О внесении изменений в Указ Губернатора области от 01.10.2015 № 49 и о признании утратившим силу Указа Губернатора области от 23.12.2011 № 43



1

УКАЗ

ГУБЕРНАТОРА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

09.02.2016 № 7

О внесении изменений в Указ Губернатора области от 01.10.2015 № 49 и о признании утратившим силу Указа Губернатора области от 23.12.2011 № 43

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.12.2015 № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации», Законом Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ «О Губернаторе и администрации Владимирской области» постановляю:

1. Внести в Указ Губернатора области от 01.10.2015 № 49 «Об образовании Комиссии по координации работы по противодействию коррупции во Владимирской области» следующие изменения:

1.1. В приложении № 1 к Указу:

1.1.1. В пункте 8 слово «секретаря» заменить словами «ответственного секретаря».

1.1.2. В абзаце первом пункта 23 слова «Секретарь комиссии» заменить словами «Ответственный секретарь комиссии».

1.1.3. В подпункте «а» пункта 25 слова «(секретарь президиума)» заменить словами «(ответственный секретарь президиума)».

1.1.4. В абзаце первом пункта 29 слова «Секретарь президиума» заменить словами «Ответственный секретарь президиума».

1.2. В приложениях № 2 и № 3 к Указу слова «секретарь комиссии», «(секретарь президиума) заменить соответственно словами «ответственный секретарь комиссии», «(ответственный секретарь президиума)».

1.3. В приложении № 4 к Указу:

1.3.1. В пункте 1 слова «от 15.05.2015» заменить словами «от 15.07.2015».

1.3.2. В пункте 6:

1.3.2.1. В подпункте «а»:

а) в абзаце первом слова «заместителя Губернатора области, руководителя аппарата,» исключить;

б) в абзаце втором слова «Губернатором области или органом по вопросам противодействия коррупции Владимирской области, указанным в пункте 2 части 4 статьи 2 Закона области от 09.07.2010 № 57-ОЗ» заменить словами «лицами, уполномоченными назначать (представлять к назначению) гражданина на государственную должность или назначившими лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую государственную должность».

1.3.2.2. Абзац первый подпункта «б» изложить в следующей редакции:

«б) поступившее в уполномоченное подразделение, уполномоченному лицу, на которых возложена обязанность по профилактике коррупционных и иных правонарушений, соответствующего органа государственной власти или государственного органа области (далее - уполномоченные лица):».

1.3.2.3. Подпункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) поступившее в президиум по решению лица, назначившего лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность, уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также мотивированное заключение и иные материалы;».

1.3.3. Пункты 8 - 10 изложить в следующей редакции:

«8. Обращения, заявления, уведомления, указанные в подпунктах «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения, подаются на имя лица, назначившего лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую государственную должность (освободившего от должности).

В обращении, предусмотренном абзацем вторым подпункта «б» пункта 6 настоящего Положения, указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им отдельной государственной должности в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг).

Заявление, указанное в абзаце третьем подпункте «б» пункта 6 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Уполномоченными лицами осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.

9. При подготовке предусмотренного пунктом 8 настоящего Положения мотивированного заключения уполномоченные лица по поручению ответственного секретаря президиума или руководителя соответствующего органа государственной власти, государственного органа области имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, а ответственный секретарь президиума или руководитель соответствующего органа государственной власти, государственного органа области могут направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления представляются председателю президиума.

В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю президиума в течение 45 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

10. В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта «б» пункта 6 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим отдельную государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 19 настоящего Положения.

В случае если в заявлении, указанном в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 6 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 21 настоящего Положения.

В случае если в уведомлении, указанном в подпункте «в» пункта 6 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель президиума может принять решение, предусмотренное подпунктом «а» пункта 22 настоящего Положения.

Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов президиума на ближайшем заседании президиума. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.».

1.3.4. Пункты 13, 14 изложить в следующей редакции:

«13. Заседание президиума проводится, как правило, в присутствии лица, представившего в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление. О намерении лично присутствовать на заседании президиума лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, указывает в заявлении, обращении или уведомлении.

Заседания президиума могут проводиться в отсутствие лица, представившего в соответствии с подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения обращение, заявление или уведомление, в случае:

а) если в обращении, заявлении или уведомлении не содержится указания о намерении лица, представившего обращение, заявление или уведомление, лично присутствовать на заседании комиссии;

б) если лицо, представившее обращение, заявление или уведомление, намеревающееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.

14. На заседании президиума в порядке, определяемом председателем президиума, заслушиваются пояснения лица, замещающего отдельную государственную должность, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании президиума по ходатайству членов президиума, лица, замещающего отдельную государственную должность, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.».

1.3.5. В подпункте «б» пункта 16:

а) после слов «(далее - комиссия)» дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность»;

б) слова «Президиум рекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа) применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретную меру ответственности.» исключить.

1.3.6. В подпункте «б» пункта 17:

а) после слов «председателю комиссии» дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность»;

б) слова «Президиум рекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа) применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретную меру ответственности.» исключить.

1.3.7. В подпункте «в» пункта 19:

а) после слов «председателю комиссии» дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность»;

б) слова «Президиум рекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа) применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретную меру ответственности.» исключить.

1.3.8. В подпункте «б» пункта 20:

а) после слов «председателю комиссии» дополнить словами «, уведомляется лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность, и (или) направляются материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.»;

б) слова «Президиум рекомендует Губернатору области (руководителю государственного органа) применить к лицу, замещающему отдельную государственную должность, конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.» исключить.

1.3.9. Пункты 21 - 23 изложить в следующей редакции:

«21. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце четвертом подпункта «б» пункта 2 настоящего Положения, президиум может принять одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим отдельную государственную должность, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», являются объективными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим отдельную государственную должность, требований Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», не являются объективными. О принятом решении председатель президиума докладывает Губернатору области, председателю комиссии либо ответственный секретарь президиума уведомляет лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность.

22. По итогам рассмотрения уведомления, указанного в подпункте «в» пункта 6 настоящего Положения, президиум принимает одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае президиум рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении ответственный секретарь президиума уведомляет лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность.

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении председатель президиума докладывает Губернатору области, председателю комиссии либо ответственный секретарь президиума уведомляет лицо, назначившее лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность.

23. Президиум вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 16 - 22 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания президиума.».

1.3.10. Пункты 25, 26 изложить в следующей редакции:

«25. Решения президиума принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов президиума.

В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 6 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании президиума, по решению председателя президиума голосование по данным вопросам может проводиться заочно путем направления членам президиума опросных листов, а также иных материалов. При заполнении опросного листа член президиума должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого президиумом решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом президиума опросный лист направляется в президиум не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

26. Решение президиума, в том числе принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 27 настоящего Положения, который подписывается председателем и ответственным секретарем президиума.

Решения президиума, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 6 настоящего Положения, для Губернатора области (руководителя государственного органа) носят рекомендательный характер. Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта «б» пункта 6 настоящего Положения, носит обязательный характер.».

1.3.11. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Копия протокола заседания президиума направляется председателю комиссии, членам президиума, лицу, назначившему лицо, замещающее отдельную государственную должность, на соответствующую должность, а также иным заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.

Выписка из решения президиума направляется лицу, замещающему отдельную государственную должность, либо гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания президиума.».

1.3.12. Пункт 34 исключить.

1.3.13. Пункт 35 считать пунктом 34.

2. Признать утратившими силу Указы Губернатора области:

- от 23.12.2011 № 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции во Владимирской области на 2012 - 2014 годы»;

- от 28.08.2014 № 53 «О внесении изменений в Указ Губернатора Владимирской области от 23.12.2011 № 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции во Владимирской области на 2012 - 2014 годы»;

- от 10.10.2013 № 49 «О внесении изменений в Указ Губернатора области от 23.12.2011 № 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции во Владимирской области на 2012 - 2014 годы»;

- от 29.11.2012 № 59 «О внесении изменений в приложение к Указу Губернатора области от 23.12.2011 № 43 «О программе Владимирской области «Противодействие коррупции во Владимирской области на 2012 - 2014 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области

В.П. Кузин