ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ



КРАСНОПОЛЯНСКАЯ ПОСЕЛКОВАЯ ДУМА ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЯТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

30.07.2020 №40

пгт Красная Поляна

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КАЗЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОПОЛЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВЯТСКОПОЛЯНСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

Решение поселковой Думы от 24.09.2020 № 46

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области», руководствуясь Уставом муниципального образования Краснополянское городское поселение, поселковая Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о муниципальном казенном учреждении администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области (далее - Положение). Прилагается.

(Пункт 1 в редакции Решения поселковой Думы от 24.09.2020 № 46)

2. Признать утратившими силу с 01.08.2020г. решение Краснополянской поселковой Думы от 27.02.2020 №25 «Об утверждении Положения о муниципальном казенном учреждении администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области»

3. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене и разместить на официальном сайте муниципального образования Вятскополянский муниципальный район.

4. Настоящее решение вступает в законную силу с 01.08.2020г.

Председатель

Краснополянской поселковой Думы

Н. И. Борисова

Глава

Краснополянского городского поселения

А.А. Хашимов

УТВЕРЖДЕНО:

Решением Краснополянской поселковой Думы

от 30.07.2020 №40

Положение о муниципальном казенном учреждении администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Кировской области от 29.12.2004 № 292-ЗО «О местном самоуправлении в Кировской области», Устава муниципального образования Краснополянское городское поселение и устанавливает основные принципы деятельности и полномочия администрации Краснополянского городского поселения (далее – администрация поселения), ее структурных подразделений.

1.2. Администрация поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенный Уставом поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами области.

1.3. Полное наименование администрации поселения: Муниципальное казенное учреждение администрация Краснополянского городского поселения Вятскополянского района Кировской области.

Сокращенное наименование администрации поселения: МКУ администрация Краснополянского городского поселения.

Использование полного и сокращенного наименования администрации поселения имеет равную юридическую силу.

1.4. Администрация поселения в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Кировской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, Уставом муниципального образования Краснополянское городское поселение, решениями поселковой Думы, настоящим Положением.

1.5. Администрация поселения является юридическим лицом, обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам и принимаемым решениям в порядке, установленном действующим законодательством.

(Подраздел 1.5. в редакции Решения поселковой Думы от 24.09.2020 № 46)

1.6. Администрация поселения в пределах своей компетенции, установленной федеральным, областным законодательством, Уставом поселения и настоящим Положением, представляет интересы муниципального образования Краснополянское городское поселение в органах государственной власти и органах местного самоуправления и в отношениях с юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными.

1.7. Имущество администрации поселения является собственностью муниципального образования Краснополянское городское поселение и закреплено за ней в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации на праве оперативного управления.

1.8. Лица, осуществляющие свою деятельность на муниципальных должностях муниципальной службы в администрации поселения, являются муниципальными служащими. Правовая регламентация муниципальной службы определяется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Краснополянское городское поселение и отражается в трудовых договорах, контрактах, заключаемых в соответствии с требованиями трудового законодательства и Устава Краснополянского городского поселения.

1.9. Администрация поселения оказывает материально-техническую и организационную поддержку деятельности Краснополянской поселковой Думы (далее – поселковая Дума) с целью обеспечения условий для беспрепятственного осуществления депутатами своих полномочий.

1.10. Местонахождение (юридический и почтовый адрес) администрации поселения: 612950, Российская Федерация, Кировская область, пгт Красная поляна, улица Дружбы, дом 25.

2. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

2.1. К компетенции администрации поселения относятся:

1) осуществление в пределах своих полномочий мер по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка;

2) составление проекта бюджета поселения, а также проектов планов и программ социально-экономического развития поселения;

3) обеспечение исполнения бюджета поселения и программ социально-экономического развития поселения; составление отчета об исполнении бюджета поселения и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития поселения;

4) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, в порядке, установленном поселковой Думой;

5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений;

6) организация в границах поселения электро- и газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения;

10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

13) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

14) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

15) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

16) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

17) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

18) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

19) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

20) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

21) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

22) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью;

23) осуществление муниципального лесного контроля;

24) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

25) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

26) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

27) осуществление муниципального земельного контроля на территории поселения;

28) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

(Пункт 28 в редакции Решения поселковой Думы от 24.09.2020 № 46)

29) осуществление функции поставщика информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах в единую государственную информационную систему социального обеспечения;

30) осуществление иных исполнительно-распорядительных полномочий, предусмотренных федеральным, областным законодательством и настоящим Уставом.

2.2. В качестве участника бюджетного процесса администрация поселения является главным распорядителем и получателем средств бюджета и:

1) Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

2) Составляет, утверждает, ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета, вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи, лимитов бюджетных обязательств.

3) Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета и главного администратора доходов бюджета, представляет сведения для составления и ведения кассового плана в установленной сфере деятельности.

4) Составляет и исполняет бюджетную смету.

5) Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.

6) Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ей бюджетных ассигнований.

7) Осуществляет иные бюджетные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные отношения.

2.3. Администрация поселения, во взаимодействии с органами защиты государственной тайны, в пределах полномочий установленных законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» обеспечивает проведение мероприятий связанных с защитой государственной тайны, в том числе при проведении мероприятий по ликвидации администрации поселения.

2.4. Администрация поселения издает по вопросам своего ведения правовые акты в форме постановлений и распоряжений, которые вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом поселения, самим постановлением (распоряжением).

3. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

3.1. Администрацию поселения возглавляет глава поселения, который является главой администрации поселения и руководит администрацией поселения на принципах единоначалия.

3.2. Глава администрации поселения обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Кировской области.

3.3. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации поселения:

1) осуществляет руководство деятельностью администрации поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации поселения;

2) действует без доверенности от имени администрации поселения, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

3) заключает от имени администрации поселения договоры и соглашения в пределах своих полномочий;

4) разрабатывает и представляет на утверждение поселковой Думы структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

5) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью поселковой Думы и депутатов);

6) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;

7) участвует в разработке и вносит в поселковую Думу проект бюджета поселения.

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации по жизнеобеспечению, муниципальных служащих, работников, осуществляющих техническое обеспечение, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

9) принимает решения по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством;

10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) обеспечивает исполнение принятого на местном референдуме решения в пределах своих полномочий;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом и положением об администрации поселения и условиями контракта.

3.3.1. В сфере взаимодействия с поселковой Думой глава администрации поселения:

1) вносит на рассмотрение в поселковую Думу проекты нормативных правовых актов;

2) вносит на утверждение поселковой Думы проекты бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний поселковой Думы;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний поселковой Думы;

5) представляет на утверждение поселковой Думы стратегию социально-экономического развития муниципального образования.

3.4. Глава администрации поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3.5. Глава администрации поселения несет ответственность за деятельность должностных лиц администрации поселения.

3.6. В период временного отсутствия главы администрации поселения, его полномочия осуществляет должностное лицо администрации поселения, назначаемый в соответствии со статьей 31 Устава.

4. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ

4.1. В структуру администрации поселения входят:

4.2. Структура администрации поселения и ее изменения утверждаются поселковой Думой по представлению главы администрации поселения.

4.3. Штатное расписание администрации поселения утверждается постановлением администрации поселения в соответствии со структурой администрации поселения и в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации поселения.

4.4. Правовой статус муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управление службой, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, организация муниципальной службы, установление и обеспечение гарантий для муниципальных служащих, права, обязанности и ответственность муниципального служащего устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым поселковой Думой в соответствии с федеральным и областным законодательством.

4.5. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальных служащих и иных работников администрации поселения осуществляет глава поселения.

4.6. В качестве совещательных органов при администрации поселения могут создаваться коллегии, комиссии или консультационные общественные советы.

Полномочия и порядок деятельности совещательных органов определяются соответствующими положениями, утверждаемыми постановлением администрации поселения.

5. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Принципы и порядок взаимодействия администрации поселения с органами государственной власти устанавливаются федеральным и областным законодательством.

6. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ПОСЕЛКОВОЙ ДУМОЙ

6.1. Глава администрации поселения подконтролен и подотчетен поселковой Думе.

6.2. Глава администрации поселения представляет поселковой Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковой Думой.

6.3. Администрация вносит на утверждение поселковой Думы проекты бюджета поселения, отчеты о его исполнении, проекты иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным федеральным и областным законодательством, Уставом поселения к компетенции поселковой Думы.

6.4. Администрация вправе вносить предложения о созыве внеочередных заседаний поселковой Думы, предлагать вопросы в повестку дня заседаний поселковой Думы.

6.5. Руководители и должностные лица администрации вправе присутствовать на открытых заседаниях поселковой Думы при рассмотрении

вопросов, относящихся к их ведению. Указанные лица не вправе вмешиваться в работу заседания, обязаны соблюдать порядок и распоряжения председательствующего.

7. ОТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ

7.1. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются администрацией поселения в соответствии со своей компетенцией в порядке, установленном поселковой Думой.

7.2. Администрацией поселения, в соответствии со своей компетенцией, принимаются решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных учреждений.

7.3. Администрация поселения выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений. Соответствующим постановлением администрация поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, устанавливает предельную штатную численность работников казенных учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Права администрации поселения и социальные гарантии работников администрации поселения обеспечиваются Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законами области «О местном самоуправлении в Кировской области», «О муниципальной службе в Кировской области», Уставом района.

8.2. Администрация поселения может быть реорганизована или ликвидирована в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При реорганизации документы администрации поселения подлежат передаче ее правопреемнику, при ликвидации – в муниципальный архив.

8.3. Изменения и (или) дополнения в настоящее Положение вносятся решением поселковой Думы.