О порядке увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» ...



Муниципальный район «Белгородский район» Белгородская область

ПОСЕЛКОВОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ПОСЕЛОК РАЗУМНОЕ»

Р Е Ш Е Н И Е

«30» апреля 2020 года №71

О порядке увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальные должности городского поселения «Поселок Разумное»

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Белгородской области от 9 ноября 2017 г. №202 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений», Уставом городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области Поселковое собрание городского поселения «Поселок Разумное» решило:

1. Утвердить порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальные должности городского поселения «Поселок Разумное» (прилагается).

2. Настоящее решение вступает в силу с даты его обнародования.

3. Обнародовать настоящее решение и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.

4. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянные комиссии поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» по вопросам местного самоуправления, социальной политике и общественной безопасности (Макаров В.Н.).

Председатель поселкового собрания

городского поселения «Поселок Разумное» В. А. Вознюк

УТВЕРЖДЁН

решением поселкового собрания городского поселения

«Поселок Разумное»

«30»апреля 2020 года №71

Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальные должности городского поселения «Поселок Разумное»

1. Настоящий Порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальные должности городского поселения «Поселок Разумное» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 2 марта 2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Белгородской области от 9 ноября 2017 г. №202 «О порядке представления гражданами, претендующими на замещение должности главы местной администрации по контракту, муниципальной должности, лицами, замещающими указанные должности, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения проверки достоверности и полноты указанных сведений», Уставом городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и определяет порядок увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное», муниципальные должности городского поселения «Поселок Разумное».

2. Лицо, замещающее должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», подлежит увольнению (освобождению от должности) и досрочному прекращению полномочий в связи с утратой доверия в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 14, 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», статьей 10 Федерального закона от 7 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», в том числе:

2.1. Лицо, замещающее должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное» (на постоянной (штатной) и непостоянной основе), подлежит увольнению (освобождению от должности) и его полномочия досрочно прекращаются в связи с утратой доверия в случае совершения им одновременно или одного из следующих действий:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

2.2. Лицо, замещающее должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное» (на постоянной (штатной) основе), подлежит увольнению (освобождению от должности) и его полномочия досрочно прекращаются в связи с утратой доверия кроме случаев, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка, также в случае совершения им одновременно или одного из следующих действий:

1) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

2) осуществления лицом предпринимательской деятельности;

3) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4) неисполнение или ненадлежащие исполнение по вине лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное» (на постоянной (штатной) основе) возложенных на него служебных обязанностей.

2.3. Лицо, замещающее должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», подлежит увольнению (освобождению от должности) и его полномочия досрочно прекращаются в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, по известным ему фактам возникновения у такого лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», принимается поселковым собранием городского поселения «Поселок Разумное» на основании:

- решения суда, принятого на основании заявления Губернатора Белгородской области по основаниям, указанным в части 2 настоящего Порядка в соответствии с пунктом 11.1. статьи 37 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (для должности главы администрации) ;

- информации Губернатора Белгородской области, уполномоченного на принятие от лиц, замещающих должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальные должности городского поселения «Поселок Разумное», сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о представлении указанных сведений;

- решений постоянной комиссии поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» по вопросам местного самоуправления, социальной политике и общественной безопасности о результатах проверок и предварительного рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное»;

- объяснений лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», при рассмотрении вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия (части 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка) (кроме случаев принятия решений на основании соответствующего решения суда) ;

- иных материалов, свидетельствующих о наличии оснований для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность Майского сельского поселения.

Информация о результатах проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное» является основанием для рассмотрения поселкового собранием городского поселения «Поселок Разумное» поселения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в случае выявления фактов наличия в представленных сведениях недостоверной, неполной информации.

4. Постоянная комиссия поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» по вопросам местного самоуправления, социальной политике и общественной безопасности (далее - постоянная комиссия) осуществляет предварительное рассмотрение вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», по основаниям, указанным в частях 2, 2.1, 2.2, 2.3 настоящего Порядка.

5. При решении вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», в связи с утратой доверия учитываются характер совершенного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, полнота, своевременность и добросовестность самостоятельно принятых мер по уведомлению, предотвращению и урегулированию конфликта интересов, соблюдение должностным лицом других запретов и ограничений, исполнение других обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения своих полномочий.

6. При рассмотрении поселковым собранием городского поселения «Поселок Разумное» вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение лицом, замещающим должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с материалами, послужившими основанием для рассмотрения вопроса об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий на заседании постоянной комиссии;

2) предоставление лицу, замещающему должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», возможности дать депутатам поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий в связи с утратой доверия, в том числе, в письменном виде изложить свое особое мнение.

7. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», принимается поселковым собранием городского поселения «Поселок Разумное» открытым или тайным голосованием в общем порядке, предусмотренном Регламентом поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» для принятия решений, с предварительным внесением соответствующего проекта решения или без него (решение принимается непосредственно на заседании).

8. Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное».

9. Решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», принимается земским собранием городского поселения «Поселок Разумное» не позднее 30 дней со дня окончания соответствующей проверки и рассмотрения материалов на заседании постоянной комиссии.

При этом решение об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия должно быть принято не позднее четырех месяцев со дня поступления информации о совершении правонарушения.

10. В решении об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещающего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», в качестве основания увольнения (освобождения от должности) и досрочного прекращения полномочий указываются основания предусмотренные статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 14, 14.1, 15 Федерального закона от 2 марта 2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьей 13.1. Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», статьей 10 Федерального закона от 7 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

11. Копия решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий вручается лицу, замещавшему должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», под роспись в течение трех дней со дня принятия такого решения. Если лицо, замещавшее должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», отказывается от ознакомления с этим решением под роспись и от получения его копии, то об этом секретарем заседания поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» составляется соответствующий акт.

12. Лицо, замещавшее должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», при несогласии с принятым в отношении него поселковым собранием городского поселения «Поселок Разумное» решением об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия вправе оспорить это решение в судебном порядке.

13. Решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное» об увольнении (освобождении от должности) и досрочном прекращении полномочий в связи с утратой доверия лица, замещавшего должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное», подлежит обнародованию в порядке, предусмотренном Уставом городского поселения «Поселок Разумное» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области.

14. Расторжение контракта (трудового договора) в связи с утратой доверия (для лиц, замещавших должность главы администрации городского поселения «Поселок Разумное» по контракту, муниципальную должность городского поселения «Поселок Разумное» на постоянной (штатной) основе) оформляется на основании решения поселкового собрания городского поселения «Поселок Разумное», в соответствии с нормами Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».