Устав Надеждинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области



Устав

Надеждинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области

Устав Надеждинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области принят в целях определения основных положений организации и осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании Надеждинского сельсовета Сафакулевского Курганской области.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Устава Надеждинского сельсовета

Сафакулевского района Курганской области

1. Устав Надеждинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Устав) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами, Уставом Курганской области, законодательством Курганской области.

2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования Надеждинского сельсовета Сафакулевского района Курганской области (далее - Надеждинский сельсовет) имеет прямое действие и применяется на всей территории Надеждинского сельсовета. Иные муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета не должны противоречить Уставу.

3. Нормы Устава обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Надеждинского сельсовета предприятиями, организациями независимо от их организационно-правовых форм, а также органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и гражданами.

Статья 2. Правовой статус Надеждинского сельсовета

1. Надеждинскому сельсовету Законом Курганской области от 6 июля 2004 года №419 «О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, сельского поселения, городского поселения, о месте нахождения представительных органов муниципальных районов, сельских поселений, об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований)» присвоен статус сельского поселения.

2. Административным центром Надеждинского сельсовета, в котором в соответствии с указанным законом находится Надеждинская сельская Дума, является село Надеждинка.

Статья 3. Границы Надеждинского сельсовета и порядок их изменения

1. Территория Надеждинского сельсовета определена границами, которые установлены Законом Курганской области от 15 октября 2004 года № 539 «Об установлении границ муниципального образования Надеждинского сельсовета, входящего в состав муниципального образования Сафакулевского района».

2. Границы Надеждинского сельсовета устанавливаются и изменяются законом Курганской области в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 4. Наименование, территория и состав территории

Надеждинского сельсовета.

1. Территория Надеждинского сельсовета входит в состав территории Сафакулевского района.

2. В состав территории Надеждинского сельсовета входят территории населенных пунктов:

село Надеждинка,

деревня Бакаево,

прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли в соответствии с федеральным законодательством независимо от форм собственности и целевого назначения.

Статья 5. Официальные символы Надеждинского сельсовета

и порядок их официального использования

1. Надеждинский сельсовет может иметь герб и другие официальные символы. Описание и порядок официального использования официальных символов Надеждинского сельсовета устанавливается решением Надеждинской сельской Думы.

2. Официальные символы Надеждинского сельсовета подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Надеждинском сельсовете

Статья 6. Муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета

1. Систему муниципальных правовых актов Надеждинского сельсовета образуют:

1) Устав, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Надеждинской сельской Думы;

3) постановления и распоряжения Главы Надеждинского сельсовета;

4) постановления и распоряжения Председателя Надеждинской сельской Думы;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц Надеждинского сельсовета.

2.Устав и оформленные в виде муниципальных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы. Никакие иные муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета не должны противоречить им. Муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета обязательны для исполнения на всей территории Надеждинского сельсовета.

3. Муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом акте.

Муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Муниципальные правовые акты Надеждинского сельсовета обнародуются на информационной доске в здании Администрации Надеждинского сельсовета, а в случаях, предусмотренных действующим законодательством и Уставом, публикуются в районной газете в течение 20 дней со дня подписания.

Статья 7. Вопросы местного значения Надеждинского сельсовета

К вопросам местного значения Надеждинского сельсовета относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Надеждинского сельсовета и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Надеждинского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Надеждинского сельсовета;

4) организация в границах Надеждинского сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Надеждинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Надеждинском сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Надеждинского сельсовета;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Надеждинского сельсовета;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Надеждинского сельсовета;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Надеждинского сельсовета;

10) создание условий для обеспечения жителей Надеждинского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Надеждинского сельсовета;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Надеждинского сельсовета услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Надеждинского сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Надеждинского сельсовета;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Надеждинском сельсовете;

15) обеспечение условий для развития на территории Надеждинского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Надеждинского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Надеждинского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законодательством опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Надеждинского сельсовета (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

18) формирование архивных фондов Надеждинского сельсовета;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Надеждинского сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Надеждинского сельсовета;

21) утверждение генеральных планов Надеждинского сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Надеждинского сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Надеждинского сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Надеждинского сельсовета;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Надеждинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Надеждинского сельсовета;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Надеждинского сельсовета;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Надеждинского сельсовета содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством; (Признать утратившим силу с 1 января 2008 года)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Надеждинском сельсовете;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

35) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством.

Статья 8. Права органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета

на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Надеждинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Надеждинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Надеждинском сельсовете нотариуса; (Вступает в силу с 15 января 2008 года)

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; (Пункт вступает в силу с 1 января 2008 года)

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Надеждинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Надеждинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов бюджета Надеждинского сельсовета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и (или) дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Надеждинского сельсовета;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельсовета, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями Надеждинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Надеждинской сельской Думы, Главы Надеждинского сельсовета, голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Надеждинского сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Надеждинского сельсовета, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Надеждинского сельсовета, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Надеждинского сельсовета по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Надеждинского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Надеждинского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 10. Осуществление органами местного самоуправления

Надеждинского сельсовета отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета осуществляют отдельные государственные полномочия и наделяются ими в соответствии с федеральными законодательством и законодательством Курганской области.

2. Исполнение отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельсовета осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельсовета обязаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

Глава III. Формы участия населения Надеждинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления

Статья 11. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением Надеждинского сельсовета вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области проводится местный референдум.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Надеждинской сельской Думой в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается местный референдум. Инициативу проведения местного референдума могут выдвинуть:

1) группа граждан, имеющих право на участие в местном референдуме, в количестве не менее 10 человек;

2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;

3) Надеждинская сельская Дума и Глава Надеждинского сельсовета совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Курганской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Надеждинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Надеждинской сельской Думой и Главой Надеждинского сельсовета, оформляется решением Надеждинской сельской Думы и постановлением Главы Надеждинского сельсовета.

В случае, если местный референдум не назначен Надеждинской сельской Думой в установленные сроки, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан Надеждинского сельсовета, избирательных объединений, Главы Надеждинского сельсовета, органов государственной власти Курганской области, Избирательной комиссии Курганской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Надеждинского сельсовета, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Курганской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

3. Надеждинская сельская Дума обязана проверить соответствие вопроса предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федерального законодательства в порядке и сроки, установленные решением Надеждинской сельской Думы, при этом срок проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в соответствующий орган ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Надеждинского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

В случае если для его реализации требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Надеждинского сельсовета или должностное лицо местного самоуправления Надеждинского сельсовета, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязан (обязано) в течение 15 дней со дня вступления в силу решения принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия такого акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 12. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Надеждинской сельской Думы, Главы Надеждинского сельсовета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Выборы Главы Надеждинского сельсовета проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию Надеждинского сельсовета.

Для проведения выборов депутатов Надеждинской сельской Думы образуются многомандатные избирательные округа.

2. Муниципальные выборы назначаются Надеждинской сельской Думой. В случаях, установленных федеральным законодательством, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Надеждинского сельсовета или судом.

3. Решение Надеждинской сельской Думы о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 13. Голосование по отзыву депутата Надеждинской сельской Думы, Главы Надеждинского сельсовета, голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета

1. Голосование по отзыву депутата Надеждинской сельской Думы, Главы Надеждинского сельсовета (далее - отзыв) проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основанием для отзыва могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) депутата Надеждинской сельской Думы, Главы Надеждинского сельсовета в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Вопросы о регистрации инициативной группы граждан по проведению голосования об отзыве, сроках проведения голосования, суммах расходов, связанных с отзывом, подведения итогов голосования, опубликование (обнародование) результатов голосования решаются в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума.

4. Процедура отзыва должна обеспечивать возможность депутату Надеждинской сельской Думы, Главе Надеждинского сельсовета дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

5. Депутат Надеждинской сельской Думы, Глава Надеждинского сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Надеждинском сельсовете.

6. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Надеждинского сельсовета, преобразовании Надеждинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета.

7. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета проводится на всей территории Надеждинского сельсовета или на части его территории в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета назначается Надеждинской сельской Думой и проводится в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Курганской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Голосование по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Надеждинского сельсовета или части Надеждинского сельсовета, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Надеждинского сельсовета, преобразование Надеждинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Надеждинского сельсовета или части Надеждинского сельсовета.

10. Итоги голосования по отзыву, итоги голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном решением Надеждинской сельской Думы. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Надеждинской сельской Думы и не может превышать 3 процента от числа жителей Надеждинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта Надеждинского сельсовета, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Надеждинского сельсовета или должностным лицом местного самоуправления Надеждинского сельсовета, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта муниципального правового акта Надеждинского сельсовета.

3. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта Надеждинского сельсовета мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 15. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Надеждинского сельсовета для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Надеждинской сельской Думой по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Надеждинском сельсовете непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Надеждинского сельсовета. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Надеждинской сельской Думы.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета с использованием средств бюджета Надеждинского сельсовета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета проекты муниципальных правовых актов Надеждинского сельсовета, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельсовета, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Надеждинской сельской Думы.

Статья 16. Публичные слушания

1. Главой Надеждинского сельсовета или Надеждинской сельской Думой для обсуждения с участием населения Надеждинского сельсовета проектов муниципальных правовых актов Надеждинского сельсовета по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению публичных слушаний принадлежит населению Надеждинского сельсовета, Главе Надеждинского сельсовета или Надеждинской сельской Думе. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением Надеждинского сельсовета или Надеждинской сельской Думой, принимает Надеждинская сельская Дума, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Надеждинского сельсовета - Глава Надеждинского сельсовета.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав;

2) проект бюджета Надеждинского сельсовета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Надеждинского сельсовета.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Надеждинской сельской Думы.

Статья 17. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельсовета, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Надеждинского сельсовета могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Надеждинского сельсовета, Надеждинской сельской Думы, Главы Надеждинского сельсовета, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Надеждинской сельской Думы или Главы Надеждинского сельсовета, назначается соответственно Надеждинской сельской Думой или Главой Надеждинского сельсовета.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения Надеждинского сельсовета, осуществляется решением Надеждинской сельской Думы.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Надеждинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

6.Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностным лицам местного самоуправления Надеждинского сельсовета, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельсовета, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18 Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных решением Надеждинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Надеждинской сельской Думы, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Надеждинского сельсовета или на части его территории для выявления мнения населения Надеждинского сельсовета и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельсовета, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе могут принимать участие жители Надеждинского сельсовета обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Надеждинской сельской Думы или Главы Надеждинского сельсовета - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Курганской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Надеждинского сельсовета для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Надеждинской сельской Думой не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

Опрос граждан должен быть проведен в течение 20 дней с момента его назначения.

Жители Надеждинского сельсовета должны быть проинформированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения.

4. Решение Надеждинской сельской Думы о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

1) дату и сроки проведения опроса;

2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методику проведения опроса;

4) форму опросного листа;

5) минимальную численность жителей Надеждинского сельсовета, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется решением Надеждинской сельской Думы в соответствии с положениями Устава.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Надеждинского сельсовета;

2) за счет средств бюджета Курганской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Курганской области.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного

самоуправления Надеждинского сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета .

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 21. Другие формы непосредственного осуществления населением Надеждинского сельсовета местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» формами непосредственного осуществления населением Надеждинского сельсовета местного самоуправления и участия населения Надеждинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Курганской области.

2. Непосредственное осуществление населением Надеждинского сельсовета местного самоуправления и участие населения Надеждинского сельсовета в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельсовета обязаны содействовать населению Надеждинского сельсовета в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностные лица местного самоуправления Надеждинского сельсовета

Статья 22. Структура органов местного самоуправления

Надеждинского сельсовета

Структуру органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета образуют:

1. Надеждинская сельская Дума;

2.Глава Надеждинского сельсовета;

3. Администрация Надеждинского сельсовета.

Статья 23. Надеждинская сельская Дума

1.Надеждинская сельская Дума является представительным органом местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

2. Надеждинская сельская Дума состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Надеждинская сельская Дума обладает правами юридического лица.

4. Надеждинская сельская Дума подконтрольна и подотчетна населению Надеждинского сельсовета.

Статья 24. Компетенция Надеждинской сельской Думы

1. В исключительной компетенции Надеждинской сельской Думы находятся:

1) принятие Устава, внесение в него изменений и (или) дополнений;

2) утверждение бюджета Надеждинского сельсовета на очередной финансовый год и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов, определение их ставок в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Надеждинского сельсовета, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Надеждинского сельсовета;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельсовета, а также об установлении тарифов на услуги указанных предприятий и учреждений;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета;

8) определение порядка участия Надеждинского сельсовета в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностными лицами местного самоуправления Надеждинского сельсовета полномочий по решению вопросов местного значения.

2. К компетенции Надеждинской сельской Думы также относится:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение в соответствии с Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан (собраний делегатов);

4) принятие в случаях, предусмотренных законодательством, решений, связанных с изменением границ Надеждинского сельсовета, а также с преобразованием Надеждинского сельсовета

5) утверждение структуры Администрации Надеждинского сельсовета по представлению Главы Надеждинского сельсовета ;

6) осуществление права законодательной инициативы в Курганской областной Думе;

7) рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель Надеждинского сельсовета;

8) принятие решений о целях, формах, суммах муниципальных заимствований, выпуске местных займов, лотерей;

9) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Надеждинской сельской Думы федеральным законодательством, законодательством Курганской области, Уставом.

Статья 25. Порядок рассмотрения, принятия, вступления

в силу решений Надеждинской сельской Думы

1. По вопросам своей компетенции Надеждинская сельская Дума принимает муниципальные правовые акты в виде решений. Решения Надеждинской сельской Думы принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Надеждинской сельской Думы.

Принятые решения Надеждинской сельской Думы направляются Главе Надеждинского сельсовета для подписания и обнародования.

Глава Надеждинского сельсовета имеет право отклонить принятое Надеждинской сельской Думой решение и в течение 10 дней возвратить его в Надеждинскую сельскую Думу с мотивированным обоснованием отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

Если Глава Надеждинского сельсовета отклонит решение Надеждинской сельской Думы, то оно вновь рассматривается Надеждинской сельской Думой.

Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Надеждинской сельской Думы, оно подлежит подписанию Главой Надеждинского сельсовета в течение семи дней и обнародованию.

2. Решения Надеждинской сельской Думы о принятии нового Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Надеждинской сельской Думы.

Инициатива по внесению на рассмотрение Надеждинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Надеждинского сельсовета, от депутатов Надеждинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

3. Проекты решений Надеждинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Надеждинского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Надеждинской сельской Думы Главой Надеждинского сельсовета или при наличии заключения Главы Надеждинского сельсовета.

4. Решения Надеждинской сельской Думы вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления в силу не определен законодательством или самим актом.

Решения Надеждинской сельской Думы, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

5. Решения Надеждинской сельской Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета, полномочия Надеждинской сельской Думы, Администрации Надеждинского сельсовета и Главы Надеждинского сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Надеждинской сельской Думы, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 26. Депутат Надеждинской сельской Думы

1. Депутат Надеждинской сельской Думы - выборное лицо, избираемое на срок 5 лет путем всеобщего равного избирательного права при тайном голосовании.

2. Депутатом Надеждинской сельской Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом, не моложе 21 года.

3. Полномочия депутата Надеждинской сельской Думы начинаются со дня его избрания и заканчиваются в день начала работы Надеждинской сельской Думы нового созыва.

4. Депутаты Надеждинской сельской Думы из своего состава избирают тайным голосованием Председателя Надеждинской сельской Думы и его заместителя простым большинством голосов от установленного числа депутатов Надеждинской сельской Думы.

5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности.

Статья 27. Условия осуществления депутатом Надеждинской сельской

Думы своих полномочий и формы депутатской деятельности

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Надеждинской сельской Думы;

2) участие в работе комиссий Надеждинской сельской Думы;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Надеждинской сельской Думы;

4) участие в выполнении поручений Надеждинской сельской Думы;

5) работа с избирателями.

2. Депутат Надеждинской сельской Думы вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Надеждинской сельской Думы, в соответствии с действующим законодательством, Уставом и Регламентом Надеждинской сельской Думы.

3. Депутат информирует о своей деятельности Надеждинскую сельскую Думу, жителей Надеждинского сельсовета, которых он представляет, через личные встречи, а также через средства массовой информации.

Статья 28. Права депутата Надеждинской сельской Думы

Для реализации своих полномочий на заседаниях Надеждинской сельской Думы депутат имеет право:

1) избираться и быть избранным в комиссии Надеждинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Надеждинской сельской Думы, в которые он был избран с правом решающего голоса;

3) принимать участие в заседаниях комиссий Надеждинской сельской Думы, в которые он был избран с правом совещательного голоса;

4) разрабатывать и вносить проекты решений, поправки в проекты решений, Надеждинской сельской Думы, ее комиссий;

5) принимать участие в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседаниях Надеждинского сельской Думы, вносить предложения и замечания по существу обсуждаемых вопросов, задавать вопросы докладчику, давать оценку ответов на поставленные вопросы, осуществлять иные действия, предусмотренные Регламентом Надеждинской сельской Думы;

6) оглашать на заседании Надеждинской сельской Думы, ее комиссий обращения граждан, организаций, имеющих общественную значимость;

7) обращаться с депутатским запросом;

8) знакомиться с текстами стенограмм, протоколов заседаний Надеждинской сельской Думы, ее комиссий;

9) передавать председательствующему в связи с прекращением прений текст своего выступления, предложений, замечаний по обсуждаемому вопросу для включения в протокол заседания Надеждинской сельской Думы;

10) объединяться в депутатские фракции, группы в соответствии с федеральным законодательством;

11) иметь помощников;

12) по предъявлению удостоверения для осуществления своих полномочий посещать в установленном порядке организации любых организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории Надеждинского сельсовета, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

13) осуществлять иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 29. Обязанности депутата Надеждинской сельской Думы

Депутат Надеждинской сельской Думы обязан:

1) принимать участие в заседаниях Надеждинской сельской Думы;

2) принимать участие в заседаниях комиссий Надеждинской сельской Думы, в которые он был избран;

3) в случае невозможности участвовать в заседании Надеждинской сельской Думы, ее комиссий извещать об этом Председателя Надеждинской сельской Думы с указанием причины неявки;

4) выполнять решения Надеждинской сельской Думы, комиссий, в которые он был избран;

5) соблюдать Регламент Надеждинской сельской Думы;

6) не нарушать своими действиями порядок работы Надеждинской сельской Думы, ее комиссий, не мешать своим поведением порядку проведения заседаний Надеждинской сельской Думы, ее комиссий;

7) рассматривать в установленные сроки, поступившие к нему заявления, предложения, жалобы граждан, организаций;

8) осуществлять работу с избирателями, в том числе вести прием граждан, организовывать встречи с избирателями;

9) извещать избирателей через средства массовой информации, в ином порядке о времени и месте проведения приема граждан;

10) не вмешиваться в деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций;

11) соблюдать иные обязанности, установленные федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 30. Председатель Надеждинской сельской Думы

1. Организацию деятельности Надеждинской сельской Думы осуществляет Председатель Надеждинской сельской Думы. Глава Надеждинского сельсовета является Председателем Надеждинской сельской Думы и осуществляет организацию деятельности Надеждинской сельской Думы.

2. Председатель Надеждинской сельской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Надеждинской сельской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Надеждинской сельской Думы;

2) созывает заседания Надеждинской сельской Думы, доводит до сведения депутатов Надеждинской сельской Думы время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Надеждинской сельской Думы;

4) осуществляет общее руководство работой Надеждинской сельской Думы;

5) оказывает содействие депутатам Надеждинской сельской Думы в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Надеждинской сельской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний Надеждинской сельской Думы;

8) организует прием граждан, рассмотрение их предложений, заявлений и жалоб;

9) координирует деятельность комиссий Надеждинской сельской Думы, депутатских групп;

10) открывает и закрывает расчетные счета Надеждинской сельской Думы в банках;

11) распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете Надеждинского сельсовета на подготовку и проведение заседаний Надеждинской сельской Думы, и по другим расходам, связанным с деятельностью Надеждинской сельской Думы и депутатов Надеждинской сельской Думы;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Надеждинской сельской Думы.

3. Решение об освобождении от должности Председателя Надеждинской сельской Думы по инициативе депутатов Надеждинской сельской Думы принимается большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Надеждинской сельской Думы, при поступлении личного заявления - большинством голосов от числа избранных депутатов Надеждинской сельской Думы. Решение об освобождении от должности Председателя Надеждинской сельской Думы принимается в порядке, предусмотренном Регламентом Надеждинской сельской Думы.

Статья 31. Заместитель Председателя Надеждинской сельской Думы

Заместитель Председателя Надеждинской сельской Думы избирается тайным голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов.

Решение об освобождении заместителя Председателя Надеждинской сельской Думы от должности принимается простым большинством голосов в порядке, установленным Регламентом Надеждинской сельской Думы.

Статья 32. Комиссии Надеждинской сельской Думы

1. Надеждинская сельская Дума из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Надеждинской сельской Думы.

2. Количественный и персональный состав комиссий определяется с учетом мнений депутатов Надеждинской сельской Думы и утверждается Надеждинской сельской Думой.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Надеждинской сельской Думы

Полномочия Надеждинской сельской Думы могут быть досрочно прекращены в случае:

1) роспуска Надеждинской сельской Думы Курганской областной Думой в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) принятия Надеждинской сельской Думой решения о самороспуске;

3) в случае вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности данного состава депутатов Надеждинской сельской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами Надеждинской сельской Думы своих полномочий;

4) в случае преобразования Надеждинского сельсовета.

Статья 34. Самороспуск Надеждинской сельской Думы

Полномочия Надеждинской сельской Думы могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Надеждинской сельской Думы.

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата

Надеждинской сельской Думы

Депутат Надеждинской сельской Думы досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Надеждинской сельской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

Статья 36. Глава Надеждинского сельсовета

1. Глава Надеждинского сельсовета является высшим должностным лицом Надеждинского сельсовета и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Надеждинского сельсовета избирается гражданами, проживающими на территории Надеждинского сельсовета и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия Главы Надеждинского сельсовета начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Надеждинского сельсовета.

3. Порядок проведения выборов Главы Надеждинского сельсовета определяется федеральным законодательством, законодательством Курганской области.

4. Глава Надеждинского сельсовета возглавляет Администрацию Надеждинского сельсовета.

5. Глава Надеждинского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных Уставом, решениями Надеждинской сельской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Надеждинского сельсовета.

6. Постановления и распоряжения Главы Надеждинского сельсовета, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Надеждинского сельсовета.

7. Глава Надеждинского сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

8. Глава Надеждинского сельсовета в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Надеждинской сельской Думе.

9. В случае отсутствия Главы Надеждинского сельсовета или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель Главы Надеждинского сельсовета.

Статья 37. Полномочия Главы Надеждинского сельсовета

1. Глава Надеждинского сельсовета обладает следующими полномочиями:

1) представляет Надеждинский сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Надеждинского сельсовета;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном Уставом, решения, принятые Надеждинской сельской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Надеждинской сельской Думы;

5) организует выполнение решений Надеждинской сельской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Надеждинскую сельскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Надеждинской сельской Думы проект бюджета Надеждинского сельсовета и отчет о его исполнении;

8) представляет на рассмотрение Надеждинской сельской Думы проекты муниципальных правовых актов о введении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Надеждинского сельсовета;

9) формирует Администрацию Надеждинского сельсовета и руководит ее деятельностью в соответствии с Уставом и Положением об Администрации Надеждинского сельсовета;

10) назначает и освобождает от должности заместителя Главы Надеждинского сельсовета;

11) назначает и освобождает от должности руководителей органов Администрации Надеждинского сельсовета, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельсовета;

12) принимает меры поощрения и ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Надеждинской сельской Думы планы и программы социально - экономического развития Надеждинского сельсовета, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов Администрации Надеждинского сельсовета;

15) организует проверку деятельности органов Администрации Надеждинского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курганской области и Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Надеждинского сельсовета в суде, а также в соответствующих органах государственной власти;

17) от имени Администрации Надеждинского сельсовета подписывает исковые заявления в суд;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета федеральными законами, законами Курганской области;

19) получает в установленном порядке от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Надеждинского сельсовета, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Надеждинского сельсовета;

20) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

21) исполняет бюджет Надеждинского сельсовета, утвержденный Надеждинской сельской Думой, распоряжается средствами Надеждинского сельсовета в соответствии с утвержденным Надеждинской сельской Думой бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

22) предлагает изменения и дополнения в Устав;

23) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Надеждинского сельсовете и ликвидации их последствий;

24) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

25) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Надеждинского сельсовета.

2. Глава Надеждинского сельсовета имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий

Главы Надеждинского сельсовета

1. Полномочия Главы Надеждинского сельсовета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Надеждинского сельсовета.

2. Досрочное прекращение полномочий Главы Надеждинского сельсовета оформляется решением Надеждинской сельской Думы.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Надеждинского сельсовета выборы Главы Надеждинского сельсовета назначаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 39. Администрация Надеждинского сельсовета

1. Администрация Надеждинского сельсовета - исполнительно-распорядительный орган Надеждинского сельсовета, наделенный Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

Администрацией Надеждинского сельсовета руководит Глава Надеждинского сельсовета на принципах единоначалия.

2. Администрация Надеждинского сельсовета обладает правами юридического лица.

3. Администрация Надеждинского сельсовета осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решениями Надеждинской сельской Думы, постановлениями и распоряжениями Главы Надеждинского сельсовета, Уставом и Положением об Администрации Надеждинского сельсовета.

4. Администрация Надеждинского сельсовета, подконтрольна, подотчетна населению и Надеждинской сельской Думе.

5. Должностные лица Администрации Надеждинского сельсовета являются муниципальными служащими.

Перечень должностных лиц Администрации Надеждинского сельсовета утверждается Главой Надеждинской сельсовета в соответствии с Реестром муниципальных должностей, утвержденным законом Курганской области.

6. Структура Администрации Надеждинского сельсовета изменяется Надеждинской сельской Думой по представлению Главы Надеждинского сельсовета, а ее штатное расписание и должностные оклады в пределах средств, предусмотренных в бюджете Надеждинского сельсовета на содержание Администрации Надеждинского сельсовета, утверждаются и изменяются Главой Надеждинского сельсовета.

7. Сумма средств на содержание Администрации Надеждинского сельсовета ежегодно утверждается Надеждинского сельсовета Надеждинской сельской Думой отдельной строкой в бюджете Надеждинского сельсовета.

Статья 40. Муниципальные средства массовой информации

1. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения Надеждинского сельсовета по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета, которые могут выступать учредителями средства массовой информации:

1) Администрация Надеждинского сельсовета;

2) Надеждинская сельская Дума.

3. Перечень средств массовой информации, которые могут учреждаться органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета, указанными в пункте 2 настоящей статьи:

1) местная газета или бюллетень;

2) местное радиовещание;

3) иные средства массовой информации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 41. Избирательная комиссия Надеждинского сельсовета

1. Избирательная комиссия Надеждинского сельсовета организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву, голосования по вопросам изменения границ Надеждинского сельсовета, преобразования Надеждинского сельсовета.

2. Избирательная комиссия Надеждинского сельсовета формируется Надеждинской сельской Думой в соответствии с федеральным законодательством в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Надеждинского сельсовета составляет 4 года.

4. Порядок формирования, деятельности и полномочия избирательной комиссии Надеждинского сельсовета устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курганской области, решением Надеждинской сельской Думы.

Статья 42. Муниципальная служба Надеждинского сельсовета

1. Муниципальная служба Надеждинского сельсовета - профессиональная деятельность, осуществляемая на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

На муниципальных служащих Надеждинского сельсовета распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством.

2. Требования к муниципальным должностям муниципальной службы Надеждинского сельсовета, определение статуса муниципального служащего Надеждинского сельсовета условия и порядок прохождения муниципальной службы, порядок управления муниципальной службой Надеждинского сельсовета, организация муниципальной службы, гарантии для муниципальных служащих Надеждинского сельсовета, разработка и принятие местных программ развития муниципальной службы Надеждинского сельсовета, иные вопросы, не отнесенные к ведению органов государственной власти устанавливаются Положением о муниципальной службе Надеждинского сельсовета, утверждаемом решением Надеждинской сельской Думы в соответствии с законодательством.

3. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном решением Надеждинской сельской Думы.

4. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета, не являются муниципальными служащими Надеждинского сельсовета.

Глава V. Экономическая основа местного самоуправления

Надеждинского сельсовета

Статья 43. Имущество, находящееся в муниципальной собственности

Надеждинского сельсовета

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Надеждинского сельсовета, средства бюджета Надеждинского сельсовета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

2. В собственности Надеждинского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельсовета, муниципальных служащих Надеждинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельсовета, в соответствии с решениями Надеждинской сельской Думы;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3. В собственности Надеждинского сельсовета могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Надеждинского сельсовета;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Надеждинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Надеждинского сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Надеждинского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Надеждинского сельсовета;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Надеждинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Надеждинского сельсовета услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Надеждинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Надеждинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Надеждинского сельсовета, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Надеждинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Надеждинского сельсовета;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Надеждинского сельсовета;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4. В случаях возникновения у Надеждинского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельсовета, муниципальных служащих Надеждинского сельсовета, работников муниципальных предприятий и учреждений, находящихся в собственности Надеждинского сельсовета, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 44. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Надеждинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета от имени Надеждинского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Надеждинского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета вправе передавать имущество, находящееся в собственности Надеждинского сельсовета, во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Курганской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Надеждинского сельсовета, определяются решением Надеждинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Надеждинского сельсовета, поступают в бюджет Надеждинского сельсовета.

4. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельсовета, порядок утверждения их уставов, назначения на должность и освобождения от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, порядок заслушивания отчетов об их деятельности устанавливается решением Надеждинской сельской Думы.

5. Решения об участии Надеждинского сельсовета в создании хозяйственных обществ принимаются Надеждинской сельской Думой по инициативе Главы Надеждинского сельсовета или Надеждинской сельской Думы.

Порядок участия Надеждинского сельсовета в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, определяется решением Надеждинской сельской Думы.

Участником в хозяйственных обществах от имени Надеждинского сельсовета выступает Администрация Надеждинского сельсовета.

Статья 45. Бюджет Надеждинского сельсовета

1. Надеждинский сельсовет имеет собственный бюджет.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета обеспечивают сбалансированность бюджета Надеждинского сельсовета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Надеждинского сельсовета, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Надеждинского сельсовета.

3. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета Надеждинского сельсовета и контроль за его исполнением утверждается решением Надеждинской сельской Думы с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также законодательством Курганской области.

4. В бюджете Надеждинского сельсовета раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Надеждинского сельсовета .

5. Проект бюджета Надеждинского сельсовета, решение об утверждении бюджета Надеждинской сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Надеждинского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета, работников муниципальных учреждений Надеждинского сельсовета, с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 46. Доходы и расходы бюджета Надеждинского сельсовета

1. К собственным доходам бюджета Надеждинского сельсовета относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 49 Устава, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных, региональных, федеральных налогов и сборов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курганской области;

3) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Надеждинского сельсовета, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии с указанным законом, и другие безвозмездные перечисления;

4) доходы от имущества, находящегося в собственности Надеждинского сельсовета;

5) часть прибыли муниципальных предприятий Надеждинского сельсовета, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Надеждинской сельской Думы и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета и муниципальными учреждениями Надеждинского сельсовета, платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

6) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законодательством отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

7) добровольные пожертвования;

8) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Курганской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

2. В доход бюджета Надеждинского сельсовета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Надеждинского сельсовета отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Курганской области.

3. Расходы бюджета Надеждинского сельсовета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном решением Надеждинской сельской Думы.

4. Надеждинская сельская Дума самостоятельно определяет своими решениями размеры и условия оплаты труда депутатов Надеждинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Надеждинского сельсовета, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Надеждинского сельсовета на решение вопросов местного значения.

5. Для выравнивания уровня бюджетной обеспеченности Надеждинского сельсовета из регионального фонда финансовой поддержки поселений предоставляются дотации в соответствии законодательством Курганской области.

В случае предоставления указанных дотаций, размер оплаты труда депутатов Надеждинской сельской Думы, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы Надеждинского сельсовета, муниципальных служащих Надеждинского сельсовета работников муниципальных предприятий и учреждений Надеждинского сельсовета определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Курганской области.

6. Осуществление расходов бюджета Надеждинского сельсовета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курганской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и законодательством Курганской области.

Статья 47. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов, полномочия органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 48. Муниципальный заказ Надеждинского сельсовета

1. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета и уполномоченные ими муниципальные учреждения Надеждинского сельсовета, могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета федеральными законами и законами Курганской области.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Надеждинского сельсовета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Надеждинской сельской Думы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 49. Средства самообложения граждан Надеждинского сельсовета

1. Под средствами самообложения граждан Надеждинского сельсовета понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан Надеждинского сельсовета устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Надеждинского сельсовета, за исключением отдельных категорий граждан Надеждинского сельсовета, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Надеждинского сельсовета и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан Надеждинского сельсовета решаются на местном референдуме.

Статья 50. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного

самоуправления Надеждинского сельсовета

1. Органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления Надеждинского сельсовета имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Надеждинской сельской Думой соответствующего решения и утверждения соответствующего порядка использования собственных материальных ресурсов и средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета.

3. Внести на рассмотрение Надеждинской сельской Думы вопрос об использовании для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Надеждинского сельсовета, собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе Глава Надеждинского сельсовета.

Статья 51. Муниципальные заимствования

Надеждинская сельская Дума вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг.

Порядок привлечения заемных средств устанавливается Надеждинской сельской Думой в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Статья 52. Исполнение бюджета Надеждинского сельсовета

Исполнение бюджета Надеждинского сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Глава VI. Ответственность органов местного самоуправления

Надеждинского сельсовета и должностных лиц местного

самоуправления Надеждинского сельсовета

Статья 53. Ответственность депутатов Надеждинской сельской Думы и Главы Надеждинского сельсовета перед населением Надеждинского сельсовета

1. Ответственность депутатов Надеждинской сельской Думы и Главы Надеждинского сельсовета перед населением Надеждинского сельсовета наступает в случаях, предусмотренных Уставом и действующим законодательством.

2. Население Надеждинского сельсовета вправе отозвать депутатов Надеждинской сельской Думы и Главу Надеждинского сельсовета в соответствии с действующим законодательством.

Статья 54. Ответственность Надеждинской сельской Думы и Главы Надеждинского сельсовета перед государством

1. Надеждинская сельская Дума может быть распущена законом Курганской области, если соответствующим судом установлено, что Надеждинской сельской Думой принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, а Надеждинская сельская Дума в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила решение.

2. Глава Надеждинского сельсовета может быть отрешен от должности Губернатором Курганской области в случае:

1) издания Главой Надеждинского сельсовета муниципального правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Курганской области, законам Курганской области, Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Надеждинского сельсовета в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Надеждинского сельсовета действий, в том числе издания им муниципального правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курганской области, если это установлено соответствующим судом, а Глава Надеждинского сельсовета не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления Надеждинского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Надеждинского сельсовета перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Глава VII. Заключительные положения

Статья 56. Принятие нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Надеждинской сельской Думы проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав может исходить от Главы Надеждинского сельсовета, от депутатов Надеждинской сельской Думы, инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

2. Проект нового Устава, проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии нового Устава, решения о внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Надеждинской сельской Думы порядка учета предложений по проекту нового Устава, проекту о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту нового Устава, по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, в порядке, предусмотренном Уставом, решением Надеждинской сельской Думы, федеральным законодательством проводятся публичные слушания.

4. Решение Надеждинской сельской Думы о принятии нового Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Надеждинской сельской Думы.

5. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

6. Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации.

Статья 57. Вступление в силу нового Устава, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав

Новый Устав, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Устав вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Статья 58. Прекращение действия Устава

Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава.