Об утверждении генерального плана муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области



Астраханская область

Совет муниципального образования «Енотаевский район»

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2020 года № 26

Об утверждении генерального плана муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Енотаевский район», заключения по результатам публичных слушаний от 27.09.2018г., протокола публичных слушаний от 27.09.2018г Совет муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области

РЕШИЛ:

1.Утвердить генеральный план муниципального образования « Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области (приложение 1).

2. Настоящее Решение с приложениями разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: http://enotaevka.astrobl.ru и в государственной информационной системе территориального планирования, опубликовать в газете «Енотаевский вестник» Решение и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета муниципального

образования «Енотаевский район»

А.А. Лисина

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»

С.А. Левшин

Приложение № 1 к решению Совета МО

«Енотаевский район» от 29.04.2020 № 26

Общество с ограниченной ответственностью

«САРСТРОЙНИИПРОЕКТ»

Заказчик: Управление земельных, имущественных

отношений и строительства администрации

муниципального образования «Енотаевский район»

Государственный контракт

№УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года

ВОСТОЧИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ЕНОТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ТОМ 1

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение              5

1. Прогноз развития территории              8

1.1 Предпосылки развития территории              8

1.2 Демографическая ситуация. Прогноз численности населения              8

1.3 Прогноз развития экономики              9

2. Формирование целей территориального планирования              11

3. Предложения по территориальному планированию (проектные предложения генерального плана)              12

3.1 Развитие планировочной структуры              12

3.1.1 Установление границ населённых пунктов              12

3.1.2 Приоритеты в развитии территорий поселения              12

3.1.3 Концепция территориального развития поселения              13

3.1.4 Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры поселения              13

3.2 Жилищное строительство              20

3.2.1 Основные направления жилищного строительства              20

3.2.2 Площадки жилищного строительства              21

3.3 Совершенствование сети обслуживания территории объектами социальной инфраструктуры              21

3.3.1 Учреждения образования              23

3.3.2 Учреждения здравоохранения              23

3.3.3 Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения              23

3.3.4 Учреждения культуры и искусства              23

3.3.5 Учреждения социального обслуживания граждан              24

3.4 Развитие коммерческого сектора системы обслуживания населения              24

3.4.1 Предприятия торговли              24

3.4.2 Предприятия общественного питания              24

3.4.3 Предприятия бытового обслуживания              25

3.4.4 Предприятия коммунального хозяйства              25

3.4.5 Промышленные предприятия и организации              25

3.4.6 Предприятия сельского хозяйства              25

3.5 Развитие транспортного комплекса              25

3.5.1 Приоритеты развития транспортного комплекса              25

3.5.2 Развитие внешнего транспорта              25

3.5.3 Оптимизация улично-дорожной сети              26

3.5.4 Характеристика сети дорог Восточинского сельсовета, оценка качества содержания дорог              26

3.5.5 Развитие поселкового транспорта              27

3.6 Развитие рекреационных функций территории              28

3.7 Мероприятия по охране окружающей среды              28

3.7.1 Комплекс планировочных природоохранных мер              28

3.7.2 Комплекс мероприятий по охране окружающей среды              30

3.8 Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия              30

3.9 Зоны с особыми условиями использования территорий              33

Перечень зон с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности              34

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности для различных зон              35

3.10 Объекты специального назначения              41

3.11 Развитие инженерной инфраструктуры              43

3.11.1 Водоснабжение и водоотведение              43

3.11.2 Газоснабжение              44

3.11.3 Теплоснабжение              45

1.11.4              Электроснабжение              45

3.11.5 Связь              45

3.12 Инженерная подготовка территории поселения              46

3.12.1 Вертикальная планировка              46

3.12.2 Мероприятия по защите поселения от затопления              46

3.13 Благоустройство территории              48

4. Баланс территории в границах Восточинского СЕЛЬСОВЕТА              50

5. Основные технико-экономические показатели              51

Введение

В соответствии с градостроительным законодательством Генеральный план Восточинского сельсовета Енотаевского района Астраханской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Восточинского сельсовета в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Астраханской области, муниципальных районов и входящих в них муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, уставом Восточинского сельсовета.

Генеральный план разработан ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ» по заказу Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с государственным контрактом № Ф.2018.68597от №УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года.

Состав, порядок подготовки документа территориального планирования определен Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.

Этапы реализации проекта:

исходный срок – 2018 г.;

1 очередь – до 2028 г.;

расчетный срок – 2040 г.

Нормативная база:

В результате системного анализа требований действующего законодательства и нормативных документов установлено, что проект генерального плана должен осуществляться с соблюдением требований следующих документов:

1. Законы Российской Федерации и Астраханской области:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»

Приказ Минэкономразвития РФ от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»;

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

СНиП 11-04.2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации»;

СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;

закон Астраханской области от 06 августа 2004 года N 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»;

Закон Астраханской области от 12 ноября 2007 года № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области»

Закон Астраханской области от 04 октября 2006 года № 67/2006-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Астраханской области;

Постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2018 № 109-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Астраханской области»;

Постановление правительства Астраханской области от 24 февраля 2010 г. № 54-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 15.04.2015 № 145-П «Об утверждении схемы территориального планирования Астраханской области»;

Решение сессии Совета депутатов Енотаевского района от 27.11.2008 № 58 «Об утверждении схемы территориального планирования Енотаевского района Астраханской области»;

Решение Совета депутатов Енотаевского района Астраханской области от 26.01.2017 № 1 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Енотаевского района Астраханской области».

Авторский коллектив проекта:

Базанова Т.Ю.              генеральный директор;

Колодезная М.А.              заместитель генерального директора;

Дорохина О.А.              начальник контрактного отдела;

Темнов А.В.                             начальник градостроительного отдела;

Поляков В.А.                            главный инженер проекта;

Ковшик М.А.               главный архитектор проекта;

Солдатова О.С.               архитектор;

Катаев А.С.                            экономист градостроительства.

Графические материалы разработаны с использованием ГИС «MapInfo», графических редакторов «CorelDraw», «Photoshop».

Создание и обработка текстовых и табличных материалов проводились с использованием пакетов программ «Microsoft Office Small Business-2010», «OpenOffice.org. Professional. 2.0.1».

При подготовке данного проекта использовано исключительно лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ».

Список принятых сокращений:

МО                            муниципальное образование

СОШ                             средняя общеобразовательная школа

СТП                            схема территориального планирования

МУЗ                            муниципальное учреждение здравоохранения

ВА                            врачебная амбулатория

ФАП                            фельдшерско-акушерский пункт

СК                            сельский клуб

с.                            село

1. Прогноз развития территории

1.1 Предпосылки развития территории

Главными факторами дальнейшего развития территории Восточинского сельсовета являются:

выгодное экономико-географическое положение;

производственный и кадровый потенциал;

потенциал инфраструктуры внешнего транспорта, инженерных коммуникаций и сооружений;

наличие достаточных земельных ресурсов при условии их разумного использования;

Анализ показателей развития хозяйственного комплекса Восточинского сельсовета за последнее время, при учёте социально-экономической ситуации в стране, позволяет высказать следующие предположения по перспективам развития территории поселения:

1. Отраслевая специализация производственного комплекса поселения относительно устойчива и нет оснований ожидать её принципиальных изменений.

2. Присутствие земель относительно высокого качества в поселении и его окружении и потребности Восточинского сельсовета – устойчивая основа сельского хозяйства.

1.2 Демографическая ситуация. Прогноз численности населения

Современное состояние и основные тенденции демографической ситуации, сложившейся в поселении, прослеживаются в таблицах, представленных во 2-м томе «Материалы по обоснованию».

Расчеты основных показателей демографических процессов на перспективу до 2040 года произвести на основе сложившихся в последние десятилетия сдвигов в динамике численности населения Восточинского сельсовета невозможно, так как не проводились соответствующие исследования.

Ориентировочный демографический расчет выполнен с учетом анализа динамики населения поселения за различные периоды при возможном изменении удельного веса, как естественного прироста, так и механического притока в ту или иную сторону.

Изменение численности населения будет зависеть от социально-экономического развития поселения, успешной политики занятости населения, в частности, создания новых рабочих мест, обусловленного развитием различных функций поселения.

Дальнейшее развитие функции производителя промышленной продукции, функции транспортного узла, рекреационной функции могут привести к механическому притоку числа жителей поселения и значительному изменению структуры занятости населения в сторону увеличения производительной и обслуживающей групп, и, в конечном итоге, к укреплению его жизнеспособности и самодостаточности.

Успешная реализации ряда целевых программ, принятых на федеральном уровне, уровне субъекта федерации и муниципальном уровне, позволяет стабилизировать социально-экономическое положение Восточинского сельсовета, повысить уровень и качество жизни населения, что, в свою очередь, приведёт к вероятной стабилизации демографической ситуации с прогнозом численности населения.

Таблица 1

Динамика изменения численности населения Восточинского сельсовета, чел.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего по Восточинского сельсовету

1267

1273

1261

1251

1257

Рассматривая демографические проблемы Восточинского сельсовета, надо признать, что поселение развивается без чётко разработанной программы, регламентов и ограничений и, можно сказать, в условиях «дикого» рынка, то демографический прогноз практически «вытекает» из схемы функционального зонирования территории, естественно, с учётом планировочных ограничений.

Отсутствие исходных данных и неясность тенденций с естественным приростом населения снижает точность прогнозов.

При расчете прогнозной численности Восточинского сельсовета учитывались следующие моменты:

1. Демографические процессы, происходящие в Восточинском сельсовете, аналогичны процессам, имеющим место в большинстве населённых пунктов России с преобладанием русского населения – происходит старение населения, сокращение доли молодых возрастов. Указанные особенности структуры населения следует учитывать в сфере социального обслуживания.

2. Целесообразно учитывать в генеральном плане Восточинского сельсовета наличие населения «второго жилья» как специфическую «демографическую нагрузку» на инфраструктуру поселения.

3. В период до 2028 года сохранится тенденция прироста численности трудовых ресурсов за счёт вступления населения трудоспособного возраста в трудовую деятельность. На более поздний период указанный прирост может быть обеспечен, в основном, за счёт механического притока.

Для оценки потребности Восточинского сельсовета в ресурсах территории, социального обеспечения и инженерного обустройства поселения к рассмотрению принимается оптимистический прогноз численности:

1684 чел. на первую очередь

2413 человек на расчетный срок

Принимая во внимание произведённые отводы под жильё, выполненные проекты и намерения администрации Восточинского сельсовета, а также существующие плотности кварталов жилой застройки, можно определить население Восточинского сельсовета в целом:

население, проживающее в населённых пунктах поселения, существующее – 1257чел. (на начало 2017 г.);

население проектное, в предусмотренной застройке 2431 чел.

Рост численности населения возможен при определенных условиях, к которым относятся и улучшение качества жизни, и социально-экономическая политика, направленная на поддержание семьи, укрепление здоровья населения, успешная политика занятости населения, а именно создание новых рабочих мест, обусловленного развитием различных функций сельского поселения.

1.3 Прогноз развития экономики

Главная цель градостроительной политики Восточинского сельсовета – привлечение инвестиций в реальный сектор экономики для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, эффективной занятости населения, укрепления налоговой базы для решения социальных проблем, развития территории, повышения эффективности развития промышленного сектора экономики, для развития социальной инфраструктуры, путем повышения комфортности проживания населения и его уровня жизни.

Основные задачи:

обновление и модернизация производственных мощностей;

внедрение новых технологий в агропромышленный комплекс;

формирование благоприятных условий для инвесторов путём создания необходимой инфраструктуры;

укрепление материальной базы просвещения, здравоохранения, культуры и коммунального хозяйства;

продвижение сельхозпродукции за пределы региона.

В то же время, нестабильность и непредсказуемость социально-экономической ситуации в стране, отсутствие на федеральном уровне стратегических разработок по основным направлениям развития Российской Федерации и ее субъектов не позволяют оперировать сколько-нибудь аргументированными количественными показателями и этапами реализации представляемых в работе предложений.

Очевидно, что в сложившейся ситуации поступательная динамика вероятна лишь в условиях целенаправленного жесткого управляющего воздействия на основные направления развития хозяйственной деятельности и использования территории на областном уровне. Для такого развития представляется необходимым использование в той или иной степени на разных временных этапах всех имеющихся ресурсов территории и привлечение в максимально возможной степени финансовых ресурсов разных форм собственности, а также «эффективных» инвесторов для реализации хозяйственных новаций.

Возможные направления и масштабы развития хозяйственного комплекса Восточинского сельсовета определяются, по мнению авторского коллектива, следующими блоками факторов:

сложившийся социально-экономический потенциал, природно-экологические ресурсы и ограничения развития территории;

демографический потенциал, условия его «удержания» на территории муниципального образования, возможности пополнения трудовых ресурсов за счет внешней миграции;

необходимость улучшения условий жизни и хозяйствования через развитие инженерно-транспортной инфраструктуры и сектора услуг на уровне требований XXI века.

Основой устойчивого и безопасного развития среды жизнедеятельности на территории поселения должно стать совершенствование и развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, а также система мер по охране окружающей среды и предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Земельно-ресурсный потенциал оценивается как один из важнейших факторов возможного развития жизненного пространства и среды обитания населения.

Первоочередными направлениями в развитии экономики Восточинского сельсовета, особенно на первом этапе обозначенного расчётного периода, рассматривается расширение и модернизация производства, увеличение объёмов выпускаемой продукции, налаживание связей по основным рынкам сбыта. Все мероприятия должны сопровождаться предварительной разработкой продуманной производственной программы, обоснованной маркетинговыми исследованиями и с обязательным учётом востребованности их продукции.

2. Формирование целей территориального планирования

1. Главная цель территориального планирования Восточинского сельсовета пространственная организация территории в целях обеспечения устойчивого развития территории.

2. Цели территориального планирования:

развитие Восточинского сельсовета в рамках Енотаевского района;

повышение уровня жизни и условий проживания населения;

повышение инвестиционной привлекательности территории.

3. Задачами территориального планирования являются:

прогнозирование численности населения сельского поселения на расчетный срок;

поиск территориальных ресурсов развития населенных пунктов сельского поселения, в том числе и за пределами их существующих границ;

стимулирование средствами территориального планирования и градостроительного зонирования развития муниципального образования с полноценной социальной инфраструктурой и благоустройством;

привлечение инвестиций на пустующие и новые производственные площадки;

оптимизация и дальнейшее развитие сети образовательных учреждений;

оптимизация и дальнейшее развитие сети учреждений здравоохранения;

новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда;

модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктуры;

формирование и реконструкция рекреационных территорий;

экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов;

сохранение объектов историко-культурного наследия;

снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, окружающую среду в рамках полномочий местного самоуправления.

Цели и задачи территориального планирования реализуются посредством осуществления органами местного самоуправления своих полномочий в виде определения перечня мероприятий по территориальному планированию, принятию плана реализации генерального плана, принятию и реализации муниципальных целевых программ.

По проектным решениям генерального плана, осуществление которых выходит за пределы их полномочий, органы местного самоуправления выходят с соответствующей инициативой в органы государственной власти Астраханской области

3. Предложения по территориальному планированию (проектные предложения генерального плана)

3.1 Развитие планировочной структуры

3.1.1 Установление границ населённых пунктов

В соответствии с предложениями по территориальному планированию за основу берется данная территория Восточинского сельсовета– 46463,04 га.

Площади населенных пунктов Восточиснкого сельсовета:

с. Восток – 135,1 га.

Границы населенных пунктов установлены Генеральным Планом, утвержденным РЕШЕНИЕМ Совета депутатов Восточинского сельсовета Енотаевского района Астраханской области № 6 от 10.04.2013 г. Проектом предлагается строительство и реконструкция объектов капитального строительства.

3.1.2 Приоритеты в развитии территорий поселения

Определение приоритетов развития территорий поселения – одна из наиболее важных и сложных задач территориального планирования.

На основе комплексного анализа развития территорий поселения и учета существующих предпосылок пространственного развития в генеральном плане предложены следующие приоритеты в развитии отдельных территорий (на расчетный срок и перспективу).

1. Формирование в с. Восток развитого центра Восточинского сельсовета.

2. Освоение свободных площадок под размещение жилых территорий в населенных пунктах поселения:

упорядочение и дополнение кварталов жилой застройки;

увеличение зон жилой застройки.

3. Упорядочение и развитие производственных зон муниципального образования:

расширение производственных мощностей действующих предприятий;

формирование проектных производственных площадок;

проведение мероприятий по снижению негативного воздействия от предприятий.

4. Формирование рекреационных территорий:

отведение выделенных территорий под устройство рекреационных зон;

устройство рекреационной зоны в водоохранных зонах водных объектов

5. Охрана исторического наследия – разработка проектов охранных зон для объектов историко-культурного наследия.

6. Совершенствование дорожно-транспортного комплекса:

планомерное увеличение протяженности автодорог с твердым покрытием;

развитие системы общественного транспорта.

7. Развитие инженерной инфраструктуры и инженерной подготовки территории муниципального образования:

реконструкция и развитие существующих инженерных сетей с заменой изношенных участков;

обеспечение инженерной инфраструктурой новых объектов жилищного строительства;

проведение инженерных мероприятий по защите территорий от подтопления.

8. Упорядочение и развитие зон специального назначения:

ликвидация стихийных свалок на территории поселения.

3.1.3 Концепция территориального развития поселения

Территориальное развитие поселения рассматривается с позиций размещения капитального строительства, как на свободных, так и на застроенных землях муниципального образования (т.е. путем дополнений к существующей застройке).

На свободных территориях в Восточинском сельсовете территориальное развитие предусматривается одним видом нового жилищного строительства (застройка малоэтажными жилыми домами), а также комплексное развитие промышленных и коммунальных территорий, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. При этом следует обеспечивать повышение качества среды обитания, в том числе – улучшение архитектурного облика застройки населённых пунктов поселения, более интенсивное использование территории и, как следствие, повышение ее инвестиционной привлекательности.

Базовыми принципами планирования территории поселения являются:

реорганизация жилой среды, повышение её качества;

усиление взаимосвязи мест проживания с местами приложения труда;

максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;

размещение производственных объектов преимущественно в пределах сформировавшихся производственных и коммунальных зон за счет интенсификации и упорядочения использования земельных участков, а также использование для этих целей наиболее инвестиционно-привлекательных площадок с развитой инженерной инфраструктурой.

развитие коммунальных и коммунально-складских территорий на площадках, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям транспортной доступности

3.1.4 Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры поселения

Генеральный план предусматривает сохранение общего характера исторически сложившейся планировочной структуры поселения и приведение отдельных ее элементов (транспортные связи, параметры застройки, развитие системы общественных центров) в соответствие с современными требованиями к организации жизненной среды муниципального образования.

Территориальное планирование поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ предполагает деление его территории на функциональные зоны в зависимости от вида использования. В настоящем генеральном плане выделены следующие функциональные зоны:

Жилая зона

Общественно-деловая зона

Производственные зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур

Зона сельскохозяйственного использования

Зона рекреационного назначения

Зона специального назначения

Зона режимных территорий

Зона акваторий

Иные зоны.

Генеральный план Восточинского сельсовета Енотаевского муниципального района

Приложение № 1 к решению Совета

МО «Енотаевский район» от 29.04.2020 № 26

Общество с ограниченной ответственностью

«САРСТРОЙНИИПРОЕКТ»

Заказчик: Управление земельных, имущественных

отношений и строительства администрации

муниципального образования «Енотаевский район»

Государственный контракт

№УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года

Государственный контракт

№ Ф.2018.68597

от 27 февраля 2018 года.

ВОСТОЧИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

ЕНОТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ТОМ 2

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение              5

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития              8

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения              10

2.1. Анализ использования территорий поселения              10

2.1.1. Положение Восточинского сельсовета в системе расселения Енотаевского района Астраханской области              10

2.1.2. Природно-ресурсный потенциал территории поселения              10

2.1.3. Демографическая ситуация              16

2.1.4. Экономический потенциал              18

2.1.5. Объекты социально-бытового обслуживания              19

2.1.6. Транспортная инфраструктура              23

2.1.7. Инженерная инфраструктура              25

2.1.8. Функциональное зонирование Восточинского сельсовета              29

2.1.9. Объекты культурного наследия              31

2.1.10. Объекты специального назначения              31

2.2 Выводы              32

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения              33

4. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, утвержденныХ документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации              34

5. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района, утвержденных документом территориального планирования муниципального района"              35

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера              36

6.1. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера, оказывающих воздействие на территорию Ветлянинского сельсовета.              36

6.2 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Восточинского сельсовета, а также на близлежащих территориях              37

6.3 Перечень источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории Восточинкого сельсовета              38

6.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности              38

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования              45

Введение

В соответствии с градостроительным законодательством Генеральный план Восточинского сельсовета Енотаевского района Астраханской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий Восточинского сельсовета в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Астраханской области, муниципальных районов и входящих в них муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, уставом Восточинского сельсовета.

Генеральный план разработан ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ» по заказу Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с государственным контрактом № Ф.2018.68597от №УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года.

Состав, порядок подготовки документа территориального планирования определен Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.

Этапы реализации проекта:

исходный срок – 2018 г.;

1 очередь – до 2028 г.;

расчетный срок – 2040 г.

Нормативная база:

В результате системного анализа требований действующего законодательства и нормативных документов установлено, что проект генерального плана должен осуществляться с соблюдением требований следующих документов:

1. Законы Российской Федерации и Астраханской области:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»

Приказ Минэкономразвития РФ от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»;

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

СНиП 11-04.2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации»;

СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;

закон Астраханской области от 06 августа 2004 года N 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»;

Закон Астраханской области от 12 ноября 2007 года № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области»

Закон Астраханской области от 04 октября 2006 года № 67/2006-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Астраханской области;

Постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2018 № 109-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Астраханской области»;

Постановление правительства Астраханской области от 24 февраля 2010 г. № 54-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 15.04.2015 № 145-П «Об утверждении схемы территориального планирования Астраханской области»;

Решение сессии Совета депутатов Енотаевского района от 27.11.2008 № 58 «Об утверждении схемы территориального планирования Енотаевского района Астраханской области»;

Решение Совета депутатов Енотаевского района Астраханской области от 26.01.2017 № 1 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Енотаевского района Астраханской области».

Авторский коллектив проекта:

Базанова Т.Ю.              генеральный директор;

Колодезная М.А.              заместитель генерального директора;

Дорохина О.А.              начальник контрактного отдела;

Темнов А.В.                             начальник градостроительного отдела;

Поляков В.А.                            главный инженер проекта;

Ковшик М.А.               главный архитектор проекта;

Солдатова О.С.               архитектор;

Катаев А.С.                            экономист градостроительства.

Графические материалы разработаны с использованием ГИС «MapInfo», графических редакторов «CorelDraw», «Photoshop».

Создание и обработка текстовых и табличных материалов проводились с использованием пакетов программ «Microsoft Office Small Business-2010», «OpenOffice.org. Professional. 2.0.1».

При подготовке данного проекта использовано исключительно лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ».

Список принятых сокращений:

МО                            муниципальное образование

СОШ                             средняя общеобразовательная школа

СТП                            схема территориального планирования

МУЗ                            муниципальное учреждение здравоохранения

ВА                            врачебная амбулатория

ФАП                            фельдшерско-акушерский пункт

СК                            сельский клуб

с.                            село

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития

Комплексное социально-экономическое развитие Восточинского сельсовета осуществляется с учетом программ развития, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Государственная программа – это система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

Таблица 1

Перечень государственных и ведомственных целевых программ Астраханской области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2018 году

№ п/п

Наименование государственной программы Астраханской области

Нормативно-правовой акт

Государственный заказчик-координатор

1

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. N 323

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

2

Федеральная целевая программа «Жилище на 2015-2020 годы

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 25.08.2015)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

3

Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)»

Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 20.09.2017, с изм. от 12.10.2017)

Министерство транспорта Российской Федерации

4

"Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 октября 2014 г. N 427-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

5

«Развитие жилищного строительства в Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2014 г. N 429-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

6

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 года N 369-П

7

«Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2017 г. N 292-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

8

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2014 года N 354-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

9

«Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 г. N 370-П

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Таблица 2

Перечень программ социально-экономического развития Енотаевского района Астраханской области по состоянию на 2018 год

№ п/п

Наименование программы

Нормативно-правовой акт

1

Муниципальная программа «Экономическое развитие муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 29.12.2017 №920

2

Ведомственная целевая программа «Обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 29.12.2017 № 904

3

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2015-2020 годы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 г. N 370-П

4

Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма Енотаевского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2014 года N 388-П

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

2.1. Анализ использования территорий поселения

2.1.1. Положение Восточинского сельсовета в системе расселения Енотаевского района Астраханской области

Муниципальное образование «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области расположено на правом берегу реки Волга в северо-западной части района.

Территория муниципального образования «Восточинский сельсовет» располагается между муниципальными образованиями «Иваново-Николаевский сельсовет», «Владимировский сельсовет», «Косикинский сельсовет» и «Средневолжский сельсовет»

Восточинский сельсовет является одним из четырнадцати муниципальных образований Енотаевского муниципального района Астраханской области. В состав района входят:

Грачевский сельсовет;

Никольский сельсовет;

Пришибинский сельсовет;

Ветлянинский сельсовет;

Село Копановка;

Федоровский сельсовет;

Иваново-Николаевский сельсовет;

Село Енотаевка;

Табун-Аральский сельсовет;

Восточинский сельсовет;

Владимировский сельсовет;

Косикинский сельсовет;

Средневолжский сельсовет;

Замьянский сельсовет.

Расположено данное муниципальное образование в южной части района, в 10-минутной транспортной доступности от центра муниципального района - села Енотаевка.

Административный центр Восточинского сельсовета – с.Восток. Расстояние от центра сельсовета до административного центра Астраханской области – города Астрахань – составляет около 180 км. Расстояние от центра сельсовета до административного центра Енотаевского района – села Енотаевка – составляет 18 км.

Восточинский сельсовет образован в 1921 году. Площадь территории в установленных границах – 46463,04 га. Границы сельсовета установлены:

законом Астраханской области от 06 августа 2004 года № 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»

В состав Восточинского сельсовета входит 1 населенный пункт – с. Восток, которое является административным центром сельсовета.

2.1.2. Природно-ресурсный потенциал территории поселения

Климат

Муниципальное образование «Восточинский сельсовет» расположено на северо-западе Астраханской области. Под воздействием ряда факторов на территории сформировался умеренный, резко континентальный климат с высокими температурами летом, низкими - зимой, значительными годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и высокой испаряемостью.

Для территории характерны ветры восточных направлений, повторяемость которых от общего количества дней с ветром достигает 47%. В течение года преобладают ветры со скоростью 4 – 8 м/с, в отдельных случаях скорость ветра может возрастать до 20 м/с и более. Среднее количество дней с сильным ветром составляет 14, максимальное - 73. Максимальная скорость ветра достигает 28 м/с.

Летом ветры определяют высокие температуры, сухость и запылённость воздуха, суховеи (средней интенсивности - до 30 дней за теплый период), зимой – холодную и ясную погоду. Умеренные и сильные ветры весной и летом нередко вызывают пыльные бури (среднее за год количество дней с пыльной бурей - 6). Ветры других направлений приносят облачность и осадки.

По многолетним данным, среднее число штилей в год - 29. Наибольшая повторяемость штилей наблюдается летом и поздней осенью, наименьшая - зимой и ранней весной.

Продолжительность солнечного сияния на территории области достигает 2200 часов в год, суммарная солнечная радиация – 115 ккал/см2.

Изотерма января по Енотаевскому району – минус 9,4°С, изотерма июля – плюс 24,6°С. Абсолютный максимум температур составляет плюс 44° (август), минимум – минус 38°. Относительная влажность воздуха в июне-июле - 44%– 49%. В течение всего летнего периода относительная влажность может держаться ниже 30%.

Средняя высота снежного покрова – до 13 см, глубина промерзания почвы средняя – 62 см, максимальная – до 150 см.

Согласно агроклиматическому районированию, территория муниципального образования по степени влагообеспеченности относится к сухой зоне, по условиям теплообеспеченности летнего периода – к умеренно жаркому подрайону. Длительность безморозного периода не превышает 170 дней.

Годовое количество осадков составляет в среднем 262 мм, из них за теплый период (апрель-сентябрь) выпадает до 130 мм. Максимальное количество осадков наблюдается в ноябре-декабре, минимальное количество приходится на апрель. В последние десятилетия отмечается увеличение годового количества осадков. Величина испаряемости за период вегетации превышает 800 мм.

Территория муниципального образования относится к 1V-Г строительно-климатической зоне. Расчётные температуры для проектирования отопления и вентиляции составляют минус 250 и минус 110 соответственно. Продолжительность отопительного периода – 180 дней.

Уровень интенсивности солнечной радиации определяет необходимость солнцезащиты, температурный режим зимнего периода – теплозащиты зданий и сооружений.

В летний период вероятны дискомфортные условия, связанные с установлением высоких летних температур, низкой относительной влажностью воздуха, суховейными явлениями.

В целом рассматриваемая территория хорошо обеспечена теплом. Ограничивающим фактором для успешного возделывания сельскохозяйственных культур в степной зоне является недостаточная естественная влагообеспеченность.

К неблагоприятным для сельскохозяйственного производства явлениям относятся засухи и суховеи, пыльные бури, поздние весенние и ранние осенние заморозки, сдувание снежного покрова с полей, образование ледяной корки на почве.

Рельеф

Территория муниципального образования «Восточинский сельсовет» по природным условиям относится к двум районам - нижнехвалынской морской аккумулятивной равнине и современной аллювиальной равнине (Волго – Ахтубинская пойма).

Рельеф нижнехвалынской морской аккумулятивной равнины - морского происхождения. В пределах муниципального образования выделена полого – волнистая равнина, осложнённая редкой сетью бессточных понижений преимущественно суффозионно-просадочного происхождения. Абсолютные отметки поверхности изменяются в пределах минус 3,5 м – минус 18,0 м. В целом полого – волнистая равнина представляет собой слабоволнистую степь с понижениями типа степных лиманов.

В геологическом строении нижнехвалынской морской аккумулятивной равнины с поверхности принимают участие четвертичные отложения.

Отложения четвертичного возраста подразделяются на бакинские, хазарские, верхнечетвертичные (ательские, нижнехвалынские) и современные.

Бакинские отложения залегают на глубине 25 – 65 м. Общая мощность бакинских отложений изменяется от 5 м до 50 м, литологически они представлены тёмно-серыми глинами с прослоями песка.

Хазарские отложения распространены повсеместно и представлены аллювиально-морскими и морскими образованиями - глинами, песками, супесями, суглинками. Общая мощность хазарских отложений изменяется в пределах 15-45 м.

Верхнечетвертичные отложения подразделяются на ательские и нижнехвалынские. Ательские отложения – аллювиально - делювиальные образования, залегающие на глубинах 3 – 10 м, мощность отложений до 10м. Литологически они представлены суглинками и супесями, реже песками.

Нижнехвалынские отложения залегают на ательских и хазарских осадках. Литологически они представлены суглинками, супесями, реже песками и глинами общей мощностью от 5 до 20 м. Суглинки и супеси преимущественно слагают повышенные участки, на пониженных участках залегают «шоколадные» глины, мощность которых достигает 15 м.

Современные отложения представлены элювиальными образованиями (почвенный слой), сложенными суглинисто-супесчаными разностями. На супесях и суглинках залегают лёгкие суглинки, на глинах – тяжёлые. Мощность покровного слоя составляет 0,2 – 1,0 м.

К реликтовым понижениям приурочены озёрно-аллювиальные отложения. По механическому составу они отличаются более тяжёлым составом суглинков и глин. Общая мощность указанных отложений не превышает 1,0 – 1,5 м.

В геолого – литологическом строении Волго – Ахтубинской поймы принимают участие нижнечетвертичные (бакинские), среднечетвертичные (хазарские) и современные (аллювиальные) отложения.

Аллювиальные отложения распространены повсеместно и мощным чехлом перекрывают четвертичные отложения. Среди аллювиальных отложений выделяются русловая, старичная, пойменная фации.

Наиболее распространена русловая фация, представленная тонкозернистыми и мелкозернистыми песками. Пески содержат большое количество мелких (1–2 мм) обломков фауны. Мощность руслового аллювия увеличивается в центральной части Волго – Ахтубинской поймы и постепенно уменьшается по направлению к ее бортам.

Русловой аллювий перекрывается старичными отложениями, представленными иловатыми глинами с прослоями песка, супеси и суглинка. Мощность линз старичного аллювия колеблется от 2 до10 м.

Верхняя часть современных отложений представлена пойменной фацией. В приречной зоне пойменная фация характеризуется наличием пылеватых глинистых песков, реже супесей.

В удалении от русла реки Волги получили распространение средние и тяжёлые суглинки, реже супеси, преимущественно тяжелые и средние. Мощность аллювиальных отложений пойменной фации колеблется в пределах 2–8 м.

Почвы

На территории муниципального образования наибольшее распространение получили аллювиальные почвы. Степень засоления почв - от незасолённых до сильнозасолённых.

Характерной чертой почвенного покрова территории является наличие эродированных почв, занимающих до 40 – 50% территории.

Степень дефляционной опасности почв территории – средняя, хозяйственная деятельность в зоне их распространения подлежит регламентации.

Освоение земель связано с необходимостью осуществления мероприятий по рассолению и поддержанию благоприятного водно-солевого режима почв.

Енотаевский район входит в подзону бурых почв полупустыни. Характерной особенностью почвенного покрова является его комплексность, которая проявляется в мозаичном сочетании бурых почв со светло-каштановыми, солонцами и солончаками.

Почвообразующими породами на бурых почвах являются хвалынские отложения, на песках - современные эоловые отложения. По гранулометрическому составу почвообразующие породы представлены песками и супесями. Засоление воднорастворимыми солями у песчаных почв встречается крайне редко. Бурые полупустынные почвы - это зональный тип почв полупустынь и пустынь. Основными особенностями этих почв являются слабая гумусированность и малая мощность гумусового горизонта, они содержат мало гумуса (1-2%) и питательных веществ. Бурые почвы обладают хорошей водопроницаемостью, но малой влагоёмкостью. Бурые почвы чаще используются как пастбища, но при орошении на них возможно возделывать бахчевые культуры и виноград.

В пределах Волго-Ахтубинской поймы в зависимости от типа водного режима и связанных с ним растительным покровом и процессами обмена сформировались группы дерновых насыщенных, луговых насыщенных и лугово-болотных почв, в той или иной степени засоленных. Источник засоления - реликтовое засоление материнских пород и минерализованные грунтовые воды. В результате сезонной динамики режима подземных вод степень засоления почв непостоянна.

Аллювиальные дерновые насыщенные почвы имеют наибольшее распространение (до 50%) в пойме. Почвы засолены воднорастворимыми солями по всему профилю, тип засоления хлоридно-сульфатный и сульфатный. Аллювиальные дерновые насыщенные слоистые почвы сформировались в зоне средних уровней меандровой мелкогривистой поймы. Воды минерализованы, поэтому 60-70 % этих почв подвержено засолению воднорастворимыми солями по всему профилю. Источником поступления солей являются засоленные подстилающие породы. Тип засоления сульфатный, хлоридно-сульфатный. Нередко обнаруживается слабая степень солонцеватости.

Аллювиальные луговые насыщенные слоистые почвы сформировались на тяжелосуглинистых и глинистых аллювиальных отложениях. По морфологическому строению эти почвы близки к дерновым слоистым почвам. Иногда почвы подвержены солончаковому засолению, тип засоления преимущественно сульфатный. Аллювиальные лугово-болотные почвы развиваются в условиях избыточного паводкового затопления в замкнутых депрессиях. Почвообразующими породами являются озерно-аллювиальные отложения тяжелого гранулометрического состава. Почвы крайне редко бывают засолены. Солончаки луговые развиваются на пойме низкого уровня по замкнутым депрессиям. Источником засоления являются засоленные подстилающие породы. Морфологически солончаки луговые мало отличаются от окружающих луговых почв. Степень засоления очень сильная.

Водные ресурсы

Территория Енотаевского района находится в пределах правобережной степной зоны области и около 20% в границах Волго – Ахтубинской поймы. Территория поймы характеризуется развитой гидрографической сетью. Наиболее крупным водотоком является река Волга (основное русло) с ее протоками и ериками.

В пределах территории МО «Восточинский сельсовет» протекает рукав Енотаевка, река Ахтуба и ряд мелких ериков. Река Ахтуба имеет ширину 80- 450 м, глубину 2-5 м, скорость течения - 0,3 м/с. На всём протяжении Ахтуба проточна только в периоды половодий и при прохождении высоких летне-осенних паводков. В летнюю межень Ахтуба в ряде мест на перекатах обычно пересыхает и превращается в цепь озёр вытянутой формы.

Рукав Волги Енотаевка имеет ширину в пределах границ МО до 0,2 км, глубину - от до 5,0 м. Средняя скорость течения воды – 0,25 – 0,7 м/с.

Основой гидрографической сети является река Волга. Для Волги характерно весенне–летнее половодье. Зарегулирование стока Волги привело к понижению уровня половодья, сокращению его продолжительности, повышению зимних уровней до состояния паводков. За счёт попусков воды из Волгоградского водохранилища объем зимнего стока увеличился и в отдельные годы может составлять 80 км3.

Отметка максимального наблюденного уровня воды за период зарегулированного стока (июнь 1979 года) составила минус 11,47 м, минимального – минус 20,23 м (июль 1973 года).

Уровни воды в реке в период половодья на 1,0-1,5 м ниже, в период межени на 0,4 -1,0 м выше естественных. Максимальная амплитуда колебаний уровня воды р. Волги в среднем по району составляет от 3 до 6 метров. Весеннее половодье начинается в среднем во второй декаде апреля. Максимальный годовой уровень наблюдается в первой декаде июня.

Отметки поверхности земли в правобережной зоне территории муниципального образования изменяются в пределах минус 3,5 м – минус 18,0 м. Территория села Восток паводковыми водами не затапливаются. В зоне Волго-Ахтубинской поймы в границах муниципального образования отметки поверхности земли составляют минус 11,3 м – минус 20,6 м и в период половодья большая часть территории поймы в течение 36-40 дней находится под водой. Расчетный зарегулированный уровень 1% обеспеченности составляет минус 16.30 м Б.С.

Ледовый режим р. Волги нарушен работой Волгоградского гидроузла. Первые ледовые явления на Нижней Волге появляются в виде заберегов и сала в начале ноября. Ледостав устанавливается в начале декабря и продолжается в течение 120 дней. Разрушение ледяного покрова происходит во второй декаде марта в период весеннего ледохода.

В пределах степной зоны муниципального образования постоянные поверхностные водотоки отсутствуют.

Основным источником воды для хозяйственно-питьевых нужд, орошения земель на территории МО «Восточинский сельсовет»» является р. Енотаевка.

Населенный пункт село Восток паводковыми водами не затапливаются. В Волго-Ахтубинской пойме в период половодья большая часть территории находится под водой.

Под воздействием паводковых вод происходят процессы переработки правого берега р. Енотаевка. Особую опасность представляет обрушение участка берега в зоне населенного пункта МО.

Месторождения подземных вод

Запасы подземных вод, пригодных для хозяйственно - питьевого водоснабжения, в границах МО «Восточинский сельсовет» не разведаны. Для хозяйственно-питьевых целей население использует воду из поверхностных источников.

В пределах территории Енотаевского района выделены водоносные горизонты аллювиальных, хвалыно-хазарских отложений.

Мощность водовмещающих пород современного аллювия от долей метра до 21-28 м. Мощность верхнечетвертичного аллювия (совместно с хвалынскими) 20-25 м.

Воды безнапорные или с местным напором 5-7 м. В пределах пойменной террасы в период меженного уровня грунтовых вод, глубина залегания их колеблется от 0,5 м до 2-4 м, редко больше.

Аллювиальный водоносный горизонт содержит пресные воды, пригодные для хозяйственно-питьевого водоснабжения. Водообильность водоносного горизонта характеризуется удельными дебитами от 0,01 л/сек. до 3,5 л/сек. и более.

В период паводков отмечается повышение уровня грунтовых вод, особенно в прибрежной зоне. Годовая амплитуда колебания уровня грунтовых вод может достигать 0,5 – 3,0 м.

Хвалыно-хазарский водоносный горизонт залегает на глубине от 1 до 27 м, преобладает глубина залегания 3-20 м. Воды слабонапорные – до 2-3,5 м, реже безнапорные Коэффициент фильтрации водосодержащих песков колеблется от 0,1 м/сут. до 20 м/сут., преимущественно – 1-7 м/сут.

Минерализация воды хвалыно-хазарского водоносного горизонта колеблется в очень больших пределах: от пресных и солоноватых (минерализация 0,5-3 г/л) до рассолов (минерализация свыше 65 г/л). Увеличение минерализации идет с севера на юг. В Енотаевском районе воды хвалыно-хазарского водоносного горизонта имеют минерализацию 3-10 г/л. Однако, среди высокоминерализованных вод встречаются линзы пресных и солоноватых вод, приуроченных, как правило, к отрицательным формам рельефа. Линзы пресных и слабоминерализованных вод широко распространены в степной части.

Пресные и солоноватые воды хвалыно-хазарского водоносного горизонта широко используются для водопоя скота и хозяйственных целей.

Для вод характерно повышенное содержание окисного железа (до 26,8 мг/ дм3) и марганца (до 2,45 мг/ дм3).

Органическое загрязнение подземных вод отмечается в результате сброса бытовых и промышленных стоков.

Минерально-сырьевые ресурсы

Практически вся территория муниципального образования расположена в границах Енотаевского участка (перспективного в части выявления углеводородов), право пользования которым предоставлено ООО «Ресурсная компания» (срок действия лицензии: 17.03.2015 – 31.12.2030).

Северо-восточная часть территории муниципального образования расположена в границах Сероглазовского участка (перспективного в части выявления углеводородов), право пользования которым предоставлено ООО «Астрахань-Нефть» (срок действия лицензии 22.10.2010 – 22.10.2035 гг.).

В пределах участков недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых не числятся. Наличие лицензионных участков на территории МО «Восточинский сельсовет» не является препятствием ведению муниципальным образованием административно-хозяйственной деятельности до момента открытия в его пределах месторождения полезного ископаемого. В случае открытия на территории муниципального образования месторождений полезных ископаемых застройка площадей их залегания возможна только на основании разрешения, полученного в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах».

2.1.3. Демографическая ситуация

Важнейшими социально-экономическими показателями формирования градостроительной системы любого уровня являются динамика численности населения. Наряду с природной, экономической и экологической составляющими они выступают в качестве основного фактора, влияющего на сбалансированное и устойчивое развитие территории Восточинского сельсовета.

Динамика изменения численности населения Восточинского сельсовета за последние 5 лет проанализирована в таблице 3.

Таблица 3

Динамика изменения численности населения Восточинского сельсовета, чел.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего по Восточинскому сельсовету

1267

1273

1261

1251

1257

Из таблицы следует, что с 2013 г. по 2017 г. численность населения Восточинского сельсовета изменилась незначительно.

Рисунок 1

Динамика изменения численности населения Восточинского сельсовета (2013-2017 гг.)

Все население проживает в административном центре поселения.

Показатели естественного воспроизводства населения Восточинского сельсовета представлены в таблице 4.

Таблица 4

Динамика показателей естественного воспроизводства населения Восточинского сельсовета, чел.

Показатели

2013 год

2014год

2015 год

2016 год

2017 год

Число родившихся, чел.

23

21

22

15

-

Число умерших, чел.

10

11

15

18

-

Естественный прирост (+) убыль (-), чел

13

10

7

-3

-

Общий коэффициент естественного прироста/убыли

10,2

7,9

5,6

-2,4

По данным Федеральной службы государственной статистики на территории Восточинского сельсовета наблюдается неблагоприятная тенденция превышения показателей смертности над показателями рождаемости. Наибольшее превышение отмечено в 2016 г. (3 человека).

Рост уровня смертности в последние время является характерной тенденцией практически всех экономически развитых стран, что обусловлено увеличением продолжительности жизни и старением населения.

Естественная убыль населения в отдельные периоды частично компенсировалась миграционным притоком (таблица 5).

Таблица 5

Динамика миграционных показателей Восточинского сельсовета, чел.

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

Число прибывших, чел.

34

33

39

Число выбывших, чел.

56

50

30

Миграционный приток (+) отток (-), чел.

-22

-17

9

В 2014-2016 годах наблюдался как отток, так и приток, наибольший миграционный отток отмечен в 2014 г. (5 чел.).

Рисунок 2

Динамика миграционных процессов в Восточинском сельсовете (2014-2016 гг.)

Таблица 6

Прогнозируемая численность населения Восточинского сельсовета

Наименование территории

Годы

2017 г.

2028 г.

2040 г.

Восточинский сельсовет

1257

1684

2413

На расчетный период основные усилия должны быть направлены как на обеспечение положительного естественного прироста, в первую очередь путём снижения уровня смертности, особенно детской и мужской, так и на привлечение мигрантов.

Так же для улучшения демографической ситуации в Восточинском сельсовете необходимо проведение целого комплекса социально-экономических мероприятий, которые будут направлены на разные аспекты, определяющие демографическое развитие, такие как сокращение общего уровня смертности (в том числе и от социально-значимых заболеваний и внешних причин), укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, сокращение уровня материнской и младенческой смертности, сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, создание условий для ведения здорового образа жизни, повышение уровня рождаемости, укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций крепких семейных отношений, поддержку материнства и детства, улучшение миграционной ситуации.

Принимаемые меры по улучшению демографической ситуации, в том числе успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости, программ направленных на поддержку семей с детьми и молодых семей, приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволят на расчетный срок обеспечить положительную динамику коэффициента естественного прироста, хотя существует опасность снижения коэффициента естественного прироста в случае ухудшения экономической ситуации в стране.

2.1.4. Экономический потенциал

В настоящее время основу производственного потенциала МО «Восточинский сельсовет» определяют два основных вида экономической деятельности: сельское хозяйство и промышленное производство (включая ЖКХ). Строительный комплекс не развит, ввиду нестабильного спроса на ремонтно-строительные работы вследствие общего низкого экономического потенциала территории.

Наиболее перспективными направлениями развития хозяйственного комплекса МО «Восточинский сельсовет», наряду с сельским хозяйством являются промышленное производство, ориентированное на переработку сельскохозяйственной продукции, и туристическая деятельность. Предпосылок для эффективного функционирования других отраслей экономики в настоящее время не выявлено.

Промышленное производство.

В настоящее время, несмотря на имеющиеся объективные предпосылки для успешного функционирования отрасли, промышленное производство развито в недостаточной степени и представлено исключительно Муниципальным ремонтно-эксплуатационным коммунальным предприятием, оказывающем услуги по производству тепловой энергии, водоснабжению, вывозу твердых и жидких отходов

Структура экономики МО «Восточинский сельсовет», где доминирующие позиции занимает сельское хозяйство, позволяет активно развивать пищевую промышленность, ориентированную на переработку плодоовощной и мясомолочной продукции. Однако для этого необходимы инвестиции в строительство производственных мощностей, расширение производства сырья, организацию системы приема продукции сельского хозяйства на переработку, налаживание сбыта готовой продукции.

Сельское хозяйство.

Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики МО «Восточинский сельсовет», в которой занята значительная часть трудоспособного населения. На территории муниципального образования осуществляют свою деятельность 37 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) и 229 личных подсобных хозяйств граждан. Сельское хозяйство обеспечивает не только занятость и доход населения, но и служит базой для развития смежных отраслей экономики, в частности пищевой промышленности, ориентированной на переработку сельхозпродукции. Таким образом, в рамках разработки генерального плана МО «Восточинский сельсовет» сельское хозяйство рассматривается не как отдельный вид экономической деятельности, а как часть агропромышленного комплекса, включающего в себя помимо сельхозпредприятий также и предприятия по переработке сельхозпродукции.

Животноводство.

Животноводство МО «Восточинский сельсовет» ориентировано на разведение крупного рогатого скота (КРС), свиней, овец, коз, птицы и лошадей. Исторически основным направлением развития данной подотрасли сельского хозяйства на территории сельсовета является овцеводство.

Наиболее значимыми продуктами животноводства, производимыми на территории МО «Восточинский сельсовет», являются мясо, молоко, шерсть и яйца.

Основными производителями животноводческой продукции являются КФХ и ЛПХ населения, которые значительную часть полученной продукции используют для собственного потребления, что связано с трудностями, возникающими при реализации. Вместе с тем, при условии налаживания прочных хозяйственных связей и решении проблемы с транспортировкой мясомолочной продукции на рынки областного и районного центров, выращивание и реализация животноводческой продукции могли бы стать важным источником дохода для большей части населения.

Растениеводство.

Основные виды возделываемых культур традиционны для большинства муниципальных образований Астраханской области – это овощи (прежде всего, томаты), картофель и бахчевые (в основном арбузы).

Значительная часть производимой на территории МО «Восточинский сельсовет» растениеводческой продукции обеспечивается КФХ. Финансовые возможности большинства хозяйств весьма ограничены, что не позволяет им использовать современные технологии, в частности, в достаточном объеме применять минеральные и органические удобрения, которые позволяют увеличить урожайность на 30-35%. Экономическая эффективность производства и реализации растениеводческой продукции продолжает оставаться невысокой.

2.1.5. Объекты социально-бытового обслуживания

Дошкольные и общеобразовательные учреждения

Анализ современного уровня обслуживания населения показал, что социальная инфраструктура Восточинского сельсовета по ряду показателей не соответствует нормативным требованиям и возрастной структуре населения. Фактическое состояние ряда объектов не соответствует современным требованиям.

Сеть общеобразовательных учреждений Восточинского сельсовета представлена одним дневным общеобразовательным учреждением, предоставляющим только две ступени общего образования (начальное и основное) МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Восток», расположенным по адресу ул. Октябрьская 10. Мощность общеобразовательного учреждения Восточинского сельсовета составляет 210 мест. Проблемой общего образования Восточинского сельсовета остается неудовлетворительное состояние материально-технической базы единственной школы, основные фонды которой морально и физически устарели. В связи с этим в течение расчётного срока необходимо провести ее капитальный ремонт.

В настоящее время на территории МО функционирует одна школа МОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Восток», которая занимает двухэтажное здание. Загруженность школы составляет около 51% Все учащиеся занимаются в первую смену. Система образования базируется на предоставлении общего среднего и начального профессионального образования.

Общая численность мест, в школах Восточинского сельсовета составляет 210, требуется по норме на расчетный срок 437 мест. Необходимый уровень обеспеченности неполным средним образованием 100%, средним – до 75%. Обеспеченность населения образовательными услугами соответствует нормативным требованиям и возрастной структуре населения.

На территории Восточинского сельсовета расположено одно дошкольное образовательное учреждение - дошкольная группа МБОУ «Средняя общеобразовательная школа с.Восток». Проектная мощность дошкольного учреждения составляет 50 мест. При этом фактически оно заполнено полностью. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях является важным показателем развития сети дошкольного образования, характеризующим ее емкость, которая в настоящее время не имеет резерва. Но следует отметить, что Дефицита мест в учреждении дошкольного образования нет. Данный факт объясняется высоким уровнем безработицы среди населения и низким уровнем доходов.

Система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

В соответствии с нормами градостроительного проектирования на территории Восточинского сельсовета необходимо предусмотреть строительство специализированных учреждений дополнительного образования детей на расчетный срок. Нормативный охват детей внешкольным образованием составляет 10% от общего числа школьников – это около 10-15 детей во всем сельсовете на 2018 год. Таким образом, на настоящий момент оптимальным является организация различных кружков как на базе Восточинского образовательного учреждения, так и на базе сельского Дома культуры.

В соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования и прогнозируемой численностью населения на расчетный срок необходимо предусмотреть строительство учреждений социальной сферы обслуживания населения.

Таблица 7

Расчёт учреждений образования

Наименование объекта

Наименование населенного пункта

Требуется по норме на расчетный срок, мест

Имеется по факту

Детские дошкольные учреждения

с. Восток, ул. Октябрьская 10

100

60

Общеобразовательные школы

с. Восток, ул. Октябрьская 10

300

320

Внешкольные учреждения

с. Восток, ул. Школьная 10

50

0

Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения

Всего на Восточинский сельсовет приходится 4 спортивных сооружения, представленных в таблице 8.

Таблица 8

Перечень спортивных сооружений Восточинского сельсовета

Вид спортивного объекта

Адрес спортивного объекта

Владелец спортивного объекта

Год постройки спортивного объекта

Площадь спортивного объекта

Объекты местного значения муниципального района

Спортивный зал

С.Восток, ул. Октябрьская, 10

МБОУ «СОШ с.Восток»

1973

128

Футбольное поле

С.Восток, ул. Октябрьская, 10

МБОУ «СОШ с.Восток»

1973

2250

Мини-футбольное поле

С.Восток, ул. Октябрьская, 10

МБОУ «СОШ с.Восток»

1973

740

Баскетбольная площадка

С.Восток, ул. Октябрьская, 10

МБОУ «СОШ с.Восток»

1973

336

Волейбольная площадка

С.Восток, ул. Октябрьская, 10

МБОУ «СОШ с.Восток»

1973

162

Объекты местного значения поселения

Спортивный зал

С.Восток, ул. Октябрьская, 12

МО «Восточин-ский сельсовет»

1980

288

Так как основная часть физкультурно-спортивных объектов расположена при школе, только категория школьников может полноценно ими пользоваться. При этом явно прослеживается нехватка спортивных залов для остальных категорий населения. Нехватка спортивных сооружений на сегодняшний день является основной проблемой в Восточинском сельсовете, которая тормозит дальнейшее развитие массового спорта и не способствует привлечению большего количества занимающихся физической культурой и спортом.

Результатом развития сети физкультурно-спортивных объектов Восточинского сельсовета должно стать доведения их до нормы обеспечения населения путем реконструкции.

Учреждения здравоохранения

Система здравоохранения Енотаевского района имеет достаточно развитую сеть лечебно-профилактических учреждений и представлена: Енотаевской центральной районной больницей на 175 коек; 2-мя участковыми больницами; 8-ю поликлиниками 11-ю фельдшерско-акушерскими пунктами.

На территории МО «Восточинский сельсовет» функционирует врачебная амбулатория мощностью 40 посещений в смену.

Согласно СНиПа 2.07.01-89* вместимость и структура профилактических учреждений определяется органами здравоохранения и указывается в задании на проектирование. Амбулаторно-поликлинические учреждения, как и больницы, являются «территориально – замкнутым» типом учреждения регламентированного пользования, построенного по территориально-участковому принципу, т.е. для амбулаторно-поликлинической сети время доступности более важно, чем для больниц. Полноценное функционирование сельской врачебной амбулатории возможно при наличии в пределах 30 мин. доступности не менее 2-2,5 тыс. жителей. Каждый житель сельского поселения должен быть обеспечен нормативным уровнем медицинского обслуживания или по месту жительства или в ближайшем населенном пункте в пределах допустимого радиуса доступности, который составляет для подобных учреждений 10 – 15 км.

Деятельность медицинских работников направлена на сохранение и повышение доступности и качества медицинской помощи, выявления заболеваний на ранних стадиях развития, снижения заболеваемости с временной утратой трудоспособности, снижения уровня инвалидов, увеличение продолжительности жизни населения.

Основной проблемой здравоохранения муниципального образования является слабая материально-техническая база сельского здравоохранения, что сказывается на уровне оказываемой медицинской помощи.

В связи с этим разрабатываются мероприятия, которые улучшат материально-техническую базу учреждений здравоохранения, позволят повысить качество оказываемой медицинской помощи населению при диспансеризации, специализированной помощи, снизят уровень заболеваемости и улучшат демографические показатели.

Учреждения культуры и искусства

Культура является неотъемлемой и важной составной частью социальной ситуации любой территории. Однако в настоящее время в России 2/3 сельских населенных пунктов не имеют никаких учреждений культуры. Фактически их жители лишены библиотек, клубов, передвижных выставок, сельских киноустановок и т.д.

Изменение образа жизни, появление и возможность использования новых информационных средств и другие факторы ведут к постепенному сокращению числа учреждений культуры досугового типа.

Социально-культурная сфера муниципального образования представлена МУК «Дом Культуры» на 400 мест, в котором располагаются сельская библиотека и спортзал находящийся по адресу ул. Октябрьская 12.

Для сельских поселений, согласно СНиП, расчетное количество посетительских мест при численности населения поселения 1,3 тыс. чел. составляет 215 мест на 1 тыс. жителей. Расчетное количество клубных мест для жителей МО «Восточинский сельсовет» к 2040 г. составит – 550 мест.

Учитывая ранг села Восток в системе обслуживания населения, как центра муниципального образования, для развития сферы культурно-массового отдыха предлагается проведение ремонта существующего здания ДК и создание на его базе культурно-досугового центра с расширенной сферой услуг и повышенной комфортностью, с организацией специализированных секций эстетического развития. На прилегающей к ДК территории в центральной части села, рекомендуется разбить парк с организацией площадок по организации летнего досуга и спортивных площадок.

В здании ДК работает библиотека. Данных по количеству единиц хранения и читательских мест нет. Расчетная емкость массовых библиотек для МО составляет 7 тыс. ед. хранения при количестве читательских мест – 6.

Согласно ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопрос организации библиотечного обслуживания населения находится в ведении муниципального образования.

Предприятия торговли

Учреждения торговли в Восточинском сельсовете представлены первичной ступенью обслуживания, расположены в жилых кварталах населённых пунктов. Имеет место частная торговля, продуктами, произведёнными на собственных участках.

На территории Восточинского сельсовета функционирует 5 предприятий в сфере торговли. Также на территории МО Восточинского сельсовет имеется два предприятия общественного питания.

Предприятия бытового обслуживания населения

Бытовое обслуживание населения занимает особое место в структуре социально – экономического развития Восточинского сельсовета и несет на себе большую социальную нагрузку, а также способствует созданию дополнительных рабочих мест, росту поступлений налоговых доходов в бюджет, обеспечивает население необходимыми услугами.

В Восточинском сельсовете бытовое обслуживание населения представлено предприятием, оказывающим парикмахерские услуги.

Местами бытового обслуживания населения в Восточинском сельсовете также являются отделение почты России, расположенное по адресу ул. Ленина 1, и Астраханского филиала ОАО «Ростелеком», отделение ПАО Сбербанк.

2.1.6. Транспортная инфраструктура

Развитие транспортного комплекса неразрывно связано с экономико-географическим положением муниципального образования, наличием природных ресурсов, энергетических ресурсов, минерально-сырьевой базы, культурными и историческими связями района, а также, наличием и возможностями имеющихся производительных сил. Транспортная сеть района должна рассматриваться как составляющая часть единой сети Астраханской области, а также при дальнейшем развитии, как часть общефедеральной транспортной системы, с учетом географического положения, наличия производственных связей с приграничными регионами. Значительное влияние на модернизацию транспортной инфраструктуры оказывают исторические, культурные, туристические связи, а также перспективные планы развития района. Кроме того, транспортная сеть призвана обеспечивать (возможно, в первую очередь) ежедневную жизнедеятельность и жизнеобеспечение населения внутри рассматриваемого муниципального образования.

Автомобильные дороги, являясь одной из составляющих транспортного комплекса, играют важнейшую роль в развитии экономики Астраханской области, в общем, в том числе Енотаевского района.

Автомобильный транспорт

Расположение, преимущественное направление имеющихся автомобильных дорог, дальнейшее их развитие объективно связано с географическим и историческим нахождением населенных пунктов, местоположением имеющихся природных ресурсов и полезных ископаемых, особенностями рельефа и гидрогеологическими условиями местности.

Автомобильные дороги являются обязательной составной частью любой хозяйственной системы. При этом автомобильные дороги выполняют не только функцию связи, но и сами являются побудительным фактором к созданию мощных хозяйственных систем. Дороги, связывая пространственно разделенные части хозяйственной системы, делают их доступными и создают благоприятные условия для развития взаимодополняющих отношений между населенными пунктами.

Основой дорожной сети Восточинского сельсовета является сеть автомобильных дорог общего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Постановлением правительства РФ от 17.11.2010 № 928 "О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения" учетный номер и наименование дороги М-6 «Каспий» было изменено на Р-22 «Каспий».

Таблица 9

Перечень региональных и межмуниципальных автомобильных дорог Восточинского сельсовета

Идентификационный номер

Наименование автомобильной дороги

Протяженность в границах МО, км

Значение

Р - 22

Каспий

6,5

Федеральное

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Перечень автомобильных дорог местного значения представлен в таблице 10.

Таблица 10

Перечень автодорог местного значения

Наименование автодороги

Категория

Протяженность, км

Состояние на текущий момент

Тип покрытия

Подъезд к свалке ТБО от автодороги М-6 «Каспий»

V

2.1

удовлетворительное

переходное

Подъезд к кладбищу села

V

0.3

неудовлетворительное

грунтовое

Улично-дорожная сеть

Улично-дорожная сеть населенного пункта (УДС) муниципального образования представлена улицами местного значения, которые связывают селитебную территорию с внешними автомобильными дорогами; обеспечивают пешеходные и транспортные связи на территории села.

Село Восток имеет исторически сложившуюся улично-дорожную сеть. Среди мелкой сетки улиц выделяются главные, улицы жилых территорий и второстепенные проезды и переулки.

Общая протяженность УДС составляет 5,18 км, в том числе с твердым покрытием 3,6 км, с грунтовым – 1,58км. Улицы с усовершенствованным покрытием в границах села отсутствуют. Улично-дорожная сеть села развита. Основными улицами населенного пункта можно считать улицы: Советская, Октябрьская, Мира, Молодежная.

Ширина проезжей части основных улиц колеблется в пределах 3,0 – 9,0 м. Элементы благоустройства отсутствуют.

Таблица 11

Реестр улиц Восточинского сельсовета

Наименование улицы

Протяженность, км

ул. Нагорная

1,53

ул. Мира

1,28

ул. Ленина

0,57

ул. Советская

0,68

ул. Молодежная

0,54

ул. Октябрьская

0,58

2.1.7. Инженерная инфраструктура

Задачей инженерного обеспечения является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и условий устойчивого развития путем:

- определения зон размещения объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на период до 2040 года;

- создания новых и реконструкции существующих объектов инженерной инфраструктуры на основе новых технологий и научно-технических достижений;

- развития инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспективного развития;

- размещения автономных локальных источников электроснабжения и теплоснабжения на территориях, планируемых под застройку и не охваченных существующими централизованными системами;

- обеспечения безопасности и надежности систем инженерной инфраструктуры, в том числе путем создания систем защиты поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также размещения и модернизации объектов очистки и утилизации промышленных, бытовых и поверхностных стоков.

Водоотведение

На территории МО Восточинский сельсовет централизованной системы хозяйственно-бытовой канализации нет. Население пользуется надворными уборными. Из выгребов нечистоты вывозятся в места, согласованные с органами санэпиднадзора.

По данным администрации муниципального образования система водоотведения имеется в части малоэтажной жилой застройки и общественных зданий с. Восток. Сточные воды не проходят очистку, собираются в организованные выгребные ямы с последующим вывозом на территорию свалки. Значительная часть территории неканализована, сбор сточных вод осуществляется в необорудованные выгребные ямы и по мере накопления используется в сельскохозяйственных целях или вывозится на свалку.

Ливнево-дождевая канализация и дренажные системы отсутствуют.

Водоснабжение

Ситуация с обеспечением питьевой водой населения Астраханской области и особенно сельских населённых пунктов районов дельты осложняется крайне низким качеством воды, порождаемым, в частности, низкой проточностью водных источников, неэффективностью системы очистки сточных вод. В Енотаевском районе питьевой водой пользуются - 53% населения, технической - 47%.

Из-за отсутствия пресных подземных вод на территории МО «Восточинский сельсовет» водоснабжение осуществляется из поверхностного источника – р. Енотаевка. Насосная станция производительностью 1,8 тыс. м3 в сутки расположена в северо-западных границах села. Введена в эксплуатацию в 1973 году и на данный момент износ оборудования составляет 80%. Для создания запаса и подпора воды в селе установлены три водонапорные башни. В составе централизованного водопровода отсутствуют очистные сооружения. Качество воды, подаваемое потребителям, не контролируется по показателям и не может отвечать полностью требованиям документа «Гигиенические нормативы качества воды предназначенной для потребления человеком», утвержденного Роспотребнадзором 19.12.2006 года.

Протяжённость водоводов и разводящих сетей – 27,5 км. Износ трубопроводов превысил критический уровень и также достиг 80%.

Система водоводов и разводящих сетей эксплуатируется МРЭКП МО «Восточинский сельсовет».

Проблема обеспечения населения Енотаевского района качественной питьевой водой в достаточном количестве является одной из наиболее острых и требует скорейшего решения. Отсутствие воды питьевого качества в первую очередь сказывается на здоровье населения района и не позволяет развиваться перерабатывающей и пищевой промышленности.

Для стабильного обеспечения населения водоснабжением за расчётный срок предлагается выполнение следующих мероприятий:

реконструкция водозаборных сооружений хозяйственно-питьевого водопровода;

проектирование и строительство водоочистной станции производительностью 0,3 тыс. м3 в сутки;

реконструкция водонапорных башен;

реконструкция разводящих сетей водопровода села (27 км);

проектирование и строительство водоводов и разводящих сетей в кварталах застройки (до 8 км);

устройство систем доочистки на сетях питьевого водоснабжения в дошкольных и учебных заведениях, в системе общественного питания и медицинских учреждениях;

проектирование и строительство системы сезонного технического водопровода в наземном исполнении;

внедрение измерительных приборов, приборов контроля на водопроводных сетях и приборов учета воды в домах.

Рекомендуется регулярно проводить мониторинг качества питьевой воды непосредственно на вводах в населённые пункты.

Газоснабжение

В настоящее время в Енотаевском районе сетевой газ поступает во все муниципальные образования района по системам газопровода отвода ГСП Бугринская – Астрахань и межпоселковым газопроводам.

Село Восток газифицировано на 99% от АГРС-10 «снежеть». Производительность ГРС – 10000 нм3/час. К селу подаётся газ среднего давления. Протяжённость газовых сетей среднего давления в границах муниципального образования 2,08 км, низкого давления – 5,49 км. В селе расположено 1 ГРП и 3 ГРПШ.

Внутрипоселковая система газовых сетей двухступенчатая – газопроводами среднего и низкого давления. После снижения давления в ГРПШ газ поступает по газопроводам низкого давления (до 0,005 МПа) в жилые здания и коммунально-бытовые учреждения. Сведения по производительности и состоянию ГРП отсутствуют.

Направления использования природного газа:

хозяйственно-бытовые нужды населения (приготовление пищи и горячей воды);

технологические и санитарно-технические цели коммунально-бытовых и сельскохозяйственных предприятий;

отопление и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий (энергоноситель для теплоисточников).

Система газоснабжения села сохраняется по двухступенчатой схеме газопроводами среднего и низкого давления через внутриквартальные ГРП и ШРП. При планировке новых микрорайонов следует уточнить расчёты потребности в газоснабжении и производительность ГРП.

Теплоснабжение

Теплоснабжение потребителей МО «Восточинский сельсовет» большей частью децентрализовано. Жилой усадебный сектор обеспечивается теплом самостоятельно посредством малопроизводительных автономных источников, работающих на газовом топливе.

В селе функционирует газифицированная малопроизводительная котельная, обеспечивающая теплоэнергией преимущественно административные и общественно-деловые учреждения, а также квартал жилой секционной застройки. Централизованным теплоснабжением обеспечено 12% населения.

Котельная оборудована котлами устаревших марок, практически отсутствует система водоподготовки. При экономическом обосновании более выгодно использовать готовую блочно-модульную котельную установку (МКУ), установленную на территории школы по программе социально-экономического развития МО «Восточинский сельсовет» на 2009-2013 годы. Существующая котельная зарезервирована с целью возможного использования при застройке северо-западной территории села.

В расчетный срок необходимо установить у каждого потребителя тепловой энергии тепловой счетчик, что также будет способствовать экономии тепловой энергии.

Предлагаемые мероприятия по совершенствованию систем теплоснабжения:

реконструкция центральной котельной;

внедрение в теплоснабжение жилищно-коммунального сектора генераторов на газовом топливе, воздушных систем отопления, совершенного оборудования в соответствии с техническими нормами и перспективными направлениями научно-технического прогресса;

оказание содействия при внедрении автономных источников теплоснабжения в жилищно-коммунальном секторе;

оснащение тепловых пунктов приборами автоматического регулирования и учета тепла.

Электроснабжение

Электроснабжение потребителей МО «Восточинский сельсовет» осуществляется от электрических сетей напряжением 0,4-110 кВ, находящихся в хозяйственном ведении ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

Основным источником электроснабжения является п/ст. «Косика» 110/10 кВ (1*10,0 тыс. кВА). По данным электросетевой компании оборудование подстанции находится в неудовлетворительном состоянии.

Передачу электроэнергии непосредственно потребителям муниципального образования осуществляет ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», в хозяйственном ведении которого находятся распределительные электрические сети напряжением 0,4 – 110 кВ.

Согласно данным филиала ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» протяжённость сетей 10 кВ по территории МО «Восточинский сельсовет» составляет 6,37 км, а распределительных сетей 0,4 кВ – 11,56 км. Распределительные сети электроснабжения 10 кВ и 0,4 кВ выполнены преимущественно воздушными линиями. Состояние распределительных сетей неудовлетвортельное.

По территории МО «Восточинский сельсовет проходит транзитом ВЛ 220 кВ и ВЛ 110 кВ №727 Енотаевка – Косика.

Основными потребителями электрической энергии являются:

жилищно-коммунальный сектор;

сельскохозяйственный комплекс.

Основными проблемами в электроснабжении являются:

неудовлетворительное состояние оборудования энергоснабжающей подстанции;

неудовлетворительное состояние сетей 10 кВ и 0,4 кВ;

неудовлетворительное состояние оборудования КТП;

отсутствуют автономные источники электроснабжения.

Прирост электропотребления в жилищно-коммунальном секторе, по отношению к существующему, прогнозируем при условии обеспечения электроэнергией потребителей нового строительства, повышения уровня коммунально-бытовых услуг при обеспеченности общей жилой площадью на человека до 26,0 м2 на расчётный, развития социальной инфраструктуры и материальной обеспеченности населения.

Вся перспективная нагрузка должна будет осуществляться от существующей подстанции при её поэтапной реконструкции с заменой устаревшего оборудования и модернизацией линий электропередач.

Потребуется замена амортизированных и непригодных к дальнейшей эксплуатации КТП, строительство новых с распределением нагрузки согласно проектных расчётов. При выполнении проектов планировки следует выполнить расчёты потребности в энергоснабжении жилых, общественно-деловых кварталов, сельскохозяйственных предприятий и определить проектную нагрузку КТП.

Для надёжного обеспечения электроэнергией потребителей муниципального образования предлагаются следующие мероприятия по электроснабжению:

реконструкция комплектных трансформаторных подстанций с заменой трансформаторов в соответствии с расчётной нагрузкой;

реконструкция ЛЭП 10 кВ (7 км) с применением самонесущего изолированного провода СИП-2 на железобетонных опорах;

развитие сети ЛЭП 10 кВ (1,1 км) с установкой двух дополнительных КТП в новых кварталах застройки;

проектирование и прокладка сетей 0,4 кВ в районы застройки;

внедрение энергосберегающих технологий.

реконструкция сетей уличного освещения.

Связь

Услуги стационарной телефонной фиксированной связи представлены услугами связи (Региональный филиал «Связьинформ» Астраханской области ОАО «Южная телекоммуникационная компания», ООО ПКФ «Астрахань-Телеком» и др.), 6 провайдерами сотовой и пейджинговой связи (ОАО «Мобильные системы связи – Поволжье», ОАО «Вымпелком-Регион», ЗАО «Астрахань GSM», ЗАО «Астрахань Мобайл», ОАО «Мобильные Теле-Системы», «Астрахань-Пейдж»), а также провайдерами услуг сети Интернет.

В селе Восток установлена цифровая АТС Астраханского филиала ОАО «ЮТК» на 200 номеров. Общее количество телефонов муниципального образования на настоящий момент составляет 72 ед., в том числе аппаратов населения - 63 т.е. 16,2% семей имеют домашнюю телефонную связь. С развитием сотовой связи за последние годы снизился спрос на фиксированную телефонную связь.

2.1.8. Функциональное зонирование Восточинского сельсовета

В настоящее время территория Восточинского сельсовета по функциональному использованию делится на зоны:

Жилые зоны, предусмотрены в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания.

Территория жилой зоны предназначена для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. В жилых зонах могут размещаться отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного автотранспорта, промышленные, коммунальные и складские объекты, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные воздействия).

Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм (СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»), не допускается размещать в жилых зонах.

Жилые зоны включают в себя:

Зону застройки индивидуальными жилыми домами

Зону застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

Зону застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)

Зону застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)

К жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) поселений. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении этих зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.

Общественно-деловые зоны, предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Согласно п. 6 ст. 85 Земельного кодекса РФ: общественная зона – территория, предназначенная для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами.

Включает в себя:

Многофункциональную общественно-деловую зону

Зону специализированной общественной застройки

Зону исторической застройки

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур - предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур с соответствующими санитарно-защитными зонами, которые включают в себя:

Производственную зону

Коммунально-складскую зону

Научно-производственную зону

Зону инженерной инфраструктуры

Зону транспортной инфраструктуры

Зонами сельскохозяйственного использования, признаются земли за границей населенного пункта, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В состав зон сельскохозяйственного использования входят:

Зона сельскохозяйственных угодий

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

Зоны рекреационного назначения предназначаются для организации мест отдыха населения. В состав зон рекреационного назначения входит зона в границах территорий, занятая городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенная для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, среди них:

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

Зона отдыха

Курортная зона

Лесопарковая зона

Зона лесов

Иная рекреационная зона

На территории зоны рекреационного назначения не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.

Иные зоны представляют собой не закрытые для общего доступа земельные участки, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами.

Разработанное в Генеральном плане муниципального образования функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику поселения, сложившиеся особенности использования земель поселения, требования охраны объектов природного и культурного наследия. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с особыми условиями использования территории.

Для разработки зонирования использован принцип историко-культурного и экологического приоритета принимаемых решений.

По территории Восточинского сельсовета проходят коридоры ЛЭП, отводов от газопроводов, автомобильных дорог и прочие объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.

Для предотвращения вредного воздействия от сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами.

Площади функциональных зон населенных пунктов Восточинского сельсовета представлены в таблице 12.

Таблица 12

Площади функциональных зон населенных пунктов Восточинского сельсовета (по данным обмера опорного плана), га

Функциональные зоны

Населенный пункт

с. Восток

Жилые зоны

54,22

Общественно-деловые зоны

3,32

Производственные зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур

3,78

Зона сельскохозяйственного использования

37,46

Зона рекреационного назначения

8,63

Иная зона

27,69

2.1.9. Объекты культурного наследия

На территории Енотаевского района Астраханской области находится 32 объекта культурного наследия, среди них 9 памятников архитектуры, 6 памятников истории и 17 памятников археологии.

На территории Восточинского сельсовета расположены следующие объекты культурного наследия:

Таблица 13

Перечень выявленных объектов культурного наследия

Наименование памятника

Тип памятника

Месторасположение

Выявленные памятники археологии

Курганная группа «Урочище Три бугра»

Памятник археологии

на правом берегу р. Волга, в 14 км к ЮЗ от с. Копановка, в 1 км к Ю от кошары Воронцова, в 1 км к ЮЗ от кошары Тимлянцева

2.1.10. Объекты специального назначения

Погребение тел умерших в Восточинском сельсовете осуществляется на общественных кладбищах с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

Таблица 14

Объекты специального назначения

Название

Адрес

Площадь, га

Кладбище

За чертой с. Восток

2,87

Кладбище

За чертой с. Восток

1,53

Кладбище

За чертой с. Восток

0,75

2.2 Выводы

1. Расселение на территории поселения неравномерное. Население проживает в населенном пункте, в административном центре поселения с. Восток.

2. Основная градостроительная деятельность развивается – в с. Восток и на прилегающей территории.

3. На территории поселения и населенных пунктов сложилось функциональное зонирование. Состав и расположение зон в основном соответствует расселению и не сдерживает развитие поселения.

4. Хозяйственная деятельность на территории поселения сосредоточена в населенных пунктах, а также на прилегающей к с. Восток территории.

5. На территории поселения размещаются объекты инфраструктуры регионального и межрегионального значения (автомобильные дороги, линии электропередачи и электросвязи).

6. Размещенные на территории поселения органы и учреждения муниципального и общественного управления имеют местное значение.

7. Объекты, обеспечивающие, водоснабжение и теплоснабжение поселения размещены на его территории.

8. Система социального обслуживания поселения построена по иерархическому принципу. Объекты повседневного и периодического использования расположены в с. Вотсок.

9. Система транспорта общего пользования (автомобильных дорог) соответствует расселению и системе социального обслуживания. При этом качество улично-дорожной сети Восточинского сельсовета не соответствует современным требованиям.

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения

Схема территориального планирования Енотаевского района разработана научно-проектной организацией «Южный градостроительный центр» в 2008 году, утверждена Решением Совета МО «Енотаевский район» № 58 от 27.11.2008 года. В настоящий момент новый документ территориального планирования Енотаевского района находится в стадии разработки.

В соответствии с МНГП Енотаевского района на территории Восточинского сельсовета не запланировано размещение объектов местного значения поселения. Анализ современного уровня обслуживания населения показал, что социальная инфраструктура Восточинского сельсовета по ряду показателей не соответствует нормативным требованиям и возрастной структуре населения. Фактическое состояние ряда объектов не соответствует современным требованиям. На основании сложившегося положения и местных нормативов градостроительства приоритетным направлением является размещение новых объектов капитального строительства на территории поселения, а также качественное развитие социальной инфраструктуры Восточинского сельсовета.

Реализация комплекса мероприятий по развитию сети учреждений социального обслуживания позволит повысить уровень социальной защищенности населения и обеспечить соблюдение конституционных прав граждан. повышения уровня и качества жизни населения и устойчивого демографического роста за счет придания экономике конкурентоспособности и инновационного качества развития, инвестиционной привлекательности и финансовой самодостаточности.

4. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, утвержденныХ документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации

На территорию МО Восточинский сельсовет распространяют действие следующие документы территориального планирования Российской Федерации:

1) схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2607-р;

2) схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 №247-р;

3) схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 №384-р (с последующими изменениями и дополнениями);

4) схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального трубопроводного транспорта, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.08.2013 №1416-р;

5) схема территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 10.12.2015 № 615сс;

6) схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р (с последующими изменениями и дополнениями).

Кроме того, на территорию МО Восточинский сельсовет распространяется действие документов территориального планирования Астраханской области: Схема территориального планирования Астраханской области, утверждена Постановлением Правительства Астраханской области от 15.04.2015 г. № 145-П.

В соответствии со Схемой территориального планирования Астраханской области на территории Восточинского сельсовета размещение объектов федерального и регионального значения не запланировано.

5. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района, утвержденных документом территориального планирования муниципального района"

На территории Восточинского сельсовета распространяет действие документ территориального планирования Енотаевского района Астраханской области: схема территориального планирования Енотаевского района Астраханской области (СТП Енотаевского района), утвержденная решением Решением Совета МО «Енотаевский район» № 58 от 27.11.2008 года.). Новый документ территориального планирования Енотаевского района Астраханской области находится в стадии разработки, в связи с чем предусмотреть размещение новых объектов капитального строительства не представляется возможным. Перечень объектов, планируемых к размещению на территории поселения, определен в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования.

Таблица 15

Перечень объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территориях поселения МО Восточинский сельсовет

№ п/п

Наименование объекта

Описание места размещения объекта

Параметры объекта

Мероприятия

Срок реализации

Статус

1

Реконструкция СОШ

с. Восток

320 мест

реконструкция

До 2028

проект

2

Строительство ФОК

с. Восток

450 м2

строительство

До 2040г.

проект

3

Строительство центра детского творчества

с. Восток

50 мест

строительство

До 2040 г.

проект

4

Реконструкция ДК

с. Восток

550 мест

реконструкция

До 2028 г.

существующий

5

Перенос дошкольной группы в отдельно стоящее здание

с. Восток ул. Октябрьская 9

50 мест

реконструкция

До 2028 г.

существующий

Также в соответствии с МНГП Енотаевского района рекомендуется увеличение минимальной проектной мощности библиотек до 16 тыс. ед. хранения.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В данном разделе в соответствии со статьей 23 п.6 Градостроительного кодекса РФ приведен перечень и характеристика рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Ветлянинского сельсовета.

Раздел инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям разработан в полном объёме в составе схемы территориального планирования Енотаевского района.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998г. №1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» и требованиями СНиП 2.01.51-90 проектируемая территория характеризуется следующими параметрами:

Категория территории по ГО – некатегорирована по гражданской обороне;

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны», проектируемая территория располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения и возможного опасного радиоактивного заражения (СНиП 2.01.51-90);

На федеральной трассе ФТ Р-22 «Каспий» возможны аварии с выбросом АХОВ (аммиак, хлор) и проливом ЛВЖ, СУГ.

6.1. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера, оказывающих воздействие на территорию Ветлянинского сельсовета.

Опасные гидрологические явления и процессы

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения опасных гидрологических процессов.

Опасные геологические процессы

Проектируемая территория не попадает в зону возникновения опасных геологических процессов.

Риск возникновения природных пожаров

Пожарная опасность на территории Восточинского сельсовета будет возникать практически сразу после схода снежного покрова. Возникновение пожаров здесь возможно в течение всего пожароопасного сезона.

Основными причинами возникновения природных ландшафтных торфяных пожаров является антропогенный фактор (нарушение правил пожарной безопасности, неосторожное обращение с огнем, а порой умышленные поджоги, совершаемые населением). На данный момент на территории Восточинского сельсовета имеется пожарное депо на 2 машины в с. Восток.

Опасные метеорологические явления и процессы

Проектируемая территория попадает в зону возникновения опасных метеорологических явлений и процессов, а именно:

сильный дождь (количество осадков – 50 мм и более за 12 часов и менее; в селеопасных горных районах – 30 мм и более за 12 часов и менее. Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее. Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов);

заморозки (понижение температуры воздуха и/или на поверхности почвы до значений ниже 0о после перехода среднесуточной температуры воздуха через 15оС весной и до перехода через 15оС осенью);

сильная метель (общая или низовая метель при средней скорости ветра 15м/сек и более и видимости менее 500м;

сильный мороз (в период с ноября по март понижение температуры воздуха -33оС и ниже);

сильная пыльная буря (перенос пыли (песка) сильным (со средней скоростью не менее 15 м/сек) ветром и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью не менее 12 часов).

6.2 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории Восточинского сельсовета, а также на близлежащих территориях

Риски возникновения аварий на химически опасных объектах

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на химически опасных объектах.

Риски возникновения аварий на пожаровзрывоопасных объектах

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на пожаровзрывоопасныхопасных объектах.

Риски возникновения аварий на радиационно-опасных объектах

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на радиационно-опасных объектах.

Риски возникновения аварий на гидродинамически опасных объектах

Проектируемая территория попадает в вероятную зону затопления в случае разрушения плотины Волгоградской ГЭС.

Риски возникновения опасных происшествий на транспорте при перевозке опасных грузов, в том числе:

Риск возникновения аварий на водном транспорте при перевозке опасных грузов

Проектируемая территория попадает в зоны:

аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в водные объекты;

аварийных попаданий в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ;

столкновений, опрокидываний, затоплений, выбрасываний на берег, посадок на мель маломерных судов;

затоплений, выбрасываний на берег судов в результате шторма;

аварий на маломерных судах, перевозящих опасные грузы.

Риск возникновения аварий на федеральной трассе ФТ Р-22 «Каспий» при перевозке опасных грузов

Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозятся легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов с выбросом (выливом) опасных химических веществ, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов возможны фактически на территории поселений, где проходит автомобильная дорога.

Проектируемая территория попадает в зоны:

действия поражающих факторов при возникновении аварии, связанной с проливом АХОВ на автомобильном транспорте;

действия поражающих факторов при возникновении аварии на автотранспорте, связанной с воспламенением проливов пропана из автоцистерны;

действия поражающих факторов при возникновении аварии на автотранспорте, связанной с воспламенением проливов пропана из автоцистерны с образованием избыточного давления;

поражающих факторов при возникновении аварии на автомобильной дороге, связанной с воспламенением проливов бензина из автоцистерны с образованием избыточного давления.

Риск возникновения аварий на железнодорожном транспорте при перевозке опасных грузов

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на железнодорожном транспорте.

Риск возникновения аварий на трубопроводном транспорте при транспортировке опасных грузов

Проектируемая территория попадает в зону риска возникновения аварий на трубопроводном транспорте.

Риск возникновения аварий на объектах ЖКХ

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения возможны по причине износа основного и вспомогательного оборудования теплоисточников более чем на 60 %, ветхости тепловых и водопроводных сетей (износ от 60 до 90 %), халатности персонала, обслуживающего теплоисточники и теплоносители, недофинансирования ремонтных работ, образования конденсата после слива газа в газгольдеры.

Выход из строя коммунальных систем может привести к прекращению подачи тепла потребителям и размораживание тепловых сетей, прекращению подачи холодной воды, порывам тепловых сетей, выходу из строя основного оборудования теплоисточников, отключению от тепло- и водоснабжения жилых домов, кратковременному прекращению подачи газа в жилые дома.

6.3 Перечень источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории Восточинкого сельсовета

Местами по всей территории области существует вероятность заболевания людей, связанных с изменениями погодных условий (температура, влажность воздуха) и сезонным ростом заболеваемости населения ОРВИ и гриппом.

6.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

С 1 мая 2009 г. вступил в силу ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. Пожарные депо размещены на территории населенных пунктов сельских поселений.

Следует предусмотреть просветительную работу с населением, прокладку просек и противопожарных разрывов, устройство противопожарных траншей и др. Успех борьбы с лесными пожарами во многом зависит от их своевременного обнаружения и быстрого принятия мер по их ограничению и ликвидации.

Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарно-технической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;

тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

учет пожаров и их последствий;

установление особого противопожарного режима.

Для выполнения этих функций система обеспечения пожарной безопасности состоит из нескольких элементов:

органы государственной власти;

органы местного самоуправления;

организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Достижение заданного уровня пожарной безопасности достигается комплексом организационных и технических решений.

Состояние системы обеспечения пожарной безопасности на территории Восточинского сельсовета.

На территории МО «Восточинский сельсовет» имеются силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях, продолжающих работу в особый период (согласно планам ГО). К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться силы и средства: МЧС России по Астраханской области, ГИБДД, ПЧ-60 «Волгоспас».

Таблица 15

Сведения о пожарных депо и прочих объектах пожарной охраны

Наименование объекта

(№п/п)

Месторасположение, адрес

Количество сотрудников

Количество автомобилей, шт.

Площадь помещения, м2

ПЧ № 60 ГКУ АО «Волгоспас»»

с. Восток, ул. Октябрьская д. 10А

11

2

240

Организационные решения.

Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинаций:

максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;

максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;

изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т. п.);

поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами и другими нормативно-техническими, нормативными документами и правилами безопасности;

достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной части);

поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;

максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;

установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;

применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.

Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением одним из следующих способов или их комбинацией:

применением машин, механизмов, оборудования, устройств, при эксплуатации которых не образуются источники зажигания;

применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной зонам, группе и категории взрывоопасной смеси в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.011 и Правил устройства электроустановок;

применением в конструкции быстродействующих средств защитного отключения возможных источников зажигания;

применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющего требованиям электростатической искробезопасности по ГОСТ 12.1.018;

устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;

поддержанием температуры нагрева поверхности машин, механизмов, оборудования, устройств, веществ и материалов, которые могут войти в контакт с горючей средой, ниже предельно допустимой, составляющей 80% наименьшей температуры самовоспламенения горючего;

исключение возможности появления искрового разряда в горючей среде с энергией, равной и выше минимальной энергии зажигания;

применением не искрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;

ликвидацией условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, материалов, изделий и конструкций;

обеспечение порядка совместного хранения веществ и материалов;

устранением контакта с воздухом пирофорных веществ;

уменьшением определяющего размера горючей среды ниже предельно допустимого по горючести;

выполнением действующих строительных норм, правил и стандартов.

Технические решения, входящие в систему, обеспечивающую пожарную безопасность дороги, состоят из ряда мероприятий и условий:

дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам, расположенным на территории автомобильной дороги, либо вблизи лежащего района, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда;

о закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны;

на период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам;

территория автомобильных дорог в пределах населенного пункта должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого подъезда пожарной техники в места возникновения пожара;

территория, занятая под автомобильную дорогу и расположенная в массивах хвойных лесов, должна иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 2,5 м;

на участках дороги, расположенных вблизи опор линий высоковольтных передач необходимо расположение обозначенных охранных зон;

на территории автомобильной дороги в пределах ее полосы не разрешается устраивать свалки горючих отходов;

не разрешается разведение костров, сжигание отходов и тары в пределах, установленных нормами проектирования противопожарных разрывов, но не ближе 50 м до зданий и сооружений объекта;

следить за соблюдением правил перевозки взрывопожароопасных веществ, при которой запрещается: допускать толчки, резкие торможения; транспортировать баллоны с горючим газом без предохранительных башмаков; оставлять транспортное средство без присмотра.

Функционирование мероприятий и соблюдение правил пожарной безопасности на автомобильной дороге и в пределах полосы ее отвода должны обеспечивать дорожная, автотранспортная службы и подразделения ГИБДД.

Противопожарное водоснабжение

На территории поселения должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

- наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

- водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- противопожарные резервуары.

Поселение должно быть оборудовано противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Требования к источникам наружного противопожарного водоснабжения, расчетные количества пожаров и расходы воды на наружное пожаротушение установлены СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

Противопожарный водопровод следует создавать, низкого давления. (Противопожарный водопровод высокого давления создается только при соответствующем обосновании).

Минимальный свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровне поверхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 м.

Свободный напор в сети объединенного водопровода должен быть не менее 10 м и не более 60 м.

Объединенный хозяйственно-питьевой и производственные водопроводы поселения – относится к III категории согласно СНиП 2.04.02-84. «Строительные нормы и правила. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при I категории; длительность снижения подачи не должна превышать 15 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время проведения ремонта, но не более чем на 24 ч.).

Водопроводные сети должны быть, как правило, кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять: для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение — при длине линий не свыше 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части.

Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Допускается установка гидрантов на тупиковых линиях водопровода с принятием мер против замерзания воды в них.

Пожарный объем воды надлежит предусматривать в случаях, когда получение необходимого количества воды для тушения пожара непосредственно из источника водоснабжения технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Пожарный объем воды в резервуарах должен определяться из условия обеспечения:

- пожаротушения из наружных гидрантов и внутренних пожарных кранов;

- специальных средств пожаротушения;

- максимальных хозяйственно-питьевых и производственных нужд на весь период пожаротушения.

Для целей пожаротушения целесообразно использовать водные объекты, расположенные на территории муниципального образования.

Водоемы (водотоки) из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12×12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети, пожарных резервуаров или искусственных водоемов должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного – при расходе воды менее 15 л/с с учётом прокладки рукавных линий по дорогам с твердым покрытием длиной, не более:

- при наличии автонасосов — 200 м;

- при наличии мотопомп — 100-150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп.

Требования пожарной безопасности к пожарным депо

Типы пожарных депо и основные требования к проектированию объектов пожарной охраны установлены НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа – не менее 30 м.

Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 м, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 м.

Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование.

Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 м.

Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие.

Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны.

Пожарное депо, размещенное на территории муниципального образования, относятся к V-ому типу (пожарные депо для охраны населенных пунктов (кроме городов));

Нормативные требования к количеству пожарных депо и пожарных автомобилей (по численности населения до 5 тыс. чел.) – 1 депо V типа на 2 автомобиля.

Рекомендуемая площадь земельного участка пожарного депо- 0,55 га.

Требования пожарной безопасности к территории жилой застройки

Общие требования пожарной безопасности к территории жилой застройки установлены СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Тип и этажность жилой застройки определяются в соответствии с возможностью развития обеспечения противопожарной безопасности.

При реконструкции жилой застройки должна быть, как правило, сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая и общественная застройка. Допускаются строительство новых зданий и сооружений, изменение функционального использования нижних этажей, существующих жилых и общественных зданий, надстройка зданий, устройство мансардных этажей, использование надземного и подземного пространства при соблюдении противопожарных требований.

Смешанные зоны формируются в сложившихся частях городов, как правило, из кварталов с преобладанием жилой и производственной застройки. В составе этих зон допускается размещать: жилые и общественные здания, учреждения науки и научного обслуживания, учебные заведения, объекты бизнеса, промышленные предприятия и другие производственные объекты (площадь участка, как правило, не более 5 га) с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа – не менее 15 м; 4 этажа – не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СП 51.13330 «Защита от шума», не менее 25 м. Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Жилые, общественно-деловые и рекреационные зоны следует размещать с наветренной стороны (или ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования

Проектом не предлагается увеличение площади населенных пунктов Восточинского сельсовета Енотаевского района Астраханской области.

Приложение 2 к Решению Совета

МО «Енотаевский район»

от 29.04.2020 № 26

Краткая информация

о Решении Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 29.04.2020 № 26 «Об утверждении генерального плана образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области»

1. Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 29.04.2020 № 26 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области» (далее — генеральный план) утвержден генеральный план муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района Астраханской области.

2. В генеральный план включены следующие разделы:

- положение о территориальном планировании;

- материалы по обоснованию;

- картографические материалы.

3. Полный текст генерального плана муниципального образования «Восточинский сельсовет» Енотаевского района находится:

- в Управлении земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет № 32;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://enotaevka.astrobl.ru и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.