об избрании Главы Ямальского района до вступления решения суда в законную силу.

(пункт 3.1 в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49; от 03.10.2019 № 52)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ямальского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы Администрации Ямальского района, а в случае отсутствия последнего – один из заместителей Главы Администрации Ямальского района, определенный решением Районной Думы.

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

Статья 45. Досрочное прекращение полномочий депутата Районной Думы

1. Полномочия депутата Районной Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти - на основании свидетельства о смерти;

2) отставки по собственному желанию - на основании заявления, поданного депутатом на имя председателя Районной Думы;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - на основании вступившего в законную силу решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - на основании установленного факта;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - на основании установленного факта;

8) отзыва избирателями - на основании опубликованных общих результатов голосования по отзыву;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - на основании заключения (решения) призывной комиссии о призыве на военную службу или о направлении на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Вопрос о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы рассматривается на заседании Районной Думы.

Досрочное прекращение полномочий депутата Районной Думы оформляется решением Районной Думы, в котором определяется дата прекращения полномочий депутата Районной Думы.

Решение Районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы, а если это основание появилось в период между заседаниями Районной Думы, превышающий 30 дней, - на очередном заседании Районной Думы, но не позднее чем через три месяца со дня появления этого основания.

В случае обращения Губернатора автономного округа с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Районную Думу данного заявления.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Районной Думы подлежит обязательному официальному опубликованию.

(пункт 1 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

2. пункт исключен решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52

3. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Районной Думы дополнительные муниципальные выборы проводятся в порядке и в сроки, установленные избирательным законодательством.

Статья 45.1 Досрочное прекращение полномочий председателя Контрольно-Счетной палаты Ямальского района, аудитора Контрольно-Счетной палаты Ямальского района

(статья в ред. от 16.03.2016 № 6)

Полномочия председателя Контрольно-Счетной палаты, аудитора Контрольно-Счетной палаты прекращаются досрочно:

1) в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ А КТЫ

Статья 46. Правотворческая деятельность

1. По вопросам местного значения населением Ямальского района непосредственно и органами и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом или законом автономного округа, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами или законами автономного округа.

3. Муниципальные правовые акты, принятые населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ямальского района.

За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральным законом и законом автономного округа.

4. Муниципальные правовые акты, принятые населением, органами и должностными лицами местного самоуправления, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и законам автономного округа, иным нормативным правовым актам Российской Федерации и автономного округа.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральным законом и законом автономного округа, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти автономного округа). (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения. (абзац введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 47. Система муниципальных правовых актов

(пункт 1 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав муниципального образования Ямальский район, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Районной Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Ямальского района;

4) постановления и распоряжения Администрации Ямальского района;

5) постановления и распоряжения председателя Районной Думы по вопросам  организации деятельности Районной Думы;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления Ямальского района, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Ямальского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ямальского района.

3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 48. Субъекты правотворческой инициативы

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься:

1) Главой Ямальского района;

2) депутатами Районной Думы;

3) органами территориального общественного самоуправления;

4) инициативными группами граждан.

5) прокурором Ямальского района;

6) иными органами местного самоуправления Ямальского района, по вопросам их ведения. (пункт 5, 6 введены Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Контрольно-Счетная палата Ямальского района, избирательная комиссия Ямальского района имеет право на внесение в Районную Думу проектов нормативных правовых актов по вопросам их ведения. (исключен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносится указанные проекты. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 49. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1.Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, определенным настоящим Уставом, если иное не установлено федеральным законодательством.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Ямальский район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу на следующий день после дня их официального опубликования, если федеральным законодательством и законодательством автономного округа, самими муниципальными нормативными правовыми актами не определены иные сроки вступления в силу.

(пункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

2.1. Муниципальные правовые акты ненормативного характера вступают в силу на следующий день после их подписания, если самими муниципальными правовыми актами не определены иные сроки вступления в силу.

(пункт 2.1 введен решением МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

(пункт 2.1 в ред. решения МО Ямальский район от 20.03.2020 № 19)

3. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ямальского района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, Районная Дума, Глава Ямальского района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

Статья 50. Устав муниципального образования Ямальский район

1. Устав Ямальского района в соответствии с федеральным законодательством определяет:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Районной Думы, Главы Ямальского района, депутатов Районной Думы, избираемой на муниципальных выборах, а также основания и порядок прекращения их полномочий; (с изм. от 05.09.2017 № 47)

8) виды ответственности органов местного самоуправления Ямальского района и должностных лиц местного самоуправления Ямальского района, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением Главы Ямальского района, депутата Районной Думы, досрочного прекращения полномочий Районной Думы Ямальского района, Главы Ямальского района, депутата Районной Думы; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ямальского района, утверждения и исполнения бюджета Ямальского района, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Ямальского района  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав;

11) иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

2. Устав Ямальского района, нормативный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений принимается Районной Думой большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2.1. Изменения и дополнения в Устав Ямальского района вносятся решением Районной Думы, подписанным председателем Районной Думы и Главой Ямальского района. (пункт в доп. от 05.09.2017 № 47)

3. Проект Устава Ямальского района, проект решения Районной Думы о внесении в него изменений и дополнений не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Районной Думой порядка учета предложений по названным проектам, участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учетапредложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ямальского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Ямальского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) автономного округа или законов автономного округа в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49)

4. Устав Ямальского района, решения о внесённых в него изменениях и дополнениях подлежат государственной регистрации.

5. Устав Ямальского района, решения о внесении в него изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, установленных федеральным законом и настоящим Уставом. (с изм. от 05.09.2017 № 47)

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ямальского района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ямальского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ямальского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Ямальского района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Районной Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Ямальского района. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

7. Приведение Устава Ямальского района в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения Устава Ямальского района в соответствие с федеральным законом, законом автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона автономного округа, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ямальского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Районной Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

8. Устав Ямальского района и решения Районной Думы о внесении изменений в Устав муниципального образования Ямальский район, прошедшие процедуру государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» и вступившие в законную силу, хранятся в Администрации Ямальского района.

(пункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

Статья 51. Правовые акты Районной Думы

1. Районная Дума в пределах своих полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством автономного округа, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ямальского района, решение об удалении Главы Ямальского района в отставку, а также решения по вопросам деятельности Районной Думы и по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами автономного округа, Уставом Ямальского района. Решения принимаются на заседаниях Районной Думы открытым, в том числе поимённым, или тайным голосованием.

(в ред. решения МО Ямальсткий район от 08.06.2018 № 50)

2. Порядок подготовки, внесения, рассмотрения, принятия и подписания решений Районной Думы, порядок направления их для опубликования (обнародования) определяются настоящим Уставом и решениями Районной Думы.

3. Нормативно правовые акты, предусматривающие установление, изменений и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Районной Думы только по инициативе Главы Ямальского района или при наличии заключения Главы Ямальского района. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

4. Нормативные правовые акты, принятые Районной Думой, направляются Главе Ямальского района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ямальского района подписывает нормативный правовой акт Районной Думы в течение 10 дней со дня его поступления. Глава Ямальского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Районной Думой. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ямальского района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Районной Думой. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Районной Думы, он подлежит подписанию Главой Ямальского района в течение 7 дней и обнародованию.

(пункт 4 в ред. решения МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

5. Глава Ямальского района вправе использовать для подписания нормативных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке, определенном федеральным законом. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

6. Решения Районной Думы подписываются председателем Районной Думы. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

7. Нормативные правовые акты в течение 5 рабочих дней после их подписания Главой Ямальского района направляются для опубликования.

(пункт в ред. решения МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13)

Статья 52. Правовые акты издаваемые Главой Ямальского района

(пункт в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Глава Ямальского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами автономного округа, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Районной Думы, издаёт:

1) постановления Администрации Ямальского района – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) распоряжения Администрации Ямальского района – по вопросам организации работы Администрации Ямальского района.

1.1. Глава Ямальского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом, в соответствии с Федеральным законом Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки., другими федеральными законами. (пункт введен Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Постановления Главы Ямальского района, Администрации Ямальского района, имеющие нормативный характер, в течение 5 рабочих дней после подписания направляются для опубликования.

(в ред. решения МО Ямальский район от 08.06.2018 № 49; от 15.03.2019 № 13)

3. пункт исключен – решением МО Ямальский район от 15.03.2019 № 13

4. Глава Ямальского района вправе использовать для подписания собственных правовых актов электронную цифровую подпись в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЯМАЛЬСКОГО РАЙОНА

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления Ямальского района составляют средства местного бюджета Ямальского района, имущественные права Ямальского района, а также находящееся в муниципальной собственности имущество:

1) предназначенное для решения установленных Федеральным законом             от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямальского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами автономного округа, а также предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Ямальского района, переданных органам местного самоуправления Ямальского района в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;

4) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью4 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 указанного федерального закона. (пункт 1 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Органы местного самоуправления вправе передавать имущество, находящееся в муниципальной собственности, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти автономного округа) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, поступают в бюджет Ямальского района.

4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

(статья 55 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 55. Муниципальные предприятия и учреждения.

1. Муниципальное образование Ямальский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Ямальского района.

2. Администрация Ямальского района определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленном настоящим Уставом. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

3. Администрация Ямальского района от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Бюджет Ямальского района (статья в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Муниципальное образование Ямальский район имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств Ямальского района.

2. Бюджет Ямальского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Ямальского района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Ямальского района.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ямальского района, утверждение и исполнение бюджета Ямальского района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ямальского района осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Ямальского района, решение об утверждении   бюджета Ямальского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ямальского района и о численности  муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. (с изм. от 16.03.2016 № 6)

Статья 57. Доходы бюджета Ямальского района (статья в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Формирование доходов бюджета Ямальского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 58. Расходы бюджета Ямальского района (статья в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Формирование расходов бюджета Ямальского района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета Ямальского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Ямальского района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами автономного округа, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и  органами государственной власти автономного округа.

В случаях и в порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа, осуществление расходов бюджета Ямальского района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами автономного округа, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд (наименование с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Статья 60. Бюджетный процесс

1. Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Ямальского района, утверждению и исполнению бюджета Ямальского района, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

(пункт 2 в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Участниками бюджетного процесса являются:

Глава Ямальского района;

Районная Дума

Администрация Ямальского района;

органы муниципального финансового контроля;

главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

получатели бюджетных средств.

3. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним  муниципальными правовыми актами Районной Думы, а также в установленных ими случаях иными муниципальными правовыми актами. (в ред. от 05.09.2017 № 47)

Статья 61. Местные налоги и сборы (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

1. Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

2. Решения Районной Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, принимаются исключительно по представлению Главы Ямальского района либо при наличии его заключения. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.) (с изм. от 16.03.2016 № 6)

3. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет Ямальского района по налоговым ставкам, установленным Районной Думой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. от 16.03.2016 № 6)

Статья 61.1. Средства самообложения граждан

(статья 61.1 введена решением МО Ямальский район от 03.10.2019 № 52)

1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на сходе граждан.

Статья 62. Учёт и контроль уплаты налогов (статья утр. силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Учёт и контроль уплаты налогов в бюджет Ямальского района осуществляют территориальные органы  федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, по отдельным неналоговым платежам – уполномоченный орган в соответствии с поручением Главы Ямальского района.

Статья 63. Муниципальные заимствования (статья в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами, устанавливающими порядок осуществления муниципальным образованием Ямальский район муниципальных заимствований.

Статья 64. Районный фонд финансовой поддержки поселений (статья утр. силу Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Ямальского района, дотаций, устанавливается законом автономного округа, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Ямальского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав Ямальского района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается нормативным правовым актом Районной Думы о местном бюджете на очередной финансовый год.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Ямальского района

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Ямальского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 66. Ответственность Главы Ямальского района и Районной Думы перед государством

Ответственность Главы Ямальского района и Районной Думы перед государством наступает на основании решения суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, законов Ямало-Ненецкого автономного округа, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления ими отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами автономного округа.

Статья 67. Ответственность Главы Ямальского района, депутатов Районной Думы перед населением

1. Основания наступления ответственности Главы Ямальского района, депутата Районной Думы, перед населением Ямальского района и порядок решения соответствующих вопросов определяется федеральным законом и настоящим Уставом.

2. Население Ямальского района вправе отозвать Главу Ямальского района, депутатов Районной Думы.

3. Голосование по отзыву Главы Ямальского района, депутата Районной Думы осуществляется по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом автономного округа для проведения местного референдума, настоящим Уставом.

Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ямальского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 68.1 Удаление Главы Ямальского района в отставку (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Районная Дума в соответствии с Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки. вправе удалить Главу Ямальский район в отставку по инициативе депутатов Районной Думы или по инициативе Губернатора автономного округа.

2. Основаниями для удаления Главы Ямальского района в отставку являются:

1)              решения, действия (бездействие) Главы Ямальского района, повлекшие (повлекшее) возникновение просроченной задолженности Ямальского района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенной в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Ямальского района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Ямальского района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета автономного округа в отношении бюджета Ямальского района;

2)              решения, действия (бездействие) Главы Ямальского района, повлекшие (повлекшее) при осуществлении органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Ямальского района, нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом;

3)              неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Ямальского района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Ямальского района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ямальского района федеральными законами и законами автономного округа;

4)              неудовлетворительная оценка деятельности Главы Ямальского района данная два раза подряд Районной Думой по результатам ежегодного отчета Главы Ямальского района перед Районной Думой;

5) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»; (в ред. от 05.09.2017 № 47)

6) допущение Главой Ямальского района, Администрацией Ямальского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ямальского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов. (пункт 2 в ред. от 16.03.2016 № 6)

3. Порядок удаления Главы Ямальского района в отставку предусмотрен статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (пункт 3 в ред. от 16.03.2016 № 6)

Статья 68.2 Отрешение Главы Ямальского района от должности

(статья в ред. от 16.03.2016 № 6)

Глава Ямальского района отрешается от должности на основании правового акта Губернатора автономного округа в случае:

1) издания Главой Ямальского района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу автономного округа, законам автономного округа, Уставу Ямальского района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Ямальского района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Ямальского района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Ямальского района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ (с изм. от 16.03.2016 № 6)

Статья 69. Вступление в силу настоящего Устава (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

2. Настоящая статья вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Устава.

3. Положения статьей 1-3, 7, 9-11, 24-39, 43-45 настоящего Устава вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Устава и до 1 января 2006 года применяются исключительно к правоотношениям, возникшим в силу требований ст. 84 и 85 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 4 и п. 7 статьи 26, п. 3 и п. 5 ст.27, п. 3 статьи 29 вступают в силу с 1 января 2006 года. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Пункт 4 ст.7, п. 1 статьи 23, п.п. 13 п. 2 ст. 25, статья 40, п. 2 ст. 42, п. 2 статьи 48, п.п. 5 п. 2 статьи 60 вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Районной Думы муниципального образования Ямальский район, принявшей указанное решение. (с изм. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

Подпункт 13 п. 2 статьи 9 признать утратившей силу с 1 января 2008 года. Подпункт 3 п. 1 статьи 9.1. вступает в силу с 1 января 2008 года.

Подпункт 9 пункта 1 статьи 9 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции. Подпункты 1.2. и 4.1. пункта 1 статьи 37 вступают в силу с 1 января 2009 года.

Внесенные изменения в пункт 4 статьи 26, пункт 3 статьи 29, вступают в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Районной Думы муниципального образования Ямальский район, принявшей указанные изменения. (в ред. Ошибка! Недопустимый объект гиперссылки.)

4. Устав муниципального образования Ямальский район, принятый Решением Собрания представителей муниципального образования Ямальский район от 7 октября 2002 года № 40 действует до 1 января 2006 года в части, не противоречащей настоящему Уставу.

Статья 70. Действие муниципальных правовых актов муниципального образования Ямальский район до их приведения в соответствие с настоящим Уставом

1. Муниципальные правовые акты, действующие до вступления в силу настоящих изменений и дополнений в Устав, применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.

2. Муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с Уставом муниципального образования Ямальский район в течение шести месяцев с момента вступления его в силу.

Глава муниципального

образования Ямальский район А.Н. Кугаевский