ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 21 марта 2014 года № 14-УГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции указов Губернатора Псковской области от 08.09.2015 № 56-УГ, от 14.01.2016 № 3-УГ, от 04.05.2021 № 56-УГ)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Законом области от 07 ноября 2019 г. № 2001-ОЗ «Об отдельных вопросах гражданской обороны в Псковской области» постановляю:

(преамбула в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Псковской области.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

(пункт 2 в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

3. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.

(пункт 3 введен указом Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Псковской области

А.А.ТУРЧАК

Утверждено

указом

Губернатора Псковской области

от 21 марта 2014 г. № 14-УГ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ

В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции указов Губернатора Псковской области от 08.09.2015 № 56-УГ, от 14.01.2016 № 3-УГ, от 04.05.2021 № 56-УГ)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановления Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Закона области от 07 ноября 2019 г. № 2001-ОЗ «Об отдельных вопросах гражданской обороны в Псковской области» (далее - Положение о гражданской обороне в Российской Федерации) и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Псковской области (далее - область).

(пункт в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

II. Подготовка к ведению и ведение гражданской

обороны на территории области

2. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны на территории области осуществляется в соответствии с федеральным и областным законодательством в области гражданской обороны.

3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном, согласованном и взаимоувязанном по целям и задачам выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обеспечение выполнения мероприятий по гражданской обороне в органах государственной власти области осуществляется их органами управления, силами и средствами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(абзац введен указом Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

4. В целях обеспечения выполнения задач в области гражданской обороны на территории области проводятся основные мероприятия по гражданской обороне, определенные Положением о гражданской обороне в Российской Федерации.

5. Подготовка к ведению гражданской обороны на территории области осуществляется органами исполнительной власти области во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями на основании установленного разделения полномочий по вопросам организации, планирования и осуществления мероприятий по гражданской обороне, создания и содержания сил, средств, объектов гражданской обороны, запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств на территории области.

(абзац в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ))

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями по вопросам подготовки к ведению и ведения гражданской обороны на территории области осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6. Ведение гражданской обороны на территории области осуществляется на основании плана гражданской обороны и защиты населения, который определяет объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в военное время.

Разработка, согласование и утверждение плана гражданской обороны и защиты населения осуществляется в порядке, установленном Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Выполнение мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в мирное время осуществляется в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории области.

(пункт 6 в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

7. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории области организуется сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею в порядке, установленном Положением о гражданской обороне в Российской Федерации.

III. Полномочия органов исполнительной власти области в

области организации и ведения гражданской обороны на

территории области

8. Полномочия Администрации области и иных органов исполнительной власти области в области гражданской обороны:

1) к полномочиям Администрации области относятся:

а) организация проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация планов гражданской обороны и защиты населения;

б) в пределах своих полномочий создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;

в) организация подготовки населения в области гражданской обороны;

г) создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, систем оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны;

д) планирование мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

е) планирование мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

ж) в пределах своих полномочий создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

з) обеспечение своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

и) определение перечня организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне;

2) к полномочиям иных органов исполнительной власти области относятся:

а) участие в проведении мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации планов гражданской обороны и защиты населения;

б) в пределах своих полномочий создание и поддержание в состоянии готовности сил и средств гражданской обороны;

в) участие в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

г) участие в планировании мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

д) в пределах своих полномочий создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

е) участие в обеспечении своевременного оповещения населения, в том числе экстренного оповещения населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(пункт 8 в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

9. пункт 9 признан утратившим силу указом Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

9.1. Регулирование вопросов, касающихся планирования мероприятий по гражданской обороне на территории области, осуществляется отдельным указом Губернатора области.

(пункт 9.1. введен указом Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

10. Администрация области по соглашению с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, вправе в установленном порядке передавать ему осуществление части полномочий органов исполнительной власти области в области гражданской обороны.

IV. Руководство гражданской обороной на территории области

11. Руководство гражданской обороной на территории области осуществляет Губернатор области.

12. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной на территории области (далее - орган управления гражданской обороной на территории области), является Главное управление МЧС России по Псковской области.

(пункт 12 в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

13. Орган управления гражданской обороной на территории области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, иными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями.

(пункт 13 в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.05.2021 № 56-УГ)

V. Заключительные положения

14. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения на территории области осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.