ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ



1

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

УКАЗ

ОТ 8 ИЮНЯ 2011 ГОДА № 117

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ АККРЕДИТАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

Утратил силу. Указ Главы Республики Бурятия:

НГР ru04000201200932 (от 17.10.2012 № 228)

Изменения в ред. Указов Президента Республики Бурятия:

НГР ru04000201101393 (от 29.12.2011 № 292)

НГР ru04000201200724 (от 07.08.2012 № 172)

В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-I «Об образовании» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Министерством образования и науки Республики Бурятия государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений*.

2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Бурятия

В. Наговицын

______________________

Проект представлен Министерством образования и науки

тел. 44-51-97

1

УТВЕРЖДЕН

указом Президента

Республики Бурятия

от 08.06.2011 № 117

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления Министерством образования и науки Республики Бурятия государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений

В ред. Указа Президента Республики Бурятия:

НГР ru04000201200724 (от 07.08.2012 № 172)

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента. Порядок предоставления государственной услуги по государственной аккредитации образовательных учреждений.

1.2. Описание заявителей, физических и юридических лиц, имеющих право выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими исполнительными органами и иными организациями при предоставлении государственной услуги. Образовательные учреждения (за исключением дошкольных образовательных учреждений), реализующие образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные стандарты или федеральные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования) (далее - образовательные учреждения).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги.

1.3.1. Информация о местах нахождения и графиках работы исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу: заявление подается в отдел лицензирования и государственной аккредитации Министерства образования и науки Республики Бурятия (далее - Министерство) по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 28, кабинеты 4а, 7.

Прием граждан производится ежедневно, кроме субботы и воскресенья, с 8.30 до 17.30 ч.

Прием документов: понедельник, среда, четверг с 9.00 до 17.00 ч.

Обед с 12.00 до 13.00 ч (ближайшая остановка общественного транспорта «Торговый дом «Юбилейный»).

1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу: (8-3012) 44-51-97 - специалисты отдела лицензирования и государственной аккредитации; (8-3012) 44-30-05 - начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации.

1.3.3. Адрес официального сайта исполнительного органа: www.edu03.ru (Министерство образования и науки Республики Бурятия/Деятель-ность/Аккредитация).

1.3.4. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления государственной услуги: информацию по вопросам аккредитации образовательных учреждений можно получить по телефону: (8-3012) 44-51-97 - специалисты отдела лицензирования и государственной аккредитации; (8-3012) 44-30-05 – начальник отдела лицензирования и государственной аккредитации;

на сайте Министерства - www.edu03.ru;

по адресу: 670034, г. Улан-Удэ, ул. Гагарина, 28, кабинеты 4а, 7.

1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации: информация о порядке государственной аккредитации образовательных учреждений обновляется по мере изменения законодательной базы на сайте Министерства, на стендах Комитета по надзору и контролю в сфере образования.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: государственная аккредитация образовательных учреждений.

2.2. Наименование исполнительного органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу: Министерство образования и науки Республики Бурятия.

В предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги в рамках межведомственного взаимодействия, участвует Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия в части предоставления сведений об уплате государственной пошлины.

Абзац введен Указом Главы Республики Бурятия от 07.08.2012 № 172

2.3. Результат предоставления государственной услуги: выдача свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к свидетельству о государственной аккредитации.

Выписка из реестра аккредитованных организаций.

2.4. Срок предоставления государственной услуги: выдача или отказ в выдаче свидетельства о государственной аккредитации не превышает 105 календарных дней со дня приема заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к этому заявлению документов при условии соответствия заявления и документов требованиям, установленным Положением о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций».

Решение аккредитационного органа о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня регистрации заявления.

Абзац введен Указом Главы Республики Бурятия от 07.08.2012 № 172

Срок предоставления сведений, содержащихся в реестре аккредитованных организаций, не может превышать 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

Абзац введен Указом Главы Республики Бурятия от 07.08.2012 № 172

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 31, ст. 3824);

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ («Собрание законодательства Российской Федерации», 2000, № 32, ст. 3340);

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» («Ведомости народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации», 1992, № 30, ст. 1797);

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 31, ст. 3802);

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2006, № 19, ст. 2060);

Указ Президента Российской Федерации от 3 марта 1998 г. № 224 «Об обеспечении взаимодействия государственных органов в борьбе с правонарушениями в сфере экономики» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 10, ст. 1159);

Абзац утратил силу. Указ Президента Республики Бурятия от 29.12.2011 № 292

Постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 184 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 13, ст. 1772);

Закон Республики Бурятия «Об образовании» от 2 июня 1993 г. № 338-XII (ред. от 10.11.2010, с изм. от 17.12.2010) (Ведомости Верховного Совета Республики Бурятия», 1993, № 8);

Постановление Правительства Республики Бурятия от 9 октября 2007 г., № 305 «Об утверждении Положения, структуры, состава коллегии Министерства образования и науки Республики Бурятия» (газета «Бурятия», 2007, 30 октября).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

1) заявление (приложение № 1);

2) копия устава образовательного учреждения;

3) отчет о результатах самообследования;

4) копии учебных планов образовательного учреждения по всем реализуемым программам, заявленным для государственной аккредитации (за исключением основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования);

5) копия основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (для образовательных учреждений, реализующих указанную образовательную программу);

6) копия положения о филиале образовательного учреждения (в случае проведения государственной аккредитации в отношении филиала, а также в случае установления государственного статуса образовательного учреждения в течение срока действия свидетельства о государственной аккредитации);

7) копия документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности, с приложением (приложениями), а также свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения с приложением (приложениями) (при наличии указанных документов, выданных иным лицензирующим или аккредитационным органом);

Копии документов, предусмотренные подпунктами 2, 6 и 7, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов;

8) опись представленных документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

При предоставлении Министерством государственной услуги запрещено требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 07.08.2012 № 172

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: аккредитационный орган отказывает образовательному учреждению в принятии документов при наличии одного из следующих оснований:

2.7.1. Государственная аккредитация образовательного учреждения в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» не отнесена к компетенции аккредитационного органа.

2.7.2. У образовательного учреждения отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по одной или нескольким образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации.

2.7.3. Документы, запрошенные аккредитационным органом в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента, не предоставлены образовательным учреждением в аккредитационный орган по истечении 2 месяцев.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении и (или) приостановлении государственной услуги:

2.8.1. Выявление недостоверной информации в документах, представленных образовательным учреждением.

2.8.2. Наличие отрицательного заключения комиссии по аккредитационной экспертизе.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги: в рамках государственной аккредитации предусматривается проведение внешней экспертизы качества обучения в формате контрольных срезов по общеобразовательной подготовке.

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Бурятия:

При осуществлении государственной аккредитации образовательных учреждений взимается государственная пошлина, предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах государственной пошлины.

Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в безналичной форме. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка об исполнении.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления таких услуг:

Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) получателя государственной услуги (заявителя) не должен превышать 30 минут.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги: в течение одного дня.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга: место ожидания приема, место сдачи и получения документов заявителями, место для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудовано информационными стендами, содержащими информацию о формах предоставления заявления и документов на государственную аккредитацию, переоформления и возобновления свидетельства о государственной аккредитации, порядке уплаты госпошлины, мебелью для возможного оформления документов (стол, кресла, диван для посетителей), оргтехникой (копировальный аппарат, принтер, персональный компьютер).

2.14. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

- оперативность приема документов;

- соблюдение сроков получения результата государственной услуги;

- компетентность, внимательность и вежливость специалистов.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Выдача свидетельства о государственной аккредитации:

3.1.1. Заявитель или его доверенное лицо подает в отдел лицензирования и государственной аккредитации Министерства (далее - Отдел) заявление и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

3.1.2. Специалист Отдела осуществляет:

прием документов и включение их в опись, копия которой вручается заявителю с отметкой о дате приема документов;

регистрацию соискателя в журнале регистрации заявлений;

формирование аккредитационного дела.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день поступления заявления.

Результат процедур: регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, оформленное аккредитационное дело.

3.1.3. В случае представления заявителем документов не в полном объеме или заявления и документов, неправильно оформленных и (или) заполненных, аккредитационный орган в течение 7 дней со дня регистрации заявления и документов направляет заявителю или вручает его уполномоченному представителю уведомление о перечне недостающих документов и (или) документов, оформление и (или) заполнение которых не соответствует установленным требованиям. В случае, если указанные документы не представлены соискателем в аккредитационный орган в течение 2 месяцев со дня получения организацией уведомления, аккредитационный орган отказывает заявителю в принятии заявления и документов к рассмотрению по существу.

Результат процедур: уведомление заявителю о дате приема документов с выдачей копии описи.

3.1.4. В случае представления заявителем в аккредитационный орган заявления и документов в полном объеме, правильно оформленных и (или) правильно заполненных, указанные заявление и документы принимаются к рассмотрению по существу.

Специалист Отдела:

- осуществляет проверку заявления и документов на предмет соответствия реализуемым программам, полноты и правильности оформления и заполнения с последующей подготовкой уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу;

- проводит проверку достоверности сведений, представленных заявителем, путем осуществления взаимодействия с Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с последующей подготовкой уведомления о приеме заявления и документов к рассмотрению по существу;

- направляет или вручает заявителю или его уполномоченному представителю уведомление в течение 7 дней со дня приема заявления и документов к рассмотрению по существу;

- осуществляет подготовку проекта приказа о дате проведения аккредитационной экспертизы и составе экспертной комиссии для проведения экспертизы соответствия содержания и качества подготовки выпускников образовательного учреждения федеральным государственным образовательным стандартам, экспертизы соответствия реализуемых образовательных программ государственным требованиям, экспертизы образовательных программ соответствующего уровня и направленности, экспертизы показателей деятельности образовательного учреждения (далее - экспертиза);

- направляет проект приказа на согласование начальнику Отдела.

Результат процедур: проект приказа об аккредитационной экспертизе, направленный на согласование.

Пункт в редакции Указа Президента Республики Бурятия от 29.12.2011 № 292

3.1.5. Председатель Комитета по надзору и контролю в сфере образования согласовывает проект приказа и направляет на утверждение заместителю министра.

Результат процедур: утвержденный приказ о дате проведения аккредитационной экспертизы и составе экспертной комиссии.

3.1.6. Специалист Отдела на основании приказа о проведении аккредитационной экспертизы направляет утвержденный приказ заявителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: приказ о проведении государственной аккредитации и о составе экспертной комиссии, направленный заявителю.

3.1.7. Экспертная комиссия в установленные приказом о проведении государственной аккредитации сроки выходит в образовательное учреждение для проведения экспертизы.

Заявитель в период проведения экспертизы представляет экспертной комиссии для рассмотрения документы, регламентирующие образовательную деятельность.

В период проведения экспертизы председатель и члены экспертной комиссии проводят:

- анализ документов, материалов, регламентирующих и определяющих деятельность образовательного учреждения;

- беседы с работниками образовательного учреждения, обучающимися, воспитанниками по вопросам, подлежащим анализу;

- анкетирование обучающихся, воспитанников по вопросам, подлежащим анализу;

- проверку качества подготовки обучающихся и выпускников в различных формах;

- наблюдение за ходом образовательного процесса (включая учебные занятия, практику, промежуточную аттестацию, итоговую государственную аттестацию);

- изучение оснащенности образовательного процесса и материально-технической базы образовательного учреждения;

- проверку достоверности модуля сбора данных в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, при проведении экспертизы во время государственной аккредитации новых образовательных программ - отчета о реализации новых образовательных программ.

По результатам экспертизы экспертная комиссия:

устанавливает соответствие содержания и качества подготовки выпускников федеральным государственным образовательным стандартам или соответствие реализуемых образовательных программ различных уровней и направленностей федеральным государственным требованиям;

устанавливает соответствие показателей деятельности образовательного учреждения критериальным значениям показателей государственной аккредитации, необходимых для определения вида и категории;

готовит экспертные заключения и заключение по экспертизе.

Все документы оформляются в двух экземплярах, при этом первый экземпляр остается у председателя экспертной комиссии для последующего представления в Министерство, второй экземпляр передается руководителю образовательного учреждения или должностному лицу, исполняющему его обязанности.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в следующие сроки:

- для основных общеобразовательных школ, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в течение 3-х рабочих дней с момента начала проведения экспертизы;

- для средних общеобразовательных школ, учреждений начального профессионального образования, учреждений среднего профессионального образования, учреждений дополнительного профессионального образова- ния - в течение 5 рабочих дней с момента начала проведения экспертизы.

Результат процедур: экспертное заключение, заключение по экспертизе, аккредитационное дело.

3.1.8. Председатель экспертной комиссии передает аккредитационное дело специалисту Отдела, уполномоченному приказом на исполнение обязанностей секретаря Аккредитационной комиссии (далее - Секретарь).

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: переданные Секретарю аккредитационные дела.

3.1.9. Секретарь готовит представление образовательного учреждения, формирует список образовательных учреждений для рассмотрения на очередном заседании Аккредитационной комиссии.

Результат процедур: представление образовательного учреждения (организации).

3.1.10. Аккредитационная комиссия рассматривает представление образовательного учреждения, заслушивает председателя экспертной комиссии и принимает решение о государственной аккредитации образовательного учреждения или об отказе в государственной аккредитации.

Решение Аккредитационной комиссии оформляется протоколом.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день заседания Аккредитационной комиссии. Аккредитационная комиссия проводит заседание не реже чем один раз в 2 месяца.

Результат процедур: протокол заседания.

3.1.11. Специалист Отдела на основании решения о государственной аккредитации образовательного учреждения, принятого на заседании Аккредитационной комиссии, готовит проект приказа о государственной аккредитации образовательных учреждений и направляет на утверждение заместителю министра.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект приказа, направленный на утверждение заместителю министра.

3.1.12. Заместитель министра утверждает приказ о государственной аккредитации и направляет специалисту Отдела, ответственному за оформление свидетельств.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 2 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: утвержденный приказ.

3.1.13. Секретарь Аккредитационной комиссии направляет аккредитационное дело в архив.

Срок хранения аккредитационного дела в архиве устанавливается в соответствии со сроком государственной аккредитации образовательных учреждений.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 5 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: аккредитационное дело, сданное в архив.

3.1.14. Специалист Отдела, ответственный за оформление свидетельств, оформляет свидетельство и приложение к нему и направляет на подпись министру.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 3 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: оформленное свидетельство и приложение к нему, направленные министру на подпись.

3.1.15. Министр подписывает свидетельство и приложение к нему и направляет в Отдел.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 3 рабочих дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанные свидетельство и приложение к нему.

3.1.16. Специалист Отдела информирует заявителя о возможности получения свидетельства и приложения к нему и при представлении копии платежного поручения, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения, или при подтверждении сведений Управлением Федерального казначейства по Республике Бурятия об уплате государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации выдает руководителю образовательного учреждения (при наличии паспорта) или его доверенному лицу (при наличии доверенности) свидетельство и приложение к нему под роспись в книге выдачи свидетельств. Свидетельство выдается сроком на 6 лет учреждениям начального и среднего профессионального образования и на 12 лет – иным образовательным учреждениям.

Абзац в редакции Указа Президента Республики Бурятия от 29.12.2011 № 292

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день прибытия заявителя.

Результат процедур: выданное свидетельство о государственной аккредитации и приложение к нему.

3.1.17. В случае принятия решения об отказе в государственной аккредитации специалист Отдела, ответственный за ведение аккредитационного дела, направляет заявителю уведомление об отказе в государственной аккредитации.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения Аккредитационной комиссии.

Результат процедуры: уведомление об отказе в государственной аккредитации.

3.2. Выдача временного свидетельства о государственной аккредитации.

3.2.1. Для получения временного свидетельства о государственной аккредитации, заявитель представляет заявление о выдаче свидетельства и документы: копия устава и при необходимости копии иных документов, подтверждающих факт реорганизации, а также документов, указанных в подпункте «е» пункта 25 Положения о государственной аккредитации образовательных учреждений и научных организаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 184 (копии, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением оригиналов документов).

3.2.2. Специалист Отдела осуществляет:

прием и регистрацию заявления и документов;

проведение проверки документов, отсутствия в них противоречий;

проверку наличия оснований для выдачи свидетельства;

принятие решения о выдаче свидетельства или об отказе в предоставлении государственной услуги;

передачу заявления и документов специалисту Отдела, ответственному за оформление свидетельства.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день обращения заявителя.

Результат процедур: регистрационная запись в журнале регистрации заявлений, решение о выдаче свидетельства или об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.2.3. Специалист Отдела, ответственный за оформление свидетельства, дополняет аккредитационное дело представленными документами и подготавливает проект приказа о выдаче свидетельства и приложения к нему.

Результат процедур: проект приказа о выдаче свидетельства и приложения к нему.

3.2.4. Начальник Отдела согласовывает проект приказа и направляет на согласование председателю Комитета.

Результат процедуры: проект приказа, направленный на согласование председателю Комитета.

3.2.5. Председатель Комитета согласовывает проект приказа и направляет на утверждение заместителю министра – председателю Комитета.

Результат процедур: проект приказа, направленный на утверждение заместителю министра - председателю Комитета.

Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.2.3-3.2.5 настоящего Регламента, осуществляются в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект приказа о выдаче свидетельства и приложения к нему.

3.2.6. Заместитель министра - председатель Комитета утверждает приказ о выдаче свидетельства о государственной аккредитации и приложения к нему и направляет в Отдел.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: утвержденный приказ.

3.2.7. Оформление бланка свидетельства и приложения к нему, выдача свидетельства заявителю осуществляются в соответствии с подпунктами 3.1.14-3.1.16 настоящего Регламента.

3.3. Переоформление свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему.

3.3.1. Для переоформления свидетельства и (или) приложения к нему, в случае:

реорганизации юридического лица без изменения организационно-правовой формы;

изменения наименования или места его нахождения; изменения места нахождения его филиалов;

прекращения реализации образовательной программы, ранее прошедшей государственную аккредитацию;

утраты или порчи свидетельства и (или) приложения (приложений) к нему заявитель подает заявление с указанием причин необходимости переоформления и представляет документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

3.3.2. Прием и рассмотрение заявления осуществляются в соответствии с подпунктом 3.1.2 настоящего Регламента.

Переоформление свидетельства и (или) приложения к нему осуществляется без проведения экспертизы, в том числе и при утере свидетельства.

3.3.3. Специалист Отдела, ответственный за оформление свидетельств:

дополняет аккредитационное дело представленными документами;

готовит проект приказа о переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему;

направляет проект приказа на согласование начальнику Отдела.

Результат процедур: проект приказа о переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему.

3.3.4. Начальник Отдела согласовывает проект приказа и направляет на согласование председателю Комитета.

Результат процедуры: проект приказа, направленный на согласование председателю Комитета.

3.3.5. Председатель Комитета согласовывает проект приказа и направляет на утверждение заместителю министра - председателю Комитета.

Результат процедур: проект приказа, направленный на утверждение заместителю министра - председателю Комитета.

Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.3.3-3.3.5 настоящего Регламента, осуществляются в течение 2 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект приказа о переоформлении свидетельства и (или) приложения к нему.

3.3.6. Заместитель министра - председатель Комитета утверждает приказ о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения к нему и направляет в Отдел.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: утвержденный приказ.

3.3.7. Оформление бланка свидетельства и приложения к нему, выдача заявителю свидетельства и (или) приложения к нему осуществляются в соответствии с подпунктами 3.1.14-3.1.16 настоящего Регламента.

3.4. Возобновление действия свидетельства о государственной аккредитации.

3.4.1. Для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства заявитель представляет в Министерство заявление о возобновлении действия свидетельства и документы в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента.

3.4.2. Прием, регистрация и первичная проверка документов осуществляются в соответствии с подпунктом 3.2.2 настоящего Регламента.

3.4.3. Начальник Отдела назначает специалиста Отдела, ответственного за экспертизу документов, и передает ему заявление и комплект документов.

Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4.2 и 3.4.3 настоящего Регламента, осуществляются в день поступления заявления.

Результат процедур: документы, переданные ответственному специалисту.

3.4.4. Специалист Отдела, ответственный за экспертизу, осуществляет:

проверку правильности заполнения документов и отсутствия в них противоречий;

принятие решения о проведении документарной экспертизы или об отказе в предоставлении государственной услуги;

подготовку проекта приказа о проведении документарной экспертизы с указанием состава экспертной комиссии или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированной причины отказа;

направление проекта приказа или уведомления об отказе на согласование начальнику Отдела.

Результат процедур: проект приказа или уведомление об отказе.

3.4.5. Начальник Отдела согласовывает проект приказа или уведомление об отказе и направляет на согласование председателю Комитета.

Результат процедуры: проект приказа или уведомление об отказе.

3.4.6. Председатель Комитета согласовывает проект приказа или уведомление об отказе и направляет на утверждение заместителю министра– председателю Комитета.

Результат процедур: проект приказа или уведомление об отказе.

Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4.4-3.4.6 настоящего Регламента, осуществляются в течение 2 дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: проект приказа о проведении документарной экспертизы или уведомление об отказе.

3.4.7. Заместитель министра - председатель Комитета утверждает приказ о проведении документарной экспертизы с указанием состава экспертной комиссии или подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 1 дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: утвержденный приказ или подписанное уведомление об отказе.

3.4.8. Экспертная комиссия, созданная приказом Министерства, проводит документарную экспертизу представленных заявителем документов.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 5 рабочих дней после окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: заключение по документарной экспертизе.

3.4.9. Председатель экспертной комиссии формирует комплект документов по документарной экспертизе и передает его специалисту Отдела, ответственному за экспертизу.

Процедура, устанавливаемая подпунктом 3.4.9 настоящего Регламента, осуществляется в течение 3 рабочих дней после окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: комплект документов по документарной экспертизе.

3.4.10. Специалист Отдела, ответственный за экспертизу, дополняет аккредитационное дело полученными документами и передает указанный комплект документов Секретарю.

Результат процедуры: комплект документов по документарной экспертизе.

3.4.11. Секретарь на основании полученных документов готовит повестку очередного заседания Аккредитационной комиссии.

Процедуры, устанавливаемые подпунктами 3.4.10. и 3.4.11. настоящего Регламента, осуществляются в течение 5 рабочих дней.

Результат процедур: повестка заседания Аккредитационной комиссии.

3.4.12. Аккредитационная комиссия на заседании рассматривает вопрос о возобновлении действия свидетельства в соответствии с повесткой заседания.

На основании установления подтвержденности факта устранения несоответствий и (или) нарушений, явившихся основанием для приостановления действия свидетельства, и принятия соответствующих мер Аккредитационная комиссия принимает одно из следующих решений:

о возобновлении действия свидетельства;

об отказе в возобновлении действия свидетельства;

о проведении мероприятия по контролю с целью проверки сведений, представленных заявителем для рассмотрения вопроса о возобновлении действия свидетельства.

Решение Аккредитационной комиссии оформляется протоколом.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в день проведения заседания.

Результат процедур: протокол заседания.

3.4.13. Оформление решения Аккредитационной комиссии осуществляется в соответствии с подпунктом 3.4.12 настоящего Регламента.

3.4.14. Специалист Отдела, ответственный за аккредитационное дело, на основании приказа готовит письмо о возобновлении действия свидетельства или об отказе в возобновлении действия свидетельства с указанием мотивированной причины отказа и направляет его с копией приказа заявителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим подпунктом, осуществляется в течение 2 дней после окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: сопроводительное письмо и копия приказа, направленные заявителю.

3.5. Предоставление информации из реестра свидетельств.

3.5.1. Для получения информации из реестра свидетельств заявитель направляет в Министерство запрос, в котором указывает наименование и (или) место нахождения учреждения (организации).

3.5.2. Специалист Отдела, ответственный за выдачу информации, идентифицирует запись в реестре свидетельств, к которой относится запрос заявителя, и готовит письмо, содержащее соответствующие сведения.

При отсутствии в запросе необходимых реквизитов, а также при отсутствии в реестре свидетельств информации, соответствующей запросу, специалист Отдела, ответственный за выдачу информации, готовит письмо о невозможности предоставления информации из реестра свидетельств или об отсутствии сведений в реестре.

Процедуры, устанавливаемые настоящим подпунктом, осуществляются в течение 5 рабочих дней со дня поступления письменного запроса.

Результат процедур: предоставленные сведения из реестра или письмо о невозможности предоставления информации из реестра свидетельств или об отсутствии сведений в реестре.

Указанные заявление и прилагаемые к нему документы, по всем видам административных процедур, могут быть направлены в аккредитационный орган в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.

Блок-схемы последовательности действий приведены в приложении № 2.

3.6. Организация межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги. 

Межведомственный запрос о представлении документов и (или) информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия должен содержать указание на базовый государственный информационный ресурс, в целях ведения которого запрашиваются документы и информация.

В случае если необходимые документы и (или) информация заявителем не представлялись, межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа и организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;

4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых  для предоставления государственной услуги, и реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документов и (или) информации;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов и информации для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, представляющие документ и информацию, если иные сроки подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не установлены федеральными законами, правовыми актами Правительства Российской Федерации и принятыми в соответствии с федеральными законами нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.». 

1.5. Пункт 5.2 дополнить следующими словами «, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 07.08.2012 № 172

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в соответствии с федеральным законодательством Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента осуществляется в процессе плановой проверки Федеральной службы по надзору и контролю в сфере образования и науки.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги утверждается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

4.3. Ответственность государственных гражданских служащих исполнительного органа и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги определяется руководителем аккредитационного органа.

V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке - в Министерство образования и науки Республики Бурятия.

5.2. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию), в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Министерства, должностного лица Министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

В редакции Указа Главы Республики Бурятия от 07.08.2012 № 172

5.3. При обращении получателей государственной услуги в письменной форме в Министерство срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения.

5.4. В случае, если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению министра может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.5. Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:

- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;

- наименование должности, фамилии, имени и отчества работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконными действий (бездействия);

- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.

5.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.

5.7. Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.

5.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) министр (заместитель министра) принимает одно из следующих решений:

- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

- признает действие (бездействие) должностного лица Министерства не соответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

5.9. Принятое решение излагается в ответе и направляется заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

5.10. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично министр (заместитель министра - председатель Комитета) определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.11. Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица, наименование юридического лица);

- отсутствие подписи получателя государственной услуги.

5.12. Продолжительность рассмотрения обращений (жалоб) не должна превышать установленный законодательством срок.

5.13. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, путем обращения к министру (заместителю министра - председателю Комитета), в правоохранительные органы, в суд.

Юрисдикция суда, в который подается соответствующее заявление, и сроки обжалования определяются в соответствии с федеральным законодательством.

5.14. Продолжительность рассмотрения обращений (жалоб) не должна превышать установленный законодательством срок.

5.15. Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Административному регламенту предоставления

Министерством образования и науки Республики Бурятия

государственной услуги по государственной аккредитации

образовательных учреждений

В ред. Указа Президента Республики Бурятия:

НГР ru04000201200724 (от 07.08.2012 № 172)

Министерство образования и науки

Республики Бурятия

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче свидетельства о государственной аккредитации

В соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании» прошу провести государственную аккредитацию образовательного учреждения: ____________________________________________________________________________________________________________________________

  (Полное и сокращенное (при наличии) наименование образовательного учреждения в соответствии с уставом)

По образовательным программам: _______________________________________________________________________________________________

Установить государственный статус:

Тип:

Вид:

Юридический адрес:

Фактический адрес:

(Индекс, местонахождение)

(Индекс, местонахождение)

Телефон, факс, адрес электронной почты: _________________________________________________________________________________________

Номер государственной регистрации в ЕГРЮЛ (ОГРН):

Дата регистрации:

ИНН:

ЛИЦЕНЗИЯ:

Регистрационный №:

Серия:

№:

Дата выдачи:

Срок действия:

Приложения:

1. Копия устава учреждения.

2. Отчет о результатах самообследования.

3. Копия лицензии на образовательную деятельность.

4. Копии учебных  планов по всем образовательным программам.

5. Свидетельство о государственной аккредитации с приложением.

6. Копия положения о филиале учреждения.

7. Опись представленных документов.

МП

Руководитель образовательного учреждения:

(Подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Министерство образования и науки

Республики Бурятия

ЗАЯВЛЕНИЕ

о переоформлении свидетельства в связи с изменением наименования, местонахождения

Прошу провести переоформление свидетельства о государственной аккредитации образовательного учреждения: ___________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

(Полное и сокращенное (при наличии)наименование образовательного учреждения в соответствии с уставом)

Юридический адрес:

Фактический адрес:

(Индекс, местонахождение)

(Индекс, местонахождение)

Телефон, факс, адрес электронной почты: _________________________________________________________________________________________

Образовательные программы: ___________________________________________________________________________________________________

Государственный статус:

Тип:

Вид:

Номер государственной регистрации в ЕГРЮЛ (ОГРН):

Дата регистрации:

ИНН:

Выданное свидетельство о государственной аккредитации:

Регистрационный №:

Серия:

№:

Дата выдачи:

Срок действия:

Приложения:

1. Копия устава учреждения.

2. Копия лицензии на образовательную деятельность с приложением.

3. Свидетельство о государственной аккредитации с приложением.

4. Основание для переоформления.

5. Опись представленных документов.

МП

Руководитель образовательного учреждения:

(Подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

Министерство образования и науки

Республики Бурятия

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу возобновить действие свидетельства о государственной аккредитации __________________________________________________________

                                                                                                                                                                     (Полное и сокращенное (при наличии)

____________________________________________________________________________________________________________________________________

наименование образовательного учреждения в соответствии с уставом)

Юридический адрес:

Фактический адрес:

(Индекс, местонахождение)

(Индекс, местонахождение)

Телефон, факс, адрес электронной почты: _________________________________________________________________________________________

Выданное свидетельство о государственной аккредитации:

Регистрационный №:

Серия:

№:

Дата выдачи:

Срок действия:

Действие свидетельства о государственной аккредитации приостановлено приказом Министерства образования и науки Республики Бурятия от             « ___ » ___________ г.    № ___________    на срок    _________    в связи с    __________________________________________________________________.

Несоответствия и нарушения, явившиеся основанием для приостановления действия свидетельства о государственной аккредитации, устранены, приняты меры по ____________________________________________________________________________________________________________________.

Копии документов, подтверждающих устранение несоответствий и нарушений и принятие соответствующих мер, прилагаются.

Дата заполнения:  «____ » _______________ 20 ___ г.

МП

Руководитель образовательного учреждения:

(Подпись)

(Фамилия, имя, отчество)

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Административному регламенту предоставления

Министерством образования и науки Республики Бурятия

государственной услуги по государственной аккредитации

образовательных учреждений

Блок-схема

последовательности действий при осуществлении

государственной аккредитации образовательных учреждений

Блок-схема

последовательности действий при выдаче временного свидетельства

             

Блок-схема

последовательности действий при рассмотрении вопроса

о переоформлении свидетельства

Блок-схема

последовательности действий при рассмотрении вопроса

о возобновлении действия свидетельства