Основная информация

Дата опубликования: 29 мая 2020г.
Номер документа: RU52029805202000045
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Нижегородская область
Принявший орган: Поселковый Совет городского поселения рабочий посёлок Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Решения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАБОЧИЙ ПОСЁЛОК ФРОЛИЩИ

ВОЛОДАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 31

от 29 мая 2020 года

ОБ ОТЧЕТЕ ГЛАВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОСЕЛКОВОГО СОВЕТА В 2019 ГОДУ

Заслушав Главу местного самоуправления – председателя поселкового Совета муниципального образования городского поселения рабочий посёлок Фролищи Н.И.Семенову о результатах ее деятельности и деятельности поселкового Совета в 2019 году, в соответствии со статьями 35, 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 19 и 22 Устава муниципального образования городского поселения рабочий посёлок Фролищи,

ПОСЕЛКОВЫЙ СОВЕТ РЕШИЛ:

Принять к сведению отчет Главы местного самоуправления – председателя поселкового Совета муниципального образования городского поселения рабочий посёлок Фролищи о результатах ее деятельности и деятельности поселкового Совета в 2019 году (прилагается).

Глава местного самоуправления –

председатель поселкового Совета

                                          Н.И.Семенова

Приложение

к решению поселкового Совета

от 29.05.2020 года № 31

Отчет

Главы местного самоуправления-председателя поселкового Совета о результатах ее деятельности и деятельности поселкового Совета в 2019 году

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 22 Устава муниципального образования городского поселения рабочий посёлок Фролищи представляется отчет о результатах работы Главы местного самоуправления – председателя поселкового Совета за 2019 год.

Отчет является одним из инструментов открытости и прозрачности деятельности органов местного самоуправления.

Представительный орган муниципального образования – Фролищенский поселковый Совет – является выборным органом местного самоуправления муниципального образования и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Нижегородской области, Уставом муниципального образования городского поселения рабочий посёлок Фролищи, муниципальными правовыми актами от имени и в интересах граждан поселения.

В минувшем году граждане нашего поселения, проявив гражданскую ответственность, приняли активное участие в дополнительных выборах депутатов поселкового Совета, определив дальнейшую судьбу экономических и социальных преобразований, происходящих в нашем поселении. Конечно, наши жители не всем довольны и не со всем согласны, что происходит в нашем поселении, но хотят стабильности и уверенности в завтрашнем дне. За эту стабильность и дальнейшее развитие нашего поселения подавляющее большинство избирателей отдали свои голоса. Важно отметить, что мы провели эту важную политическую акцию достойно, в рамках правового поля, что позволило не допустить дестабилизации обстановки и общественных волнений.

Глава местного самоуправления

На первом заседании поселкового Совета 24 сентября 2015 года меня избрали Главой местного самоуправления из числа депутатов поселкового Совета. Я работаю на постоянной основе и исполняю обязанности председателя поселкового Совета. Кроме того, являюсь депутатом Земского собрания Володарского муниципального района и состою в двух постоянных комиссиях: 1) по бюджету, межбюджетным отношениям, местным налогам и муниципальной собственности; 2) по ЖКХ, транспорту, связи, земельным вопросам, экологии, рациональному природопользованию и благоустройству. Подконтрольна и подотчетна населению и поселковому Совету.

Истекший 2019 год – это четвертый полный год моей деятельности в должности главы местного самоуправления и председателя поселкового Совета.

Главой местного самоуправления-председателем поселкового Совета ведется еженедельный прием граждан. Организация работы с обращениями граждан проводится в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Нижегородской области от 07.09.2007г. № 124-З «О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Нижегородской области», Положением о порядке рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления посёлка Фролищи, утвержденным решением поселкового Совета 12.09.2006г. № 33, Административным регламентом обращений граждан в Фролищенский поселковый Совет, утвержденный решением поселкового Совета от 28.04.2009г. № 16, другими нормативными правовыми актами.

На личном приеме в 2019 году было принято 10 человек АППГ-16). Поступило и рассмотрено 3 письменных обращений (АППГ-5).

Анализ обращений показывает, что наибольшее количество их поступило по вопросам коммунального хозяйства. Поступающие обращения к Главе местного самоуправления рассматривались и направлялись в кратчайшие сроки во Фролищенскую поселковую администрацию и другие организации и учреждения. Кроме того, обращения обсуждались на еженедельных совещаниях с главой Фролищенской поселковой администрацией, руководителями Управляющих компаний и принимались к оперативному исполнению. На все поступившие обращения граждан даны исчерпывающие ответы.

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправлении и с целью привлечения граждан к непосредственному участию в решении вопросов поселения в отчетном периоде 6 раз (АППГ-6) по инициативе Главы местного самоуправления проводились публичные слушания: 15.02.2019г. (по проекту решения поселкового Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городское поселение рабочий посёлок Фролищи), 29.03.2019г (по вопросу участия в конкурсном отборе программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Нижегородской области, основанных на местных инициативах),19.04.2018г. (по проекту решения поселкового Совета об исполнении бюджета муниципального образования городское поселение рабочий посёлок Фролищи за 2018 год), 25.06.2019г.(по проектам межевания территорий под многоквартирными домами, расположенными по адресам: ул. Заводская дома №№ 8,12,14, 16,18, ул. Советская дома №№ 3, 3А, ул. Школьная, дом № 3, ул. Первомайская, дома №№ 1, 1А), 04.12.2019г. (обсуждение проекта бюджета рабочего посёлка Фролищи на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов), 18.12.2019г. (обсуждение проекта решения поселкового Совета о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков).

Традиционными стали встречи с юбилярами поселения. В 2019 году мною и председателем Совета ветеранов Беляковой Г.Г. отмечены 17 человек. На таких встречах я рассказываю ветеранам труда о самых актуальных событиях, которые произошли в поселении. Жители имеют возможность напрямую задать мне интересующие их вопросы. По каждому обращению я стараюсь дать разъяснения, а те вопросы, которые требуют дополнительного уточнения, беру на контроль.

Я с удовольствием принимала участие в различных торжественных мероприятиях, посвященных государственным и профессиональным праздникам, фестивалях, конкурсах, деловых играх, олимпиадах, организованных и проводимых, администрацией района, поселковой администрацией, школой, детским садом, музеем, библиотекой и СДК «Лес». За отчетный период жителям вручено: 8 грамот и 9 благодарственных писем.

Поселковый Совет

Поселковый Совет приступил к работе в правомочном составе 24 сентября 2015 года. На 01.01.2019г. поселковый Совет состоял из 8 депутатов, что более 50 процентов от установленной Уставом муниципального образования городское поселение рабочий посёлок Фролищи (далее – Устав) общей численности депутатов. При данной численности депутатов поселковый Совет вправе проводить свои заседания, которые являются правомочными.После проведенных дополнительных выборов (08.09.2029г) на одномандатных округах №№ 1,10, поселковый Совет вновь стал состоять из 10-ти депутатов.

Работа поселкового Совета строится в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Порядок деятельности, основные правила и процедура работы поселкового Совета установлены Уставом, Регламентом поселкового Совета, Положениями и иными муниципальными правовыми актами поселкового Совета.

Основными задачами поселкового Совета являются:

- совершенствование нормативно-правовой базы, приведение ее в соответствие с федеральным и областным законодательством;

- принятие и контроль исполнения местного бюджета и внесение в него изменений;

- принятие планов, программ, положений развития поселения, контроль за их исполнением;

- контроль за исполнением решений поселкового Совета;

- контроль за исполнением должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

- работа депутатов с избирателями в округах поселения;

- участие в публичных слушаниях и собраниях с населением;

- взаимодействие с Фролищенской поселковой администрацией, с Земским собранием и администрацией Володарского муниципального района, с главами и депутатами других поселений,совместное решение проблемных вопросов.

Свою деятельность поселковый Совет осуществлял в соответствии с планом работы, утверждаемым два раза в год на полугодие, что позволяет заблаговременно прорабатывать проекты предлагаемых к принятию правовых актов.

Развитие всех отраслей жизнеобеспечения и социальной сферы не возможно без тесного сотрудничества, взаимопонимания и слаженной работы представительной и исполнительной ветвей муниципального самоуправления и крепкой нормативно-правовой базы.

С целью совершенствования и развития этой самой базы поселковым Советом в 2019 году было проведенной 8 заседаний и принято 65 решений (АППГ- 11 и 81 соответственно).

Все вопросы, включаемые в повестку заседания, проходят всестороннее изучение, обсуждение депутатами самостоятельно и на заседаниях постоянно действующих профильных комиссий поселкового Совета с привлечением специалистов, должностных лиц администрации поселения и администрации Володарского муниципального района, которые всегда давали необходимые разъяснения, отвечали на вопросы депутатов.

В отчетном периоде постоянными комиссиями поселкового Совета проведено: 5 заседания – социально-правовой комиссией (председатель – Фрей Е.И.), АППГ-4; 4 – экономической комиссией (председатель – Сапельникова И.Л.), АППГ- 3; 5 –контрольно-бюджетной комиссией (председатель – Плаксин С.Н.), АППГ-4. Следует отметить, что было инициировано 3 совместных заседаний всех трех постоянных комиссий поселкового Совета, где депутатами рассматривались вопросы по всем направлениям. Вновь избранные депутаты изъявили желание работать во всех трех комиссиях.

Все проекты решений заблаговременной направляются в прокуратуру Володарского района для оценки соответствия проекта нормам федерального и регионального законодательства, отсутствии в них коррупционных факторов. Для усиления общественного контроля проводятся публичные слушания, а также жители могут присутствовать на заседаниях поселкового Совета.

Поселковый Совет строит свою работу на принципах открытости и гласности. В целях ознакомления населения с муниципальными правовыми актами копии решений поселкового Совета размещаются на официальном сайте городского поселения рабочий посёлок Фролищи: фролищи.com. и в помещении библиотеки (ул.Советская, 13). Повестка дня очередного заседания поселкового Совета размещается на официальном сайте и досках объявлений.

К исключительной компетенции поселкового Совета Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесено принятие Устава муниципального образования, внесение в него изменений и дополнений. В условиях меняющегося законодательства эта деятельность является постоянной. Поэтому в 2019 году была продолжена работа по внесению изменений и дополнений в Устав в целях приведения его в соответствие с действующим законодательством. Решение поселкового Совета от 04.10.2019г. № 42 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского поселения рабочий посёлок Фролищи» прошло регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации по Нижегородской области.

Правотворческая деятельность поселкового Совета находится под пристальным вниманием прокурорского надзора. Все проекты и уже утвержденные решения направляются в прокуратуру Володарского района, проверяются на соответствие действующему законодательству, а также на наличие в них факторов, способствующих созданию условий для коррупции.

В отчетном периоде на заседаниях поселкового Совета рассмотрено 2 представления (АППГ-3) и 7 протестов (АППГ-9), которые признаны обоснованными.

Как и в предшествующие годы работы поселкового Совета, большое внимание было уделено развитию муниципальной нормативной правовой базы поселения. Приняты такие нормативные правовые акты, как:

- об утверждении Положения об администрации городского поселения рабочий поселок Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области;

- об утверждении Положения о публичных слушаниях и общественных обсуждениях в муниципальном образовании городское поселение рабочий поселок Фролищи Володарского муниципального района Нижегородской области.

Внесены изменения в действующие нормативные правовые акты:

- в Положение о комиссии Фролищенского поселкового Совета по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Фролищенского поселкового Совета;

- в Административный регламент рассмотрения обращений граждан в Фролищенском поселковом Совете;

- в Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования городского поселения рабочий поселок Фролищи;

- в Положение о налоге на имущество физических лиц муниципального образования городское поселение рабочий поселок Фролищи.

Среди важнейших нормативных правовых актов, утверждаемых поселковым Советом, - бюджет городского поселения рабочий посёлок Фролищи и решения о внесении изменений и дополнений в местный бюджет. Этот документ, обеспечивающий жизнедеятельность поселения, имеющий огромное значение для каждого жителя. Бюджет поселения является правовым актом совместного нормотворчества всех органов местного самоуправления муниципального образования. Формирование и исполнения бюджета обеспечивает поселковая администрация. Поселковый Совет утверждает решение о бюджете в двух чтениях. Кроме того, по проекту бюджета всегда проводятся публичные слушания, а контрольно-счетная инспекция Володарского муниципального района проводит экспертизу проекта решения о бюджете.

Бездефицитный бюджет на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов был принят 19 декабря 2019года. В бюджете поселения предусмотрены средства на реализацию муниципальных программ.

В процессе работы депутаты определили круг первоочередных задач на 2020-й год по наказам избирателей в пределах тех полномочий, которые определены для городского поселения Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В рамках программ планируется дальнейшее благоустройство территории поселения, строительство дорог и ремонт жилого фонда, развитие социально-культурной сферы.

Подводя итог сказанному, хотелось бы отметить: быть депутатом поселкового Совета в наше время очень непросто. Чтобы осознано участвовать в заседаниях, нужно обладать хотя бы минимальными знаниями в области финансовой, экономической, юридической сферах, владеть ситуацией в поселении и в своем участке, иметь силы быть принципиальным и честным.

Необходимо помнить главное, что существуют нерешенные задачи и невыполненные обещания. Избирателям нужны депутаты, которые могут решить насущные проблемы. Важно, чтобы депутат был способен реализовать свои обещания. Для их разрешения необходимо продолжать начатую работу во всех сферах жизнедеятельности поселения и проявлять активность. Хотелось искренне поблагодарить весь депутатский корпус за конструктивную работу и ответственный подход к решению задач, стоящих перед депутатским корпусом и администрацией поселения.

Участие депутатов в работе поселкового Совета в 2019 году

Ф.И.О.

депутата

19.02.

20.

03.

15.05.

26.07.

29.08.

04.10.

29.11.

19.12.

Шашкова Г.В.

+

+

+

Волкова Н.М.

+

+

+

+

+

+

+

+

Кашина Е.В.

+

+

+

+

+

+

+

+

Середкин С.В.

+

-

+

Оралова Е.А.

+

+

+

+

+

+

+

+

Плаксин С.В.

+

+

+

+

+

+

+

-

Сапельникова И.Л.

+

+

+

+

-

+

+

-

Семенова Н.И.

+

+

+

+

+

+

+

+

Фрей Е.И.

-

+

+

+

+

+

+

+

Цветков Р.С.

+

+

+

+

+

+

+

+

1

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сведения о неопубликованных (необнародованных) муниципальных правовых актах от 05.06.2020 не опубликовано, не обнародовано
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.020 Глава муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать