ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО И ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30.10. 2020 Г. № 41

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАСХОДОВАНИИ СУБВЕНЦИЙ НА ИСПОЛНЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ДОШКОЛЬНОГО И ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУКОЯНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях эффективной реализации Закона Нижегородской области от 28.11.2013 № 160-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования», Земское собрание, руководствуясь статьями 6, 21, 40, 42 Устава Лукояновского муниципального района Нижегородской области, решило:

1. Утвердить Положение о расходовании субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области согласно Приложению.

2.Решение Земского собрания Лукояновского муниципального района от 30.04.2014 № 19 «Об утверждении Положения о расходовании субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области», решение Земского собрания Лукояновского муниципального района от 25.12.2015 №64 «О внесении изменений в решение Земского собрания Лукояновского муниципального района от 30.04.2014 № 19 «Об утверждении Положения о расходовании субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области» признать утратившими силу.

Председатель Земского собрания С.В.Пиюнкин

Глава местного самоуправления С.Н.Малышев

Приложение

к решению Земского собрания

от 30.10.2020 г. № 41

ПОЛОЖЕНИЕ

о расходовании субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 28.11.2013 г. № 160-З «О предоставлении органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования» (с последующими изменениями и дополнениями), Уставом Лукояновского муниципального района и Положением об управлении образования администрации Лукояновского муниципального района, утвержденным решением Земского собрания от 20.12.2019 г. № 74.

1.2. Настоящим Положением регулируются отношения, возникающие в процессе исполнения управлением образования администрации Лукояновского муниципального района (далее – Управление образования) полномочий по организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях (далее - полномочия в сфере общего образования) за счет субвенций из областного бюджета, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек и другие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, ежегодно утверждаемыми нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

1.3. В соответствии с настоящим Положением осуществляется финансирование муниципальных образовательных организациях следующих видов:

– общеобразовательные школы

- дошкольные образовательные организации.

1.4. Финансирование муниципальных образовательных организаций осуществляется в пределах планов финансово-хозяйственной деятельности с выделением расходов, осуществляемых за счет субвенций.

2. Расходование субвенций в сфере общего образования

2.1. Субвенции, предоставляемые из областного бюджета, распределяются между муниципальными общеобразовательными организациями на основе региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности.

2.2. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях определяются по каждому уровню общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду и направленности (профилю) образовательных программ с учетом форм обучения, типа образовательных организаций в расчете на одного обучающегося в соответствии с законодательством Нижегородской области.

2.3. Финансовое обеспечение образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в малокомплектных образовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, осуществляется независимо от количества обучающихся.

Порядок отнесения муниципальных общеобразовательных организаций к малокомплектным образовательным организациям определяется Правительством Нижегородской области.

Перечень малокомплектных образовательных организаций и образовательных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, финансирование которых осуществляется независимо от количества обучающихся, ежегодно утверждается Правительством Нижегородской области.

2.4. В расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях включаются текущие расходы на оплату труда педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (далее - работники) (базовая и стимулирующая части заработной платы), начисления на заработную плату, выплату выходного пособия, учебники и учебные пособия (включая электронные издания), медицинский осмотр работников, приобретение или изготовление бланков документов об образовании и (или) квалификации, медалей «За особые успехи в учении», техническое обеспечение проведения государственной итоговой аттестации по оценке степени и уровня освоения обучающимися образовательных программ основного общего и среднего общего образования, организацию и проведение культурно-просветительских мероприятий, оплату услуг связи, оплату услуг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на обеспечение материальных затрат, непосредственно связанных с образовательным процессом, - приобретение наглядных пособий, учебно-методической литературы, периодических изданий в соответствии с учебным планом, технических средств обучения и программного обеспечения к ним, расходных материалов, канцелярских товаров, хозяйственные расходы (кроме коммунальных расходов) и другие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом.

Перечень работников, обеспечивающих реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования.

2.5. В расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, на обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования и мебели (за исключением технических средств обучения, учебной мебели и художественной литературы для школьных библиотек (включая электронные издания)), капитальный и текущий ремонт), на транспортные услуги (за исключением оплаты расходов по проезду при направлении работника в служебные командировки, связанные с учебным процессом, в том числе на курсы повышения квалификации), расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению).

2.6. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях на очередной финансовый год ежегодно утверждаются нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области

2.7. Норматив финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных стандартов общего образования для расчета субвенции утверждается как единый норматив для каждого вида и направленности (профиля) реализуемых образовательных программ и используется для расчета предельного объема финансирования при составлении сметы расходов муниципальных общеобразовательных организаций или муниципальной услуги, оказываемой на основании муниципального задания.

3. Расходование субвенций в сфере дошкольного образования

3.1. В расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, включаются расходы на оплату труда работников, обеспечивающих реализацию основной образовательной программы дошкольного образования (базовая и стимулирующая части заработной платы), начисления на заработную плату, расходы на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы и другие расходы, непосредственно связанные с образовательным процессом.

Перечень работников, обеспечивающих реализацию прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и муниципальных общеобразовательных организациях, реализующих программы дошкольного образования, утверждается нормативным правовым актом органа исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющего управление в сфере образования.

3.2. В расходы на реализацию федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования не включаются расходы на оплату коммунальных услуг, на обновление и содержание основных фондов (приобретение оборудования и мебели (за исключением технических средств обучения, учебной мебели и художественной литературы для реализации образовательных программ)), капитальный и текущий ремонт, на транспортные услуги (за исключением оплаты расходов по проезду при направлении работника в служебные командировки, связанные с образовательным процессом, в том числе на курсы повышения квалификации), расходы социального характера (питание, приобретение мягкого инвентаря, трансферты населению).

3.3. Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования на очередной финансовый год ежегодно утверждаются нормативным правовым актом Правительства Нижегородской области.

4. Заключительные положения

4.1. Перечень расходов, осуществляемых за счет субвенции на исполнение полномочий в сфере общего и дошкольного образования в соответствии с экономической классификацией, определяется в Приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.

4.2. Ответственность за правильность распределения средств субвенции из областного бюджета на дошкольное и общее образование по общеобразовательным организациям и дошкольным образовательным организациям Лукояновского муниципального района несет Управление образования.

4.3. Руководители общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций Лукояновского муниципального района несут ответственность за нецелевое использование субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.

4.4. Управление образования представляет в Министерство образования, науки и молодёжной              политики Нижегородской области отчет об использовании выделенных средств субвенций по форме и в сроки, установленные для представления отчетов об исполнении бюджетов муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.

4.5. Управление образования представляет сводную отчетность об использовании выделенных средств субвенции в разрезе муниципальных организаций Лукояновского муниципального района в сроки, установленные для представления квартального отчета об исполнении бюджета Лукояновского муниципального района.

Приложение 1.

к Положению о расходовании субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области

Перечень расходов, осуществляемых за счет субвенций на исполнение полномочий в сфере общего образования

Код КОСГУ

Наименование

Расходы

211

Заработная плата

Оплата труда работников

Оплата труда работников общеобразовательных организаций в соответствии с п.2.4 Положения

Выплата компенсации

На выплату компенсации педагогическим работникам за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования

Оплата отпускных

Выплата отпускных работникам общеобразовательных организаций.

212

Прочие выплаты

Командировки и служебные разъезды, в части оплаты суточных

Командировки и служебные разъезды, в части оплаты суточных при направлении педагогических работников на семинары, курсы повышения квалификации или переподготовки, а также других случаях командирования, связанных с повышением качества образовательного процесса.

213

Начисления на оплату труда

Начисления на оплату труда.

Расходы на оплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Начисления на выплату компенсации

Расходы на оплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

221

Услуги связи

Расходы по оплате услуг связи.

Расходы по оплате услуг связи, в том числе оплата использования телефонных каналов связи, каналы передачи данных (информации), услуг почтовой связи, глобальной информационной сети Интернет.

222

Транспортные услуги

Расходы по оплате транспортных услуг

Оплата расходов по проезду при направлении работника в служебные командировки, связанные с учебным процессом, в том числе на курсы повышения квалификации

225

Услуги по содержанию имущества

Техническое содержание

Расходы по оплате договоров на оказание услуг, связанных с содержанием нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении и непосредственно связанных с образовательным процессом, расходы по обслуживанию АПС, ТО систем сигнализации, ПАК «Стрелец-Мониторинг».

226

Прочие услуги

Учебные расходы

Все учебные расходы (издание и приобретение учебных программ, сертификатов, классных журналов, изготовление бланков: свидетельств, дипломов и др.).

Приобретение справочной, официальной и периодической литературы, подписка

Расходы на приобретение учебно-методической литературы, периодические издания в соответствии с учебным планом.

Прочие услуги

Расходы:

- на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, в том числе АИС «Контингент»;

- на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, обслуживание;

- оплата использования контента цифровых образовательных платформ при реализации основных общеобразовательных программ с применением электронного обучения;

- оплата обучения на курсах повышения квалификации, переподготовки,

- проживание при направлении работника в служебные командировки, связанные с учебным процессом,

- изготовление плакатов, стендов;

- расходы на медицинское освидетельствование, медицинский контроль в соответствии с законодательством,

-вневедомственная охрана, охранная сигнализация.

290

Прочие расходы

Организация и проведение мероприятий в рамках текущей деятельности

Расходы по организации и проведению мероприятий в рамках текущей деятельности; организация и проведение физкультурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятий.

310

Увеличение стоимости основных средств

Приобретение оборудования и инвентаря (в части предметов со сроком полезного использования более 12 месяцев)

Расходные материалы и предметы снабжения (в части предметов со сроком полезного использования более 12 месяцев) – учебная мебель.

Расходы на приобретение спортинвентаря, инвентаря для учебных и лабораторных занятий учащихся и др.

Расходы на приобретение термометров бесконтактных, рециркуляторов и обеззараживателей воздуха в помещениях.

Технические средства обучения

Расходы на приобретение технических средств обучения (компьютеры, принтеры, ксероксы, диапроекторы, экраны, проигрыватели, магнитофоны. телевизоры, кодоскопы, факсы, мультимедийное оборудование, проекторы, микроскопы и прочее).

Учебники, художественная литература

Расходы на приобретение учебников, обновление библиотечных фондов (на бумажных и иных носителях).

340

Увеличение стоимости материальных запасов

Прочие расходные материалы и предметы снабжения

Прочие расходные материалы и предметы снабжения: канцелярские принадлежности, внешние накопители информации, картриджи, тонер (наполнитель для картриджей),химреактивы и прочие расходные материалы, электрооборудование, медикаменты, наглядные пособия, спортивный инвентарь и технические средства обучения, не относящиеся к основным средствам, прочие материальные запасы.

Расходы на приобретение мела; на приобретение пособий, письменных и чертежных принадлежностей, материалов.

Расходы на приобретение средств индивидуальной защиты (маски одноразовые медицинские, перчатки медицинские, дезинфицирующие средства).

Продукты питания

На обеспечение мероприятий по организации двухразового бесплатного питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в части финансирования стоимости наборов продуктов для организации питания

На организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, в части доли областного бюджета

Приложение 2.

к Положению о расходовании субвенций на исполнение полномочий в сфере дошкольного и общего образования на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области

Перечень расходов, осуществляемых за счет субвенций

на исполнение полномочий в сфере дошкольного образования

Код КОСГУ

Наименование

Расходы

211

Заработная плата

Оплата труда работников

Оплата труда работников организаций дошкольного образования, указанных в п. 3.1. Положения.

Оплата отпускных

Выплата отпускных работникам организаций дошкольного образования, указанным в п. 3.1. Положения.

212

Прочие выплаты

Командировки и служебные разъезды, в части оплаты суточных

Командировки и служебные разъезды, в части оплаты суточных при направлении педагогических работников на семинары, курсы повышения квалификации или переподготовки, а также других случаях командирования, связанных с повышением качества образовательного процесса.

213

Начисления на оплату труда

Начисления на оплату труда.

Расходы на оплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

221

Услуги связи

Расходы на оплату услуг почтовой связи, услуг Интернет-провайдеров.

222

Транспортные услуги

Расходы по оплате транспортных услуг

Оплата расходов по проезду при направлении работника в служебные командировки, связанные с учебным процессом, в том числе на курсы повышения квалификации

226

Прочие работы, услуги

Услуги в области информационных технологий

Расходы на приобретение неисключительных (пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, в том числе для работы в СГО и Е-Услуги, на приобретение и обновление справочно-информационных баз данных.

Иные работы и услуги

Расходы на подписку на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в договоре подписки.

Расходы на оплату проживания в жилых помещениях (найм жилого помещения) при служебных командировках, связанных с учебным процессом.

Расходы на оплату услуг по обучению на курсах повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов.

Расходы на изготовление плакатов и стендов.

310

Увеличение стоимости основных средств

Приобретение оборудования и инвентаря (в части предметов со сроком полезного использования более 12 месяцев)

Расходные материалы и предметы снабжения (в части предметов со сроком полезного использования более 12 месяцев) – учебная мебель, столы, книжные шкафы для хранения, игровое и учебное оборудование, костюмы для ролевых игр.

Расходы на приобретение спортинвентаря, инвентаря для учебных занятий, плакатов и стендов.

Расходы на приобретение рециркуляторов и обеззараживателей воздуха в помещениях.

Технические средства обучения

Расходы на приобретение технических средств обучения (компьютеры, принтеры, ксероксы, диапроекторы, экраны, проигрыватели, магнитофоны. телевизоры, кодоскопы, факсы, мультимедийное оборудование, проекторы, микроскопы и прочее).

Учебники

Расходы на приобретение изданий в бумажном и электронном виде.

340

Увеличение стоимости материальных запасов

Прочие расходные материалы и предметы снабжения, связанные с учебным процессом

Прочие расходные материалы и предметы снабжения: канцелярские принадлежности, хозяйственные материалы, внешние накопители информации, картриджи, тонер (наполнитель для картриджей), спортивный инвентарь и технические средства обучения, не относящиеся к основным средствам.

Расходы на приобретение игр, игрушек.

Продукты питания

На обеспечение осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией