Основная информация

Дата опубликования: 01 октября 2010г.
Номер документа: RU485161012010001
Текущая редакция: 4
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Липецкая область
Принявший орган: Совет депутатов городского поселения г. Усмань Усманского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Уставы МО

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципа

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГОРОД УСМАНЬ

УСТАВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД УСМАНЬ

УСМАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят решением Совета депутатов городского поселения г. Усмань

от 01.10.2010г. №8/29

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иных федеральных законов, Устава Липецкой области, проявляя уважение к историческим  и культурным  традициям городского  поселения,  Совет депутатов  городского поселения принимает настоящий Устав городского поселения (далее по тексту - города Усмани).

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Местное самоуправление в городском поселении

Местное самоуправление в городском поселении – признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области и Уставом самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения городского  поселения, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления, по решению вопросов местного значения,  исходя из интересов населения,  с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в городе Усмани посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, иных формах прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления города Усмани.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Усмани, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории города Усмани действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Липецкой области.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления города Усмани

Правовую основу местного самоуправления в городе Усмани составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (Указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации,  нормативные правовые акты Липецкой области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, иные муниципальные правовые акты города Усмани.

Статья 5. Устав города Усмани

Настоящий Устав является основным нормативным правовым актом города Усмани и устанавливает систему местного самоуправления, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, а также гарантии его осуществления на территории города Усмани.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Город Усмань в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы – герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Совета депутатов города Усмани.

3. Официальные символы  города Усмани подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Городское поселение город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации вправе использовать символику Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации.

ГЛАВА II. СТАТУС И СОСТАВ ТЕРРИТОРИИ

Статья 7. Наименование и статус муниципального образования

1. Статус муниципального образования: городское  поселение. Статус установлен законом Липецкой области от 2 июля 2004 года № 114-ОЗ "О наделении муниципальных образований в Липецкой области статусом городского округа, муниципального района, городского и сельского поселения".

2. Полное наименование муниципального образования: городское поселение  город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее- город Усмань).

Статья 8. Границы и состав территории города Усмани

1.Границы территории города Усмани установлены  законом Липецкой области от 23 сентября 2004 года № 126-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области» (приложение).

2. Административным центром города Усмани является город Усмань.

Статья 9. Изменение границ города Усмани

1. Изменение границ города Усмани осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Усмани, органов государственной власти Липецкой области, федеральных органов государственной власти.

Инициатива населения об изменении границ города Усмани реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления,  органов государственной власти об изменении границ города Усмани оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города Усмани, органов государственной власти.

2. Изменение границ города Усмани, влекущее отнесение территории города Усмани или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 19 настоящего Устава с учётом мнения Совета депутатов города Усмани.

3. Изменение границ города Усмани, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов города Усмани.

Статья 10. Преобразование города Усмани

1. Преобразованием города Усмани является объединение города Усмани с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение города Усмани, наделение города Усмани статусом городского округа либо лишение его статуса городского округа.

2. Преобразование города Усмани осуществляется законом Липецкой области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Липецкой области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании города Усмани реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании города Усмани оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Голосование по вопросам преобразования границ города Усмани осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Устава.

4. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого поселения, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного статьей 19 настоящего Устава.

5. Наделение города Усмани статусом городского округа осуществляется законом Липецкой области с согласия населения города Усмани, а также с согласия населения Усманского муниципального района. Мнение населения города Усмани и населения Усманского муниципального района выявляется путем голосования, проводимого раздельно на территории города Усмани и Усманского муниципального района. Наделение города Усмани статусом городского округа не допускается при отсутствии согласия на такое изменение населения города Усмани и (или) населения  Усманского муниципального района.

ГЛАВА III. КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УСМАНИ

Статья 11. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения города Усмани относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Усмани и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Усмани;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Усмани;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Усмани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города Усмани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Усмани;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Усмани;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Усмани;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Усмани;

11) создание условий для обеспечения жителей города Усмани услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения города Усмани, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Усмани услугами организаций культуры;

14)сохранение, использование и популяция объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Усмани, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Усмани;

15)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Усмани;

16) обеспечение условий для развития на территории города Усмани массовой физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей города Усмани и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов города Усмани;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20)организация благоустройства и озеленения территории города Усмани, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Усмани;

21)утверждение генерального плана города Усмани, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Усмани документации по планировке территории,  выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Усмани, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Усмани, резервирование земель и изъятие,  в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Усмани для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Усмани;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Усмани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Усмани;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Усмани;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Усмани;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

2. Органы местного самоуправления города Усмани вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Усманского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Усмани в бюджет Усманского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Усманского муниципального района  вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления города Усмани о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Усманского муниципального района в бюджет города Усмани в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Соглашения о передаче органами местного самоуправления части своих полномочий по решению вопросов местного значения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Статья 12. Права органов местного самоуправления города Усмани на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления города Усмани имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

3)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

4)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Усмани;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Усмани;

6)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Усмани;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления города Усмани вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Усмани обладают  следующими  полномочиями:

1) принятие Устава города Усмани и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города Усмани;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)создание муниципальных предприятий и автономных, бюджетных, казённых учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казённых учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

6) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

Полномочия органов местного самоуправления города Усмани по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления города Усмани и органами местного самоуправления Усманского муниципального района.

7)полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

8)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы города Усмани, голосования по вопросам изменения границ города Усмани, преобразования города Усмани;

9)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Усмани, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Усмани, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Усмани официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Усмани, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Советов депутатов города Усмани, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Усмань, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

2. Органы местного самоуправления города Усмани осуществляют иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления города Усмани вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Усмани работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Усмани, предусмотренных пунктами   8- 10, 17, 20 части 1 статьи 11 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной,   профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Усмани  в  свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления города Усмани осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

Статья 14. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

ГЛАВА IV. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА УСМАНИ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 15. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения города Усмани в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Совета депутатов и главы города Усмани;

3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов и главы города Усмани;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования города Усмани;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) публичные слушания;

7) собрание граждан;

8) конференция граждан;

9) опрос граждан;

10) обращения граждан в органы местного самоуправления города Усмани;

11) территориальное общественное самоуправление;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.  

2. Непосредственное осуществление населением города Усмани местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

Статья 16. Местный референдум

1.В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2.Местный референдум может проводится на всей территории города Усмани.

3. На местный референдум могут быть вынесены только вопросы местного значения.

4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

2) о персональном составе органов местного самоуправления;

3) об избрании депутатов Совета депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

4) о принятии или об изменении бюджета города Усмани, исполнении и изменении финансовых обязательств города Усмани;

5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум,  кроме  указанных в настоящем пункте, не допускается.

5. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопроса не проводится в течение одного года со дня официального опубликования результатов референдума.

6. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов города Усмани в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум.

Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов города Усмани:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Усмани, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов города Усмани и главы администрации города Усмани, выдвинутой ими совместно и оформленной нормативными правовыми актами Совета депутатов города Усмани и главы администрации города Усмани.

7.Совет депутатов города Усмани вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нормативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума.

8. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Законом Липецкой области Российской Федерации и составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Усмани, в соответствии с федеральным законом.

9. Каждый гражданин или группа граждан Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 10 человек.

10. Подписные листы с подписями участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляются в избирательную комиссию города Усмани.

11. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдается инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий этой инициативной группы, установленного законом Липецкой области.

12. В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов города Усмани в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы города Усмани, органов государственной власти Липецкой области, избирательной комиссии Липецкой области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, он организуется избирательной комиссией города Усмани, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

13. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Усмани. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

14.Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов города Усмани на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днем голосования на ином назначенном референдуме.

15. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Усмани и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Усмани. В случае если для реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления, в компетенцию которого входит данный вопрос обязан (обязано) принять такой акт.

16. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

17. Решение о проведении местного референдума, а также решение, принятое на местном референдуме, может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Усмани, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

18. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним  законами Липецкой области.

Статья 17. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города Усмани, главы города Усмани на основе всеобщего  равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2.Выборы депутатов Совета депутатов города Усмани проводятся с применение мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с действующим законодательством.

3.Муниципальные выборы назначаются решением Совета депутатов города Усмани. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией города Усмани или судом.

4. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Указанное решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

5.Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов города Усмани, главы города Усмани, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

6. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим  праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.

Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днём, муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье марта.

Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днём, или предшествующим ему днём, или днём, следующим за нерабочим праздничным днём, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днём, муниципальные выборы назначаются на первое воскресенье октября. 

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой  области.

8. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

Статья 18. Голосование по отзыву депутата, главы города Усмани

1. Голосование по отзыву депутата города Усмани, главы города Усмани проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума.

Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов города Усмани, главы города Усмани осуществляется инициативной группой, образуемой и действующей в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума.

2. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Усмани инициативной группой должны быть собраны и представлены подписи граждан, имеющих право на участие в голосовании по отзыву в порядке, установленном федеральными законами и законом Липецкой области для проведения местного референдума. Количество указанных подписей должно составлять 5 процентов от числа избирателей города Усмани, зарегистрированных в соответствии с федеральным законом на территории соответствующего избирательного округа, но не может быть менее 25 подписей.

3. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, главы города Усмани являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Глава города Усмани может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу вступившим в законную силу решением суда и повлекли нарушение (ограничение) прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий городу Усмани и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления города Усмани, а равно для участия населения города Усмани в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, предусмотренного частью 5 статьи 42 Устава, и данное нарушение было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Совета депутатов города Усмани может быть отозван в случаях:

уклонения от выполнения депутатских обязанностей, выразившихся в систематическом отсутствии без уважительных причин на заседаниях Совета депутатов, установленное вступившим в законную силу решением суда.

утраты доверия, связанного с ненадлежащим исполнением депутатом возложенных на него полномочий по решению вопросов местного значения, нарушением Конституции РФ, федеральных законов, законов Липецкой области или устава города Усмани, иных нормативно-правовых актов органов местного самоуправления города Усмани, а также - с совершением действий, не достойных звания депутата, установленное вступившим в законную силу решением суда.

4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Усмани принимается Советом депутатов города Усмани. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива по его отзыву, вправе присутствовать на соответствующем заседании Совета депутатов, предоставлять депутатам Совета депутатов письменные возражения, а также в устном выступлении давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. О заседании Совета депутатов указанное лицо извещается не позднее, чем за три дня до его проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Усмани подлежит опубликованию в течение пяти дней со дня его принятия.

Одновременно с публикацией решения Совета депутатов о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Усмани должны быть опубликованы объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Совета депутатов,  глава города Усмани считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины зарегистрированных избирателей.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Усмани и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Отзыв депутата Совета депутатов, главы города Усмани не освобождает указанных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, установленной в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Статья 19. Голосование по вопросам изменения границ города Усмани, преобразования города Усмани

1. Голосование по вопросам изменения границ города Усмани, преобразования городского поселения назначается решением Совета депутатов города Усмани и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области для проведения местного референдума. При этом положения федерального закона, закона Липецкой области, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

2. Голосование по вопросам  изменения границ города Усмани, преобразования города Усмани считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Усмани или части города, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Усмани, преобразование города Усмани считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города  Усмани или его части.

3. Итоги голосования по вопросам изменения границ города Усмани,  преобразования города и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 20. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органов местного самоуправления.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Усмани обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов  города Усмани.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов города Усмани и не может превышать 3 процента от числа жителей города Усмани, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Совета депутатов города Усмани, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов города Усмани, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 21. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Усмани, Советом депутатов города Усмани, главой города Усмани могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов города Усмани  или главы города Усмани.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов города Усмани, назначаются Советом депутатов города Усмани, а по инициативе главы города Усмани - главой города Усмани.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Усмани, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в него вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета города Усмани и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Усмани, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Усмани.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях города Усмани, утверждаемым решением Совета депутатов города Усмани.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения города Усмани о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов города Усмани, главы города Усмани, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан в случаях, предусмотренных решением Совета депутатов города Усмани.

4. Порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Совета депутатов города Усмани, уставом территориального общественного самоуправления.

5. Итоги проведения собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию.

Статья 23. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории города  Усмани в целях выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Липецкой области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Усмани, обладающие избирательным правом.

3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется  решением Совета депутатов города Усмани.

4. Жители города Усмани должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

5. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления города Усмани; за счет средств бюджета Липецкой области – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области.

Статья 24. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления  города Усмани.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 25. Территориальное общественное самоуправление

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов города Усмани по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

подъезд многоквартирного жилого дома;

многоквартирный жилой дом;

группа жилых домов;

жилой микрорайон;

иные территории проживания граждан.

4.Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Усмани. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов города Усмани.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1)установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2)принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4)определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6)рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета города Усмани;

4)вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Усмани определяются решениями Совета депутатов города Усмани.

Статья 26. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении.

1.Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,  Федеральному закону от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иным федеральным законам, законам Липецкой области.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ГЛАВА V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 27. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления города Усмани составляют:

-Совет депутатов городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее Совет депутатов города Усмани);

- глава городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее глава города Усмани);

-администрация городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее администрация города Усмани);

- контрольно- счётная комиссия городского поселения город Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее контрольно- счётная комиссия города Усмани).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчётность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности органов местного самоуправления определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления города Усмани  осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение Совета депутатов города Усмани об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов города Усмани, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления города Усмани осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета города Усмани.

7.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Усмани осуществляется исключительно за счёт собственных доходов бюджета города Усмани.

Статья 28. Совет депутатов города Усмани

1. Совет депутатов города Усмани является представительным органом местного самоуправления города Усмани. Совет депутатов города Усмани обладает правами юридического лица.

2. Совет депутатов города Усмани состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов города Усмани составляет 5 лет.

3.Депутаты могут объединяться в депутатские группы по профессиональным, территориальным признакам, по принадлежности к партиям, иным признакам.

Порядок образования, полномочия и процедура регистрации депутатских групп определяются Регламентом Совета депутатов города Усмани.

4. Совет депутатов города Усмани состоит из 15 депутатов.

5. Совет депутатов города Усмани может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Совету депутатов города Усмани принадлежит право от лица всего населения города Усмани принимать решения по вопросам своей компетенции.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов города Усмани предусматриваются в бюджете города Усмани отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. В исключительной компетенции Совета депутатов города Усмани находится:

1) принятие Устава города Усмани и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Усмани и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития города Усмани, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

8)определение порядка участия города Усмани в организациях межмуниципального сотрудничества;

9)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11)принятие решения об удалении главы города Усмани в отставку.

9. В компетенции Совета депутатов города Усмани  находится:

1)осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов, права нормотворческой инициативы в Совете депутатов Усманского муниципального района;

2)заслушивание отчетов должностных лиц администрации города Усмани о текущей работе, о состоянии здоровья населения города Усмани;

3)установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

4) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий;

5)утверждение документов территориального планирования города Усмани и иной градостроительной документации;

6)принятие решения о проведении местного референдума;

7)назначение муниципальных выборов депутатов Совета депутатов города Усмани;

8)назначение муниципальных выборов главы города Усмани;

9)назначение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, главы города Усмани;

10)назначение голосования по вопросам изменения границ города Усмани, а также преобразования города Усмани;

11)назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Совета депутатов города Усмани;

12)назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

13)назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

14)утверждение структуры администрации города Усмани по представлению главы города Усмани.

15)формирование контрольно- счётной комиссии, определение в соответствии с настоящим уставом порядка её работы и полномочий;

16)формирование в соответствии с действующим законодательством избирательной комиссии города Усмани;

17)присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах;

18)установление наряду с предусмотренными Федеральным законом от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» видами деятельности иных видов деятельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развития гражданского общества в Российской Федерации, для признания таких организаций социально ориентированными.

10. Совет депутатов города Усмани заслушивает ежегодные отчёты главы города Усмани о результатах его деятельности, деятельности администрации города Усмани и иных подведомственных главе города Усмани органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Усмани.

11. Совет депутатов города Усмани вправе решать иные вопросы, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 29. Деятельность Совета депутатов города Усмани

1.Основной формой деятельности Совета депутатов являются сессии, которые созываются председателем Совета депутатов города Усмани не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии собираются по инициативе главы города Усмани, председателя Совета депутатов города Усмани либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов города Усмани.

2. Сессии Совета депутатов города Усмани считается правомочными, если на ней присутствует более половины от установленного числа депутатов Совета депутатов города Усмани.

3. Вновь избранный Совет депутатов города Усмани собирается на первую сессию в течение тридцати дней со дня избрания Совета депутатов города Усмани в правомочном составе.

4. Порядок созыва и проведения сессий Совета депутатов города Усмани, продолжительность данных сессий и иные положения, касающиеся организации работы Совета депутатов города Усмани, устанавливаются регламентом Совета депутатов города Усмани. Регламент принимается Советом депутатов города Усмани, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Совета депутатов города Усмани. Регламент принимается на срок полномочий Совета депутатов города Усмани.

5. На сессиях Совета депутатов города Усмани каждый депутат имеет один голос. В случае равенства голосов голос председателя Совета депутатов города Усмани является решающим. Голосование на сессиях Совета депутатов городского  поселения может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Совета депутатов города Усмани.

Статья 30. Председатель  Совета депутатов города Усмани

1. Организацию работы Совета депутатов города Усмани осуществляет председатель Совета депутатов города Усмани.

2. Председатель Совета депутатов города Усмани избирается на сессии Совета депутатов города Усмани из числа депутатов при тайном или открытом голосовании. Решение об избрании председателя Совета депутатов города Усмани принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

Председатель Совета депутатов города Усмани подотчетен Совету депутатов города Усмани и может быть освобожден от занимаемой должности  на сессии. Мотивированное предложение по освобождению председателя Совета депутатов города Усмани вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа.

Решение об освобождении  принимается в том же порядке, что и его избрание.

Добровольное сложение  председателем Совета депутатов города Усмани своих полномочий удовлетворяется на основании  его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов.

В случае непринятия Советом депутатов города Усмани отставки, председатель Совета депутатов города Усмани вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

3. Председатель Совета депутатов города Усмани:

1) представляет Совет депутатов города Усмани в отношениях с населением поселения, органами государственной власти, местного самоуправления муниципального района, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии Совета депутатов города Усмани, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов города Усмани и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов города Усмани;

4) ведет заседания Совета депутатов города Усмани в соответствии с Регламентом Совета депутатов города Усмани;

5) информирует о работе Совета депутатов города Усмани;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Усмани, подписывает решения Совета депутатов города Усмани, не имеющие нормативного характера;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов города Усмани в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в  Совете депутатов города Усмани, его органах и в избирательных округах;

8) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов города Усмани, работников аппарата Совета депутатов города Усмани и администрации города Усмани (по согласованию с главой города Усмани);

9) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов города Усмани, депутатских групп;

10) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов города Усмани;

11) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов города Усмани;

12) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов города Усмани организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов города Усмани, организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

13) рассматривает в соответствии с действующим законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов города Усмани;

14) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

15) решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Советом депутатов города Усмани или возложены действующим законодательством.

4. Заместитель председателя Совета депутатов города Усмани избирается при открытом  голосовании из числа депутатов Совета депутатов города Усмани по представлению председателя Совета депутатов города Усмани.

Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов города Усмани принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

5. Заместитель председателя Совета депутатов города Усмани выполняет поручения председателя Совета депутатов города Усмани, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей по распоряжению председателя Совета депутатов города Усмани осуществляют его полномочия.

6. Мотивированное предложение об освобождении заместителя председателя Совета депутатов города Усмани от должности может быть внесено председателем Совета депутатов города Усмани или группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение принимается в том же порядке, что и избрание заместителя председателя Совета депутатов города Усмани.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Полномочия Совета депутатов города Усмани  прекращаются досрочно:

- в случае вступления в силу закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Усмани, принятого в соответствии со статьей 73 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- в случае принятия Советом депутатов города Усмани решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от числа  депутатов, установленного настоящим Уставом для Совета депутатов города Усмани;

- в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов города Усмани, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- в случае преобразования города Усмани;

- в случае увеличения численности избирателей города Усмани более чем на 25% произошедшего вследствие изменения границ города Усмани или объединения города Усмани с городским округом

- в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого на местном референдуме.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов города Усмани влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Усмани досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов города Усмани проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Депутат Совета депутатов города Усмани

1. Депутаты Совета депутатов города Усмани избираются на срок полномочий Совета депутатов города Усмани.

2. Депутаты Совета депутатов города Усмани избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории города Усмани и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов города Усмани может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

4. Гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, может быть избран депутатом Совета депутатов города Усмани, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Усмани, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеет право избирать депутатов города Усмани, быть избранным депутатом Совета депутатов города Усмани, а также участвовать в иных избирательных действиях на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации.

5. Статус депутата Совета депутатов города Усмани определяется федеральными законами и законами Липецкой области.

6. Депутат Совета депутатов города Усмани может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 18 настоящего Устава.

7. Депутат Совета депутатов города Усмани обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области.

8. Депутат Совета депутатов города Усмани представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в Совете депутатов города Усмани в соответствии со своей выборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации, Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

9. Депутату Совета депутатов города Усмани гарантируются в соответствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата Совета депутатов города Усмани, защита прав, чести и достоинства устанавливаются действующим законодательством, настоящим Уставом и решением Совета депутатов города Усмани.

Депутат Совета депутатов города Усмани имеет право на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата Совета депутатов, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечении материально-технических условий осуществления депутатом его полномочий. Порядок реализации прав депутата устанавливается решением Совета депутатов города Усмани».

10. Депутат Совета депутатов города Усмани не может быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока  полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

11. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.

12. Депутаты Совета депутатов города Усмани осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

13. Полномочия депутата Совета депутатов города Усмани начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов города Усмани нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

14. Полномочия депутата Совета депутатов города Усмани прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города Усмани;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных законодательством.

Статья 33. Глава города Усмани

1. Глава города Усмани является  высшим должностным лицом города Усмани.

2. Глава города Усмани избирается гражданами, проживающими на территории города Усмани и обладающими избирательным правом, на основании  всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Срок полномочий главы города Усмань составляет 5 лет. Порядок проведения выборов главы города Усмани определяется законом Липецкой области.

3. Глава  города Усмани возглавляет администрацию города Усмани.

4. Глава города Усмани в пределах своих полномочий:

-представляет город Усмань в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Усмани;

-подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов города Усмани;

-издает в пределах своих полномочий правовые акты;

-вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа.

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления города Усмани полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области.

5. К полномочиям главы  города Усмани относятся :

1) организация выполнения  решений  Совета  депутатов  города Усмани;

2) внесение в Совет депутатов города Усмани проектов муниципальных правовых актов;

3) предоставление на утверждение Совета депутатов города Усмани проекта бюджета города Усмани и отчета о его исполнении;

4) предоставление на рассмотрение Совета депутатов города Усмани проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета города Усмани;

5) формирование администрации города Усмани и руководство ее деятельностью;

6) назначение и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов города Усмани планов и программ социально - экономического развития города Усмани, отчетов об их исполнении;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов города Усмани в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления;

9) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

10) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по

ним решений;

11) информирование Совета депутатов о состоянии здоровья населения города Усмани;

12)осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.

6. Глава города Усмани представляет Совету депутатов города Усмани ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Усмани и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов города Усмани.

7. Полномочия главы города Усмани прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьёй 63 настоящего Устава;

4) отрешения от должности;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой нетрудоспособности, не позволяющей осуществлять полномочия главы города Усмани по состоянию здоровья;

12) преобразования города Усмани осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. 

8. Полномочия главы города Усмани начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы города Усмани.

9. Днем вступления главы города Усмани в должность считается день публичного принятия им присяги следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность главы городского поселения города Усмань Усманского муниципального района Липецкой области, торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Липецкой области, Устав города Усмани, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности на благо жителей поселения».

Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов города Усмани, которая проводится не позднее 10 дней со дня официального опубликования избирательной комиссией результатов выборов главы города Усмани.

При отсутствии правомочного Совета депутатов города Усмани торжественная присяга приносится на собрании представителей общественности поселения, назначаемом избирательной комиссией поселения не позднее 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов главы города Усмани.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы города Усмани, а также при невозможности исполнения главой города Усмани своих полномочий, его полномочия исполняет заместитель главы администрации города Усмани.

11.В случае досрочного прекращения полномочий главы города Усмани, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы города Усмани проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

12.Глава города Усмани подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов города Усмани. Глава города Усмани может быть отозван по основаниям и в порядке, установленным статьей 18 настоящего Устава.

13.Глава города Усмани вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

14. Глава города Усмани не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава города Усмани не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов города Усмани, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава города Усмани не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Глава города Усмани не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. Глава города Усмани не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2)состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4)входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

16. Глава города Усмани не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы города Усмани, в том числе по истечении срока их полномочий.

Данное положение не распространяется на случаи, когда им были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

17. Гарантии прав главы города Усмани при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно- процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы города Усмани, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются Федеральными законами.

18. Главе города Усмань предоставляются следующие основные гарантии:

1)ежемесячная оплата труда;

2)предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 40 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска 5 дней;

3)медицинское обслуживание;

4)государственное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством;

5)иные гарантии, установленные действующим законодательством.

Статья 34. Администрация города Усмани

1.Администрация города Усмани осуществляет исполнительно-распорядительные функции на территории города Усмани. Администрация города Усмани обладает правами юридического лица.

2.Администрацией города Усмани руководит глава города Усмани на принципах единоначалия. Глава города Усмани выполняет функции главы администрации.

3.Администрация города Усмани подотчетна Совету депутатов города Усмани по вопросам его компетенции и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий этих органов.

4.Администрация города Усмани формируется главой города Усмани на основе утвержденной Советом депутатов города Усмани структуры  администрации города Усмани.

5.Работники администрации города Усмани, замещающие в соответствии со штатным расписанием, утверждённым главой администрации города Усмани, должности муниципальной службы, составляют аппарат администрации города Усмани.

Статья 35. Компетенция  администрации  города Усмани

1. К компетенции администрации города Усмани относится:

1)решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов города Усмани и иными муниципальными правовыми актами;

2)осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3)подготовка проектов решений Совета депутатов города Усмани, постановлений и распоряжений главы города Усмани, иных местных правовых актов;

4) разработка программ и планов социально - экономического развития города Усмани и обеспечение их выполнения;

5) разработка местного бюджета, обеспечение его исполнения и подготовка отчета о его исполнении;

6)утверждение долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счёт местного бюджета;

7) управление и распоряжение муниципальной собственностью в порядке, установленном решением Совета депутатов города Усмани;

8)осуществление муниципального заимствования и управление муниципальным долгом;

9) проведение в городе Усмани единой финансовой и налоговой политики;

10)  участие в охране окружающей среды;

11)координация деятельности муниципальных предприятий и учреждений, организаций образования, здравоохранения и культуры;

12) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Усмани, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Усмани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

14)  учет муниципального жилищного фонда;

15) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

16) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

17)предоставление в установленном порядке жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

18) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

19)принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

20) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

21) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

22)осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

23) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Усмани;

24) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Усмани;

25) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов города Усмани;

26) создание условий для обеспечения жителей города услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

27) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Усмани;

28) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

29)сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Усмани, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Усмани;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Усмань.  

31) обеспечение условий для развития на территории города Усмани  физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Усмани;

32) создание условий для массового отдыха жителей города и организация обустройства мест массового отдыха населения;

33) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.

34) формирование архивных фондов города Усмани;

35) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

36)организация благоустройства и озеленения территории города Усмани, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Усмани;

37) установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

38) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

39) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Усмани от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

40)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города;

41)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

42) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Усмани;

43)содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

44)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городе Усмани;

45)организация и осуществление полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

46)организация и осуществление мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах города Усмани;

47) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

48) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

49) обеспечение условий для создания музеев города Усмани;

50)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Усмани

51)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Усмани;

52)создание условий для развития туризма;

53)создание муниципальной пожарной охраны;

54)осуществление земельного контроля за исполнением земель города Усмани;

55)ведение реестра муниципального имущества;

56)разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учётом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

57)анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценка эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории города Усмани. 

2.Администрация города Усмани вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 6.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 36.  Контрольный орган города Усмани

1. Контрольным органом города Усмани является контрольно-счётная комиссия, которая образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счётная комиссия формируется представительным органом  и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом и Положением о контрольно-счётной комиссии, утверждаемом представительным органом города Усмани.

3. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счётной комиссией, подлежит опубликованию (обнародованию).

Статья 37. Избирательная комиссия города Усмани

1. Избирательная комиссия город Усмани (далее избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов в Совет депутатов города Усмани, главы города Усмани, подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы  города Усмани, голосования по вопросам изменения границ города Усмани, преобразования  города Усмани.

Избирательная комиссия является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

2.Избирательная комиссия действует на постоянной основе.

3. Срок полномочий избирательной комиссии города Усмани составляет пять лет и исчисляется со дня её первого заседания.

Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.

Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее, чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий комиссии предыдущего состава. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов комиссии.

Со дня первого заседания комиссии нового состава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются.

Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов города Усмани.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Липецкой области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии является день вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании города Усмань.

4.Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов города Усмани в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 12.07.2002 №67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом.

5. Избирательная комиссия формируется в количестве шести человек с правом решающего голоса.

6. Полномочия избирательной комиссии по решению избирательной комиссии Липецкой области, принятому на основании обращения Совета депутатов города Усмань, могут быть возложены на территориальную избирательную комиссию Усманского района, в этом случае избирательная комиссия не формируется. 

Статья 38. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая
осуществляется на постоянной основе, на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определённом муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счёт средств бюджета г. Усмани.  

3. Должности муниципальной службы органов местного самоуправления города Усмань устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы Липецкой области, утвержденным законом Липецкой области.

4. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

5. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

6. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

7. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДА УСМАНИ

Статья 39. Система муниципальных правовых актов городского  поселения

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав города Усмани;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов города Усмани;

4) постановления и распоряжения главы города Усмани;

5) постановления и распоряжения администрации города Усмани;

6) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов города Усмани.

2. Устав города Усмани и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Усмани.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Усмани.

4. Совет депутатов города Усмани по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского  поселения, решение об удалении главы города Усмани в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета  депутатов  города Усмани и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом.

Решения Совета депутатов города Усмани, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Усмани, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Усмани, если иное не установлено федеральным законом.

5. Глава города Усмани в пределах своих полномочий издает постановления администрации по вопросам местного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

Председатель Совета депутатов города Усмани издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов города Усмани, подписывает решения Совета депутатов города Усмани, не имеющие нормативного характера.

6. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, нормативным правовым актам Липецкой области, настоящему Уставу.

7. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области.

Статья 40. Порядок принятия Устава города Усмани, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Устав города Усмани принимается Советом депутатов города Усмани.

2. Проект Устава города Усмани, проект решения Совета депутатов города Усмани о внесении изменений и дополнений в Устав города Усмани не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава города Усмани, внесении изменений и дополнений в Устав  города Усмани подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов города Усмани порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту решения Совета депутатов города Усмани о внесении изменений и дополнений в Устав города Усмани, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города Усмани в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав города Усмани, решение Совета депутатов города Усмани о внесении изменений и дополнений в Устав города Усмани принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Усмани.

4. Устав города Усмани, решение Совета депутатов города Усмани о внесении изменений и дополнений в Устав города Усмани подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав города Усмани, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав города Усмани подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Усмани и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Усмани, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и  дополнений.

Изменения и дополнения, внесённые в Устав города Усмани и предусматривающие создание контрольно- счётной комиссии города Усмани, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Статья 41. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься председателем Совета депутатов города Усмани, депутатами Совета депутатов города Усмани, главой  города Усмани, прокурором Усманского района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Статья 42. Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Совет депутатов города Усмани в пределах своей компетенции, установленной настоящим Уставом, принимает решения – правовые акты нормативного и ненормативного характера. Решения принимаются на заседании Совета депутатов города Усмани открытым голосованием.

2. Решения Совета депутатов города Усмани, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов. Иные акты Совета депутатов города Усмани принимаются в порядке, установленном регламентом Совета депутатов  города Усмани.

3. Принятые Советом депутатов города Усмани нормативные правовые акты направляются главе города Усмани для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава города Усмани в течение 5 дней подписывает нормативные правовые акты,  обнародует.

4. Глава города Усмани имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов города Усмани. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов города Усмани с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава города Усмани отклонит нормативный правовой акт, то указанный правовой акт вновь рассматривается Советом депутатов города Усмани. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов города Усмани, он подлежит подписанию главой города Усмани в течение семи дней и опубликованию (обнародованию).

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения города, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава города Усмани, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме города Усмани, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6.Нормативне правовые акты Совета депутатов города Усмани вступают в силу после подписания в порядке, установленном регламентом Совета депутатов города Усмани, за исключением нормативных правовых актов о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, определённом решением Совета депутатов города Усмани.

7. Муниципальные правовые акты города Усмани не имеют обратной силы, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, и вступают в силу со дня их принятия (издания) либо со дня, указанного в самом акте.

8. Муниципальные правовые акты города Усмани, затрагивающие права и свободы граждан, вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

9.Источником официального опубликования (обнародования) является общественно- политическая газета «Новая жизнь».

10. Муниципальные правовые акты города Усмань могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области).

ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья  43. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города Усмани, а также имущественные права города Усмани.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 44. Муниципальное имущество

1.  В собственности города Усмани может находиться:

1)  имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов города;

автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов города Усмани, а так же имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе Усмани и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах города Усмани;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города;

объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

имущество библиотек города Усмани;

имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города Усмани в соответствии с федеральными законами;

пруды, обводнённые карьеры на территории города Усмани;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в городе Усмани, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Усмани.

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов города Усмани;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Если у города Усмани возникает право собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,  переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений,  либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2  настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию, т.е. изменению его целевого назначения, либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 45. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления города вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти  Липецкой области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов города Усмани устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Совет депутатов города Усмани устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества, принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории городского  поселения.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

7.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 46.  Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления города Усмани могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Город Усмань может создавать муниципальные предприятия и автономные, бюджетные, казённые учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления. 

3. Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются Советом депутатов города Усмани.

4. Глава города Усмани утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.

5. Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчёты об их деятельности не реже одного раза в год.

6. Органы местного самоуправления от имени города Усмани субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

7. Органы местного самоуправления от имени города Усмани субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казённых учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 47. Местный бюджет

1. Бюджет города Усмани формируется на один календарный год и принимается решением Совета депутатов города Усмани.

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета города осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Администрация города Усмани обеспечивает жителям города возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

4. Расходы бюджета города Усмани осуществляются в соответствии с  Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

6. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, и расходные обязательства города Усмани, исполняемые за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Усмани производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8.Полномочия администрации города Усмани по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета города Усмани могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Усманского муниципального района.

9. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Усмани, утверждения и исполнения бюджета города Усмани, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчёта об исполнении бюджета города Усмани устанавливается решением Совета депутатов города Усмани в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 48. Доходы бюджета города Усмани

1. Доходы бюджета города Усмани формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации, Липецкой области, решениями Совета депутатов Усманского муниципального района, решениями Совета депутатов города Усмани в распоряжение органов местного самоуправления.

2. К доходам  бюджета города Усмани относятся:

- средства самообложения граждан;

- доходы от местных налогов и сборов;

- доходы от региональных и федеральных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Липецкой области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Усмань, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьёй 62 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другие безвозмездные поступления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов города Усмани  и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов города Усмани, и доходы от оказания органами местного самоуправления и казёнными муниципальными учреждениями платных услуг, остающиеся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 49. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения города Усмани могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Усмани, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме города Усмани.

Статья 50. Доходы бюджета города Усмани от местных налогов и сборов

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления города Усмани по их установлению, изменению и отмене устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджет города Усмани  по налоговым ставкам, установленным решением Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по нормативам отчислений, установленным нормативными правовыми актами муниципального района /в случае их принятия/, в состав которого входят поселения.

Статья 51. Доходы бюджета города Усмани от региональных налогов и сборов

1. В бюджет города Усмани,  в соответствии с едиными для всех муниципальных образований Липецкой области нормативами отчислений, установленными законом Липецкой области могут зачисляться доходы от определенных видов региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет Липецкой области.

2. В бюджет города Усмани,  в соответствии с едиными для всех муниципальных образований Усманского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Усманского  муниципального района, могут зачисляться доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом Липецкой области в бюджет Усманского муниципального района.

Статья 52. Доходы бюджета города Усмани от федеральных налогов и сборов

1. В бюджет города,  в соответствии с едиными для всех муниципальных образований Липецкой области нормативами отчислений, установленными законом Липецкой области, могут зачисляться доходы от определенных видов федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Липецкой области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. В бюджет города, в соответствии с едиными для всех муниципальных образований Усманского муниципального района нормативами отчислений, установленными решением Совета депутатов Усманского  муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджет Усманского  муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 53. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Усмани

1.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности города Усмани осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Липецкой области регионального фонда финансовой поддержки поселений (далее – региональный фонд) и образуемого в составе расходов бюджета Усманского муниципального района районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований (далее – районный фонд).

2. Размеры дотаций из регионального фонда для города Усмани определяются в расчете на одного жителя города, за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи

Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, установленными для бюджетов поселений. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Распределение дотаций из регионального фонда и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет города, утверждаются законом Липецкой области о бюджете на очередной финансовый год.

3. В случае наделения органов местного самоуправления Усманского муниципального района государственными полномочиями Липецкой области по выравниванию бюджетной обеспеченности муниципальных образований,  дотации из регионального фонда, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Усманского муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Липецкой области, и (или) путем установления Советом депутатов муниципального района для города дополнительных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в порядке, установленном законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Дотации из районного фонда предоставляются городу Усмани, если его уровень расчетной бюджетной обеспеченности не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законом Липецкой области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности города до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Липецкой области, законом Липецкой области о бюджете Липецкой области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета города Усмани в региональный фонд либо при невыполнении городом требований указанного закона Липецкой области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для города нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд в размере указанных субвенций.

Размер,  предусмотренный настоящим пунктом субвенции для города не может превышать 50 процентов разницы между общими доходами бюджета города Усмани, учтёнными при расчёте уровня бюджетной обеспеченности города в отчётном финансовом году, и двукратным средним по Липецкой области уровнем бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

Статья 54. Муниципальные заимствования

1.              Город Усмань вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом города Усмани.

2. Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени муниципального образования, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени города Усмань  принадлежит администрации города Усмани.

3. Предельный объем заимствований города Усмань в текущем финансовом году не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита местного бюджета и (или) погашение долговых обязательств местного бюджета с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Управление муниципальным долгом осуществляет администрация города Усмани.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем имуществом города Усмань, составляющим муниципальную казну.

Статья 55. Расходы бюджета города Усмани

1. Расходы бюджета города  осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Администрация города Усмани ведёт реестр расходных обязательств города в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города Усмани.

3.Совет депутатов города Усмань определяет размеры и условия оплаты труда главы города Усмань, муниципальных служащих, в соответствии с действующим законодательством.

4.Рамеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Усмани на решение вопросов местного значения устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов города Усмань.

5. Расходование средств бюджета города осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов города Усмани о бюджете города Усмани на очередной финансовый год.

6. Порядок осуществления расходов бюджета города на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Липецкой области.

Статья 56. Исполнение бюджета города Усмани

1.Исполнение бюджета города Усмани производится в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета города, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета города, определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе города Усмани, утверждаемым  Советом депутатов города Усмани.

2.Разработку проекта бюджета города осуществляет администрация города Усмани.

3.Проект решения о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета депутатов города Усмани вносит глава города Усмани.

4.Проект бюджета города, решение об утверждении бюджета города, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Усмани и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

После опубликования проект бюджета города, отчет о его исполнении выносится на публичные слушания не позднее чем через 15 дней. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 57. Муниципальный заказ

1.Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения  выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и (или) законами Липецкой области.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном  Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

3. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств бюджета города Усмани.

4. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Усмани в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ГЛАВА VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГОРОДА УСМАНИ

Статья 58.Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  города Усмани

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Усмани несут ответственность перед населением города Усмани, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов, главы города Усмани перед населением

Население города Усмани вправе отозвать депутатов Совета депутатов, главу города Усмани в порядке, предусмотренном статьей 18 настоящего Устава.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Усмани перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Усмани перед государством наступает на основании вступившего в законную силу решения соответствующего суда  в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Липецкой области, Устава Липецкой области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 61. Ответственность Совета депутатов города Усмани перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов города Усмани принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Липецкой области, уставу города Усмани, а Совет депутатов города Усмани в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, глава администрации Липецкой области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Усмани.

Полномочия Совета депутатов города Усмани прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске.

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов города Усмани в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов города Усмани.

3. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе представительный орган муниципального образования в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, глава администрации Липецкой области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о  роспуске Совета депутатов города Усмани.

Статья  62. Ответственность главы города Усмани перед государством

Глава администрации Липецкой области издает правовой акт об отрешении от должности главы города Усмани в случае:

1) Издания главой города Усмани правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, Уставу Липецкой области,  уставу города Усмани, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава города Усмани в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда,  либо в течение иного,  предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) Совершения главой города Усмани действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкой области, если это установлено вступившим в законную силу приговором суда, а глава города Усмани не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 63 Удаление главы города Усмани в отставку

1. Совет депутатов города Усмани в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу города Усмани в отставку по инициативе депутатов или по инициативе главы администрации Липецкой области.

2. Основаниями для удаления главы города Усмани в отставку являются:

1)решения, действия (бездействие) главы города Усмани, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2)неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3)неудовлетворительная оценка деятельности главы города Усмани Советом депутатов города Усмани по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов города Усмани, данная два раза подряд.

3.Инициатива депутатов Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Усмани.

Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку.

О выдвижении данной инициативы глава города Усмани и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов города Усмани.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Липецкой области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города Усмани, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы города Усмани в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области.

6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы города Усмани в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов города Усмани вместе с проектом соответствующего решения в Совет депутатов города Усмани. О выдвижении данной инициативы глава города Усмани уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов города Усмани.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов города Усмани или главы администрации Липецкой области об удалении главы города Усмани в отставку осуществляется Советом депутатов города Усмани в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов города Усмани.

9. Решение Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку подписывается председателем Совета депутатов города Усмани.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов города Усмани решения об удалении главы города Усмани в отставку должны быть обеспечены:

1)заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов города Усмани или главы администрации Липецкой области и с проектом решения Совета депутатов города Усмани об удалении его в отставку:

2)предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов города Усмани объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава города Усмани не согласен с решением Совета депутатов города Усмани об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов города Усмани об удалении главы города Усмани в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города Усмани в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов города Усмани.

13. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов города Усмани или главы администрации Липецкой области об удалении главы города Усмани в отставку отклонена Советом депутатов города Усмани, вопрос об удалении главы города Усмани в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов города Усмани не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов города Усмани, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Усмани перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Усмани перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 65.  Вступление в силу Устава

1. Настоящий Устав подлежит государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования), за исключением отдельных положений, для которых предусмотрен иной порядок вступления в силу.

2. Пункт 4 части 1 статьи 13, часть 7 статьи 27, пункт 7 части 8, пункт 4 части 9 статьи 28, части 2, 5, 7 статьи 46, абзац 8 части 2 статьи 48 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2011 года.

Пункт 3 части 1 статьи 13, часть 6 статьи 27, пункт 6 части 8, пункт 3 части 9 статьи 28, части 1, 3, 4, 6 статьи 46, абзац 7 части 2 статьи 48 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2011 года.  

3. Устав городского поселения города Усмань Усманского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов города Усмани от 12.01.2006 г. №4/13, а также изменения и дополнения в Устав, принятые решениями Совета депутатов города Усмани от 4.03.2008 г. №20/138 и от 13.07.2009 г. №29/220 утрачивают силу с момента вступления в силу настоящего Устава.

Глава города Усмани

А.В. Сироткин

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Новая жизнь" № 135-137 от 23.10.2010 Устав опубликован после государственной регистрации в районной газете., газета "Новая жизнь" о проекте устава (МПА) № 103-105 от 21.08.2010 Проект устава опубликован в районной газете.
Рубрики правового классификатора: 010.030.020 Устав городского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать