О внесении изменений в решение Думы муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области от 10.08.2017 №3/52-вн. «Об утверждении Положения о выделении материальной помощи ост...



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

29 октября 2020 года                                                                                                  № 21/46

О внесении изменений в решение Думы муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области от 10.08.2017 №3/52-вн. «Об утверждении Положения о выделении материальной помощи остронуждающимся гражданам за счет средств бюджета муниципального образования-Пронский муниципальный район Рязанской области»

Рассмотрев обращения администрации муниципального образования – Пронский муниципальный район от 27.10.2020 №3779 в целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области, Дума муниципального образования - Пронский муниципальный район Рязанской области

решила:

1. Внести в решение Думы муниципального образования – Пронский муниципальный район Рязанской области от 10.08.2017 №3/52-вн. «Об утверждении Положения о выделении материальной помощи остронуждающимся гражданам за счет средств бюджета муниципального образования-Пронский муниципальный район Рязанской области» следующие изменения:

1.1. Изложить названия решения в новой редакции «Об утверждении Положения об оказании единовременной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию за счет средств бюджета муниципального образования – Пронский муниципальный район».

1.2. Изложить приложение к указанному решению в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить настоящее решение главе муниципального образования - Пронский муниципальный район (А.А. Марочкин) для подписания и опубликования (обнародования).

3.Направить настоящее решение главе администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (А.П. Шаститко).

4. Копию настоящего решения направить в прокуратуру Пронского района.

5.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального образования-

Пронский муниципальный район                                                                       А.А. Марочкин

Заместитель председателя Думы

муниципального образования-

Пронский муниципальный район                                                                       А.М. Некрасов

Приложение

к решению Думы муниципального образования

-Пронский муниципальный район от 29.10.2020 № 21 / 46

ПОЛОЖЕНИЕ

Об оказание единовременной материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию за счет средств бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район

1. Настоящее Положение определяет порядок оказания материальной помощи специальной категории граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, имеющих регистрацию по месту жительства на территории Пронского района Рязанской области, нуждающихся в социальной поддержке, ее виды, формы и размер.

2. Решение о предоставлении гражданам материальной помощи принимается Комиссией по рассмотрению вопросов о выделении материальной помощи остронуждающимся гражданам за счет средств бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район (далее - Комиссия).

3. Комиссия образуется и упраздняется постановлением администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район.

4. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

Материальная помощь предоставляется гражданам в виде денежных средств и предназначена для оказания неотложной помощи разового характера, направлена на поддержание жизнедеятельности граждан, попавших в трудную жизненную, экстремальную ситуацию или остро нуждающихся в социальной защите, за счет средств местного бюджета.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Малоимущие - семьи или одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в целом по Рязанской области в расчете на душу населения.

Среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупность сумм доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.

Экстремальная ситуация - крайняя, необычная по трудности ситуация, выходящая за рамки обычного, связанная с особо неблагоприятными или угрожающими факторами для жизнедеятельности человека, в которой оказалась малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин по независящим он нее (него) обстоятельствам: стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар, обвал или разрушение жилища, утрата жизненно необходимого имущества, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций.

5. К специальной категории граждан, зарегистрированных на территории Пронского района, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, на которых распространяется действие настоящего Положение, относятся:

1) Граждане с ограниченными возможностями (инвалиды);

2) Многодетные семьи и семьи, имеющие в составе родителей инвалидов и воспитывающих несовершеннолетних детей, а также семьям, имеющим детей-инвалидов;

3) Малоимущие граждане (семьи);

4) Одинокие неработающие пенсионеры (не имеющие детей);

5) Граждане пострадавшие от пожара, обвала или разрушения жилища, стихийных бедствий (материальная помощь оказывается независимо от доходов семьи).

6. Материальная помощь оказывается гражданам:

1) Зарегистрированным на территории Пронского района Рязанской области;

2) Обратившимся с заявлением лично, либо законным представителем от имени нуждающегося в администрацию муниципального образования - Пронский муниципальный район за получением материальной помощи;

3) Признанным Комиссией по оказанию материальной помощи администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район нуждающимися в социальной поддержке.

7. Материальная помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, является адресной, носит единовременный характер и предоставляется гражданам не более одного раза в текущем календарном году.

8. Оценка критериев нуждаемости граждан для определения вида, формы и размера материальной помощи производится Комиссией согласно заявлению и на основании результатов анализа представленных заявителем документов.

9. Заседания Комиссии проводятся с участием не менее половины членов Комиссии с периодичностью не реже одного раза в месяц (при наличии заявлений граждан), на которых рассматриваются представленные документы и выносится решение об оказании либо отказе в оказании материальной помощи.

10. Обследование материально-бытовых условий граждан, обратившихся с заявлением об оказании материальной помощи, проводится с целью определения нуждаемости заявителя, в случае необходимости дополнительной проверки представленных документов (сведений).

Обследование материально-бытовых условий граждан, обратившихся с заявлением об оказании адресной материальной помощи, проводится Комиссией.

Обследование материально-бытового положения проводится по месту фактического жительства заявителя. По результатам обследования составляется акт (согласно Приложению № 3 к настоящему Положению).

Акт обследования материально-бытового положения заявителя подписывается всеми членами Комиссии.

При необходимости запрашивается из администрации поселения материал характеризующий заявителя, проверяется достоверность представленных заявителем документов (о составе семьи, доходах и т.д.).

11. Комиссия рассматривает вопрос о виде, форме и размере выделяемой социальной помощи без присутствия заявителя.

12. Комиссия имеет право назначить заявителю единовременную материальную помощь в денежном выражении не превышающую предельные значения, указанные в Приложении № 1 к настоящему Положению, в зависимости от объективных жизненных обстоятельств заявителя.

13. Граждане, обратившиеся по вопросу оказания им материальной помощи, заполняют заявление на имя Главы администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район (согласно Приложению № 2 к настоящему Положению). К заявлению прилагаются следующие документы:

1) Копия документа, удостоверяющего личность гражданина (все заполненные страницы);

2) Документ содержащий сведения о регистрации заявителя по месту жительства;

3) Документ содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя (при их наличии);

4) Паспорта и (или) свидетельства о рождении членов семьи заявителя в случае, если заявление предоставляется в интересах малоимущей семьи или малоимущей неполной семьи;

5) Копия сберегательной книжки (1 стр.), выписка из лицевого счета с Банка (реквизиты);

6) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования (СНИЛС).

7) Заявление о согласии на обработку персональных данных заявителя в целях размещения информации в единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178- ФЗ «О государственной социальной помощи», оформленное с учетом требований статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152 - ФЗ «О персональных данных».

К заявлению дополнительно прилагаются документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию:

1) Справка о размере получаемой пенсии всех совместно проживающих членов семьи (за 3 последних месяца, предшествующих месяцу обращения);

2) Справка о доходах всех трудоспособных совместно проживающих членов семьи (за 3 последние месяца, предшествующих месяцу обращения);

3) Оригинал справки из ГУ - Центра занятости населения для неработающих граждан (по запросу администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район);

4) Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности (справка МСЭ (ВТЭК));

5) Документы (оригиналы), подтверждающие необходимость в проведении платной дорогостоящей медицинской помощи (операции, лечения, обследования и др.) по жизненно важным показаниям (направление, эпикриз (выписка из лечебного учреждения) и др. с указанием медицинского учреждения), а также подтверждающие понесенные расходы и фактическое предоставлении услуг по дорогостоящей медицинской помощи (платежные документы, накладные, счета, квитанции и иные документы, рецепты и чеки на покупку медицинских препаратов);

6) Документы (оригиналы), подтверждающие наличие оснований для оказания материальной помощи при пожаре:

- справка из пожарной части;

- свидетельство о праве собственности (на утраченное в случае пожара имущество);

7) Гражданин вправе предоставить дополнительные иные документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию.

14. Денежная выплата в связи с трудной жизненной ситуацией или чрезвычайными обстоятельствами осуществляется путем зачисления на счет, открытый заявителем в кредитных организациях, либо в кассе учреждения заявителю лично или его законному представителю, при предоставлении документа, удостоверяющего личность гражданина в течении 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении материальной помощи.

15. Материальная помощь может быть оказана нуждающимся гражданам в пределах выделенного объема ассигнований по муниципальной программе «Обеспечение дополнительными мерами социальной поддержки и социальной помощи отдельных категорий граждан, зарегистрированных на территории муниципального образования - Пронский муниципальный районах на текущий финансовый год, в течении 10 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении материальной помощи.

16. Информация, полученная членами Комиссии входе принятия решения об оказании материальной помощи гражданам, является конфиденциальной и не подлежит разглашению третьим лицам.

17. Решение комиссии о предоставлении материальной помощи или об отказе в ее предоставлении принимается не позднее чем через 30 дней после подачи заявления заявителем и предоставления им необходимых документов.

18. Решение Комиссии оформляется протоколом, в котором по каждому заявителю указывается причина обращения за материальной помощью, категория заявителя, сумма понесенных расходов (причиненного ущерба), размер материальной помощи, при необходимости дополнительно указываются (кратко) другие обстоятельства, имеющие значения для вынесения решения (мотивировка решения). Протокол подписывается присутствующими членами Комиссии.

Протокол заседания Комиссии оформляется в одном экземпляре в трехдневный срок.

В случае отказа указывается причина вынесения решения об отказе в оказании материальной помощи. Секретарь Комиссии в десятидневный срок информирует заявителя о результатах рассмотрения его обращения и принятом решении.

19. Основания для отказа в предоставлении материальной помощи:

1) в случае если заявитель не относится к категории, имеющий право на ее получение, и требованиям Положения;

2) отсутствие трудной жизненной ситуации или чрезвычайной ситуации, установленной в ходе обследования материально-бытовых условий;

3) отсутствие у гражданина регистрации по месту жительства на территории Пронского муниципального района;

4) представление неполных и заведомо недостоверных сведений и документов, не подтверждающих нахождение гражданина в трудной жизненной ситуации;

5) отсутствие (не предоставление) возможности провести обследование материально-бытовых условий проживания заявителя;

6) отсутствие дохода заявителя (членов его семьи) по неуважительной причине, наличие в семье трудоспособных граждан, не предпринимающих никаких действий по своему трудоустройству;

7) неполучение (или не оформление) мер социальной поддержки и социальной помощи, гарантированных заявителю и его членам семьи согласно действующему законодательству;

8) ведение аморального образа жизни (выявленного в ходе проведения обследования материально-бытовых условий жизни заявителя);

9) самостоятельное разрешение трудной жизненной ситуации заявителем (семьей заявителя);

10) в случае смерти заявителя;

11) освоение лимита ассигнований, предусмотренных на текущий год в бюджете Пронского муниципального района на указанные цели.

20. Получатели материальной помощи в денежном выражении несут ответственность за достоверность предоставленных документов и в случае установления недостоверности сведений, указанных в документах, фактическим обстоятельством, возмещают в бюджет администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район полученную сумму в течении 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении материальной помощи.

21. Информация о выделении материальной помощи остронуждающимся гражданам за счет средств бюджета муниципального образования - Пронский муниципальный район, в соответствии с настоящим Положением размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Приложение № 1

к Положению о выделении материальной помощи

остронуждающимся гражданам за счет средств

бюджета муниципального образования

- Пронский муниципальный район

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЗНАЧЕНИЙ В ДЕНЕЖНОМ ВЫРАЖЕНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ПОПАВШИМ В ТРУДНУЮ ЖИЗНЕННУЮ СИТУАЦИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - ПРОНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

№№ пп

Наименование материальной помощи

Предельная сумма (руб.)

Примечание

1.

Оплата дорогостоящих медицинских услуг по жизненно важным показателям

до 5000

2.

Оплата дорогостоящих лекарственных препаратов

до 4000

По заключениям (рецептам) врачей

3.

Экстремальная ситуация

до 10000

Стихийные бедствия (ураган, наводнение, засуха, оползни, землетрясение), пожар, обвал или разрушение жилища, утрата жизненно необходимого имущества, необходимость медикаментозного и оперативного лечения при заболеваниях и увечьях по заключению медицинских организаций

4.

Приобретение товаров первой необходимости

до 3000

5.

Приобретение и установка приборов учета горячей и холодной воды, приобретение и установка электрических и газовых счетчиков

до 3000

6.

Приобретение угля, дров

до 4000

Приложение № 2

к Положению о выделении материальной

помощи остронуждающимся гражданам

за счет средств бюджета муниципального образования

- Пронский муниципальный район

Главе администрации муниципального

образования - Пронский муниципальный

район А.П. Шаститко

от __________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

_____________________________________

проживающего по адресу: _____________

_____________________________________

_____________________________________

Дата рождения: ______________________

Паспорт: серия __________ № _________

выдан _______________________________

_____________________________________

Контактные телефоны (моб./дом.) _____

_____________________________________

заявление.

Прошу оказать мне материальную помощь в связи с трудной жизненной ситуацией, которую я не могу преодолеть самостоятельно, а именно

(указывается причина обращения): __________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

Сообщаю, что я являюсь пенсионером/инвалидом/малоимущим гражданином (семьей)/многодетная семья _______________________________________________.

(указать вид пенсии, заработной платы)

В настоящее время ______________________________________________________.

(работаю, не работаю)

Состав семьи: ___________________________________________________________

(одинокий(ая)/одиноко проживающий(ая)/при совместном проживании)

________________________________________________________________________

(указывается Ф.И.О. и дата рождения всех членов семьи)

________________________________________________________________________

Денежные средства прошу перечислить на мой счет в кредитной организации

________________________________________________________________________

(указывается №р/счета и полные банковские реквизиты)

________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________.

»____»___________ 20___ г. ___________________

(подпись заявителя)

Предупрежден(а), что для решения вопроса об оказании материальной помощи при необходимости подтверждения достоверности предоставленных сведений, возможно проведение дополнительной проверки – комиссионного обследования материально-бытового положения гражданина (семьи).

»____»______________ 20___ г. ______________________________

(подпись заявителя)

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ »О персональных данных» даю согласие администрации муниципального образования - Пронский муниципальный район на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ »О персональных данных» (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение) извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных) в целях предоставления материальной помощи.

»____»______________ 20___ г.

______________________________

(подпись заявителя)

Расписка-уведомление

Заявление с приложением ___________________ принято »___»______ 20__ г.

(количество документов)

Приложение № 3

к Положению о выделении материальной

помощи остронуждающимся гражданам за счет средств

бюджета муниципального образования

- Пронский муниципальный район

АКТ

обследования материально-бытового положения гражданина (семьи) для оказания материальной помощи

»____"_____________ 20____ г.

________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество заявителя)

Адрес заявителя _________________________________________________________

________________________________________________________________________

Дата рождения __________________________________________________________

Категория ______________________________________________________________

Среднедушевой доход на одного члена семьи _______________________________

Жилищно-бытовые условия ________________________________________________

________________________________________________________________________

Наличие земельного участка, подсобного хозяйства __________________________

________________________________________________________________________

Состав семьи (наличие детей, супруга, год рождения, место проживания, место работы, учебы) ____________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Дополнительные сведения (причины возникновения трудной жизненной ситуации и обращения за материальной помощью) ______________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Выводы и предложения по результатам обследования _________________________

________________________________________________________________________

Состав комиссии (Ф.И.О., должность)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Обследование проведено в присутствии (Ф.И.О. заявителя либо члена семьи)

________________________________________________________________________

Члены комиссии: (Ф.И.О., подпись)

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________