Об утверждении Положения о Совете общественности по вопросам местного значения в Орликовском сельском поселении



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ ОРЛИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

Орлик

«29» мая 2020 г. №29/75

Об утверждении Положения о Совете общественности по вопросам местного значения в Орликовском сельском поселении

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области и в целях создания условий для развития дополнительных форм местного самоуправления на территории Орликовского сельского поселения, земское собрание Орликовского сельского поселения Чернянского района р е ш и л о:

1. Утвердить Положение о Совете общественности по вопросам местного значения в Орликовском сельском поселении муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (Приложение 1).

2. Утвердить состав Совета общественности по вопросам местного значения в Орликовском сельском поселении муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (Приложение 2).

3. Настоящее решение обнародовать в порядке, предусмотренном Уставом Орликовского сельского поселения и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Орликовского сельского поселения Чернянского района в сети Интернет (адрес сайта: http://orlik31.ru).

4. Ввести в действие настоящее решение со дня его принятия.

5. Контроль за выполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Орликовского

сельского поселения А.Н. Овчаров

УТВЕРЖДЕНО

решением земского собрания

Орликовского сельского поселения

от «29» мая 2020 г. №29/75

ПОЛОЖЕНИЕ

о Совете общественности по вопросам местного значения в Орликовском сельском поселении муниципального района

«Чернянский район» Белгородской области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Совете общественности по вопросам местного значения (далее - Положение) определяет основные полномочия, права, порядок формирования и правовой статус Совета общественности по вопросам местного значения (далее - Совет общественности) на территории Орликовского сельского поселения (далее - сельское поселение).

1.2. Правовую основу деятельности Совета общественности составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устав сельского поселения.

1.3. Совет общественности является постоянно действующим коллегиальным органом, создаваемым для взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения с населением с целью развития и совершенствования форм участия населения в осуществлении местного самоуправления и принятия социально значимых решений на всех уровнях организации местного самоуправления.

1.4. Совет общественности создается и действует в границах, утвержденных земским собранием сельского поселения и соответствует границам сельского поселения.

1.5. Деятельность Совета общественности основана на принципах:

- законности;

- гласности и учета общественного мнения;

- широкого участия жителей сельского поселения в разработке, принятии и реализации решений территориального значения;

- взаимодействия с органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями и жителями сельского поселения.

1.6. Любой житель сельского поселения, либо работающий на предприятии, расположенном на его территории, достигший совершеннолетнего возраста, имеет право участвовать в работе Совета общественности, получать информацию, вносить предложения и осуществлять контроль за его деятельностью.

1.7. Совет общественности подотчетен в своей деятельности жителям сельского поселения, подконтролен земскому собранию сельского поселения.

Порядок создания и состав Совета общественности

2.1. Решение о создании Совета общественности принимается земским собранием сельского поселения.

2.2. Количественный и персональный состав Совета общественности утверждается решением земского собрания сельского поселения.

2.3. Совет общественности состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов Совета.

Общее количество членов Совета общественности не менее 5 (пяти) человек.

2.4. Председатель, заместитель (заместители) председателя, секретарь Совета общественности избирается из числа его членов на первом заседании Совета общественности простым большинством голосов.

2.5. В состав Совета общественности могут входить:

- депутаты земского собрания сельского поселения;

- представители общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

- представители всех форм общественного самоуправления, действующих на территории сельского поселения;

- представители органов социальной защиты населения, образования, здравоохранения, культуры, молодежной политики, территориального управления пенсионного фонда, росреестра, налоговой службы и иных территориальных органов государственной власти;

- представители предприятий, организаций, учреждений различных форм собственности, расположенных на территории сельского поселения;

- представители правопорядка;

- представители духовенства;

- представители управляющих организаций, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, управляющих компаний, жилищных эксплуатирующих организаций, осуществляющих обслуживание жилищного фонда на территории сельского поселения;

- другие представители жителей сельского поселения.

2.6. Совет общественности может создавать рабочие группы из числа своих членов. Количество рабочих групп и направления их деятельности определяются Советом общественности самостоятельно в зависимости от актуальности проблем сельского поселения.

Решение Совета общественности о создании рабочей группы оформляется соответствующим протоколом.

2.7. Срок полномочий Совета общественности 5 лет со дня проведения первого заседания Совета общественности.

Организация деятельности Совета общественности

3.1. Организационной формой деятельности Совета общественности является заседание, обеспечивающее коллективное обсуждение вопросов, включенных в повестку дня, и принятие обоснованных решений.

3.2. Работу Совета организует председатель.

3.3. Заседание Совета общественности считается правомочным, если на нем присутствует более двух третей от основного состава.

3.4. Заседания Совета общественности проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.5. Итоговыми документами заседания Совета общественности является протокол.

3.6. Принятые на заседании решения по вопросам, включенным в повестку дня, вносятся в протокол заседания Совета общественности и направляются в виде рекомендаций в органы местного самоуправления сельского поселения.

3.7. В заседании Совета общественности могут принимать участие с правом совещательного голоса глава администрации сельского поселения.

3.8. Решения Совета общественности считаются принятыми, если за них проголосовало более половины присутствующих членов Совета общественности. В случае равенства голосов голос председателя считается решающим.

3.9. Могут проводиться расширенные заседания Совета общественности по важнейшим социальным, политическим и экономическим вопросам, затрагивающим интересы большинства жителей сельского поселения.

3.10. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета общественности осуществляет администрация сельского поселения.

Полномочия председателя,

заместителя председателя, секретаря Совета общественности

4.1. Председатель Совета общественности:

- доводит до сведения Совета общественности муниципальные правовые акты по социально-значимым вопросам жизнедеятельности сельского поселения;

- представляет интересы жителей сельского поселения в органах государственной власти и местного самоуправления, организациях, рассматривающих проблемы сельского поселения;

- формирует и утверждает повестку дня заседания Совета общественности;

- подписывает протокол, выписки из протокола заседаний Совета общественности и его решения;

- организует совместно с представителями администрации сельского поселения личный прием населения, рассматривает, в пределах своей компетенции заявления, жалобы, предложения жителей сельского поселения.

4.2. Заместитель председателя Совета общественности:

- обеспечивает организацию информирования населения о деятельности Совета общественности;

- исполняет обязанности председателя Совета общественности в его отсутствие.

4.3. Секретарь Совета общественности:

- организует проведение заседаний Совета общественности;

- организует регистрацию присутствующих членов Совета общественности, приглашенных участников;

- ведет протоколы заседания Совета общественности, оформляет выписки из протоколов;

- ведет учет устных и письменных обращений граждан в Совет общественности и организует их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Полномочия, права и ответственность

Совета общественности

5.1. Совет общественности в границах своей территории имеет следующие полномочия:

- взаимодействие на добровольных началах с другими органами общественного самоуправления, осуществляющими свою деятельность на территории сельского поселения;

- взаимодействие с предприятиями, организациями, учреждениями различных организационно - правовых форм, органами территориального общественного самоуправления, товариществами собственников жилья, управляющими компаниями, другими жилищными эксплуатирующими организациями, гаражно - строительными кооперативами, иными общественными организациями по вопросам местного значения сельского поселения;

- обсуждение проектов решений органов местного самоуправления по наиболее важным вопросам жизнедеятельности сельского поселения;

- оказание содействия практическому осуществлению мероприятий органов местного самоуправления посредством их пропаганды среди населения и привлечения граждан к непосредственной работе по выполнению этих мероприятий;

- взаимодействие с органами социальной защиты населения в вопросах оказания адресно - заявительной помощи населению сельского поселения, социальной профилактики;

- оказание содействия в организации проведения культурно - массовых и спортивных мероприятий с населением по месту жительства;

- оказание содействия правоохранительным органам, комиссии по делам несовершеннолетних в сфере общественного порядка, профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, вносит предложения по улучшению охраны общественного порядка;

- организация и участие в мероприятиях по благоустройству, санитарной очистке территории поселения, обустройству детских, спортивных площадок.

5.2. Совет общественности имеет право:

- направлять официальные запросы в государственные органы, органы государственной власти и местного самоуправления, получать по ним информацию в интересах жителей, проживающих на территории сельского поселения, привлекать к своей работе экспертов и других специалистов на общественных началах;

- принимать участие при рассмотрении отчетов депутатов земского собрания, руководителей органов местного самоуправления по вопросам социально-экономического развития сельского поселения;

- участвовать в работе совещаний органов местного самоуправления при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы жителей сельского поселения, в подведении итогов работы муниципальных предприятий, учреждений, обслуживающих жителей сельского поселения;

- вносить на рассмотрение главы администрации сельского поселения рекомендации по всем вопросам, отнесенным к компетенции Совета общественности;

- осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Белгородской области, правовых актов органов местного самоуправления Чернянского района, нормативными актами земского собрания сельского поселения, администрации сельского поселения и настоящим Положением.

5.3. Ответственность Совета общественности:

- председатель Совета общественности обязан на общих собраниях жителей сельского поселения отчитываться перед ними о проделанной работе не реже одного раза в год;

- Совет общественности несет ответственность за нарушение настоящего Положения;

- решения Совета общественности в случае противоречия их действующему законодательству, настоящему Положению, либо принятые с нарушением предоставленных ему полномочий, могут быть отменены земским собранием сельского поселения, либо в другом установленном законом порядке.

6. Взаимоотношение Совета общественности

и органов местного самоуправления

6.1. Администрация сельского поселения и земское собрание сельского поселения взаимодействуют с Советом общественности в пределах своих компетенций:

- оказывают содействие населению в осуществлении права на участие в общественном самоуправлении на территории сельского поселения;

- устанавливают сферы совместной компетенции с Советом общественности;

- координируют деятельность Совета общественности, оказывают организационную и методическую помощь;

- рассматривают обращения и запросы Совета общественности;

- осуществляют иные полномочия по взаимодействию с Советом общественности в соответствии с настоящим положениям.

7. Досрочное прекращение полномочий члена Совета общественности

7.1. Полномочия члена Совета общественности прекращаются досрочно по решению земского собрания сельского поселения в случаях:

- подачи личного заявления о прекращении по собственному желанию полномочий члена Совета общественности;

- прекращения полномочий, увольнения с должности, дающих право входить в состав Совета общественности;

- вступление в законную силу решения суда о признании лица, являющегося членом Совета общественности, недееспособным, ограниченно дееспособным, об объявлении умершим или безвестно отсутствующим;

- неоднократного невыполнения обязанностей члена Совета общественности, выражающегося в систематическом уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях Совета общественности;

- смерти члена Совета общественности;

- иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

7.2. В случае досрочного прекращения полномочий члена Совета общественности председатель Совета общественности обязан в месячный срок со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Совета общественности представить председателю земского собрания сельского поселения предложение о назначении нового члена Совета общественности.

Заключительные положения

8.1. Полномочия Совета общественности прекращаются в соответствии с решением земского собрания сельского поселения в случае:

- существенного нарушения действующего законодательства;

- принятия Советом общественности решения, принятого квалифицированным большинством не менее двух третей голов от численного состава Совета общественности, о прекращении своих полномочий;

- утраты доверия населения к Совету общественности, выразившегося в решении собрания жителей. Решение собрания жителей об утрате доверия Совету общественности оформляется протоколом, который подписывается всеми участниками собрания, и должен содержать не менее 30 % голосов от числа зарегистрированных жителей на территории сельского поселения.

УТВЕРЖДЕНО

решением земского собрания

Орликовского сельского поселения

от «29» мая 2020 г. №29/75

Состав Совета общественности по вопросам местного значения в Орликовском сельском поселении муниципального района «Чернянский район» Белгородской области

1) Ступак Марина Владимировна - председатель Совета общественности по вопросам местного значения (глава администрации сельского поселения) ;

2) Жорник Александр Иванович - председатель ТОС «Орликовский»;

3) Борзилов Алексей Борисович - староста села Воскресеновка;

4) Капитонова Елена Александровна - уличком села Павловка ул.Прядченко;

5) Логачев Андрей Иванович- староста села Комаревцево;

6) Головакин Николай Михайлович - староста села Старохмелевое;

7) Каребина Ольга Михайловна- староста хутора Алпеевка.