Об утверждении Положения о муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тепло-Огаревский район



Тульская область

Муниципальное образование Тепло-Огаревский район

Собрание представителей

Решение

от 29.07.2020

№ 29-2

Об утверждении Положения о муниципальных унитарных предприятиях

муниципального образования Тепло-Огаревский район

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании Устава муниципального образования Тепло-Огаревский район, Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тепло-Огаревский район (приложение).

2. Решение Собрания представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район от 24.02.2012 № 39-2 «Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий муниципального образования Тепло-Огаревский район признать утратившим силу.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня обнародования.

Глава

муниципального образования

Тепло-Огаревский район                                                                                        А.Ю. Косарев

Приложение

к решению Собрания представителей

муниципального образования

Тепло-Огаревский район

от 29.07.2020 № 29-2

Положение о муниципальных унитарных предприятиях муниципального образования Тепло-Огаревский район

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Уставом муниципального образования Тепло-Огаревский район, и определяет правовое положение муниципальных унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - муниципальные предприятия) и основанных на праве оперативного управления (далее - казенные предприятия), права и обязанности собственника их имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации данных предприятий.

1.2. Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - унитарное предприятие) признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

1.3. Имущество, находящееся в собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - муниципальное имущество), закрепляется за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.

1.4. Права собственника имущества унитарного предприятия определяются действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и Уставом унитарного предприятия.

1.5. Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

1.6. Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Полномочия собственника имущества унитарного предприятия осуществляет Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район, администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район в пределах, определенных действующим законодательством, муниципальными правовыми актами.

1.7.1. Собрание представителей муниципального образования Тепло-Огаревский район принимает решение по следующим вопросам:

- дача согласия на отчуждение, за исключением мены, недвижимого муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- дача согласия на внесение в залог недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения;

- дача согласия на передачу недвижимого муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления в аренду на срок более пяти лет;

- установление порядка определения состава муниципального имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (приложение).

1.7.2. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район принимает решение по следующим вопросам:

- создание, реорганизация и ликвидация унитарных предприятий, об изменении вида муниципального предприятия на казенное предприятие, казенного предприятия на муниципальное предприятие, об изменении правового положения унитарного предприятия вследствие перехода права собственности на унитарное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества;

- определение порядка составления, утверждения и установления показателей планов (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

- согласование назначения руководителей унитарных предприятий;

- назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационного баланса;

- дача согласия на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;

- дача согласия на создание (ликвидацию) филиала и представительства;

- дача согласия на совершение крупных сделок и осуществление заимствований унитарным предприятием;

- дача согласия на сделки, в совершении которых имеется заинтересованность, и на совершение сделок, связанных с отчуждением движимого имущества (транспортных средств) унитарным предприятием;

- дача согласия на передачу недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в аренду, безвозмездное пользование на срок до пяти лет;

- дача согласия на аренду, безвозмездное пользование движимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

- дача согласия на совершение сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, залогом движимого муниципального имущества, уступкой требований, переводом долга, заключением договоров простого товарищества;

- списание недвижимого и движимого муниципального имущества, в том числе транспортных средств унитарного предприятия;

- проведение аудиторских проверок, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

- закрепление за унитарным предприятием и изъятие у унитарного предприятия муниципального имущества и транспортных средств;

- дача согласия на мену недвижимого муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления на равноценное имущество;

- установление порядка и условий оплаты труда руководителя унитарного предприятия;

- установление порядка утверждения устава унитарного предприятия и заключения контракта с его руководителем;

- контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего унитарному предприятию имущества;

- учет муниципального имущества, закрепленного за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в установленном порядке;

- утверждение устава унитарного предприятия в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район, внесение в него изменений, изменение размера уставного фонда;

- назначение и освобождение от должности руководителя унитарного предприятия в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- заключение, изменение и прекращение трудового договора с руководителем унитарного предприятия в порядке, установленном администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район;

- проведение аттестации руководителей унитарного предприятия;

- утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов унитарного предприятия;

- утверждение показателей экономической эффективности деятельности унитарного предприятия и контроль за их выполнением;

- предъявление иска к руководителю унитарного предприятия о возмещении убытков, причиненных унитарному предприятию;

- согласование приема на работу главного бухгалтера унитарного предприятия, согласование заключения, изменения и прекращения с ним трудового договора;

- согласование структуры и штатного расписания унитарного предприятия;

- утверждение плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

- иные вопросы в соответствии с нормами действующего законодательства.

1.8. Унитарное предприятие владеет и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с действующим законодательством.

1.9. Унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, ежегодно перечисляет в бюджет муниципального образования Тепло-Огаревский район часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, определяемые администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район.

1.10. Порядок распределения доходов унитарного предприятия, которому имущество принадлежит на праве оперативного управления (казенное предприятие), определяется администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район.

2. Порядок принятия решения

об учреждении унитарного предприятия

2.1. Решение об учреждении унитарного предприятия принимается администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район. Решение об учреждении унитарного предприятия должно определять цели и предмет деятельности унитарного предприятия.

2.2. Унитарное предприятие может быть создано в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», с соблюдением требований, установленных антимонопольным законодательством.

2.3. В целях учреждения унитарного предприятия администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район обеспечивает подготовку следующих документов:

а) технико-экономическое обоснование учреждения унитарного предприятия, предложения по структуре и штатному расписанию унитарного предприятия;

б) проект устава унитарного предприятия;

в) проект перечня имущества, которое подлежит закреплению за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, его стоимость;

г) размер уставного фонда муниципального предприятия и источники его формирования;

Перечень имущества унитарного предприятия определяется в соответствии с целями учреждения и предметом деятельности унитарного предприятия.

Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, при его учреждении определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

2.4. Унитарное предприятие не может быть создано путем преобразования организаций иных организационно-правовых форм.

3. Контроль за деятельностью унитарного предприятия

3.1. Контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется финансовым управлением администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район, в чьем ведении находится предприятие, отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район и путем проведения независимых аудиторских проверок в установленном порядке.

3.2. Администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район принимает решение о проведении аудиторских проверок деятельности унитарного предприятия, утверждает аудитора и определяет размер оплаты его услуг. Оплата услуг аудитора осуществляется за счет средств унитарного предприятия.

3.3. Отдел имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за унитарным предприятием.

3.4. Итоги работы унитарного предприятия по окончании отчетного периода рассматриваются комиссией по обеспечению эффективности использования муниципального недвижимого имущества муниципального образования Тепло-Огаревский район, назначаемой постановлением администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.

3.5. Комиссия по обеспечению эффективности использования муниципального недвижимого имущества муниципального образования Тепло-Огаревский район оценивает финансово-хозяйственную деятельность унитарного предприятия, вырабатывает рекомендации по вопросам управления и деятельности унитарного предприятия, вносит соответствующие мотивированные предложения администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район.

3.6. Унитарное предприятие представляет бухгалтерскую отчетность в администрацию муниципального образования Тепло-Огаревский район в течение пяти дней после представления бухгалтерской отчетности в налоговые органы.

3.7. Унитарное предприятие подлежит обязательному аудиту в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

4. Порядок принятия решения о реорганизации, ликвидации унитарных предприятий

4.1. Реорганизация, ликвидация унитарного предприятия осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

4.2. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме:

слияния двух или нескольких унитарных предприятий;

присоединения к унитарному предприятию одного или нескольких унитарных предприятий;

разделения унитарного предприятия на два или несколько унитарных предприятий;

выделения из унитарного предприятия одного или нескольких унитарных предприятий;

преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно- правовой формы в предусмотренных федеральными законами случаях.

4.3. Решение о реорганизации, ликвидации унитарного предприятия принимает администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район.

4.4. В случае ликвидации унитарного предприятия администрация муниципального образования Тепло-Огаревский район назначает ликвидационную комиссию.

4.5. Разделительный баланс или передаточный акт, содержащий положение о правопреемстве по всем обязательствам реорганизуемого унитарного предприятия, составленный реорганизуемым унитарным предприятием, или ликвидационный баланс утверждаются администрацией муниципального образования Тепло-Огаревский район.

__________________________

Приложение к Положению о муниципальных

унитарных предприятиях муниципального образования

Тепло-Огаревский район

Порядок определения состава имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления

1. Настоящий Порядок определения состава имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (далее - порядок), регулирует процедуру определения состава имущества, находящегося в собственности муниципального образования Тепло-Огаревский район, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления (далее - унитарное предприятие).

2. Имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления закрепляется за унитарным предприятием для выполнения его уставной деятельности. В состав имущества может входить недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения) и движимое имущество (транспортные средства, оборудование, инвентарь и другие материальные ценности).

3. Состав имущества, закрепляемого за унитарным предприятием, формируется отделом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район (далее - отдел).

4. При определении состава имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отдел:

4.1. формирует перечень имущества, подлежащего закреплению за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, необходимого для обеспечения осуществления унитарным предприятием деятельности, цели, предмет, виды которой определены уставом такого унитарного предприятия;

4.2. осуществляет подготовку проекта постановления администрации муниципального образования Тепло-Огаревский район в отношении недвижимого имущества и движимого имущества (в том числе транспортных средств) с указанием состава, стоимости имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в процессе осуществления им хозяйственной деятельности;

4.3. проводит иные мероприятия, связанные с формированием и передачей имущества унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

5. Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления при его учреждении, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

Стоимость имущества, закрепляемого за унитарным предприятием в иных случаях, определяется в соответствии с действующим законодательством, регулирующим порядок осуществления бухгалтерского учета в Российской Федерации.

6. Имущество, принадлежащее унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, подлежит отражению в бухгалтерской документации унитарного предприятия в соответствии с действующим законодательством, уставом унитарного предприятия.

7. Действия по государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости осуществляет руководитель унитарного предприятия.

______________________________