О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, НАЗНАЧЕННЫМИ В СОСТАВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛА...



ГУБЕРНАТОР ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 03.08.2020 № 110-УГ

О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, НАЗНАЧЕННЫМИ В СОСТАВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГУБЕРНАТОРОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И ЧЛЕНАМИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, НАЗНАЧЕННЫМИ В СОСТАВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГУБЕРНАТОРОМ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ УКАЗАННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.01.2021 № 8-уг)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1066 «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации», статьей 8-2 Закона Ивановской области от 20.05.1999 № 18-ОЗ «Об Избирательной комиссии Ивановской области» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представленных членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, назначенными в состав Избирательной комиссии Ивановской области Губернатором Ивановской области и претендующими на замещение государственных должностей Ивановской области в Избирательной комиссии Ивановской области, и членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, назначенными в состав Избирательной комиссии Ивановской области Губернатором Ивановской области и замещающими государственные должности Ивановской области в Избирательной комиссии Ивановской области, и соблюдения ограничений и запретов лицами, замещающими указанные государственные должности Ивановской области (прилагается).

2. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор Ивановской области                                                          С.С. Воскресенский

Приложение к указу

Губернатора Ивановской области

от 03.08.2020 № 110-уг

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.01.2021 № 8-уг)

П О Л О Ж Е Н И Е

о проверке достоверности и полноты сведений, представленных членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, назначенными в состав Избирательной комиссии Ивановской области Губернатором Ивановской области и претендующими на замещение государственных должностей Ивановской области в Избирательной комиссии Ивановской области, и членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, назначенными в состав Избирательной комиссии Ивановской области Губернатором Ивановской области и замещающими государственные должности Ивановской области

в Избирательной комиссии Ивановской области, и соблюдения ограничений и запретов лицами, замещающими указанные

государственные должности Ивановской области

1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, назначенными в состав Избирательной комиссии Ивановской области Губернатором Ивановской области и претендующими на замещение государственных должностей Ивановской области в Избирательной комиссии Ивановской области (далее – член Избирательной комиссии Ивановской области, претендующий на замещение государственной должности), на отчетную дату и членами Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, назначенными в состав Избирательной комиссии Ивановской области Губернатором Ивановской области и замещающими государственные должности Ивановской области в Избирательной комиссии Ивановской области (далее – лица, замещающие государственные должности), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду, а также проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности, в течение 3 лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ивановской области (далее – проверка, установленные ограничения).

2. Проверка осуществляется управлением Правительства Ивановской области по противодействию коррупции (далее – управление) по решению Губернатора Ивановской области.

Решение об осуществлении проверки принимается отдельно в отношении каждого члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, не позднее 30 дней с момента поступления Губернатору Ивановской области информации, являющейся основанием для осуществления проверки, и оформляется в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) структурным подразделением по кадровым вопросам аппарата Избирательной комиссии Ивановской области, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и общественных объединений Ивановской области, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации и (или) Общественной палатой Ивановской области;

д) общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информации Ивановской области.

Для целей настоящего Положения достаточной признается любая поступившая в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информация, которая по итогам ее анализа и оценки работниками управления, а также с учетом любых иных собранных законным способом данных свидетельствует о наличии признаков нарушения членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, запретов или неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.01.2021 № 8-уг)

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен Губернатором Ивановской области до 90 дней.

6. При осуществлении проверки работники управления вправе:

а) по согласованию с Губернатором Ивановской области проводить собеседование с членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, в отношении которого осуществляется проверка;

б) изучать сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, представленные членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, в отношении которого осуществляется проверка;

в) проверять полноту и достоверность представленных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, посредством информационно-поисковых систем (при наличии информационно-поисковых систем);

г) получать от члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, в отношении которого осуществляется проверка, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

д) направлять запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее – государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.01.2021 № 8-уг)

е) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

ж) осуществлять анализ сведений, представленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность, в отношении которого осуществляется проверка;

з) подготавливать проекты запросов Губернатора Ивановской области в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также обеспечивать направление данных запросов в указанные в настоящем подпункте органы и организации.

(в редакции Указа Губернатора Ивановской области от 25.01.2021 № 8-уг)

7. В запросе, указанном в подпунктах «д» и «з» пункта 6 настоящего Положения, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа (организации), в который направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого проводится проверка соблюдения установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона работника управления, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика  (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации), а также вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которого проверяются, либо лица, замещающего государственную должность, в отношении которого проводится проверка соблюдения установленных ограничений;

з) другие необходимые сведения.

8. Начальник управления либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, при проведении проверки обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки – в течение 2 рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае письменного обращения члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и (или) соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, – в течение 7 рабочих дней со дня получения обращения члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный с членом Избирательной комиссии Ивановской области, претендующим на замещение государственной должности, или лицом, замещающим государственную должность.

9. По окончании проверки управление обязано ознакомить члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

10. Член Избирательной комиссии Ивановской области, претендующий на замещение государственной должности, или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме:

в ходе проверки;

по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 8 настоящего Положения;

по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в управление с подлежащим удовлетворению письменным ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» пункта 8 настоящего Положения.

11. Пояснения члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, указанные в  подпунктах «а» и «б» пункта 10 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.

12. Начальник управления либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, представляет Губернатору Ивановской области доклад о результатах проверки.

13. В отношении члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, Губернатор Ивановской области сообщает Избирательной комиссии Ивановской области о результатах проверки с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне для рассмотрения и принятия решения.

14. В докладе, предусмотренном пунктом 12 настоящего Положения, в отношении лица, замещающего государственную должность, должно содержаться одно из следующих предложений:

а) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

б) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

в) о направлении материалов проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ивановской области.

О результатах проверки в отношении лица, замещающего государственную должность, начальник управления либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, сообщает Избирательной комиссии Ивановской области с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Губернатора Ивановской области предоставляются управлением с одновременным уведомлением об этом члена Избирательной комиссии Ивановской области, претендующего на замещение государственной должности, или лица, замещающего государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений и общественных объединений Ивановской области, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Ивановской области, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

16. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

17. Губернатор Ивановской области, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в подпунктах «б» и «в»  пункта 14 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:

а) направить материалы проверки в Избирательную комиссию Ивановской области для рассмотрения вопроса о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности (за исключением увольнения (освобождения
от должности) в связи с утратой доверия);

б) освободить лицо, замещающее государственную должность, от обязанностей члена Избирательной комиссии Ивановской области с правом решающего голоса, в связи с утратой доверия;

в) направить материалы проверки в комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Ивановской области.