Об утверждении Положения о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГНИЛОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВСХОДСКОГО сельского ПОСЕЛЕНИЯ УГРАНСКОГО района Смоленской области

РЕШЕНИЕ

                                                                     

от 31. 03. 2020 г. № 92

Об утверждении Положения о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области

В соответствии со статьями 41 и 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Уставом Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, Совет депутатов Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение подлежит обнародованию.

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава муниципального образования

Всходского сельского поселения

Угранского района Смоленской области                                           М. К. Трифонова

Приложение

к решению Совета депутатов Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области от ___________ №___

Положение

о порядке привлечения добровольных пожертвований в бюджет Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 41 и 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 582 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 55 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», разделом 1 Федерального закона от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», Уставом Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области (далее – Всходское сельское поселение) и устанавливает порядок зачисления и расходования добровольных пожертвований от физических и юридических лиц (далее – добровольные пожертвования) в бюджет Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

1.2. Под добровольными пожертвованиями в настоящем Положении признаются добровольные и безвозмездные, безвозвратные пожертвования, имущественные взносы и (или) перечисления денежных средств физическими и юридическими лицами Всходскому сельскому поселению Угранского района Смоленской области, не влекущие получение данными физическими и (или) юридическими лицами материальной выгоды, оказание им услуг либо возникновение у кого-либо обязанностей по отношению к ним.

1.3. Средства добровольных пожертвований от физических и юридических лиц могут поступать в виде:

- бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность муниципального образования имущества, в том числе денежных средств и объектов интеллектуальной собственности;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми имущественными объектами;

- добровольных пожертвований без указания конкретной цели платежа;

- добровольных пожертвований с указанием конкретной цели платежа;

- бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, выполнения услуг юридическими или физическими лицами, осуществляющими добровольное пожертвование.

1.4. Основные понятия:

«Целевые взносы» - добровольная передача юридическими или физическими лицами денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению.

«Жертвователь» – юридическое или физическое лицо, осуществляющее добровольное пожертвование или целевой взнос.

«Получатель добровольных пожертвований» - муниципальное образование Всходского сельского поселения в лице администрации Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

2.1. Добровольные пожертвования могут привлекаться от физических лиц и юридических лиц независимо от организационно-правовой формы.

2.2. Не могут вносить добровольные пожертвования органы государственной власти и местного самоуправления, муниципальные учреждения и предприятия.

2.3. Добровольные пожертвования зачисляются в бюджет Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

2.4. Пожертвования физических или юридических лиц могут привлекаться только на добровольной основе.

2.5. Порядок привлечения и расходования добровольных пожертвований муниципальными учреждениями и предприятиями определяется их уставами с учетом требований настоящего Положения.

2.6. Право обращения за добровольными пожертвованиями от имени Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области предоставляется главе муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области и (или) по его поручению специалистам администрации Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, депутатам Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области в устной (в частной беседе, собрании, конференции, теле-, радиопередаче) или письменной (в виде объявления, письма) формах.

2.7. Информация о привлечении пожертвований может доводиться до физических и юридических лиц через средства массовой информации, в форме персональных писем к руководителям организаций и индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также иными способами, определенными п.2.6. настоящего Положения.

2.8. При обращении за добровольными пожертвованиями необходимо указывать цели привлечения добровольных пожертвований и конкретные вопросы, требующие решения за счет привлечения пожертвований (целевых взносов).

2.9. Физические или юридические лица вправе самостоятельно обращаться в органы местного самоуправления с предложениями о направлении (передаче) добровольных пожертвований на конкретно указанные цели, либо выступать инициаторами внесения добровольных пожертвований без указания его целевого назначения. Жертвователи также вправе обратиться в администрацию Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области с заявлением о предоставлении необходимой информации для самостоятельного определения размера денежных средств, планируемых жертвователем к внесению в виде целевого взноса, составления сметы расходов для заключения договора о пожертвовании, определения иных существенных условий договора о пожертвовании, который жертвователь намерен заключить с администрацией Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

2.10. Решение о внесении пожертвования принимается жертвователями самостоятельно с указанием условия использования имущества (денежных средств) по определенному назначению либо без указания такого условия.

2.11. Жертвователь осуществляет добровольные пожертвования, заключая договор добровольного пожертвования по типовой форме согласно приложению.

От имени Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области стороной договора добровольного пожертвования (Одаряемым) выступает администрация Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области. Право подписания договора добровольного пожертвования предоставляется главе муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

2.12. Имущественное добровольное пожертвование оформляется актом приема-передачи, который является неотъемлемой частью договора добровольного пожертвования, и в случае, если это установлено действующим законодательством, подлежит государственной регистрации.

Расходы по уплате государственной пошлины за государственную регистрацию пожертвованного имущества, переход права собственности и других вещных прав на недвижимое имущество регулируются сторонами в договоре добровольного пожертвования.

Принимаемое от жертвователя имущество является собственностью Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области и учитывается в реестре имущества, находящегося в муниципальной собственности. Стоимость передаваемого имущества или имущественных прав определяется сторонами договора.

2.13. Добровольные пожертвования в виде денежных средств являются собственными доходами бюджета Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области и относятся к безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц.

2.14. Для осуществления добровольного пожертвования в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений денежных средств в пользу сельского поселения жертвователь перечисляет денежные средства на единый счет бюджета сельского поселения, который открыт в Управлении Федерального казначейства по Смоленской области, с обязательным указанием в платежном документе ОКАТО сельского поселения, КБК и назначения платежа: "прочие безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения".

В бюджете Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области добровольные пожертвования, поступившие в виде денежных средств, учитываются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

ЦЕЛИ РАСХОДОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

3.1. Добровольные пожертвования привлекаются для решения вопросов местного значения, определенных Уставом Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, а также:

- на развитие материально-технической базы сельского поселения и (или) муниципальных учреждений сельского поселения;

- на проведение различных видов ремонта муниципального имущества;

- на проведение праздничных, спортивных, молодежных мероприятий и мероприятий в области образования, культуры, а также мероприятий, связанных с памятными датами, в том числе на заключение договоров (контрактов) в рамках реализации указанных мероприятий;

- на реализацию проектов инициативного бюджетирования;

- на другие общеполезные цели, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и решение вопросов, не исключенных из компетенции органов местного самоуправления Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области федеральными законами и законами Смоленской области.

3.2. Не допускается направление добровольных пожертвований на увеличение фонда заработной платы муниципальных служащих, оказание им материальной помощи.

4. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

4.1. Расходование добровольных пожертвований производится в соответствии с целевым назначением взноса.

Если цель пожертвования денежных средств не определена, то они направляются на финансирование вопросов, определенных разделом 3 настоящего Положения

4.2. Добровольные пожертвования расходуются в соответствии со сводной бюджетной росписью Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области на соответствующий финансовый год с учетом их фактического поступления в бюджет Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

4.3. Расходование безвозмездных поступлений осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации путем подтверждения денежных обязательств, принятых получателями средств бюджета сельского поселения и подлежащих исполнению за счет безвозмездных поступлений, в строгом соответствии с целевым назначением, указанным в договоре добровольного пожертвования.

4.3. Средства, не используемые в текущем финансовом году, подлежат использованию в следующем финансовом году на те же цели.

5. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

5.1. Бухгалтерский учет поступления и расходования средств добровольных пожертвований осуществляется в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению» (с изменениями).

5.2. Поступление и расходование средств добровольных пожертвований отражается в бюджетной отчетности администрации Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

6. КОНТРОЛЬ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ

6.1. Контроль за целевым использованием добровольных пожертвований осуществляет главный распорядитель бюджетных средств Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области.

6.2. Получатель безвозмездных поступлений обязан по требованию жертвователя обеспечить доступность информации об использовании безвозмездных поступлений.

6.3. Сведения о поступлении и расходовании пожертвований в виде денежных средств включаются в ежемесячные, ежеквартальные и годовой отчеты об исполнении бюджета.

6.4. Всходское сельское поселение Угранского района Смоленской области утверждает отчет об использовании средств добровольных пожертвований в рамках утверждения отчета об исполнении бюджета Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области за прошедший финансовый год.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Ответственность за нецелевое расходование безвозмездных поступлений несет получатель соответствующих денежных средств согласно законодательству Российской Федерации.

Приложение

к Положению о порядке привлечения

добровольных пожертвований в бюджет

Всходского сельского поселения

Угранского района

Смоленской области

ПРОЕКТ ДОГОВОРА № ____

добровольного пожертвования

с. Всходы "__" _____________ г.

_______________________, далее именуемый "Жертвователь", с одной стороны, и

Администрация Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, действуя от имени Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, далее именуемая "Одаряемый", в лице Главы муниципального образования Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области ______________, действующего на основании Устава Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области, с другой стороны, заключили настоящий договор добровольного пожертвования (далее - Договор) о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Жертвователь по настоящему Договору передает в собственность Одаряемому принадлежащие ему на праве собственности

___________________________________________________________________________

(указываются объекты, включая денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в соответствии со статьей 128 Гражданского кодекса Российской Федерации)

стоимостью ______________________________________________________________.

(указывается в случае, если передается движимое или недвижимое имущество. Стоимость определяется Сторонами, или самим Жертвователем, либо с участием эксперта).

2. УСЛОВИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПОЖЕРТВОВАНИЯ.

2.1. Пожертвование передается Одаряемому для использования в целях _____________________________________________________________________ (указывается конкретное целевое назначение либо в общеполезных целях).

2.2. В случаях, когда использование пожертвования в соответствии с указанным назначением становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому назначению лишь с согласия Жертвователя, а в случае его ликвидации - по решению суда.

Для получения согласия Жертвователя на изменение назначения пожертвования Одаряемый направляет Жертвователю запрос с указанием нового назначения и причин невозможности использовать пожертвование по прежнему назначению. Жертвователь в течение 30 дней со дня получения запроса принимает решение о разрешении использования пожертвования по новому назначению либо отказе в удовлетворении запроса.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Права Жертвователя:

2.1.1. Контролировать целевое использование пожертвования, переданного в рамках настоящего Договора.

2.1.2. Требовать расторжения настоящего Договора в случаях использования Одаряемым пожертвования на цели, не предусмотренные настоящим Договором, путем направления в адрес Одаряемого письменного уведомления. Письменное уведомление направляется не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до предполагаемой даты расторжения настоящего Договора.

2.1.3. Запрашивать у Одаряемого любую информацию, касающуюся целевого использования пожертвования, оказанного в рамках настоящего Договора.

2.2. Обязанности Жертвователя:

2.2.1. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора передать пожертвование Одаряемому.

2.3. Права Одаряемого:

2.3.1. Принять от Жертвователя пожертвование.

2.3.2. В любое время до передачи ему пожертвования от него отказаться. Отказ Одаряемого от принятия пожертвования должен быть совершен в письменной форме. В этом случае Договор пожертвования считается расторгнутым с момента получения Жертвователем отказа.

2.4. Обязанности Одаряемого:

2.4.1. Использовать пожертвование исключительно для реализации целей, указанных в настоящем Договоре, в соответствии с законодательством Российской Федерации и целевым назначением пожертвования.

Если использование пожертвования в соответствии с целями, указанными в настоящем Договоре, становится вследствие изменившихся обстоятельств невозможным, оно может быть использовано по другому целевому назначению либо в других условиях лишь с письменного согласия Жертвователя.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЖЕРТВОВАНИЯ

3.1. Пожертвование осуществляется путем ____________________________________

___________________________________________________________________________

(перечисления денежных средств на единый счет бюджета Всходского сельского поселения Угранского района Смоленской области по КБК "Прочие безвозмездные поступления в бюджет сельского поселения" - если пожертвованием являются денежные средства; передачи пожертвования по акту приема-передачи - если пожертвованием являются движимое или недвижимое имущество).

3.2. Жертвователь осуществляет пожертвование в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора.

4. Отмена пожертвования. Изменение и расторжение Договора

4.1. Использование пожертвованного имущества не в соответствии с указанным Жертвователем назначением или изменение этого назначения без согласия Жертвователя дает право последнему требовать отмены пожертвования.

4.2. Договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон. Любые изменения и дополнения к настоящему Договору действительны при условии, если они совершены в письменной форме и подписаны сторонами.

5. Разрешение споров

5.1. Претензионный (досудебный) порядок разрешения споров.

5.1.1. До предъявления иска, вытекающего из Договора, сторона, считающая, что ее права нарушены (далее - заинтересованная сторона), обязана направить другой стороне письменную претензию.

5.1.2. Претензия должна содержать требования заинтересованной стороны и их обоснование с указанием нарушенных другой стороной норм законодательства и (или) условий Договора. К претензии должны быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства.

5.1.3. Сторона, которая получила претензию, обязана ее рассмотреть и направить письменный мотивированный ответ другой стороне в течение 15 дней с момента получения претензии.

5.1.4. В случае неполучения ответа в указанный выше срок либо несогласия с ответом заинтересованная сторона вправе обратиться в суд.

5.2. Все споры и разногласия, возникающие между сторонами в рамках Договора или в связи с ним, в том числе касающиеся его заключения, изменения, исполнения, нарушения, расторжения или признания недействительным, подлежат разрешению компетентным судом в соответствии с законодательством РФ.

6. Заключительные положения

6.1. Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

6.2. Договор действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств, предусмотренных настоящим Договором.

6.3. Обязательства сторон по Договору прекращаются с окончанием срока его действия.

6.4. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7. Адреса и реквизиты сторон

Одаряемый

Жертвователь

ИНН

КПП

р/с

БИК

КБК

ОКАТО

Подпись стороны

Подпись стороны

М.П.