О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.02.2006 № 10



ГУБЕРНАТОР КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 25.02.2020 № 31

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14.02.2006 № 10

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Внести изменение в Указ Губернатора Кировской области от 14.02.2006 № 10 «Об образовании контрольного управления Губернатора Кировской области», утвердив Положение о контрольном управлении Губернатора Кировской области в новой редакции согласно приложению.

Губернатор

Кировской области

И.В. Васильев

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

Указом Губернатора

Кировской области

от 25.02.2020 № 31

ПОЛОЖЕНИЕ

о контрольном управлении Губернатора Кировской области

1. Общие положения

1.1. Контрольное управление Губернатора Кировской области (далее – управление) является обособленным структурным подразделением при Губернаторе Кировской области.

1.2. Управление является контрольным органом Губернатора Кировской области (далее – Губернатор области), образуется Губернатором области и  работает под его непосредственным руководством.

Основной целью деятельности управления является обеспечение выполнения поручений и распоряжений Губернатора области, контроль за исполнением полномочий, возложенных на органы исполнительной власти Кировской области федеральным и областным законодательством, в пределах компетенции Губернатора области.

Управление обеспечивает Губернатора области объективной и достоверной информацией о деятельности органов исполнительной власти Кировской области посредством проведения контрольных и аналитических мероприятий.

1.3. Работу управления курирует руководитель администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

1.4. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора Кировской области, постановлениями и распоряжениями  Правительства Кировской области, а также настоящим Положением о контрольном управлении Губернатора Кировской области и иными правовыми актами.

1.5. Управление при осуществлении деятельности в пределах своей компетенции взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Кировской области, секретариатом Губернатора Кировской области, аппаратами Председателя Правительства Кировской области, вице-губернатора Кировской области, первого заместителя Председателя Правительства области, заместителей Председателя Правительства области, депутатами законодательных и представительных органов государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и их должностными лицами, организациями, общественными объединениями и гражданами, в том числе путем заключения соглашений.

1.6. При осуществлении взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, юридическими и физическими лицами управление вправе действовать от своего имени в пределах своей компетенции.

1.7. Работники управления являются государственными гражданскими служащими, на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе Российской Федерации и Кировской области.

1.8. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется из областного бюджета за счет средств, предусмотренных на содержание администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

1.9. Управление имеет бланк с наименованием «Контрольное управление Губернатора Кировской области».

1.10. Кадровое обеспечение, решение вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации, а также обеспечение безопасных условий и охраны труда работников управления осуществляется администрацией Губернатора и Правительства Кировской области.

2. Предметы ведения управления

К предметам ведения управления относятся:

2.1. Обеспечение реализации полномочий Губернатора области по контролю за исполнением полномочий, возложенных на органы исполнительной власти Кировской области федеральным и региональным законодательством.

2.2. Организация и проведение контрольных мероприятий в соответствии с поручениями Губернатора области в рамках предоставленных полномочий.

2.3. Осуществление контроля за выполнением решений и поручений Губернатора области, включающего работу со сведениями, составляющими государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

2.4. Подготовка к рассмотрению Губернатором области информации о результатах проведенных контрольных мероприятий, в том числе проверок, а также предложений по предупреждению и устранению выявленных нарушений и недостатков.

2.5. Осуществление в пределах полномочий Губернатора области контроля за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, а также иных организаций и их должностных лиц.

2.6. Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Губернатора области в пределах компетенции управления.

3. Функции и полномочия управления

Управление в рамках установленных предметов ведения реализует следующие функции и полномочия:

3.1. Осуществляет в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Кировской области, контроль за соблюдением органами исполнительной власти Кировской области, их структурными подразделениями и другими организациями, созданными при участии Кировской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области нормативных правовых актов Кировской области, поручений Губернатора области, в том числе данных во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации.

Осуществляет контроль за выполнением решений Губернатора области в рамках предоставленных полномочий.

По поручению Губернатора области осуществляет контроль за исполнением документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну и иную охраняемую законом тайну.

Обеспечивает в пределах своих полномочий процедуру постановки на контроль, анализ хода исполнения поручений, снятие с контроля либо продление сроков исполнения мероприятий, связанных с выполнением органами исполнительной власти Кировской области, администрацией Губернатора и Правительства Кировской области, секретариатом Губернатора Кировской области действующего законодательства, а также иными вопросами, отнесенными к их ведению.

Осуществляет  подготовку, подписание и направление указаний по исполнению указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выписок из протоколов заседаний Совета Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, распоряжений и выписок из протоколов заседаний Правительства Российской Федерации соответствующим должностным лицам.

Обеспечивает ведение электронной базы данных документов, поставленных на контроль, а также архива на бумажных носителях.

Анализирует исполнение документов, которые находятся на контроле, и формирует соответствующую информацию об устранении недостатков, выявленных в ходе анализа, для представления Губернатору области.

Осуществляет в пределах своих полномочий контроль за устранением органами исполнительной власти Кировской области и организациями, созданными при участии Кировской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Кировской области выявленных нарушений.

3.2. Обеспечивает подготовку на основе проведенных в пределах своих полномочий контрольных и аналитических мероприятий соответствующей информации для представления Губернатору области и в Правительство Кировской области, а также при необходимости предложений по совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Кировской области:

осуществляет в пределах своей компетенции анализ деятельности органов исполнительной власти Кировской области, их структурных подразделений и организаций, созданных при участии Кировской области, и обеспечивает им содействие в реализации предоставленных полномочий;

в соответствии с действующим законодательством представляет Губернатору области информацию о выявленных нарушениях, о причинах их возникновения, предложения о принятии необходимых мер по устранению указанных нарушений, а также осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений;

вносит в пределах своих полномочий в месячный срок предложения и рекомендации по устранению выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений на рассмотрение руководителей органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, которые информируют управление о принимаемых мерах по устранению нарушений.

3.3. Для осуществления своих функций и полномочий управление имеет право:

образовывать рабочие группы с привлечением представителей органов государственной власти Кировской области, государственных органов Кировской области и по согласованию представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также иных компетентных лиц;

привлекать по согласованию сотрудников органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющих контрольно-надзорные функции, а также иных специалистов и организации;

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных органов государственной власти и государственных органов Кировской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также их должностных лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на управление задач;

при проведении проверок проходить во все здания, занимаемые органами исполнительной власти Кировской области, их структурными подразделениями и организациями, созданными при участии Кировской области;

требовать документы и другую информацию с целью исполнения поручений Губернатора области;

получать от должностных, материально ответственных и других лиц проверяемых организаций необходимые объяснения, в том числе письменные, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проведения контрольных мероприятий, и надлежащим образом заверенные копии необходимых документов;

вносить на рассмотрение Губернатора области, Правительства Кировской области предложения о наложении дисциплинарных взысканий на лиц, замещающих государственные должности Кировской области, и государственных гражданских служащих Кировской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей, выявленное в ходе контрольных мероприятий;

рассматривать обращения граждан и организаций в пределах своих полномочий в порядке и в сроки, которые установлены действующим законодательством;

осуществлять мониторинг критических публикаций средств массовой информации в отношении органов государственной власти Кировской области;

обеспечивать в установленном порядке защиту охраняемой законом служебной информации;

осуществлять в пределах своей компетенции иную деятельность в соответствии с поручениями и решениями Губернатора области и Правительства Кировской области;

осуществлять иные полномочия и функции в соответствии с действующим законодательством.

4. Руководство и структура управления

4.1. Руководство управлением осуществляет начальник контрольного управления Губернатора Кировской области (далее – начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от нее Губернатором области по представлению руководителя администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

Начальник управления несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на управление задач и осуществление им своих функций.

4.2. Работники управления назначаются на должности и освобождаются от них Губернатором области по представлению начальника управления. В период временного отсутствия начальника управления его обязанности в полном объеме исполняет главный консультант контрольного управления Губернатора Кировской области, имеющий допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну и иную охраняемую законом тайну,  в соответствии с приказом администрации Губернатора и Правительства Кировской области.

4.3. Начальник управления:

действует без доверенности от имени управления, представляет его во всех органах государственной власти Кировской области, органах местного самоуправления муниципальных образований Кировской области и организациях, а также при взаимодействии с гражданами;

присутствует на заседаниях Правительства Кировской области, Законодательного Собрания Кировской области, участвует в совещаниях при Губернаторе Кировской области, заседаниях коллегиальных органов, образуемых Губернатором области;

организует работу управления, осуществляет общее и методическое руководство его работой;

распределяет обязанности между работниками управления, разрабатывает и согласовывает с руководителем администрации Губернатора и Правительства Кировской области должностные регламенты сотрудников управления;

вносит Губернатору области предложения по совершенствованию организационной структуры, штатной численности, по поощрению работников управления либо по наложению на них дисциплинарных взысканий;

в пределах своей компетенции издает распоряжения, дает поручения, обязательные для исполнения работниками управления;

осуществляет иные полномочия по руководству деятельностью управления в соответствии с действующим законодательством.