Основная информация

Дата опубликования: 12 сентября 2019г.
Номер документа: В201902683
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Принявший орган: МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ
Раздел на сайте: Федеральное законодательство
Тип документа: Соглашения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



В201902683

ОПУБЛИКОВАНО:

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОГЛАШЕНИЕ

12.09.2019

СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАЦИЕЙ

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ПЕРЕДАЧЕ МИНИСТЕРСТВУ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ

ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОТОКОЛОВ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ОБЩЕСТВЕННЫЙ

ПОРЯДОК И ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2003 Г. N 155-З "ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ

ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

Утверждено

распоряжением Правительства

Российской Федерации

от 12 октября 2019 г. N 2400-р

г. Москва

12 сентября 2019 года

Министерство внутренних дел Российской Федерации в лице Министра внутренних дел Российской Федерации Колокольцева Владимира Александровича, действующего на основании Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 699, и администрация Тамбовской области в лице Главы администрации Тамбовской области Никитина Александра Валерьевича, действующего в соответствии с Уставом (Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, принятым Постановлением Тамбовской областной Думы от 30 ноября 1994 г. N 84, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 26.8 Федерального закона от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 924 "О порядке заключения и вступления в силу соглашений между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий", Уставом Тамбовской области, принятым Постановлением Тамбовской областной Думы от 30 ноября 1994 г. N 84, исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности, и в целях повышения эффективности предупреждения и пресечения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, пришли к соглашению о нижеследующем:

Статья 1

1. Со дня вступления в силу настоящего Соглашения администрация Тамбовской области передает Министерству внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) осуществление части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" (далее - полномочия).

2. Стороны несут ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 2

1. В целях исполнения настоящего Соглашения администрация Тамбовской области передает, а МВД России принимает следующие, осуществляемые на территории Тамбовской области, полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по следующему составу Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-3 "Об административных правонарушениях в Тамбовской области":

Статья 13 "Нарушение тишины и покоя граждан":

Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в населенных пунктах в ночное время (с 23 до 7 часов), в жилых домах, в том числе в индивидуальном частном жилом секторе, в местах общего пользования жилых домов, в том числе подъездах и придомовых (дворовых) территориях, в помещениях, на прилегающих к ним территориях и в местах общего пользования образовательных организаций, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций, осуществляющих полустационарное, стационарное социальное обслуживание, медицинских организаций, а равно в помещениях, на прилегающих к ним территориях и в местах общего пользования гостиниц, домов отдыха, пансионатов, детских оздоровительных лагерей, туристических баз, кемпингов и иных мест временного размещения туристов и отдыхающих граждан, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Положения настоящей статьи не распространяются на действия граждан, должностных лиц и юридических лиц, направленные на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, выполнение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, проведение по решению органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления праздничных салютов и фейерверков, использование пиротехнических средств в период с 23.00 31 декабря до 4.00 часов 1 января следующего года (новогодняя ночь), а также на действия юридических лиц и физических лиц при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, согласованные с органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях по статье 13 Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-З "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" передаются администрацией Тамбовской области МВД России за исключением случаев использования праздничных салютов и фейерверков, пиротехнических средств.

2. Реализацию передаваемых полномочий администрации Тамбовской области на территории Тамбовской области осуществляет Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области (далее - УМВД России по Тамбовской области).

3. МВД России в соответствии с настоящим Соглашением:

3.1. Осуществляет организационное, кадровое обеспечение полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

3.2. Предоставляет информацию по запросам администрации Тамбовской области, связанным с исполнением переданных полномочий.

3.3. Представляет на рассмотрение администрации Тамбовской области предложения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи.

4. В целях реализации полномочий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, МВД России вправе:

4.1. В пределах своей компетенции принимать правовые акты по вопросам, связанным с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

4.2. Участвовать в подготовке проектов правовых актов Тамбовской области, направленных на регулирование отношений, связанных с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

4.3. Направлять предложения в администрацию Тамбовской области в рамках разработки государственных программ Тамбовской области, связанных с реализацией переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий.

5. От имени МВД России исполнение прав и обязанностей по подпунктам 3.2, 3.3 пункта 3 и подпунктам 4.1 - 4.3 пункта 4 настоящей статьи осуществляет УМВД России по Тамбовской области.

Статья 3

1. Администрация Тамбовской области:

1.1. Осуществляет финансовое обеспечение реализации полномочий, переданных в соответствии с настоящим Соглашением.

1.2. Запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с исполнением переданных полномочий.

1.3. Рассматривает в пятнадцатидневный срок предложения УМВД России по Тамбовской области по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, сообщает о результатах их рассмотрения начальнику УМВД России по Тамбовской области.

1.4. Осуществляет контроль за реализацией УМВД России по Тамбовской области переданных полномочий, в том числе путем проведения проверок осуществления переданных полномочий в пределах настоящего Соглашения.

2. УМВД России по Тамбовской области принимает на себя обязательства соблюдать федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие отношения в области передаваемых настоящим Соглашением полномочий.

Статья 4

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных по настоящему Соглашению полномочий должностные лица УМВД России по Тамбовской области несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. В случае обнаружения в результате проведения проверок фактов ненадлежащего исполнения УМВД России по Тамбовской области переданных полномочий и ненадлежащего исполнения условий настоящего Соглашения администрация Тамбовской области:

2.1. Направляет начальнику УМВД России по Тамбовской области информацию о выявленных нарушениях.

2.2. Вносит предложения о привлечении к ответственности, в том числе дисциплинарной, лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении условий настоящего соглашения, в неисполнении или ненадлежащем исполнении переданных по настоящему Соглашению полномочий.

Статья 5

1. Финансовое обеспечение осуществления МВД России полномочий администрации Тамбовской области, передаваемых на основании настоящего Соглашения, осуществляется за счет субвенции, предоставляемой федеральному бюджету из бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год в соответствии со статьей 138.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере, необходимом для реализации переданных МВД России полномочий.

2. Потребность в финансовых средствах на реализацию передаваемых полномочий определяется УМВД России по Тамбовской области и администрацией Тамбовской области с ежегодным оформлением соответствующего протокола согласования данной потребности, в котором указывается сумма субвенции и прописывается порядок взаимодействия Сторон по вопросам финансового обеспечения переданных полномочий, передачи и использования субвенции.

3. От имени МВД России протокол, указанный в пункте 2 настоящей статьи, после согласования с МВД России, подписывается начальником УМВД России по Тамбовской области, от имени Тамбовской области - Главой администрации Тамбовской области.

4. Неизрасходованная часть субвенции, предоставленная из бюджета Тамбовской области для финансового обеспечения переданных полномочий, в случае расторжения Соглашения или признания утратившими силу соответствующих положений Закона Тамбовской области от 29 октября 2003 г. N 155-3 "Об административных правонарушениях в Тамбовской области" подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 6

1. Все споры и разногласия, возникшие в ходе исполнения настоящего Соглашения (в том числе конфликты интересов Российской Федерации и Тамбовской области) разрешаются Сторонами путем переговоров и с использованием иных согласительных процедур.

2. По соглашению Сторон для урегулирования возникших разногласий может создаваться согласительная комиссия, включающая на паритетных началах представителей МВД России и администрации Тамбовской области.

По решению МВД России и администрации Тамбовской области в состав комиссии могут включаться и иные лица, в том числе представители Министерства юстиции Российской Федерации.

3. В случае, если возникший спор не был разрешен с использованием согласительных процедур (не достигнуто согласованное решение), спор рассматривается в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Статья 7

1. Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 (пять) лет.

2. Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется по взаимному согласию Сторон в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. По инициативе одной из Сторон возможно досрочное расторжение настоящего Соглашения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением Сторонами или одной из Сторон условий настоящего Соглашения.

При досрочном расторжении настоящего Соглашения Сторона, инициирующая его досрочное расторжение, обязана уведомить не менее чем за тридцать дней о своем обоснованном желании прекратить действие настоящего Соглашения.

3.1. При неисполнении администрацией Тамбовской области обязательств по выделению финансовых средств, необходимых для реализации полномочий, возникающих на основании настоящего Соглашения, в срок, установленный протоколом согласования потребности в финансовых средствах на эти цели, Соглашение может быть расторгнуто по инициативе МВД России в текущем финансовом году.

3.2. При неисполнении администрацией Тамбовской области обязательств по выделению финансовых средств на очередной финансовый год, необходимых для реализации полномочий, возникающих на основании настоящего Соглашения, Соглашение может быть расторгнуто по инициативе МВД России с начала следующего года, о чем МВД России уведомляет администрацию Тамбовской области не менее чем за тридцать дней до окончания текущего финансового года.

4. В случае досрочного расторжения Соглашения, МВД России в недельный срок вносит в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект распоряжения Правительства Российской Федерации о прекращении действия Соглашения.

5. В случае досрочного расторжения настоящего Соглашения, осуществление УМВД России по Тамбовской области переданных в соответствии с настоящим Соглашением полномочий прекращается с момента вступления в силу соответствующего распоряжения Правительства Российской Федерации.

6. В случае, если за 6 месяцев до наступления срока прекращения действия настоящего Соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, ни одна из сторон не выразит в письменном виде желания прекратить его действие, то Соглашение считается продленным сроком на 1 год.

7. Настоящее Соглашение составлено на 6 листах в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон и для Правительства Российской Федерации.

8. Настоящее Соглашение вступает в силу с даты вступления в силу распоряжения Правительства Российской Федерации о его утверждении.

Министр внутренних дел

Российской Федерации

_____________________ В.А. Колокольцев

12.09.2019 года

Глава администрации

Тамбовской области

__________________________ А.В. Никитин

03.09.2019 года

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.11.2019
Рубрики правового классификатора: 010.070.020 Субъекты Российской Федерации, 010.070.030 Договоры (соглашения) между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, 020.060.040 Органы, полномочные рассматривать административные дела, 160.020.080 Органы внутренних дел (см. также 020.010.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать