Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Промышленновского муниципального округа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПРОМЫШЛЕННОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

1-й созыв, 7-е заседание

РЕШЕНИЕ

от 30.04.2020 №122

пгт. Промышленная

Об утверждении Положения об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Промышленновского муниципального округа

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», Уставом Промышленновского муниципального округа, Совет народных депутатов Промышленновского муниципального округа

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Промышленновского муниципального округа.

2. Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов Промышленновского муниципального района от 20.06.2019 №80 «Об утверждении Положения «Об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Промышленновского муниципального района».

3. Настоящее решение подлежит опубликованию в районной газете «Эхо» и обнародованию на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет по вопросам местного самоуправления, правоохранительной деятельности и депутатской этике (Г.В. Кузьмина).

5. Решение вступает в силу с даты опубликования в районной газете «Эхо».

Председатель Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

Е.А. Ващенко

Глава Промышленновского муниципального округа

Д.П. Ильин

Утверждено

решением Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

от 30.04.2020 №122

Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Промышленновского муниципального округа

Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортном в границах Промышленновского муниципального округа (далее - Положение) регулирует отношения в области организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом между поселениями в границах Промышленновского муниципального округа Кемеровской области – Кузбасса и направлено на обеспечение удовлетворения потребностей населения Промышленновского округа в транспортных услугах, отвечающих требованиям безопасности дорожного движения, повышение культуры и качества транспортных услуг, обеспечение добросовестной конкуренции между перевозчиками.

2. Правовое регулирование транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом

2.1. Транспортное обслуживание населения пассажирским автомобильным транспортом между поселениями в границах Промышленновского муниципального округа (далее - транспортное обслуживание населения) осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Положением.

2.2. В соответствии с федеральным законодательством организация транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом между поселениями в границах Промышленновского муниципального округа осуществляется органом местного самоуправления муниципального округа самостоятельно.

3. Основные понятия

3.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

- пассажирский транспорт - транспорт, обеспечивающий перевозку людей, их ручной клади и багажа в различных видах сообщения;

- таксомоторы - легковые такси индивидуального пользования;

- внутрирайонный автобусный маршрут - маршрут регулярных перевозок пассажиров и багажа, пригородного сообщения, пролегающий между поселениями в границах Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса;

- паспорт автобусного внутрирайонного маршрута - документ, содержащий сведения об оборудовании, протяженности и остановочных пунктах маршрута регулярных перевозок пассажиров и багажа, схему опасных участков, расписание движения по маршруту;

- перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий право оказывать транспортные услуги по договору перевозки пассажиров и багажа;

- реестр внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения - учетный документ, содержащий информацию о маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа, и перевозчиках, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа между поселениями в границах Промышленновского муниципального округа;

- муниципальные пассажирские перевозки - перевозки, выполняемые по муниципальному заказу для удовлетворения общественной потребности;

- маршрутная сеть - совокупность маршрутов между поселениями в границах Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса;

- конкурс на право осуществления пассажирских перевозок по внутрирайонным автомобильным маршрутам в Промышленновском муниципальном округе Кемеровской области-Кузбасса - открытый конкурс, проводимый администрацией Промышленновского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса с целью формирования эффективной, устойчивой и безопасной организации пассажирских перевозок, а также повышения качества предоставляемых транспортных услуг на территории Промышленновского муниципального округа (далее - конкурс);

- конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая постановлением администрации Промышленновского муниципального округа;

- Положение о проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок - положение о проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок по внутрирайонным автобусным маршрутам Промышленновского муниципального округа (далее - Положение о конкурсе);

- договор на осуществление пассажирских перевозок на внутрирайонных автобусных маршрутах в Промышленновском муниципальном округе Кемеровской области-Кузбасса - договор, заключенный по итогам конкурса администрацией Промышленновского муниципального округа - победителем конкурса (далее - договор).

3.2. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

4. Организация транспортного обслуживания населения

4.1. Организация транспортного обслуживания населения включает в себя мероприятия по:

1) открытию новых внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, изменению и закрытию действующих внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения;

2) открытию новых рейсов по действующим внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения;

3) установлению расписаний движения транспортных средств, осуществляющих рейсы по действующим внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения, и внесению изменений в них;

4) обеспечению внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения объектами транспортной инфраструктуры;

5) контролю за соблюдением требований, устанавливаемых настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Промышленновского муниципального округа, а также иные мероприятия, направленные на удовлетворение потребностей населения в транспортных услугах.

5. Общие Положения организации внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения

5.1. Открытие новых внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, изменение и закрытие действующих внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, а также изменение расписаний движения по действующим внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения осуществляются администрацией Промышленновского муниципального округа (далее - уполномоченный орган), в соответствии с настоящим положением и учетом потребностей населения Промышленновского муниципального округа в транспортных услугах, определяемых на основании:

1) обязательного предварительного изучения пассажиропотоков и материалов транспортно-социологических опросов;

2) прогнозирования ожидаемых объемов перевозок пассажиров и багажа;

3) обязательного предварительного обследования дорожных условий и предполагаемых остановочных пунктов на предмет их соответствия требованиям безопасности дорожного движения и требованиям, предъявляемым к объектам транспортной инфраструктуры;

4) обеспеченности перевозок пассажиров транспортом других организаций и предпринимателей.

По результатам проведенных обследований уполномоченным органом дается мотивированное заключение о возможности или невозможности открытия новых внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, изменения и закрытия действующих внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, а также изменения расписаний движения по действующим внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения.

5.2. Открытие новых внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, изменение и закрытие действующих внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, а также изменение расписаний движения по действующим внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения осуществляются по инициативе уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований Промышленновского муниципального округа, перевозчиков, а также иных заинтересованных лиц. Инициатива заинтересованных лиц по открытию новых внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения реализуется в соответствии с настоящем Положением.

Решение об открытии нового внутрирайонного маршрута регулярного сообщения, изменении и закрытии действующего внутрирайонного маршрута регулярного сообщения, принимается в срок не более чем два месяца со дня поступления предложения от заинтересованного лица.

5.3. Открытие новых внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, изменение и закрытие действующих внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения, а также изменение расписаний движения по действующим внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения подлежат согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Промышленновского муниципального округа, на территории которых размещаются остановочные пункты таких маршрутов, и (или) владельцами остановочных пунктов в порядке, установленном настоящим Положением.

5.4. Открытие внутрирайонного маршрута регулярного сообщения удостоверяется паспортом внутрирайонного маршрута регулярного сообщения, содержание и порядок оформления которого определяются Положением. Организацию разработки, порядок заполнения и регистрация паспорта внутрирайонного маршрута регулярного сообщения и его утверждение в соответствии с требованиями осуществляет администрация Промышленновского муниципального округа. Один экземпляр паспорта маршрута хранится в администрации Промышленновского муниципального округа, второй экземпляр – у перевозчика.

5.5. Паспорт внутрирайонного маршрута регулярного сообщения подлежит регистрации в реестре внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения Промышленновского муниципального округа.

5.6. До заключения договора на пассажирские перевозки индивидуальные предприниматели или юридические лица должны утвердить в администрации округа паспорт маршрута, оформленный надлежащим образом, и расписание движения. Схему движения с указанием опасных участков согласовать - с Отделом ГИБДД МВД России по Промышленновскому району.

5.7. Основанием для начала осуществления перевозчиком перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения является заключение договора по типовой форме, которая определяется настоящим Положением (приложение №1).

Контроль за исполнением условий договора осуществляет уполномоченный орган.

5.8. Количество пассажиров при перевозке не должно превышать предельной вместимости, указанной в технической документации транспортного средства.

5.9. Плата за пассажирские перевозки с использованием транспортных средств, как автотранспорта общего пользования, взимается в размере, не превышающем тарифы, утверждаемые департаментом цен и тарифов Администрации Правительства Кузбасса в соответствии с действующим законодательством, с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду в соответствии с законодательством Российской Федерации, Кемеровской области-Кузбасса.

5.10. В случае снятия транспортного средства с линии в связи с неисправностью, аварией и т.п. перевозчик обязан возвратить пассажирам плату за проезд либо предоставить другое транспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров, для продолжения поездки.

5.11. На остановочных комплексах автобусных маршрутов, для сведения населения, перевозчиком вывешивается график движения автотранспорта.

5.12. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров в пригородном сообщении, отправление должны совершать с автостанции пгт. Промышленная.

5.13. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров в пригородном сообщении должны заключить договор с МКУ «Единой дежурно-диспетчерской службой Промышленновского муниципального округа» на осуществление диспетчерского контроля за движением автобусов или маршрутного такси с помощью спутниковой навигации системы ГЛОНАСС.

5.14. Техническое состояние транспортных средств и требование к водительскому составу, осуществляющих пассажирские перевозки должно соответствовать требованием установленным законодательством Российской Федерации.

5.15. Ведение реестра внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения осуществляется в соответствии с приложением №4 настоящего Положения.

5.16. Образец реестра внутрирайонных маршрутов регулярного сообщения представлен в приложении №2.

6. Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения

6.1. Порядок организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Промышленновского муниципального округа осуществляется в соответствии с приложением №5.

6.2. После определения победителя конкурса (в случае если маршрут вновь открываемый) выдается разрешение на открытие маршрута (экспериментального маршрута) для пассажирских перевозок автомобильным транспортом общего пользования согласно приложению №3.

7. Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения без проведения конкурса

7.1. Предоставление перевозчику права выполнения регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения без проведения конкурса осуществляется в случае:

1) если потребность в перевозках пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения обусловлена чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера;

2) досрочного расторжения договора с перевозчиком, ранее осуществлявшим регулярные перевозки пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения;

3) приостановления действия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом перевозчика, ранее осуществлявшего регулярные перевозки пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения;

4) истечения срока действия или аннулирования лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом перевозчика, ранее осуществлявшего регулярные перевозки пассажиров и багажа по внутрирайонным маршрутам регулярного сообщения.

7.2. Заключение договора по основаниям, указанным в:

1) подпункте 1 пункта 1 настоящей части, осуществляется на срок до устранения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) подпунктах 2 и 4 пункта 1 настоящей части, осуществляется на срок до подведения итогов конкурса, но не более шести месяцев;

3) подпункте 3 пункта 1 настоящей части, осуществляется на срок до возобновления действия лицензии на перевозки пассажиров автомобильным транспортом.

8. Ответственность

Невыполнение установленных настоящим Положением требований по организации пассажирских перевозок влечет административную ответственность в соответствии с Законом Кемеровской области-Кузбасса от 16.06.2006 №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области-Кузбасса».

Приложение №1

к Положению об организации пассажирских перевозок автомобильным транспортном

на территории Промышленновского муниципального округа

ДОГОВОР №_____

на выполнение пассажирских перевозок в пригородном сообщении на коммерческой основе

пгт. Промышленная «___»____________ 20__ г.

Администрация Промышленновского муниципального округа в лице _________________________ ______________________________________, действующего на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны и перевозчик _________________, действующий на основании _________________________________________________ именуемый в дальнейшем «Исполнитель», с другой стороны, заключают настоящий договор о нижеследующим:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. «Заказчик», поручает, а «Исполнитель» обязуется выполнить работу по перевозке пассажиров в пригородном сообщении на коммерческой основе (маршрутным такси) по маршруту: ___________________________________________ графиком движения (приложение №1).

2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. «Исполнитель» обязуется выполнить условия данного договора:

- обеспечить выпуск на маршрут технически исправного, экипированного «маршрутного такси» согласно требований, установленных законодательством Российской Федерации;

- иметь в салоне схему маршрута, информацию о порядке оплаты провоза, правила перевозки пассажиров;

- взимать плату за проезд по тарифу, не превышающего размер предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа установленным Департаментом цен и тарифов Кемеровской области-Кузбасса, с выдачей на руки каждому пассажиру билета установленного образца или чека кассового аппарата;

- соблюдать график и схему движения «маршрутного такси» на данном маршруте;

2.2. предоставлять контролирующим органам:

- путевой лист с отметкой механика и врача;

- договор администрации округа;

- билетную продукцию;

- два раза в год проходить техосмотр в ГИБДД;

- не повышать стоимость оплаты проезда в одностороннем порядке;

- ежедневно у водителя «маршрутного такси» должны быть аптечка, лицензия, данный договор.

2.3. «Заказчик» обязуется:

- рассматривать предложения по изменению графика движения по маршрутам, осуществлять помощь в подготовке изменения графика движения автобусов.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. «Заказчик» несет ответственность за координацию работы «маршрутного такси» с другими видами пассажирского транспорта.

3.2. «Исполнитель» несет ответственность за:

- техническое состояние «маршрутного такси»;

- наличие билетной продукции;

- исполнение условий договора;

- посадку пассажиров на остановочных площадках и высадку по требованию пассажиров в установленных и оборудованных аншлагами местах;

- за исполнением «Правил перевозок пассажиров и багажа», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009№112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» и Федеральным законом от 08.11.2007 №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

- соблюдение графика и маршрута движения транспортного средства;

- сход с маршрута без замены другим «маршрутным такси».

4. ПРАВА СТОРОН

4.1. «Заказчик» имеет право:

- проверять соблюдение графика движения «маршрутного такси» на утвержденном маршруте;

- изменять маршрут по согласованию с исполнителем на срок до 1 месяца с выдачей приложения к данному договору;

- в случае нарушения условий договора, расторгнуть в одностороннем порядке данный договор с сообщением в органы налоговой инспекции, ГИБДД и Управление Государственного автодорожного надзора по Кемеровской области федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

4.2. «Исполнитель» имеет право:

- расторгнуть договор с предупреждением «Заказчика» не позднее, чем за 7 календарных дней;

- вносить предложения по открытию новых маршрутов, изменениям и дополнениям к существующим.

5. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

Срок действия договора устанавливается:

с «___»__________ 20__ г. по «___»__________ 20__ г.

Договор продлен:

с «___»__________ 20__ г. по "___"__________ 20__ г.

6. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

Заказчик Исполнитель:

Администрация Промышленновского _____________________________

муниципального округа _____________________________

ИНН: 424004140 КПП: 424001001 _____________________________

Адрес: 652380, Кемеровская область, _____________________________

пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, _____________________________

23-а _____________________________

л/с: 03393025480 Отделение по

Промышленновскому округу

УФК по Кемеровской области

БИК: 043207001

Заказчик: Исполнитель:

_____________ _______________

Приложение к договору №______

от «___»_________ 20___ г.

на выполнение пригородных

перевозок пассажиров

частным автомобильным

транспортом

График движения по маршруту «_________________________»

Наименование

остановочных пунктов

Время отправления

Время прибытия

Время

движения

пгт. Промышленная

Приложение №2

к положению об организации пассажирских

перевозок автомобильным транспортом

на территории Промышленновского

муниципального округа

ФОРМА РЕЕСТРА

муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Промышленновского муниципального округа

Регистрационный номер муниципального маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре

Порядковый номер муниципального маршрута регулярных перевозок, который присвоен ему Администрацией

Наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок

Наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок

Наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по муниципальному маршруту регулярных перевозок

Протяженность маршрута регулярных перевозок, км

Порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ, в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок)

Вид регулярных перевозок

Характеристики

транспортных средств

Дата начала осуществления регулярных перевозок

Наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), ИНН, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок

в прямом направлении

в обратном направлении

Вид

Класс

Экологические характеристики

Максимальный срок эксплуатации

Максимальное количество

Характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

Приложение №3

к Положению об организации пассажирских

перевозок автомобильным транспортном

на территории Промышленновского

муниципального округа

РАЗРЕШЕНИЕ НА ОТКРЫТИЕ МАРШРУТА (ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОГО МАРШРУТА) ДЛЯ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

пгт. Промышленная от «___»________ 20__ г.

Администрация Промышленновского муниципального округа разрешает осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом по маршруту

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

Почтовый адрес: __________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

телефон: _________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Срок действия РАЗРЕШЕНИЯ: с «__»_________ 20__ г. по «__»_______ 20__ г.

м.п.

Владелец разрешения _____________________________ ___________________

(ФИО) (подпись)

РАЗРЕШЕНИЕ продлено с «__»_________ 20__ г. по «__»____________ 20__ г.

м.п.

Владелец разрешения _____________________________ ___________________

(ФИО) (подпись)

Приложение №4

к Положению об организации пассажирских

перевозок автомобильным транспортном

на территории Промышленновского

муниципального округа

Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Промышленновского муниципального округа

1. Настоящий Порядок ведения реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Промышленновского муниципального округа (далее по тексту - Реестр) является формирующим документом, содержащим информацию о муниципальных маршрутах регулярных перевозок Промышленновского муниципального округа.

2. В реестр должны быть включены следующие сведения:

1) регистрационный номер маршрута регулярных перевозок в соответствующем реестре;

2) порядковый номер маршрута регулярных перевозок;

3) наименование муниципального маршрута регулярных перевозок в виде наименований начального остановочного пункта и конечного остановочного пункта по маршруту регулярных перевозок;

4) наименования промежуточных остановочных пунктов по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

5) наименования улиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

6) протяженность маршрута регулярных перевозок;

7) порядок посадки и высадки пассажиров (только в установленных остановочных пунктах или, если это не запрещено Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 13.07.2015 №220-ФЗ), в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок);

8) вид регулярных перевозок;

9) характеристики транспортных средств (виды транспортных средств, классы транспортных средств, экологические характеристики транспортных средств, максимальный срок эксплуатации транспортных средств, характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок), предусмотренные решением об установлении или изменении маршрута, муниципальным контрактом и (или) заявкой на участие в открытом конкурсе, поданной участником открытого конкурса, которому выдается свидетельство;

10) максимальное количество транспортных средств каждого класса, которое допускается использовать для перевозок по маршруту регулярных перевозок;

11) дата начала осуществления регулярных перевозок;

12) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, который осуществляет перевозки по маршруту регулярных перевозок.

3. Реестр ведется Управлением по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа на бумажном и электронном носителях, по форме согласно приложению №5 к настоящему Порядку. При несоответствии записей на бумажном носителе записям на электронном носителе приоритетное значение имеют сведения, зафиксированные на бумажном носителе.

Ведение Реестра - это внесение в Реестр вновь открытых маршрутов, изменение схемы движения действующих маршрутов и иных характеристик действующих маршрутов регулярных перевозок и исключение из Реестра закрытых маршрутов.

Приложение №5

к Положению об организации пассажирских

перевозок автомобильным транспортном

на территории Промышленновского

муниципального округа

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Промышленновского муниципального округа

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке организации и проведения открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Промышленновского муниципального округа (далее – открытый конкурс) регулирует отношения в сфере транспортного облуживания населения на территории Промышленновского муниципального округа, а также определяет порядок и условия работы перевозчиков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.2. Предметом открытого конкурса является право получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок по одному или нескольким маршрутам на территории Промышленновского муниципального округа (далее по тексту соответственно - свидетельство, маршрут).

1.3. Объектом открытого конкурса являются лоты по маршрутам в течение срока действия соответствующего свидетельства.

1.4. Целью открытого конкурса является отбор юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, предложивших лучшие условия для выполнения безопасной и качественной перевозки пассажиров на маршруте.

1.5. Открытый конкурс проводится в случаях:

- открытия нового маршрута регулярных перевозок;

- вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

- вступления в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

- обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

- введения дополнительных рейсов (графиков) на маршруте для удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках на действующих маршрутах, если эта потребность не может быть удовлетворена перевозчиками, ранее получившими свидетельства;

- в случае, если в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ в отношении муниципального маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам;

- если данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по измененному маршруту, в отношении которого в сроки, которые предусмотрены частью 3.1 статьи 12 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества не обратились в администрацию Промышленновского муниципального округа с заявлением о продлении действия ранее выданных им свидетельств и карт данного маршрута на следующий срок в соответствии с принятым решением об изменении данного маршрута.

II. Организация открытого конкурса

2.1. Функции организатора открытого конкурса осуществляет Управление по жизнеобеспечению и строительству администрации Промышленновского муниципального округа (далее - организатор открытого конкурса).

2.2. Организатор открытого конкурса:

1) размещает извещение о проведении открытого конкурса на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) определяет место подачи заявок, дату и время окончания приема заявок;

3) осуществляет сбор и регистрацию заявок;

4) определяет время и место вскрытия конвертов с заявками;

5) осуществляет другие функции организационного характера, связанные с проведением открытого конкурса.

2.3. Организатор открытого конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее, чем за пятнадцать дней до даты проведения открытого конкурса, если иное не предусмотрено в извещении о проведении конкурса. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса.

2.4. Открытый конкурс объявляется его организатором в следующие сроки:

1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ;

2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2, 3 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ;

3) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного статьей 18 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

III. Порядок деятельности комиссии по проведению открытого конкурса

3.1. На основании Положения «О проведении открытого конкурса на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Промышленновского муниципального округа» создается конкурсная комиссия, определяются индивидуальные требования к маршруту, утверждается конкурсная документация.

3.2. Состав комиссии включает председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и других членов комиссии.

3.3. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав комиссии помимо представителей организатора открытого конкурса по согласованию могут быть включены представители:

1) Совета народных депутатов Промышленновского муниципального округа;

2) Отдела ГИБДД, Отдела МВД России по Промышленновскому району;

3) Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Кемеровской области-Кузбасса, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

4) других заинтересованных организаций.

Членами конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в т.ч. физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в т.ч. физические лица, являющиеся участниками (акционерами) организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

3.4. Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя.

3.5. Конкурсная комиссия:

1) осуществляет вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок;

2) оформляет результаты открытого конкурса, в том числе ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок;

3) создает рабочие группы с привлечением соответствующих специалистов для подготовки заключений на предмет соответствия заявок соискателей требованиям, установленным конкурсной документацией;

4) запрашивает необходимые сведения о соискателе, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке,

установленном Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

5) определяет победителя открытого конкурса.

3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Члены комиссии участвуют в заседании конкурсной комиссии лично.

3.7. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, подписываемым всеми присутствующими членами конкурсной комиссии.

3.8. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

IV. Требования к участникам открытого конкурса

4.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за

последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).

Требования, предусмотренные подпунктами 1, 3 и 4 пункта 18, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

V. Извещение о проведении открытого конкурса

5.1. Извещение о проведении открытого конкурса размещается на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за тридцать календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.2. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

2) предмет открытого конкурса;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной

документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

5.3. Организатор открытого конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее, чем за пять календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение предмета открытого конкурса не допускается. В течение трех календарных дней соответствующие изменения размещаются организатором открытого конкурса на официальном сайте администрации Промышленновского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса, до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

VI. Порядок подачи заявок на участие в открытом конкурсе, порядок и сроки внесения изменений, отзыва заявок

6.1. Заявитель подает заявку на участие в открытом конкурсе по форме согласно приложению №1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку на участие в конкурсе;

2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);

3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) договор простого товарищества в письменной форме, а также документы, подтверждающие полномочия уполномоченного участника договора простого товарищества;

5) копия договора на предрейсовый и послерейсовый медицинский контроль за состоянием здоровья водителей с сертифицированным медицинским специалистом (организацией) по данному разделу медицинских услуг, имеющим (ую) соответствующую лицензию (копии лицензии и сертификата должны прилагаться);

6) сведения о кадровых ресурсах организации (индивидуального предпринимателя) с приложением копий трудовых договоров, согласно приложению №2 к настоящему Положению;

7) копия договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее по тексту - договоры обязательного страхования гражданской ответственности); копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца автотранспортного средства;

8) коды доступа к учетной записи всех автотранспортных средств, оснащенных и подключенных к навигационному серверу;

9) копию уведомления Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации о присвоении категории транспортной безопасности транспортным средствам претендента, заявленным для участия в открытом конкурсе (при наличии);

10) проект расписания движения транспортных средств по маршруту(ам) регулярных перевозок;

11) паспорт автобусного маршрута в двух экземплярах по форме, установленной конкурсной документацией.

В случае подачи заявки от уполномоченного представителя договора простого товарищества, заявитель подает заявку с приложением документов указанных в подпунктах 1 - 11 пункта 22 в отношении каждого участника договора простого товарищества.

Копии документов, указанные в настоящем пункте, заверяются в установленном законодательством порядке.

6.2. Заявитель вправе подать в отношении каждого лота одну заявку.

6.3. Заявка на участие в открытом конкурсе представляется в письменной форме в запечатанном конверте с описью документов в сроки и по адресу, указанные организатором конкурса в извещении о проведении конкурса. При этом на конверте указывается наименование открытого конкурса и лота, на участие в котором подается данная заявка, а также наименование заявителя, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя).

Все листы заявки на участие в открытом конкурсе и прилагаемых к ней документов должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и подписаны заявителем или лицом, уполномоченным таким заявителем.

6.4. Каждая заявка на участие в конкурсе, поступившая в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурса.

6.5. Заявки на участие в открытом конкурсе, полученные после окончания приема заявок на участие в конкурсе, не рассматриваются.

6.6. Заявитель, подавший заявку на участие в открытом конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в открытом конкурсе в любое время до момента вскрытия комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

VII. Форма, порядок, дата начала и окончания предоставления заявителям разъяснений порядка и условий проведения открытого конкурса

7.1. Любой заявитель вправе направить в письменной форме организатору открытого конкурса запрос о разъяснении порядка и условий проведения конкурса. В течение трех календарных дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения порядка и условий проведения открытого конкурса, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее, чем за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

VIII. Вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе

8.1. Публично в день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении открытого конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в открытом конкурсе.

8.2. Заявители, подавшие заявки на участие в открытом конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.3. Наименование заявителя и входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе документы объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

IX. Порядок допуска к участию в открытом конкурсе, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе. Порядок определения победителя конкурса

9.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в открытом конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением.

9.2. По результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:

1) о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса;

2) об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе.

9.3. Заявитель не допускается конкурсной комиссией к участию в открытом конкурсе в случаях:

1) несоответствия требованиям, указанным в статье 23 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ;

2) наличия в документах, предоставленных участником конкурса, недостоверных сведений;

3) нарушения требований к оформлению заявки на участие в конкурсе, установленных настоящим Положением.

9.4. Оценка заявки участника конкурса осуществляется на основании данных

содержащихся в документах, представленных участником конкурса, а также документах, полученных от третьих лиц в случаях, предусмотренных настоящим Положением.

9.5. Конкурсная комиссия имеет право проверять предоставленную участниками конкурса информацию, запрашивать информацию у третьих лиц, государственных органов и выезжать на место для осмотра и оценки транспортных средств.

37. Решение конкурсная комиссия принимает на основании оценки и сопоставления заявок, а также данных, полученных при выезде на место для осмотра и оценки транспортных средств согласно в соответствии со шкалой для оценки критериев заявок согласно приложению №3 к настоящему Положению.

38. Каждой заявке относительно других по мере уменьшения количества баллов присваивается порядковый номер. Заявке, набравшей максимальное количество баллов, присваивается первый номер.

39. Победителем открытого конкурса признается участник конкурса, заявке которого присвоен первый номер.

40. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ. Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ.

41. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

42. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по

данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

43. Протокол допуска к участию в открытом конкурсе, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения, оценки и сопоставления заявок (далее протокол оценки).

X. Выдача свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок

44. По результатам открытого конкурса победителю в течение десяти календарных дней со дня проведения открытого конкурса выдаются свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок на срок не менее чем пять лет.

45. Победитель конкурса с целью получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок обращается к организатору конкурса в течение двух дней. В случае не получения, обращения в указанный срок победитель конкурса считается уклонившемся от получения свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок.

46. Одновременно с получением свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок организатор конкурса передает перевозчику копии паспортов маршрутов, входящих в состав лота.

47. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления обстоятельств, предусмотренных частью 10 статьи 24 либо пунктом 1, 2 или 7 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса. По обстоятельствам, предусмотренным частью 10 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута победителю открытого конкурса, признанного несостоявшимся, не допускается;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

48. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных пунктом 47, определяются в порядке, установленном законом или иным нормативным правовым актом Кемеровской области, муниципальным нормативным правовым актом.

49. Без проведения открытого конкурса свидетельство и карты маршрута выдаются в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, если таким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданного свидетельства по данному маршруту, на срок приостановления действия указанного свидетельства.

XI. Признание открытого конкурса несостоявшимся

50. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

51. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

XII. Отчёты об осуществлении регулярных перевозок

52. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство обязаны направлять в администрацию Промышленновского муниципального округа ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок по форме, утвержденной приказом Минтранса России от 16.12.2015 №367 «Об утверждении формы ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок и установлении срока направления этих отчетов в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченный орган местного самоуправления».

Приложение №1

к Положению «О порядке организации и проведения

открытого конкурса на право осуществления пассажирских

перевозок на муниципальных маршрутах регулярных

перевозок Промышленновского муниципального округа»,

утвержденному решением Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

от 30.04.2020 №122

Примерная форма заявки на участие в открытом конкурсе

На бланке юридического лица,

индивидуального предпринимателя,

участника договора простого товарищества

Дата, исх. номер Организатору открытого конкурса

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В открытом конкурсе

на право осуществления пассажирских перевозок на муниципальных маршрутах регулярных перевозок Промышленновского муниципального округа

лот №______

___________________________________________________________________,

(наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________,

(местонахождение, почтовый адрес)

Идентификационный номер налогоплательщика ______________________

Основной государственный регистрационный номер ___________________

Изучив конкурсную документацию, сообщаю о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в указанных выше документах, и предлагает обеспечить осуществление пассажирских перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок регистрационный номер маршрута в Реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок: _________, номер и наименование муниципального маршрута регулярных перевозок: ____________________________________, по конкурсному предложению номер ____________________________________.

(номер конкурсного предложения в соответствии с извещением)

1. Показатели:

1.1.Сведения о материально-технической базе:

Наличие материально-технической базы с постами и участками для проведения технического обслуживания и текущего ремонта, соответствующего количества транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения. Оснащение их техническим оборудованием.

Да/нет

1.2. Сведения о транспортных средствах, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения, с приложением копий документов о праве собственности (ином законном праве), либо документов, подтверждающих принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств; копии диагностических карт транспортных средств:

№ п/п

Вид, класс

Марка

Государственный регистрационный знак

Год выпуска

Вместимость

Характеристики транспортных средств, влияющие на качество перевозок

Принад

лежность

Примечание:

Характеристики транспортного средства, влияющие на качество перевозок - наличие низкого пола, кондиционера, оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, электронного информационного табло, системы контроля температуры воздуха в салоне, системы безналичной оплаты проезда, оборудования для использования газомоторного топлива и иные характеристики.

1.3. Данные о лицензии:

Владелец (ЮЛ/ИП)

ИНН

ОГРН(ИП)

Номер лицензии

Дата

Срок действия

1.4. Данные об экологическом классе транспортных средств, выставляемых на маршрут:

Вместимость

автобуса

Количество автобусов класса

Евро-4 и выше

Евро-3

Евро-2

ОМ

М

С

Б

ОБ

1.5. Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, выставляемых на маршрут:

Вместимость

транспортных

средств

(тип)

Максимальное количество транспортных средств на маршруте

(единиц)

Средний возраст транспортных средств

(лет)

ОМ

М

С

Б

ОБ

Примечание:

ОМ – автобусы особо малого класса (длина до 5,0 метров включительно);

М – автобусы малого класса (длина более чем 5,0 метров до 7,5 метра включительно);

С – автобусы среднего класса (длина более чем 7,5 метра до 10,0 метров включительно);

Б – автобусы большого класса (длина более чем 10,0 метров до 16,0 метров включительно);

ОБ – автобусы особо большого класса (длина более чем 16,0 метров).

1.6. Данные о парковках для осуществления стоянки транспортных средств с приложением копий договоров:

№п/п

Адрес хранения автотранспортных средств

На каком праве используется площадка для хранения автотранспортных средств

Количество машиномест

1.7. Организация диспетчерского управления и контроля движения:

1.1. Наличие штатных диспетчеров, осуществляющих контроль за движением транспортных средств

1.2. Оснащение автотранспортных средств:

- действующим оборудованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPRS, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим двухканальным видеорегистратором, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим одноканальным видеорегистратором, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим оборудованием для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим оборудованием системы контроля температуры воздуха, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим электронным информационным табло, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим оборудованием для безналичной оплаты проезда, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

- действующим оборудованием для использования газомоторного оборудования, в %:

100%

от 70 до 100%

от 50 до 70%

менее 50%

1.8. Уровень аварийности по предприятию (индивидуальному предпринимателю):

№п/п

Показатель аварийности

Численное

значение

1.1.

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения

1.2.

Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения*

Примечание:

Среднее количество транспортных средств, рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.

1.9. Среднемесячная заработная плата водителей, работающих на маршрутах регулярных перевозок, составляет _________________ рублей.

1.10. Наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций: ___________.

1.11. Страховая сумма за вред, причиненный жизни и здоровью одного пассажира, составляет __________ рублей.

1.12. Опыт работы на рынке пассажирских перевозок:

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с Администрацией.

Да/нет

- свыше 5 лет

- от 3 до 5 лет

- до 3 лет

- нет опыта

Примечание:

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества подтверждается сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с Администрацией.

2. Настоящим гарантируем достоверность представленной нами в заявке информации.

3. В случае, если наши предложения будут признаны лучшими, мы берем на себя обязательства на получение свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в соответствии с требованиями конкурса и на условиях, которые мы назвали в нашем конкурсном предложении, в срок не позднее десяти календарных дней со дня подписания протокола об итогах конкурса.

5. Сообщаем, что для оперативного уведомления нас по вопросам организационного характера и взаимодействия с организатором конкурса нами уполномочен _____________________________________________ (контактная информация уполномоченного лица).

Все сведения о проведении конкурса просим сообщать указанному уполномоченному лицу.

6. Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по адресу: __________________________________________________________________

7. К настоящей заявке прилагаются документы согласно Описи - на _____стр.

Участник открытого конкурса

(уполномоченный представитель) _____________ ____________________

(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Главный бухгалтер _____________ ____________________ М.П. (подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Приложение №2

к Положению о порядке организации и проведения

открытого конкурса на право осуществления пассажирских

перевозок на муниципальных маршрутах регулярных

перевозок Промышленновского муниципального округа,

утвержденным решением Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

от 30.04.2020 №122

Сведения о кадровых ресурсах организации

1. Руководители (руководитель, его заместитель, главный бухгалтер)

№п/п

Ф.И.О.

Занимаемая должность

Образование, год окончания, специальность

Стаж работы по данной или аналогичной должности, лет

Наличие аттестации в Южно-Сибирского МУГАДН

2. Специалисты (по качеству и производству технического обслуживания и ремонта транспортных средств, безопасности дорожного движения, работники для проведения предрейсового и послерейсового контроля, диспетчеры)

№п/п

Ф.И.О.

Занимаемая должность

Образование, год окончания, специальность

Стаж работы по данной или аналогичной должности, лет

Наличие аттестации в Южно-Сибирского МУГАДН

3. Водители автобусов

№п/п

Ф.И.О.

Регистрационный номер водительского удостоверения

Стаж работы в качестве водителя автобуса

Примечание

«_____» ___________ 20__ года.

Участник открытого конкурса

(уполномоченный представитель) _____________ ____________________

(подпись) (Фамилия, имя, отчество)

Приложение №3

к Положению о порядке организации и проведения

открытого конкурса на право осуществления пассажирских

перевозок на муниципальных маршрутах регулярных

перевозок Промышленновского муниципального округа,

утвержденным решением Совета народных депутатов

Промышленновского муниципального округа

от 30.04.2020 №122

шкала для оценки критериев заявок

N п/п

Параметры оценки конкурсного предложения

Баллы

1

Уровень аварийности по юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или участникам договора простого товарищества1

1.1

До 0,01

4

1.2

От 0,01 (включительно) до 0,05 (включительно)

2

1.3

Свыше 0,05

0

2

Экологический класс автобусов, выставляемых на маршрут 2

2.1

Евро-4 и выше

4

2.2

Евро-3

3

2.3

Евро-2

1

3

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества 3

3.1

Свыше 5 лет

4

3.2

От 3 до 5 лет

2

3.3

До 3 лет

1

3.4

Не опыта

0

3.5

В случае прекращении действия свидетельства при наступлении обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1-5 пункта 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ

-4

4

Организация хранения транспортных средств

4.1

Хранение осуществляется на отапливаемой стоянке (на все транспортные средства, заявляемые на участие в конкурсе), находящейся в собственности или на ином праве

5

4.2

Хранение осуществляется на не отапливаемой стоянке

3

4.3

Отсутствуют сведения об организации хранения транспортных средств у участника конкурса

0

5.

Организация мойки транспортных средств

5.1

Наличие мойки в собственности или на ином праве

5

6

Наличие диспетчерского управления и контроля движения

6.1

Имеются штатные диспетчера, осуществляющие контроль за движением транспортных средств

5

6.2

Отсутствуют сведения

0

6.3

Оснащение автотранспортных средств:

6.3.1

- действующим оборудованием спутниковой навигационной системы ГЛОНАСС/GPRS

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.2

- действующим двухканальным видеорегистратором, в %

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.3

- действующим одноканальным видеорегистратором, в %

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.4

- действующим оборудованием для перевозок пассажиров из числа инвалидов, в %

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.5

- действующим оборудованием системы контроля температуры воздуха, в %

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.6

- действующим электронным информационным табло, в %

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.7

- действующим оборудованием для безналичной оплаты проезда, в %

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

6.3.8.

- действующим оборудованием для использования газомоторного оборудования

100%

8

от 70 до 100%

6

от 50 до 70%

4

менее 50%

2

7

Стаж работы в качестве водителя 4

7.1

От 50% водительского состава имеют стаж более 10 лет

5

7.2

От 30% до 50% водительского состава имеют стаж менее 10 лет

3

7.3

До 30% водительского состава имеют стаж от 1-го года до 3-х лет

2

7.4

Стаж менее 1 года

0

8

Наличие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций 5

8.1

Да

0

8.2

Нет

1

9

Страховая сумма за вред, причиненный жизни и здоровью одного пассажира (тыс. руб.) 6

9.1

160 (включительно) и более

3

9.2

От 100 (включительно) до 160

1

9.3

До 100

0

10

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

Вместимость транспортного средства

Средний возраст транспортного средства 7

10.1

ОМ

До 1 года

3

М

До 3 лет

С

До 4 лет

Б, ОБ

До 5 лет

10.2

ОМ

От 1 года до 3 лет

2

М

От 3 до 5 лет

С

От 4 до 7 лет

Б, ОБ

От 5 до 10 лет

10.3

ОМ

От 3 до 7 лет

1

М

От 5 до 10 лет

С

От 7 до 12 лет

Б, ОБ

От 10 до 15 лет

10.4

ОМ

Свыше 7 лет

0

М

Свыше 10 лет

С

Свыше 12 лет

Б, ОБ

Свыше 15 лет

11

Транспортные средства, выставляемые на маршрут, находятся в:

11.1

Собственности, лизинге

0,5 (за каждую единицу, но не более 5)

11.2

Аренде

0

12

Использование резерва транспортных средств:

12.1

Резерв более 2-го транспортного средства

5

12.2

Резерв в количестве 2-го транспортного средства

3

12.3

Отсутствует резерв транспортных средств

0

Приложение:

1 - Показатель рассчитывается путем деления количества дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

2 - Оцениваются все заявленные транспортные средства участника конкурса путем суммирования баллов по каждому транспортному средству.

3 - Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества - исчисляется исходя из количества полных лет осуществления ими перевозок по маршрутам регулярных перевозок, а в отношении участников договора простого товарищества исходя из среднеарифметического количества полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок каждым участником.

4 - Показатель определяется на основании сведений о кадровых ресурсах организации.

5 - Показатель определяется на основании сведений справки, выданной налоговым органом.

6 - Показатель определяется из условий договора страхования.

7 - Средний возраст автобусов исчисляется путем сложения значений возрастов по каждому автобусу данной группы и деления результата на количество этих автобусов.