Об утверждении Положения о порядке проведения Конкурса на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ

РАСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

САРАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(четвертого созыва)

Р Е Ш Е Н И Е

31 марта 2020 года

       №

       31

Об утверждении Положения о порядке проведения

Конкурса  на замещение должности главы администрации

Расковского муниципального образования

На основании ст. 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ  «О муниципальной службе в Российской Федерации», Закона Саратовской области от 2 августа 2007 г. N 157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области»,  Устава Расковского муниципального образования Совет Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района.

           2. Решение Совета Расковского муниципального образования  от 11.12.2008 г.  № 24 «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района» отменить.

              3. Решение Совета Расковского муниципального образования  от 13.01.2020 г. № 4 «О внесении изменений в решение «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района» отменить.

4. Решение Совета Расковского муниципального образования  от 25.02.2020 г. № 19 «О внесении изменений в решение «Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района» отменить.

4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования в установленных местах.

              5. Настоящее решение вступает в силу после  обнародования в установленных местах.

Глава Расковского

муниципального образования                                                     Д.Г. Тудаков

                                           

          Приложение

к решению Совета Расковского муниципального

образования  от 31.03.2020 г. № 31

                                         

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

              1.1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Закона Саратовской области от 2 августа 2007 г. N 157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области», Уставом Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района и устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района (далее - конкурс).

1.2. Решение об объявлении конкурса принимается Советом Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района (далее – Советом муниципального образования).

1.3. В соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года  № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Саратовской области от 2 августа 2007 г. N 157-ЗСО «О некоторых вопросах муниципальной службы в Саратовской области» кандидат на должность главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района (далее - кандидат) должен владеть государственным языком Российской Федерации и соответствовать следующим квалификационным требованиям:

              наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры, наличие не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;

2. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

2.1. Подготовка и проведение конкурса осуществляются конкурсной комиссией, формируемой в соответствии с пунктом 2.2. настоящего Положения.

Конкурсная комиссия:

-осуществляет организацию и проведение конкурса;

-рассматривает документы, представленные для участия в конкурсе;

-обеспечивает соблюдение равных условий проведения конкурса для каждого из кандидатов;

-определяет результаты конкурса;

-представляет в Совет муниципального образования Саратовского муниципального района кандидатов на должность главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского  муниципального района (Далее – главы администрации муниципального образования);

-осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.

2.2. Общее число членов конкурсной комиссии составляет 8 человек.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом муниципального образования Саратовского  муниципального района, другая половина – главой Саратовского  муниципального района.

2.3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и иных членов конкурсной комиссии.

2.4. Председатель конкурсной комиссии избирается конкурсной комиссией из своего состава на первом заседании конкурсной комиссии.

Председатель конкурсной комиссии:

-осуществляет общее руководство работой конкурсной комиссии;

-председательствует на заседаниях конкурсной комиссии;

-созывает заседания конкурсной комиссии;

-распределяет обязанности между членами конкурсной комиссии;

-контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;

-представляет конкурсную комиссию в отношениях с кандидатами на должность главы администрации  муниципального образования, иными гражданами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, средствами массовой информации и общественными объединениями;

-подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии и принятые конкурсной комиссией решения;

-представляет на заседание Совета муниципального образования принятое по результатам конкурса решение конкурсной комиссии о представлении на рассмотрение Совета муниципального образования Саратовского муниципального района кандидатов на должность главы администрации муниципального образования Саратовского  муниципального района;

-осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.

   2.5. Заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются конкурсной комиссией из своего состава по предложению председателя конкурсной комиссии на первом заседании конкурсной комиссии.

Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствия, а также осуществляет по поручению председателя конкурсной комиссии иные полномочия.

2.6. Секретарь конкурсной комиссии:

-организационно обеспечивает деятельность конкурсной комиссии;

-осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, в том числе обеспечивает извещение членов конкурсной комиссии и, при необходимости, иных лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии не позднее, чем за 2 дня до заседания конкурсной комиссии;

-ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии и подписывает их совместно с председателем конкурсной комиссии;

-оформляет принятые конкурсной комиссией решения;

-решает иные организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением заседаний конкурсной комиссии.

2.7. Деятельность конкурсной комиссии осуществляется на коллегиальной основе. Основной формой работы конкурсной комиссии являются заседания.

Заседания конкурсной комиссии созываются председателем конкурсной комиссии по мере необходимости.

2.8. На заседании конкурсной комиссии ведется протокол, в котором отражается информация о ходе заседания и принятых решениях. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

2.9. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного общего числа членов конкурсной комиссии.

Решения конкурсной комиссии, включая решение по результатам конкурса, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.

Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением конкурсной комиссии, которое подписывается председательствующим на заседании конкурсной комиссии.

По решению конкурсной комиссии к работе конкурсной комиссии могут привлекаться в качестве независимых экспертов специалисты в области муниципального управления, представители научных и образовательных организаций, иные лица.

2.10. Конкурсная комиссия образуется на срок проведения конкурса. Полномочия конкурсной комиссии прекращаются со дня вступления в силу решения Совета муниципального образования о назначении на должность главы администрации  муниципального образования.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

3.1. Совет муниципального образования принимает решение об объявлении конкурса, в котором в обязательном порядке:

-определяется персональный состав членов конкурсной комиссии, назначаемых Советом муниципального образования;

- утверждается проект контракта с главой администрации муниципального образования.

Решение о проведении конкурса, проект контракта с главой администрации муниципального образования обнародуется в установленных местах и на официальном сайте Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

В объявлении об условиях проведения конкурса указываются:

-дата, время и место проведения конкурса;

-срок приема документов (дата начала и дата окончания), место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением;

-сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (адрес, телефон);

-иные условия конкурса, установленные настоящим Положением.

3.2. Гражданин (далее - претендент), изъявивший желание принять участие в конкурсе, представляет следующие документы:

-личное заявление на участие в конкурсе по форме, установленной приложением к настоящему Положению;

-собственноручно заполненную в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2002 № 667-р, и подписанную анкету, с приложением фотографии;

-паспорт или иной документ его заменяющий (копия документа остается в личном деле);

-документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию: документ о профессиональном образовании (копия документа остается в личном деле); трудовая книжка или иной документ, подтверждающий трудовую (служебную) деятельность претендента;

-страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (копия документа остается в личном деле);

-свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации (копия документа остается в личном деле);

-документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

-заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению;

-сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения). Сведения о доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера предоставляются за календарный год, предшествующий году поступления на муниципальную службу. Сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера – по состоянию на 1–ое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов на замещение должности муниципальной службы. Сведения представляются по утвержденной  Президентом Российской Федерации  форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном  сайте государственной  информационной  системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной  сети "ИНТЕРНЕТ".

-сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на которых претендент размещал общедоступную информацию, а также данные, позволяющие его идентифицировать, за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу в соответствии с формой, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2016 г. № 2867-р;

-согласие гражданина на обработку персональных данных.

-иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

По желанию претендента им могут быть представлены документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, о награждении наградами и присвоении почетных званий и иные документы, характеризующие его личность, профессиональную подготовку.

3.3. Прием документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения, осуществляется в сроки, установленные решением Совета  муниципального образования об объявлении конкурса.

3.4. Претендент (кандидат) вправе представить в конкурсную комиссию письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию претендент (кандидат) считается снявшим свою кандидатуру.

3.5. После окончания срока приема документов конкурсная комиссия осуществляет проверку представленных сведений.

3.6. На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендентов либо об отказе в допуске к участию в конкурсе. Список претендентов, допущенных к участию в конкурсе, утверждается конкурсной комиссией.

Решение об отказе претенденту в допуске к участию в конкурсе принимается конкурсной комиссией в случаях, предусмотренных пунктом 3.7. настоящего Положения.

Конкурсная комиссия уведомляет о принятом решении претендентов, допущенных к участию в конкурсе, а также претендентов, не допущенных к участию в конкурсе, с указанием причин отказа в допуске к участию в конкурсе в срок не позднее 5 дней со дня принятия конкурсной комиссией соответствующего решения.

Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии об отказе ему в допуске к участию в конкурсе в  судебном порядке.

3.7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе:

-в связи с наличием ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

-в случае несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 1.3. настоящего Положения;

-в случае непредоставления, несвоевременного представления документов для участия в конкурсе, указанных в пункте 3.2. настоящего Положения.

3.8. Конкурс проводится, если имеется не менее двух претендентов, допущенных к участию в конкурсе.

3.9. Конкурс проводится в два этапа:

1 этап - рассмотрение представленных претендентами документов;

2 этап – индивидуальное собеседование.

3.10. Изучение конкурсной комиссией документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, осуществляется в отсутствие претендентов. В процессе изучения документов конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных ими документов.

3.11. После изучения конкурсной комиссией документов, представленных претендентами для участия в конкурсе, проводится индивидуальное собеседование с каждым из претендентов.

При оценке профессиональных и личностных качеств претендента конкурсная комиссия исходит из соответствующих требований к должности, учитывает профессиональный уровень, заслуги, опыт работы на руководящих должностях.

При неявке претендента, допущенного к участию в конкурсе, собеседование с данным претендентом не проводится. Такой претендент считается не прошедшим конкурс.

Продолжительность проведения конкурса определяется конкурсной комиссией.

3.12. Решение по результатам конкурса принимается конкурсной комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 2.9. настоящего Положения, в отсутствие претендентов.

По итогам конкурса комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о признании двух претендентов победителями конкурса и наделении их статусом кандидата на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования;

2) о признании конкурса несостоявшимся.

3.13. Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:

-подачи менее двух заявлений на участие в конкурсе;

-неявке претендентов на заседание конкурсной комиссии

        -подачи всеми претендентами заявлений об отказе от участия в конкурсе.

3.14. Конкурсная комиссия уведомляет о принятом по результатам конкурса решении каждого из претендентов (кандидатов), принявших участие в конкурсе.

3.15. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса направляется в Совет Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района не позднее чем в течение двух рабочих дней после его принятия.

3.16. В случае признания конкурса несостоявшимся Совет Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района принимает решение о проведении повторного конкурса в соответствии с настоящим Положением.

Приложение

к Положению

        В конкурсную комиссию по проведению конкурса на замещение должности главы администрации Расковского Саратовского муниципального района Саратовской области

от____________________________

фамилия

______________________________

                               имя, отчество

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсе

      Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района. Необходимые документы для участия в конкурсе прилагаю к настоящему заявлению.

Приложение на ____ листах.

                                                                                 ________________

                                                                                          дата

                                                                                _________________

                                                                                        подпись