ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ



ГУБЕРНАТОР АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УКАЗ

14 декабря 2018 года № 205

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

В соответствии с законом Алтайского края от 02.09.2015 N 69-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:

1. Утвердить Положение о Министерстве промышленности и энергетики Алтайского края (приложение).

2. Признать утратившими силу указы Губернатора Алтайского края:

от 12.11.2015 N 121 "Об утверждении Положения об управлении Алтайского края по промышленности и энергетике";

от 10.02.2017 N 14 "О внесении изменений в указ Губернатора Алтайского края от 12.11.2015 N 121".

Губернатор

Алтайского края

В.П. Томенко

Приложение

Утверждено
указом Губернатора
Алтайского края
от 14.12.2018 № 205

ПОЛОЖЕНИЕ

О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

I. Общие положения

1.1. Министерство промышленности и энергетики Алтайского края (далее - "Министерство") является органом исполнительной власти Алтайского края, осуществляющим реализацию государственной политики в области промышленности и энергетики на территории Алтайского края.

Сокращенное наименование Министерства - Минпромэнерго Алтайского края.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, правовыми актами Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края, иными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, органами исполнительной власти Алтайского края, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

2. Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

2.1. обеспечивает создание на территории региона условий для эффективного развития видов экономической деятельности, относящихся к промышленному производству (за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных органов исполнительной власти Алтайского края);

2.2. разрабатывает проекты правовых актов в установленной сфере деятельности;

2.3. организует работу:

2.3.1. межведомственной комиссии по рассмотрению итогов работы промышленного комплекса;

2.3.2. краевой комиссии по присуждению ежегодных премий Алтайского края в области науки и техники;

2.3.3. по оказанию государственной поддержки предприятиям промышленности в соответствии с Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации" и законом Алтайского края от 11.08.2016 N 62-ЗС "О промышленной политике";

2.4. осуществляет:

2.4.1. разработку и оценку государственных программ и иных документов стратегического планирования;

2.4.2. закрепление за Алтайским краем прав на объекты интеллектуальной собственности, созданные за счет средств краевого бюджета при реализации государственных контрактов (договоров), заключаемых Министерством;

2.4.3. содействие кластерам (ассоциациям) региона в разработке их планов развития, а также во включении их в реестр промышленных кластеров, специализированных организаций промышленных кластеров, подтвердивших соответствие требованиям, установленным Минпромторгом России;

2.4.4. по поручению Губернатора и Правительства Алтайского края международное и межрегиональное сотрудничество в целях развития промышленности и энергетики Алтайского края;

2.4.5. в пределах своей компетенции контроль за эффективным использованием бюджетных средств, выделенных для поддержки предприятий промышленности и энергетики;

2.4.6. мониторинг реализации крупных инвестиционных проектов в установленных сферах экономической деятельности;

2.4.7. прогнозирование деятельности электроэнергетической отрасли;

2.4.8. разработку государственных программ, схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Алтайского края;

2.4.9. разработку перечня потребителей электрической энергии (мощности) Алтайского края, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям;

2.4.10. проведение конкурсных отборов по включению генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, в отношении которых продажа электрической энергии (мощности) планируется на розничных рынках, в схему развития электроэнергетики региона;

2.4.11. мониторинг разработки и реализации схем теплоснабжения поселений и городских округов, теплоснабжение которых осуществляется от организаций, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

2.4.12. в установленном порядке функции и полномочия учредителя подведомственных учреждений в соответствующих сферах деятельности;

2.4.13. мониторинг обеспечения потребителей Алтайского края электрической энергией в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4.14. рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

2.4.15. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, подготовленных в процессе деятельности Министерства;

2.4.16. организацию подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации за счет средств федерального и краевого бюджетов;

2.5. проводит:

2.5.1. оперативный мониторинг, анализ социально-экономической ситуации, складывающейся в сфере промышленности и энергетики Алтайского края, определяет приоритетные направления развития промышленности и энергетики для включения в прогноз социально-экономического развития Алтайского края;

2.5.2. работу в области энергосбережения Алтайского края и внедрения нетрадиционных источников энергии;

2.6. вносит предложения:

2.6.1. по формированию краевого бюджета в части расходов на нужды Министерства;

2.6.2. по реализации государственных и федеральных целевых программ на территории края;

2.6.3. по разработке среднесрочных и долгосрочных прогнозов и программ социально-экономического развития Алтайского края в установленных сферах деятельности;

2.6.4. по вопросам приватизации, введения процедуры банкротства, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений и стратегических предприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.6.5. по мероприятиям для включения в план мероприятий по содействию развитию импортозамещения в Алтайском крае, осуществляет мониторинг выполнения данного плана в установленных сферах деятельности;

2.7. по поручению Губернатора Алтайского края принимает участие в работе Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение";

2.8. согласовывает расчет вероятного вреда, который может быть причинен основным и оборотным фондам, готовой продукции предприятий видов экономической деятельности, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, в результате аварий гидротехнических сооружений;

2.9. оказывает:

2.9.1. органам местного самоуправления организационную и консультативную помощь по вопросам, относящимся к установленным сферам деятельности Министерства;

2.9.2. меры государственной поддержки за счет средств краевого бюджета предприятиям промышленности и энергетики;

2.10. осуществляет:

2.10.1. функции распорядителя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание подведомственных учреждений, и контроль за целевым использованием средств краевого бюджета;

2.10.2. функции главного администратора (администратора) доходов краевого бюджета и функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на его содержание и реализацию возложенных функций;

2.11. по вопросам, касающимся сферы деятельности, Министерство участвует:

2.11.1. в процессе координации взаимодействия промышленного комплекса, системы образования, труда и занятости населения в целях обеспечения экономики региона квалифицированными кадрами;

2.11.2. в развитии производственной кооперации (субконтрактации) и технологий аутсорсинга между предприятиями различных отраслей экономики в целях повышения эффективности результатов их производственно-хозяйственной деятельности и сбалансированного развития производительных сил в регионе;

2.11.3. в пределах своей компетенции в работе по созданию благоприятных условий в области международных, межрегиональных и внешнеэкономических связей способствует продвижению промышленной продукции на внешние рынки;

2.11.4. в разработке совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Планов выставочно-ярмарочной деятельности с участием предприятий промышленности в рамках стратегических документов развития Алтайского края. Осуществляет в пределах своей компетенции координацию проведения международных торгово-промышленных выставок, ярмарок, семинаров, а также выставок и экспозиций за рубежом;

2.11.5. в формировании и создании в регионе условий для реализации мер, направленных на повышение качества и конкурентоспособности выпускаемой предприятиями продукции на основе внедрения международных стандартов качества и сертификации;

2.11.6. в подготовке предложений в Минпромторг России по внесению изменений в перечень предприятий (объектов) промышленности, подлежащих антитеррористической защите;

2.11.7. в работе комиссий предприятий промышленности, подлежащих антитеррористической защите, по обследованию объекта (территории) для проведения категорирования;

2.11.8. в работе региональных проектных офисов;

2.11.9. совместно с заинтересованными органами исполнительной власти края в содействии организации работы по внедрению в регионе информационных технологий, в частности в промышленности и энергетике;

2.11.10. в совещаниях и иных мероприятиях федеральных органов исполнительной власти (по поручению Губернатора Алтайского края, Правительства Алтайского края) и органов исполнительной власти Алтайского края;

2.11.11. в подготовке предложений по финансовому оздоровлению организаций промышленности и энергетики Алтайского края;

2.11.12. в определении приоритетных направлений развития промышленности и энергетики Алтайского края;

2.11.13. в разработке прогнозов и планов социально-экономического развития Алтайского края;

2.11.14. в организации осуществления государственных закупок на поставку за счет средств краевого бюджета продукции производственно-технического назначения для краевых нужд;

2.11.15. в формировании единого реестра объектов, расположенных на территории Алтайского края и подлежащих антитеррористической защите;

2.11.16. в согласовании размещения объектов электроэнергетики на территории Алтайского края;

2.11.17. в определении потребности Алтайского края в энергоресурсах;

2.11.18. в категорировании объектов топливно-энергетического комплекса;

2.11.19. в работе комиссий по проверке готовности субъектов электроэнергетики Алтайского края к работе в осенне-зимний период;

2.12. обеспечивает:

2.12.1. разработку плана мероприятий по привлечению инвестиций на основе плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Алтайского края;

2.12.2. предоставление информации для включения в государственную информационную систему промышленности (ГИСП) и содействует наполняемости данной системы со стороны предприятий промышленности;

2.12.3. сбор, обработку информации для включения в государственную информационную систему "Энергоэффективность";

2.12.4. предоставление информации для включения в автоматизированную систему мониторинга ЖКХ Минстроя России;

2.12.5. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

2.12.6. мобилизационную подготовку служащих Министерства, координацию деятельности по мобилизационной подготовке находящихся в его ведении организаций;

2.12.7. реализацию возложенных на него полномочий по организации и проведению мероприятий гражданской обороны на территории Алтайского края;

2.12.8. функционирование штаба по обеспечению безопасности электроснабжения в Алтайском крае;

2.13. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Алтайского края, представляет интересы Правительства Алтайского края в органах управления акционерных обществ с долей краевой собственности;

2.14. в случаях, предусмотренных действующим законодательством:

2.14.1. утверждает или совместно с управлением Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов согласовывает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики;

2.14.2. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения и функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

2.14.3. утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности по передаче тепловой энергии, произведенной организациями, функционирующими в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;

2.14.4. осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ, утвержденных Министерством;

2.14.5. утверждает плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения предприятий энергетики;

2.14.6. утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии до 25 мегаватт;

2.14.7. утверждает нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой и электрической энергии на источниках тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии до 25 мегаватт;

2.14.8. утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения 500 тысяч человек и более;

2.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Алтайского края;

2.16. с целью реализации полномочий в установленных сферах деятельности Министерство имеет право:

2.16.1. привлекать на договорной основе ученых и специалистов для проработки вопросов, относящихся к сферам деятельности Министерства;

2.16.2. запрашивать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, у уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, организаций промышленности и энергетики, иных организаций;

2.16.3. проводить в установленном порядке совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций (по согласованию);

2.16.4. создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленных сферах деятельности;

2.16.5. вносить предложения о награждении государственными и ведомственными наградами, присвоении почетных званий, награждать почетной грамотой Министерства государственных гражданских служащих Министерства и работников организаций промышленности и энергетики Алтайского края;

2.16.6. организовывать обмен опытом, проводить конкурсы, семинары, конференции, выставки и другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;

2.17. Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

III. Организация деятельности

3.15. Министерство возглавляет министр промышленности и энергетики (далее - "Министр"), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Министерства.

3.2. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по представлению Министра и с учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края, координирующего деятельность Министерства.

Предельная штатная численность государственных гражданских служащих и работников Министерства, в том числе количество заместителей Министра, устанавливается распоряжением Правительства Алтайского края.

3.3. Министр:

3.17. руководит деятельностью Министерства;

3.3.2. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство функций;

3.3.3. действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех органах и организациях, выдает доверенности;

3.3.4. распределяет обязанности между своими заместителями в соответствии с их должностными регламентами, утвержденными в установленном порядке;

3.3.5. распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом, закрепленным за Министерством, и финансовыми средствами, полученными в установленном законом порядке;

3.3.6. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, подписывает финансовые документы;

3.3.7. обеспечивает соблюдение финансовой, учетной и служебной (трудовой) дисциплины в Министерстве;

3.3.8. утверждает структуру, штатное расписание Министерства в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;

3.3.9. определяет должностные обязанности руководителей структурных подразделений и утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

3.3.10. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Министерства (кроме лиц, назначаемых Губернатором Алтайского края), руководителей подведомственных Министерству учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры, утверждает их должностные регламенты и инструкции;

3.3.11. принимает решения:

о поощрении государственных гражданских служащих Министерства, руководителей подведомственных Министерству учреждений, применении к ним дисциплинарных взысканий;

о награждении почетной грамотой Министерства, иными наградами Министерства государственных гражданских служащих, руководителей подведомственных Министерству учреждений, органов местного самоуправления, иных организаций за работу в установленных сферах деятельности Министерства;

3.3.12. утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Министерству учреждений;

3.3.13. осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

3.4. Министерство обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в органах Федерального казначейства и самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.

3.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета.

3.6. Имущество Министерства составляют находящиеся в его оперативном управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.

3.7. Реорганизация, ликвидация Министерства осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

3.8. Местонахождение Министерства: Алтайский край, г. Барнаул.