Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Республики Ингушетия о передаче Правительству Республики Ингушетия осуществления части по...



В201107474В201207487

ОПУБЛИКОВАНО:

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОГЛАШЕНИЕ

04.02.2011

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА

И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ О ПЕРЕДАЧЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ

ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРИ НАЛИЧИИ МЕДИЦИНСКИХ

ПОКАЗАНИЙ ПУТЕВОК НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ,

ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЕ В ЦЕЛЯХ ПРОФИЛАКТИКИ ОСНОВНЫХ

ЗАБОЛЕВАНИЙ И БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ

ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО

Утверждено

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 4 февраля 2011 г. N 126-р

<Наименование дано в ред. Дополнительного соглашения Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2012   >

<Изменение: Дополнительное соглашение Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2012   >

В соответствии со статьей 26.8 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий" Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации в лице Министра труда и социальной зашиты Российской Федерации Топилина Максима Анатольевича" действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года N 661 и Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610 (далее .именуется - Министерство), и Правительство Республики Ингушетия в лице Председателя Воробьева Алексея Олеговича, действующего на основании Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 г. N 5-РКЗ "О Правительстве Республики Ингушетия" (далее - Правительство Республики Ингушетия), совместно именуемые "Стороны", в целях повышения качества и эффективности деятельности органов государственной власти по предоставлению услуг в области санаторно-курортного лечения заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

<Преамбула дана в ред. Дополнительного соглашения Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2012   >

Статья 1. Общие положения

1. Предметом настоящего Соглашения является передача Министерством Правительству Республики Ингушетия части федеральных полномочий по обеспечению имеющих место  жительства в Республике Ингушетия граждан, указанных в статьях 6.1 и 6.7 Федерального закона "О государственной социальной помощи", включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее – Федеральный регистр), при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний, путевками на санаторно-курортное лечение, осуществляемое в целях профилактики основных заболеваний, и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно (далее – услуги по санаторно-курортному лечению), а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих I группу инвалидности, и детей-инвалидов (далее -  отдельные категории граждан).

2. Правительство Республики Ингушетия подтверждает, а Министерство принимает к сведению, что федеральные полномочия, переданные в соответствии с настоящим Соглашением, будут осуществляться Министерством труда и социального развития Республики Ингушетия (далее - уполномоченный орган).

            Статья 2.  Передаваемые федеральные полномочия

1. Правительство Республики Ингушетия в соответствии с настоящим Соглашением осуществляет следующие федеральные полномочия:

1.1. Предоставляет услуги по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан по их личным заявлениям (лиц, представляющих их интересы) об обеспечении путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, подаваемым с 1 января 2011 г., либо переданным территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации в уполномоченный орган:

Порядок предоставления отдельным категориям граждан санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно устанавливается Правительством Республики Ингушетия с учетом Порядка предоставления отдельным категориям граждан санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного Министерством.

1.2. Ведет учет отдельных категорий граждан, имеющих право на получение услуг по санаторно-курортному лечению, и получивших указанные меры социальной поддержки через уполномоченный орган.

1.3. Осуществляет прием граждан, представителей организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, обеспечивает рассмотрение обращений граждан и указанных представителей по вопросам, предусмотренным настоящим Соглашением, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

1.4. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию Республики Ингушетия, связанной с исполнением настоящего Соглашения.

1.5. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений о гражданах, на которых распространяется действие настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.6. Осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия  по защите интересов отдельных категорий граждан, имеющих право на получение услуг по санаторно-курортному лечению, в части предоставления указанным лицам услуг по санаторно-курортному лечению.

1.7. Анализирует практику применения норм  законодательства  в сфере переданных согласно настоящему Соглашению федеральных полномочий, разрабатывает соответствующие предложения по его совершенствованию.

Статья 3. Права и обязанности Сторон.

Порядок осуществления Правительством Республики

Ингушетия переданных федеральных полномочий

1. В целях выполнения настоящего Соглашения Правительство Республики Ингушетия обязуется:

1.1. Осуществлять переданные федеральные полномочия в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Ингушетия, а также настоящим Соглашением.

1.2. Представлять не позднее 1 апреля текущего года в Министерство предложения на очередной финансовый год и плановый период по размеру субвенций, предоставляемых бюджету Республики Ингушетия за счет ассигнований федерального бюджета для осуществления Правительством Республики Ингушетия переданных федеральных полномочий в соответствии с настоящим Соглашением.

1.3. Представлять в Министерство в установленные им сроки и по установленным им формам:

предложения по прогнозной численности отдельных категорий граждан, нуждающихся в очередном году в услугах по санаторно-курортному лечению;

предложения о нормативах расходов по обеспечению в очередном году за счет субвенций отдельных категорий граждан услугами по санаторно-курортному лечению;

отчет о предоставлении в отчетном году за счет субвенций отдельным категориям граждан услуг по санаторно-курортному лечению;

сведения для формирования системы учета получателей услуг по санаторно-курортному лечению.

1.4. Использовать выделяемые бюджету Республики Ингушетия из федерального бюджета субвенции исключительно на осуществление переданных полномочий.

1.5. Осуществлять координацию и контроль за деятельностью находящихся в его ведении органов и организаций, осуществляющих реализацию федеральных полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

2. В целях выполнения настоящего Соглашения Министерство обязуется:

2.1. Принимать в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, давать разъяснения по вопросам реализации Правительством Республики Ингушетия переданных полномочий.

2.2. Определять по представлению Правительства Республики Ингушетия на очередной финансовый год нормативы расходов на обеспечение отдельных категорий граждан услугами по санаторно-курортному лечению за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Ингушетия.

2.3. Вносить при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласованные с Правительством Республики Ингушетия предложения по включению в него объема субвенций, предоставляемых бюджету Республики Ингушетия за счет ассигнований из федерального бюджета, необходимых для реализации рассчитанного на основании Методики, утвержденной Правительством Российской Федерации (далее - Методика).

2.4. Обеспечить предоставление до 1 января 2011 г.  Правительству Республики Ингушетия необходимых осуществления передаваемых полномочий:

заявлений отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Республике Ингушетия, чье право на получение услуг по санаторно-курортному лечению было установлено территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации до 1 января 2011 года;

сведений об отдельных категориях граждан, имеющих место жительства в Республике Ингушетия и получивших в 2005-2010 годах за счет средств федерального бюджета через территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации услуги по санаторно-курортному лечению.

Предоставление Правительству Республики Ингушетия указанных сведений осуществляется в соответствии с заключенным между Государственным учреждением - региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Ингушетия и Правительством Республики Ингушетия соглашением.

2.5. Обеспечить передачу до 1 января 2011 г. Правительству Республики Ингушетия сведений Федерального регистра для реализации переданных полномочий в сфере оказания отдельным категориям граждан услуг по санаторно-курортному лечению.

Предоставление Правительству Республики Ингушетия указанных сведений осуществляется в соответствии с заключенным между Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Ингушетия и Правительством Республики Ингушетия соглашением.

2.6. Установить в месячный срок с даты вступления в силу настоящего Соглашения формы и сроки представления Правительством Республики Ингушетия в Министерство предложений, отчетов и сведений, указанных в подпункте 1.3 пункта 1 настоящей статьи.

2.7. Рассматривать в установленные сроки предложения по вопросам реализации настоящего Соглашения, поступившие от Правительства Республики Ингушетия, и сообщать о результатах их рассмотрения Правительству Республики Ингушетия.

3. Стороны в соответствии с передаваемыми полномочиями осуществляют взаимодействие и координацию в решении вопросов, предусмотренных настоящим Соглашением.

Основными формами координации и взаимодействия Сторон являются:

обмен сведениями, представляющими интерес для Сторон, непосредственно связанными с выполнением настоящего Соглашения;

создание при необходимости совместных рабочих групп, проведение научно-практических конференций и семинаров по вопросам эффективности и качества реализации передаваемых полномочий;

ведение мониторинга реализации настоящего Соглашения.

Статья 4. Порядок осуществления Министерством

контроля за исполнением Правительством Республики

Ингушетия переданных федеральных полномочий

1. Министерство осуществляет контроль за исполнением Правительством Республики Ингушетия переданных федеральных полномочий, в том числе путем проведения плановых выездных проверок уполномоченного органа.

2. Министерство проводит плановые выездные проверки не чаще одного раза в год в соответствии с утвержденным им и доводимым до сведения Правительства Республики Ингушетия планом контрольных мероприятий.

3. Результаты проверок оформляются актами выездных проверок, которые подписываются уполномоченными Министерством лицами и направляются в Правительство Республики Ингушетия.

4. Правительство Республики Ингушетия обязано создавать необходимые условия для проведения Министерством выездных проверок, в частности, для ознакомления с необходимыми документами, включая бухгалтерскую документацию, по вопросам исполнения переданных федеральных полномочий.

5. В случае обнаружения в результате проведения контрольных мероприятий фактов ненадлежащего исполнения Правительством Республики Ингушетия переданных федеральных полномочий и ненадлежащего исполнения обязанностей по настоящему Соглашению, Министерство:

направляет Правительству Республики Ингушетия предписания о необходимости устранения выявленных нарушений;

вносит предложения Правительству Республики Ингушетия о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении возложенных на них обязанностей, связанных с реализацией переданных полномочий.

6. Правительство Республики Ингушетия направляет в Министерство копии принимаемых нормативных правовых актов по реализации переданных федеральных полномочий не позднее:

пяти рабочих дней, с даты официального опубликования или издания (в случае, если официальное опубликование не требуется) - в отношении нормативных правовых актов Правительства Республики Ингушетия;

пяти рабочих дней, с даты принятия - в отношении нормативных правовых актов, издаваемых уполномоченным органом.

Статья 5. Финансовое обеспечение

переданных федеральных полномочий

1. Исполнение переданных Правительству Республики Ингушетия федеральных полномочий, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету Республики Ингушетия в форме субвенций, в соответствии с Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

2. Размер субвенций, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется согласно Методике.

Размер выделяемых бюджету Республики Ингушетия субвенций в соответствии с Методикой ежегодно уточняется с учетом предложений Правительства Республики Ингушетия, представляемых в Министерство в соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 статьи 3 настоящего Соглашения.

3. Расходование субвенций, предоставляемых бюджету Республики Ингушетия из федерального бюджета для осуществления федеральных полномочий, определенных настоящим Соглашением, осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Статья 6. Ответственность сторон

За невыполнение или ненадлежащее выполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Порядок разрешения разногласий

7.1. Все разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.

7.2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия с включением в ее состав представителей Сторон.

7.3. В случае если возникшие разногласия не были разрешены с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), разногласия рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Порядок вступления Соглашения в силу.

Срок действия Соглашения

8.1. Настоящее Соглашение утверждается распоряжением Правительства Российской Федерации и вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.

8.2. Настоящее Соглашение действует в течение одного календарного года  с  даты его вступления в силу и автоматически пролонгируется на последующий год, если ни одна из Сторон не уведомит другую об отказе в реализации настоящего Соглашения не позднее, чем за шесть месяцев до окончания срока его действия.

Статья 9. Порядок изменения Соглашения

9.1. Изменения и дополнения настоящего Соглашения осуществляются по соглашению Сторон, оформляются в виде дополнительных соглашений и вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Соглашения.

9.2. Настоящее Соглашение монет быть расторгнуто по соглашению Сторон или по требованию одной из Сторон по решению суда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

<Введен Дополнительным соглашением Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2012   >

Реквизиты сторон:

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации

Адрес: 103132, г. Москва,

Ул. Ильинка, дом 21

ИНН 7710914971

КПП 771001001

Межрегиональное операционное УФК (Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,

лицевой счет 03951001490

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва

Расчетный счет

40105810700000001901

БИК 044501002

OKATO 45286585000

ОГРН 1127746460885

Правительство Республики Ингушетия

Адрес: 386001, РИ г. Магас,

проспект И. Зязикова, 12

ИНН 0602000061

КПП 060601001

УФК по Республике Ингушетия (Министерство финансов Республики Ингушетия,

лицевой счет 04142144510

Наименование банка: ГРКЦГУ Банка России по Респ. Ингушетия, г. Магас

Расчетный счет

40101810700000010004

БИК 042618001

ОКАТО 26401000000

Код Администратора дохода - 090

Код классификации дохода: 20203067020000151

<Реквизиты сторон в ред. Дополнительного соглашения Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27.12.2012  >

Министр здравоохранения

и социального развития

Российской Федерации

_________________ Т.А. Голикова

"20" ____12_____ 2010 г.

М.П.

Председатель Правительства Республики

Ингушетия

________________ А.О. Воробьев

"___" ____________ 2010г.

М.П.