Об утверждении генерального плана муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области



Администрация Астраханской области

Астраханская область

Совет муниципального образования «Енотаевский район»

РЕШЕНИЕ

29 апреля 2020 года № 24

Об утверждении генерального плана муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области

На основании Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава муниципального образования «Енотаевский район», заключения по результатам публичных слушаний от 26.09.2018г., протокола публичных слушаний от 26.09.2018г Совет муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области

РЕШИЛ:

1. Утвердить генеральный план муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области (приложение 1).

2. Настоящее Решение с приложениями разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: http://enotaevka.astrobl.ru и в государственной информационной системе территориального планирования, опубликовать в газете «Енотаевский вестник» Решение и краткую информацию о нем и местах нахождения его полного текста (приложение 2).

3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Совета муниципального

образования «Енотаевский район»

А.А. Лисина

Глава муниципального образования

«Енотаевский район»

С.А. Левшин

Приложение к решению Совета

МО «Енотаевский район» от 29.04.2020 № 24

Общество с ограниченной ответственностью

«САРСТРОЙНИИПРОЕКТ»

Заказчик: Управление земельных, имущественных

отношений и строительства администрации

муниципального образования «Енотаевский район»

Государственный контракт

№УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года

Государственный контракт

№ Ф.2018.68597

от 27 февраля 2018 года

СЕЛО ЕНОТАЕВКА

ЕНОТАЕВКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ТОМ 1

ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение              5

1. Прогноз развития территории              8

1.1 Предпосылки развития территории              8

1.2 Демографическая ситуация. Прогноз численности населения              8

1.3 Прогноз развития экономики              9

2. Формирование целей территориального планирования              11

3. Предложения по территориальному планированию (проектные предложения генерального плана)              12

3.1 Развитие планировочной структуры              12

3.1.1 Установление границ населённых пунктов              12

3.1.2 Приоритеты в развитии территорий поселения              12

3.1.3 Концепция территориального развития поселения              13

3.1.4 Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры поселения              13

3.2 Жилищное строительство              20

3.2.1 Основные направления жилищного строительства              20

3.2.2 Площадки жилищного строительства              21

3.3 Совершенствование сети обслуживания территории объектами социальной инфраструктуры              21

3.3.1 Учреждения образования              23

3.3.2 Учреждения здравоохранения              24

3.3.3 Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения              24

3.3.4 Учреждения культуры и искусства              25

3.3.5 Учреждения социального обслуживания граждан              25

3.4 Развитие коммерческого сектора системы обслуживания населения              26

3.4.1 Предприятия торговли              26

3.4.2 Предприятия общественного питания              26

3.4.3 Предприятия бытового обслуживания              26

3.4.4 Предприятия коммунального хозяйства              27

3.4.5 Промышленные предприятия и организации              27

3.4.6 Предприятия сельского хозяйства              27

3.5 Развитие транспортного комплекса              27

3.5.1 Приоритеты развития транспортного комплекса              27

3.5.2 Развитие внешнего транспорта              27

3.5.3 Оптимизация улично-дорожной сети              28

3.5.4 Характеристика сети дорог МО «Село Енотаевка», оценка качества содержания дорог              28

3.5.5 Развитие поселкового транспорта              31

3.6 Развитие рекреационных функций территории              31

3.7 Мероприятия по охране окружающей среды              32

3.7.1 Комплекс планировочных природоохранных мер              32

3.7.2 Комплекс мероприятий по охране окружающей среды              33

3.8 Мероприятия по обеспечению сохранности объектов культурного наследия              34

3.9 Зоны с особыми условиями использования территорий              37

Перечень зон с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности              38

Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства по экологическим условиям и нормативному режиму хозяйственной деятельности для различных зон              38

3.10 Объекты специального назначения              44

3.11 Развитие инженерной инфраструктуры              46

3.11.1 Водоснабжение и водоотведение              46

3.11.2 Газоснабжение              48

3.11.3 Теплоснабжение              48

1.11.4              Электроснабжение              49

3.11.5 Связь              49

3.12 Инженерная подготовка территории поселения              50

3.12.1 Вертикальная планировка              50

3.12.2 Мероприятия по защите поселения от затопления              50

3.13 Благоустройство территории              52

4. Баланс территории в границах МО «Село Енотаевка»              54

5. Основные технико-экономические показатели              55

Введение

В соответствии с градостроительным законодательством Генеральный план с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий с. Енотаевка в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Астраханской области, муниципальных районов и входящих в них муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, уставом МО «Село Енотаевка».

Генеральный план разработан ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ» по заказу Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с государственным контрактом № Ф.2018.68597от №УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года.

Состав, порядок подготовки документа территориального планирования определен Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.

Этапы реализации проекта:

исходный срок – 2018 г.;

1 очередь – до 2028 г.;

расчетный срок – 2040 г.

Нормативная база:

В результате системного анализа требований действующего законодательства и нормативных документов установлено, что проект генерального плана должен осуществляться с соблюдением требований следующих документов:

1. Законы Российской Федерации и Астраханской области:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»

Приказ Минэкономразвития РФ от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»;

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

СНиП 11-04.2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации»;

СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;

закон Астраханской области от 06 августа 2004 года N 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»;

Закон Астраханской области от 12 ноября 2007 года № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области»

Закон Астраханской области от 04 октября 2006 года № 67/2006-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Астраханской области;

Постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2018 № 109-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Астраханской области»;

Постановление правительства Астраханской области от 24 февраля 2010 г. № 54-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 15.04.2015 № 145-П «Об утверждении схемы территориального планирования Астраханской области»;

Решение сессии Совета депутатов Енотаевского района от 27.11.2008 № 58 «Об утверждении схемы территориального планирования Енотаевского района Астраханской области»;

Решение Совета депутатов Енотаевского района Астраханской области от 26.01.2017 № 1 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Енотаевского района Астраханской области».

Авторский коллектив проекта:

Базанова Т.Ю.              генеральный директор;

Колодезная М.А.              заместитель генерального директора;

Дорохина О.А.              начальник контрактного отдела;

Темнов А.В.                             начальник градостроительного отдела;

Поляков В.А.                            главный инженер проекта;

Ковшик М.А.               главный архитектор проекта;

Солдатова О.С.               архитектор;

Катаев А.С.                            экономист градостроительства.

Графические материалы разработаны с использованием ГИС «MapInfo», графических редакторов «CorelDraw», «Photoshop».

Создание и обработка текстовых и табличных материалов проводились с использованием пакетов программ «Microsoft Office Small Business-2010», «OpenOffice.org. Professional. 2.0.1».

При подготовке данного проекта использовано исключительно лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ».

Список принятых сокращений:

МБОУ                            муниципальное бюджетное образовательное учреждение

МО                            муниципальное образование

СОШ                             средняя общеобразовательная школа

СТП                            схема территориального планирования

МУЗ                            муниципальное учреждение здравоохранения

ВА                            врачебная амбулатория

ФАП                            фельдшерско-акушерский пункт

МКУК                            муниципальное казенное учреждение культуры

СК                            сельский клуб

с.                            село

д.                            деревня

п.                            поселок

1. Прогноз развития территории

1.1 Предпосылки развития территории

Главными факторами дальнейшего развития территории МО «Село Енотаевка» являются:

выгодное экономико-географическое положение;

производственный и кадровый потенциал;

потенциал инфраструктуры внешнего транспорта, инженерных коммуникаций и сооружений;

наличие достаточных земельных ресурсов при условии их разумного использования;

Анализ показателей развития хозяйственного комплекса МО «Село Енотаевка» за последнее время, при учёте социально-экономической ситуации в стране, позволяет высказать следующие предположения по перспективам развития территории поселения:

1. Отраслевая специализация производственного комплекса поселения относительно устойчива и нет оснований ожидать её принципиальных изменений.

2. Присутствие земель относительно высокого качества в поселении и его окружении и потребности муниципального образования – устойчивая основа сельского хозяйства.

1.2 Демографическая ситуация. Прогноз численности населения

Современное состояние и основные тенденции демографической ситуации, сложившейся в поселении, прослеживаются в таблицах, представленных во 2-м томе «Материалы по обоснованию».

Расчеты основных показателей демографических процессов на перспективу до 2040 года произвести на основе сложившихся в последние десятилетия сдвигов в динамике численности населения МО «Село Енотаевка» невозможно, так как не проводились соответствующие исследования.

Ориентировочный демографический расчет выполнен с учетом анализа динамики населения поселения за различные периоды при возможном изменении удельного веса, как естественного прироста, так и механического притока в ту или иную сторону.

Изменение численности населения будет зависеть от социально-экономического развития поселения, успешной политики занятости населения, в частности, создания новых рабочих мест, обусловленного развитием различных функций поселения.

Дальнейшее развитие функции производителя промышленной продукции, функции транспортного узла, рекреационной функции могут привести к механическому притоку числа жителей поселения и значительному изменению структуры занятости населения в сторону увеличения производительной и обслуживающей групп, и, в конечном итоге, к укреплению его жизнеспособности и самодостаточности.

Успешная реализации ряда целевых программ, принятых на федеральном уровне, уровне субъекта федерации и муниципальном уровне, позволяет стабилизировать социально-экономическое положение муниципального образования, повысить уровень и качество жизни населения, что, в свою очередь, приведёт к вероятной стабилизации демографической ситуации с прогнозом численности населения.

Таблица 1

Динамика изменения численности населения МО «Село Енотаевка» сельсовета, чел.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего по МО «Село Енотаевка»

7483

7336

7304

7222

7191

с. Енотаевка

7465

7318

7286

7204

7183

пос. Госпитомника

18

18

18

18

18

Рассматривая демографические проблемы муниципального образования, надо признать, что поселение развивается без чётко разработанной программы, регламентов и ограничений и, можно сказать, в условиях «дикого» рынка, то демографический прогноз практически «вытекает» из схемы функционального зонирования территории, естественно, с учётом планировочных ограничений.

Отсутствие исходных данных и неясность тенденций с естественным приростом населения снижает точность прогнозов.

При расчете прогнозной численности МО «Село Енотаевка» учитывались следующие моменты:

1. Демографические процессы, происходящие в муниципальном образовании, аналогичны процессам, имеющим место в большинстве населённых пунктов России с преобладанием русского населения – происходит старение населения, сокращение доли молодых возрастов. Указанные особенности структуры населения следует учитывать в сфере социального обслуживания.

2. Целесообразно учитывать в генеральном плане МО «Село Енотавека» наличие населения «второго жилья» как специфическую «демографическую нагрузку» на инфраструктуру поселения.

3. В период до 2028 года сохранится тенденция прироста численности трудовых ресурсов за счёт вступления населения трудоспособного возраста в трудовую деятельность. На более поздний период указанный прирост может быть обеспечен, в основном, за счёт механического притока.

Для оценки потребности поселения в ресурсах территории, социального обеспечения и инженерного обустройства поселения к рассмотрению принимается оптимистический прогноз численности:

8413 чел. на первую очередь;

10139 человек на расчетный срок.

Принимая во внимание произведённые отводы под жильё, выполненные проекты и намерения администрации МО «Село Енотаевка», а также существующие плотности кварталов жилой застройки, можно определить население МО «село Енотаевка» в целом:

население, проживающее в населённых пунктах поселения, существующее – 7191 чел. (на начало 2017 г.);

население проектное, в предусмотренной застройке 10139 чел.

Рост численности населения возможен при определенных условиях, к которым относятся и улучшение качества жизни, и социально-экономическая политика, направленная на поддержание семьи, укрепление здоровья населения, успешная политика занятости населения, а именно создание новых рабочих мест, обусловленного развитием различных функций городского поселения.

1.3 Прогноз развития экономики

Главная цель градостроительной политики МО «село Енотаевка» – привлечение инвестиций в реальный сектор экономики для обеспечения устойчивых темпов экономического роста, эффективной занятости населения, укрепления налоговой базы для решения социальных проблем, развития территории, повышения эффективности развития промышленного сектора экономики, для развития социальной инфраструктуры, путем повышения комфортности проживания населения и его уровня жизни.

Основные задачи:

обновление и модернизация производственных мощностей;

внедрение новых технологий в агропромышленный комплекс;

формирование благоприятных условий для инвесторов путём создания необходимой инфраструктуры;

укрепление материальной базы просвещения, здравоохранения, культуры и коммунального хозяйства;

продвижение сельхозпродукции за пределы региона.

В то же время, нестабильность и непредсказуемость социально-экономической ситуации в стране, отсутствие на федеральном уровне стратегических разработок по основным направлениям развития Российской Федерации и ее субъектов не позволяют оперировать сколько-нибудь аргументированными количественными показателями и этапами реализации представляемых в работе предложений.

Очевидно, что в сложившейся ситуации поступательная динамика вероятна лишь в условиях целенаправленного жесткого управляющего воздействия на основные направления развития хозяйственной деятельности и использования территории на областном уровне. Для такого развития представляется необходимым использование в той или иной степени на разных временных этапах всех имеющихся ресурсов территории и привлечение в максимально возможной степени финансовых ресурсов разных форм собственности, а также «эффективных» инвесторов для реализации хозяйственных новаций.

Возможные направления и масштабы развития хозяйственного комплекса МО «Село Енотаевка» определяются, по мнению авторского коллектива, следующими блоками факторов:

сложившийся социально-экономический потенциал, природно-экологические ресурсы и ограничения развития территории;

демографический потенциал, условия его «удержания» на территории муниципального образования, возможности пополнения трудовых ресурсов за счет внешней миграции;

необходимость улучшения условий жизни и хозяйствования через развитие инженерно-транспортной инфраструктуры и сектора услуг на уровне требований XXI века.

Основой устойчивого и безопасного развития среды жизнедеятельности на территории поселения должно стать совершенствование и развитие инженерно-транспортной инфраструктуры, а также система мер по охране окружающей среды и предотвращению чрезвычайных ситуаций.

Земельно-ресурсный потенциал оценивается как один из важнейших факторов возможного развития жизненного пространства и среды обитания населения.

Первоочередными направлениями в развитии экономики муниципального образования, особенно на первом этапе обозначенного расчётного периода, рассматривается расширение и модернизация производства, увеличение объёмов выпускаемой продукции, налаживание связей по основным рынкам сбыта. Все мероприятия должны сопровождаться предварительной разработкой продуманной производственной программы, обоснованной маркетинговыми исследованиями и с обязательным учётом востребованности их продукции.

2. Формирование целей территориального планирования

1. Главная цель территориального планирования МО «Село Енотаевка» пространственная организация территории в целях обеспечения устойчивого развития территории.

2. Цели территориального планирования:

развитие муниципального образования в рамках Енотаевского района;

повышение уровня жизни и условий проживания населения;

повышение инвестиционной привлекательности территории.

3. Задачами территориального планирования являются:

прогнозирование численности населения городского поселения на расчетный срок;

поиск территориальных ресурсов развития населенных пунктов городского поселения, в том числе и за пределами их существующих границ;

стимулирование средствами территориального планирования и градостроительного зонирования развития муниципального образования с полноценной социальной инфраструктурой и благоустройством;

привлечение инвестиций на пустующие и новые производственные площадки;

оптимизация и дальнейшее развитие сети образовательных учреждений;

оптимизация и дальнейшее развитие сети учреждений здравоохранения;

новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда;

модернизация и развитие транспортной и инженерной инфраструктуры;

формирование и реконструкция рекреационных территорий;

экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов;

сохранение объектов историко-культурного наследия;

снижение риска возможных негативных последствий чрезвычайных ситуаций на объекты производственного, жилого и социального назначения, окружающую среду в рамках полномочий местного самоуправления.

Цели и задачи территориального планирования реализуются посредством осуществления органами местного самоуправления своих полномочий в виде определения перечня мероприятий по территориальному планированию, принятию плана реализации генерального плана, принятию и реализации муниципальных целевых программ.

По проектным решениям генерального плана, осуществление которых выходит за пределы их полномочий, органы местного самоуправления выходят с соответствующей инициативой в органы государственной власти Астраханской области

3. Предложения по территориальному планированию (проектные предложения генерального плана)

3.1 Развитие планировочной структуры

3.1.1 Установление границ населённых пунктов

В соответствии с предложениями по территориальному планированию за основу берется данная территория МО «Село Енотаевка» – 12923,6 га.

Площади населенных пунктов МО «Село Енотаевка»:

с. Енотаевка – 1200,9 га.

Границы населенных пунктов установлены Генеральным Планом, утвержденным РЕШЕНИЕМ Совета депутатов МО «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области № 44 от 24.11.2016 г. Проектом предлагается размещение и реконструкция объектов капитального строительства на территории с. Енотаевка.

Проектом предлагается уточнение границ населенных пунктов путем перевода земельных участков в соответствующую категорию по их фактическому использованию.

Таблица 2

Участки, исключаемые из границ населенных пунктов МО «Село Енотаевка»

Кадастровый номер земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта

Площадь земельного участка, исключаемого из границ населённого пункта, га

Категория земель земельного участка до его исключения из границ населенного пункта

Наименование населенного пункта, из границ которого исключается земельный участок

Категория земель земельного участка после утверждения генерального плана

Часть квартала 30:03:05020130*

24,7

Земли населенных пунктов

с. Енотаевка

Земли лесного фонда

*Перевод земельных участков из одной категории в другую возможен только после процедуры межевания

3.1.2 Приоритеты в развитии территорий поселения

Определение приоритетов развития территорий поселения – одна из наиболее важных и сложных задач территориального планирования.

На основе комплексного анализа развития территорий поселения и учета существующих предпосылок пространственного развития в генеральном плане предложены следующие приоритеты в развитии отдельных территорий (на расчетный срок и перспективу).

1. Формирование в с. Енотаевка развитого центра муниципального образования.

2. Освоение свободных площадок под размещение жилых территорий в населенных пунктах поселения:

упорядочение и дополнение кварталов жилой застройки;

увеличение зон жилой застройки.

3. Упорядочение и развитие производственных зон муниципального образования:

расширение производственных мощностей действующих предприятий;

формирование проектных производственных площадок;

проведение мероприятий по снижению негативного воздействия от предприятий.

4. Формирование рекреационных территорий:

отведение выделенных территорий под устройство рекреационных зон;

устройство рекреационной зоны в водоохранных зонах водных объектов

5. Охрана исторического наследия – разработка проектов охранных зон для объектов историко-культурного наследия.

6. Совершенствование дорожно-транспортного комплекса:

планомерное увеличение протяженности автодорог с твердым покрытием;

развитие системы общественного транспорта.

7. Развитие инженерной инфраструктуры и инженерной подготовки территории муниципального образования:

реконструкция и развитие существующих инженерных сетей с заменой изношенных участков;

обеспечение инженерной инфраструктурой новых объектов жилищного строительства;

проведение инженерных мероприятий по защите территорий от подтопления.

8. Упорядочение и развитие зон специального назначения:

ликвидация стихийных свалок на территории поселения.

3.1.3 Концепция территориального развития поселения

Территориальное развитие поселения рассматривается с позиций размещения капитального строительства, как на свободных, так и на застроенных землях муниципального образования (т.е. путем дополнений к существующей застройке).

На свободных территориях в МО «Село Енотаевка» территориальное развитие предусматривается одним видом нового жилищного строительства (застройка малоэтажными жилыми домами), а также комплексное развитие промышленных и коммунальных территорий, социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры. При этом следует обеспечивать повышение качества среды обитания, в том числе – улучшение архитектурного облика застройки населённых пунктов поселения, более интенсивное использование территории и, как следствие, повышение ее инвестиционной привлекательности.

Базовыми принципами планирования территории поселения являются:

реорганизация жилой среды, повышение её качества;

усиление взаимосвязи мест проживания с местами приложения труда;

максимальный учет природно-экологических и санитарно-гигиенических ограничений;

размещение производственных объектов преимущественно в пределах сформировавшихся производственных и коммунальных зон за счет интенсификации и упорядочения использования земельных участков, а также использование для этих целей наиболее инвестиционно-привлекательных площадок с развитой инженерной инфраструктурой.

развитие коммунальных и коммунально-складских территорий на площадках, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям и требованиям транспортной доступности

3.1.4 Развитие и совершенствование функционального зонирования и планировочной структуры поселения

Генеральный план предусматривает сохранение общего характера исторически сложившейся планировочной структуры поселения и приведение отдельных ее элементов (транспортные связи, параметры застройки, развитие системы общественных центров) в соответствие с современными требованиями к организации жизненной среды муниципального образования.

Территориальное планирование поселения в соответствии с Градостроительным кодексом РФ предполагает деление его территории на функциональные зоны в зависимости от вида использования. В настоящем генеральном плане выделены следующие функциональные зоны:

Жилая зона

Общественно-деловая зона

Производственные зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур

Зона сельскохозяйственного использования

Зона рекреационного назначения

Зона специального назначения

Иная зона.

Общество с ограниченной ответственностью

«САРСТРОЙНИИПРОЕКТ»

Заказчик: Управление земельных, имущественных

отношений и строительства администрации

муниципального образования «Енотаевский район»

Государственный контракт

№УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года

СЕЛО ЕНОТАЕВКА

ЕНОТАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН

ТОМ 2

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение              5

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития              8

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения              10

2.1. Анализ использования территорий поселения              10

2.1.1. Положение с. Енотаевка в системе расселения Енотаевского района Астраханской области              10

2.1.2. Природно-ресурсный потенциал территории поселения              10

2.1.3. Демографическая ситуация              15

2.1.4. Экономический потенциал              18

2.1.5. Объекты социально-бытового обслуживания              19

2.1.6. Транспортная инфраструктура              34

2.1.7. Инженерная инфраструктура              36

2.1.8. Функциональное зонирование МО «Село Енотаевка»              38

2.1.9. Объекты культурного наследия              41

2.1.10 Объекты особо-охраняемых природных территорий              42

I. Установочные сведения              42

II. Территориальная структура ООПТ и основные природные              43

III. Организационное и финансовое обеспечение              44

2.1.11. Объекты специального назначения              44

2.2 Выводы              44

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения              46

4. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, утвержденныХ документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации              47

5. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района, утвержденных документом территориального планирования муниципального района"              49

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера              50

6.1. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера, оказывающих воздействие на территорию МО «Село Енотаевка».              50

6.2 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории МО «Село Енотаевка», а также на близлежащих территориях              51

6.3 Перечень источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории МО «Село Енотаевка»              52

6.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности              52

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования              59

Введение

В соответствии с градостроительным законодательством Генеральный план с. Енотаевка Енотаевского района Астраханской области является документом территориального планирования муниципального образования. Генеральным планом определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий с. Енотаевка в целях обеспечения их устойчивого развития, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Астраханской области, муниципальных районов и входящих в них муниципальных образований.

Генеральный план разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, уставом МО «Село Енотаевка».

Генеральный план разработан ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ» по заказу Управления земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» в соответствии с государственным контрактом № Ф.2018.68597от №УЗС-7/18 от 10 мая 2018 года.

Состав, порядок подготовки документа территориального планирования определен Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ и иными нормативными правовыми актами.

Этапы реализации проекта:

исходный срок – 2018 г.;

1 очередь – до 2028 г.;

расчетный срок – 2040 г.

Нормативная база:

В результате системного анализа требований действующего законодательства и нормативных документов установлено, что проект генерального плана должен осуществляться с соблюдением требований следующих документов:

1. Законы Российской Федерации и Астраханской области:

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Приказ Минрегиона РФ от 26.05.2011 № 244 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов»;

Приказ Минэкономразвития РФ от 03.06.2011 № 267 «Об утверждении порядка описания местоположения границ объектов землеустройства»;

Приказ Минэкономразвития России от 21.07.2016 № 460 «Об утверждении порядка согласования проектов документов территориального планирования муниципальных образований, состава и порядка работы согласительной комиссии при согласовании проектов документов территориального планирования»

Приказ Минэкономразвития РФ от 09.01.2018 № 10 «Об утверждении требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения»;

СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;

СНиП 11-04.2003 «Инструкция о порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации»;

СП 165.1325800.2014. Свод правил. Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне. Актуализированная редакция СНиП 2.01.51-90;

закон Астраханской области от 06 августа 2004 года N 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района»;

Закон Астраханской области от 12 ноября 2007 года № 66/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования градостроительной деятельности в Астраханской области»

Закон Астраханской области от 04 октября 2006 года № 67/2006-ОЗ «Об административно-территориальном устройстве Астраханской области;

Постановление Правительства Астраханской области от 21.03.2018 № 109-П «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Астраханской области»;

Постановление правительства Астраханской области от 24 февраля 2010 г. № 54-П «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 24.02.2010 № 54-П «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года»;

Постановление Правительства Астраханской области от 15.04.2015 № 145-П «Об утверждении схемы территориального планирования Астраханской области»;

Решение сессии Совета депутатов Енотаевского района от 27.11.2008 № 58 «Об утверждении схемы территориального планирования Енотаевского района Астраханской области»;

Решение Совета депутатов Енотаевского района Астраханской области от 26.01.2017 № 1 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Енотаевского района Астраханской области».

Авторский коллектив проекта:

Базанова Т.Ю.              генеральный директор;

Колодезная М.А.              заместитель генерального директора;

Дорохина О.А.              начальник контрактного отдела;

Темнов А.В.                             начальник градостроительного отдела;

Поляков В.А.                            главный инженер проекта;

Ковшик М.А.               главный архитектор проекта;

Солдатова О.С.               архитектор;

Катаев А.С.                            экономист градостроительства.

Графические материалы разработаны с использованием ГИС «MapInfo», графических редакторов «CorelDraw», «Photoshop».

Создание и обработка текстовых и табличных материалов проводились с использованием пакетов программ «Microsoft Office Small Business-2010», «OpenOffice.org. Professional. 2.0.1».

При подготовке данного проекта использовано исключительно лицензионное программное обеспечение, являющееся собственностью ООО «САРСТРОЙНИИПРОЕКТ».

Список принятых сокращений:

МБОУ                            муниципальное бюджетное образовательное учреждение

МО                            муниципальное образование

СОШ                             средняя общеобразовательная школа

СТП                            схема территориального планирования

МУЗ                            муниципальное учреждение здравоохранения

ВА                            врачебная амбулатория

ФАП                            фельдшерско-акушерский пункт

МКУК                            муниципальное казенное учреждение культуры

СК                            сельский клуб

с.                            село

д.                            деревня

п.                            поселок

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития

Комплексное социально-экономическое развитие МО «Село Енотаевка» осуществляется с учетом программ развития, принятых на федеральном, региональном и муниципальном уровне.

Государственная программа – это система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики, обеспечивающих в рамках реализации ключевых государственных функций достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности.

Таблица 1

Перечень государственных и ведомственных целевых программ Астраханской области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета в 2018 году

№ п/п

Наименование государственной программы Астраханской области

Нормативно-правовой акт

Государственный заказчик-координатор

1

«Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. N 323

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

2

Федеральная целевая программа «Жилище на 2015-2020 годы

Постановление Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 (ред. от 25.08.2015)

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

3

Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010 - 2021 годы)»

Постановление Правительства РФ от 05.12.2001 N 848 (ред. от 20.09.2017, с изм. от 12.10.2017)

Министерство транспорта Российской Федерации

4

"Развитие дорожного хозяйства Астраханской области"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 7 октября 2014 г. N 427-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

5

«Развитие жилищного строительства в Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 8 октября 2014 г. N 429-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

6

Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 года N 369-П

7

«Формирование современной городской среды на территории Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 августа 2017 г. N 292-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

8

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 сентября 2014 года N 354-П

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области

9

«Развитие физической культуры и спорта в Астраханской области»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 г. N 370-П

Министерство физической культуры и спорта Астраханской области

Таблица 2

Перечень целевых программ социально-экономического развития Енотаевского района Астраханской области по состоянию на 2018 год

№ п/п

Наименование программы

Нормативно-правовой акт

1

Муниципальная программа «Экономическое развитие муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 29.12.2017 №920

2

Ведомственная целевая программа «Обеспечение градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Енотаевский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации муниципального образования «Енотаевский район» Астраханской области от 29.12.2017 № 904

3

Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Енотаевском районе на 2015-2020 годы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2014 г. N 370-П

4

Муниципальная программа «Развитие культуры и туризма Енотаевского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2014 года N 388-П

Муниципальная программа «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования «Село Енотаевка» на 2018-2022 годы»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Администрации МО «Село Енотаевка» от 31.10.2017 № 181

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения поселения

2.1. Анализ использования территорий поселения

2.1.1. Положение с. Енотаевка в системе расселения Енотаевского района Астраханской области

Муниципальное образование «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области расположено на правом берегу протоки Енотаевка.

Муниципальное образование граничит с муниципальными образованиями «Табун-Аральский сельсовет», «Иваново-Николаевский сельсовет», «Владимировский сельсовет».

МО «Село Енотаевка» является одним из четырнадцати муниципальных образований Енотаевского муниципального района Астраханской области. В состав района входят:

Грачевский сельсовет;

Никольский сельсовет;

Пришибинский сельсовет;

Ветлянинский сельсовет;

Село Копановка;

Федоровский сельсовет;

Иваново-Николаевский сельсовет;

Село Енотаевка – административный центр района;

Табун-Аральский сельсовет;

Восточинский сельсовет;

Владимировский сельсовет;

Косикинский сельсовет;

Средневолжский сельсовет;

Замьянский сельсовет.

Административный центр МО «Село Енотаевка» - с. Енотаевка.

МО «Село Енотаевка» образовано в 1742 году. Площадь территории в установленных границах – 12923,6 га. Границы сельсовета установлены:

законом Астраханской области от 06 августа 2004 года N 43/2004-ОЗ «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района».

В состав МО «Село Енотаевка» входит 2 населенных пункта – с. Енотаевка, которое является административным центром сельсовета, и пос. Госпитомника.

Село Енотаевка, удаленно от областного центра на 141 км и от г. Волгоград на 267 км. Связь с областным центром и г. Волгоградом осуществляется автомобильным и водным транспортом, железнодорожный транспорт на территории района отсутствует. Ближайшая железнодорожная станция находится в г. Нариманов в 95 км от районного центра. Круглогодичное транспортное сообщение с левобережной частью области отсутствует.

2.1.2. Природно-ресурсный потенциал территории поселения

Муниципальное образование «Село Енотаевка» расположено на северо-западе Астраханской области. Под воздействием ряда факторов на территории сформировался умеренный, резко континентальный климат с высокими температурами летом, низкими - зимой, значительными годовыми и летними суточными амплитудами температуры воздуха, малым количеством осадков и высокой испаряемостью.

Для территории характерны ветры восточных направлений, повторяемость которых от общего количества дней с ветром достигает 47%. В течение года преобладают ветры со скоростью 4 – 8 м/с, в отдельных случаях скорость ветра может возрастать до 20 м/с и более. Среднее количество дней с сильным ветром составляет 14, максимальное - 73. Максимальная скорость ветра достигает 28 м/с.

Летом ветры определяют высокие температуры, сухость и запылённость воздуха, суховеи (средней интенсивности - до 30 дней за теплый период), зимой – холодную и ясную погоду. Умеренные и сильные ветры весной и летом нередко вызывают пыльные бури (среднее за год количество дней с пыльной бурей - 6). Ветры других направлений приносят облачность и осадки.

По многолетним данным, среднее число штилей в год - 29. Наибольшая повторяемость штилей наблюдается летом и поздней осенью, наименьшая - зимой и ранней весной.

Продолжительность солнечного сияния на территории области достигает 2200 часов в год, суммарная солнечная радиация – 115 ккал/см2.

Изотерма января по Енотаевскому району – минус 9,4°С, изотерма июля – плюс 24,6°С. Абсолютный максимум температур составляет плюс 44° (август), минимум – минус 38°. Относительная влажность воздуха в июне-июле - 44%– 49%. В течение всего летнего периода относительная влажность может держаться ниже 30%.

Средняя высота снежного покрова – до 13 см, глубина промерзания почвы средняя – 62 см, максимальная – до 150 см.

Согласно агроклиматическому районированию, территория муниципального образования по степени влагообеспеченности относится к сухой зоне, по условиям теплообеспеченности летнего периода – к умеренно жаркому подрайону. Сумма температур активной вегетации (среднесуточная температура воздуха выше 10°С) изменяется в пределах 3200° - 3400°. Длительность безморозного периода не превышает 170 дней.

Годовое количество осадков составляет в среднем 262 мм, из них за теплый период (апрель-сентябрь) выпадает до 130 мм. Максимальное количество осадков наблюдается в ноябре-декабре, минимальное количество приходится на апрель. В последние десятилетия отмечается увеличение годового количества осадков. Величина испаряемости за период вегетации превышает 800 мм.

Территория муниципального образования относится к 1V-Г строительно-климатической зоне. Расчётные температуры для проектирования отопления и вентиляции составляют минус 250 и минус 110 соответственно. Продолжительность отопительного периода – 180 дней.

Уровень интенсивности солнечной радиации определяет необходимость солнцезащиты, температурный режим зимнего периода – теплозащиты зданий и сооружений.

В летний период вероятны дискомфортные условия, связанные с установлением высоких летних температур, низкой относительной влажностью воздуха, суховейными явлениями.

В целом рассматриваемая территория хорошо обеспечена теплом. Ограничивающим фактором для успешного возделывания сельскохозяйственных культур в степной зоне является недостаточная естественная влагообеспеченность.

К неблагоприятным для сельскохозяйственного производства явлениям относятся засухи и суховеи, пыльные бури, поздние весенние и ранние осенние заморозки, сдувание снежного покрова с полей, образование ледяной корки на почве.

Рельеф

По совокупности инженерно-геологических условий на территории муниципального образования выделены два инженерно-геологических района:

нижнехвалынская морская аккумулятивная равнина, занимающая большую часть территории;

современная аллювиальная равнина - пойма реки Волги.

В пределах нижнехвалынской морской равнины грунтами оснований служат ательские и нижнехвалынские отложения.

Ательские отложения включают аллювиально-делювиальные образования, залегающие на глубинах 3 – 10 м, мощность образований - до10 м. Литологически они представлены суглинками и супесями, реже песками.

Нижнехвалынские отложения литологически представлены суглинками, супесями, реже песками и глинами. Их мощность изменяется от 5м до 20 м. Суглинки и супеси преимущественно слагают повышенные участки и могут обладать просадочными свойствами. Расчетное сопротивление грунтов составляет 1,5 – 3,0 кг/см2.

Пониженные участки слагают «шоколадные» глины мощностью до 15 м. Глины плотные, тонкослоистые, характерного «шоколадного» цвета, с редкими маломощными прослоями песка. При высыхании и выветривании глины расслаиваются на тонкие пластинки. В гранулометрическом составе глин превалируют фракции менее 0,005 мм и 0,05 – 0,005 мм (до 92 – 95% по сумме). Это достаточно прочные и малосжимаемые породы, в которых, однако, интенсивно проявляются процессы усадки и набухания. В процессе набухания прочность глин значительно (до 5–10 раз) снижается.

В пределах Волго – Ахтубинской поймы широко развит пойменный аллювий, залегающий с поверхности на преобладающей части поймы. Пойменный аллювий представлен глинистыми отложениями: в центральной части поймы преобладают глины и тяжелые суглинки, в прирусловой части - легкие суглинки и супеси.

Мощность генетических пород обычно не превышает 2 – 4 м, достигая в прирусловой пойме 5 – 8 м, в центральной пойме – 12 – 14 м.

Верхняя часть суглинков пойменного аллювия до глубины 2 – 3 м местами обладает просадочными свойствами.

В пределах нижнехвалынской морской равнины грунтами оснований служат ательские и нижнехвалынские отложения.

С учетом наличия просадочных, засоленных грунтов, развития водно-эрозионных процессов, территория муниципального образования в пределах нижнехвалынской морской равнины ограниченно благоприятна для строительства.

Для Волго – Ахтубинской поймы характерным является ежегодное затопление паводковыми водами, высокий уровень залегания грунтовых вод, наличие водонасыщенных грунтов с низкой несущей способностью, грунтов с просадочными свойствами, проявление водноэрозионных процессов. Условия Волго–Ахтубинской поймы в целом неблагоприятны для строительства.

Почвы

Енотаевский район входит в подзону бурых почв полупустыни. Характерной особенностью почвенного покрова является его комплексность, которая проявляется в мозаичном сочетании бурых почв со светло-каштановыми, солонцами и солончаками.

Почвообразующими породами на бурых почвах являются хвалынские отложения, на песках - современные эоловые отложения. По гранулометрическому составу почвообразующие породы представлены песками и супесями. Засоление воднорастворимыми солями у песчаных почв встречается крайне редко. Бурые полупустынные почвы - это зональный тип почв полупустынь и пустынь. Основными особенностями этих почв являются слабая гумусированность и малая мощность гумусового горизонта, они содержат мало гумуса (1-2%) и питательных веществ. Бурые почвы обладают хорошей водопроницаемостью, но малой влагоёмкостью. Бурые почвы чаще используются как пастбища, но при орошении на них возможно возделывать бахчевые культуры и виноград.

В пределах Волго-Ахтубинской поймы в зависимости от типа водного режима и связанных с ним растительным покровом и процессами обмена сформировались группы дерновых насыщенных, луговых насыщенных и лугово-болотных почв, в той или иной степени засоленных. Источник засоления - реликтовое засоление материнских пород и минерализованные грунтовые воды. В результате сезонной динамики режима подземных вод степень засоления почв непостоянна.

Аллювиальные дерновые насыщенные почвы имеют наибольшее распространение (до 50%) в пойме. Почвы засолены воднорастворимыми солями по всему профилю, тип засоления хлоридно-сульфатный и сульфатный. Аллювиальные дерновые насыщенные слоистые почвы сформировались в зоне средних уровней меандровой мелкогривистой поймы. Воды минерализованы, поэтому 60-70 % этих почв подвержено засолению воднорастворимыми солями по всему профилю. Источником поступления солей являются засоленные подстилающие породы. Тип засоления сульфатный, хлоридно-сульфатный. Нередко обнаруживается слабая степень солонцеватости.

Аллювиальные луговые насыщенные слоистые почвы сформировались на тяжелосуглинистых и глинистых аллювиальных отложениях. По морфологическому строению эти почвы близки к дерновым слоистым почвам. Иногда почвы подвержены солончаковому засолению, тип засоления преимущественно сульфатный. Аллювиальные лугово-болотные почвы развиваются в условиях избыточного паводкового затопления в замкнутых депрессиях. Почвообразующими породами являются озерно-аллювиальные отложения тяжелого гранулометрического состава. Почвы крайне редко бывают засолены. Солончаки луговые развиваются на пойме низкого уровня по замкнутым депрессиям. Источником засоления являются засоленные подстилающие породы. Морфологически солончаки луговые мало отличаются от окружающих луговых почв. Степень засоления очень сильная.

На территории муниципального образования наибольшее распространение получили аллювиальные почвы. Степень засоления почв - от незасолённых до сильнозасолённых.

Характерной чертой почвенного покрова территории является наличие эродированных почв, занимающих до 40 – 50% территории.

Степень дефляционной опасности почв территории – средняя, хозяйственная деятельность в зоне их распространения подлежит регламентации.

Освоение земель связано с необходимостью осуществления мероприятий по расселению и поддержанию благоприятного водно-солевого режима почв.

Водные ресурсы

Территория Енотаевского района находится в пределах правобережной степной зоны области и около 20% в границах Волго – Ахтубинской поймы. Территория поймы характеризуется развитой гидрографической сетью. Наиболее крупным водотоком является река Волга (основное русло) с ее протоками и ериками.

Рукав Волги Енотаевка имеет ширину в пределах границ МО до 0,2 км, глубину - от до 5,0 м. Средняя скорость течения воды – 0,25 – 0,7 м/с.

Основой гидрографической сети является река Волга. Для Волги характерно весенне–летнее половодье. Зарегулирование стока Волги привело к понижению уровня половодья, сокращению его продолжительности, повышению зимних уровней до состояния паводков. За счёт попусков воды из Волгоградского водохранилища объем зимнего стока увеличился и в отдельные годы может составлять 80 км3.

Отметка максимального наблюденного уровня воды за период зарегулированного стока (июнь 1979 года) составила минус 11,47 м, минимального – минус 20,23 м (июль 1973 года).

Уровни воды в реке в период половодья на 1,0-1,5 м ниже, в период межени на 0,4 -1,0 м выше естественных. Максимальная амплитуда колебаний уровня воды р. Волги в среднем по району составляет от 3 до 6 метров. Весеннее половодье начинается в среднем во второй декаде апреля. Максимальный годовой уровень наблюдается в первой декаде июня.

Отметки поверхности земли в правобережной зоне территории муниципального образования изменяются в пределах минус 4,0 м – минус 22,0 м. Территория села Енотаевка паводковыми водами не затапливаются. В зоне Волго-Ахтубинской поймы в границах муниципального образования отметки поверхности земли составляют минус 15,6 м – минус 22,0 м и в период половодья большая часть территории поймы в течении 36-40 дней находится под водой.

Ледовый режим р. Волги нарушен работой Волгоградского гидроузла. Первые ледовые явления на Нижней Волге появляются в виде заберегов и сала в начале ноября. Ледостав устанавливается в начале декабря и продолжается в течение 120 дней. Разрушение ледяного покрова происходит во второй декаде марта в период весеннего ледохода.

В пределах степной зоны муниципального образования постоянные поверхностные водотоки отсутствуют.

Основным источником воды для хозяйственно-питьевых нужд, орошения земель на территории МО «Село Енотаевка» является р. Енотаевка.

Населенный пункт село Енотаевка паводковыми водами не затапливаются. В Волго-Ахтубинской пойме в период половодья большая часть территории находится под водой.

Под воздействием паводковых вод происходят процессы переработки правого берега р. Енотаевка. Особую опасность представляет обрушение участка берега в зоне населенного пункта МО.

Месторождения подземных вод

Запасы подземных вод, пригодны для хозяйственно - питьевого водоснабжения, в границах МО «Село Енотаевка» не разведаны. Для хозяйственно-питьевых целей население использует воду из поверхностных источников.

В пределах территории Енотаевского района выделены водоносные горизонты аллювиальных, хвалыно-хазарских отложений.

Мощность водовмещающих пород современного аллювия от долей метра до 21-28 м. Мощность верхнечетвертичного аллювия (совместно с хвалынскими) 20-25 м.

Воды безнапорные или с местным напором 5-7 м. В пределах пойменной террасы в период меженного уровня грунтовых вод, глубина залегания их колеблется от 0,5 м до 2-4 м, редко больше.

Пресные подземные воды хвалыно-хазарского водоносного горизонта, сформировавшегося в пределах нижнехвалынской морской равнины, для хозяйственно-питьевого водоснабжения используются в незначительном объеме.

В формировании солевого режима грунтовых вод и почво – грунтов в Волго Ахтубинской пойме ведущая роль принадлежит весенним паводкам. Подземные воды водоносного горизонта аллювиальных отложений Волго–Ахтубинской поймы для хозяйственно-питьевых нужд практически не используются.

Территория муниципального образования запасами пресных подземных вод обеспечена недостаточно.

Минерально-сырьевые ресурсы

Западная часть территории муниципального образования расположена в границах Енотаевского участка (перспективного в части выявления углеводородов), право пользования которым предоставлено ООО «Ресурсная компания» (срок действия лицензии 17.03.2015 – 22.10.2030 гг.).

Северо-восточная часть территории муниципального образования расположена в границах Сероглазовского участка (перспективного в части выявления углеводородов), право пользования которым предоставлено ООО «Астрахань-Нефть» (срок действия лицензии 22.10.2010 – 22.10.2035 гг.).

В пределах участков недр запасы углеводородов на государственном балансе запасов полезных ископаемых не числятся. Наличие лицензионных участков на территории МО «Село Енотаевка» не является препятствием ведению муниципальным образованием административно-хозяйственной деятельности до момента открытия в его пределах месторождения полезного ископаемого. В случае открытия на территории муниципального образования месторождений полезных ископаемых застройка площадей их залегания возможна только на основании разрешения, полученного в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 21.02.92 № 2395-1 «О недрах».

На территории муниципального образования расположены два участка недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые (песок), которые находятся в нераспределенном фонде недр:

участок Безымянный;

участок Демвинский.

По состоянию на 01.01.2018 года балансовые запасы песка составили 1010 тыс. м3.

Предполагаемое направление использования песка на участках Безымянный и Демвинский – инженерно-планировочные мероприятия (отсыпка территорий).

2.1.3. Демографическая ситуация

Важнейшими социально-экономическими показателями формирования градостроительной системы любого уровня являются динамика численности населения. Наряду с природной, экономической и экологической составляющими они выступают в качестве основного фактора, влияющего на сбалансированное и устойчивое развитие территории МО «Село Енотаевка».

Динамика изменения численности населения МО «Село Енотаевка» за последние 5 лет проанализирована в таблице 3.

Таблица 3

Динамика изменения численности населения МО «Село Енотаевка» сельсовета, чел.

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

Всего по МО «Село Енотаевка»

7483

7336

7304

7222

7191

с. Енотаевка

7465

7318

7286

7204

7183

пос. Госпитомника

18

18

18

18

18

Из таблицы следует, что с 2013 г. по 2017 г. численность населения МО «Село Енотаевка» сельсовета изменилась незначительно.

Рисунок 1

Динамика изменения численности населения МО «Село Енотаевка» сельсовета (2013-2017 гг.)

В структуре численности более 98% - численность населения административного центра сельского поселения.

Показатели естественного воспроизводства населения МО «Село Енотаевка» представлены в таблице 4.

Таблица 4

Динамика показателей естественного воспроизводства населения МО «Село Енотаевка» сельсовета, чел.

Показатели

2013 год

2014год

2015 год

2016 год

Число родившихся, чел.

102

96

122

97

Число умерших, чел.

140

116

112

130

Естественный прирост (+) убыль (-), чел

-38

-20

10

-33

Общий коэффициент естественного прироста/убыли.

-5,1

-2,7

1,4

-4,5

По данным Федеральной службы государственной статистики на территории МО «Село Енотаевка» наблюдается неблагоприятная тенденция превышения показателей смертности над показателями рождаемости. Наибольшее превышение отмечено в 2013 г. (38 человек).

Рост уровня смертности в последние время является характерной тенденцией практически всех экономически развитых стран, что обусловлено увеличением продолжительности жизни и старением населения.

Естественная убыль населения в отдельные периоды частично компенсировалась миграционным притоком (таблица 5).

Таблица 5

Динамика миграционных показателей МО «Село Енотаевка» сельсовета, чел.

Показатели

2014 год

2015 год

2016 год

Число прибывших, чел.

135

126

145

Число выбывших, чел.

147

218

143

Миграционный приток (+) отток (-), чел.

-12

-92

2

В 2014-2016 годах наблюдался как отток, так и приток, наибольший миграционный отток отмечен в 2015 г. (92 чел.), наибольший миграционный приток отмечен в 2016 г. (2 чел.).

Рисунок 2

Динамика миграционных процессов в МО «Село Енотаевка» сельсовете (2014-2016 гг.)

Таблица 6

Прогнозируемая численность населения МО «Село Енотаевка» сельсовета

Наименование территории

Годы

2017 г.

2028 г.

2040 г.

МО «Село Енотаевка»

7191

8413

10139

На расчетный период основные усилия должны быть направлены как на обеспечение положительного естественного прироста, в первую очередь путём снижения уровня смертности, особенно детской и мужской, так и на привлечение мигрантов.

Так же для улучшения демографической ситуации в МО «Село Енотаевка» необходимо проведение целого комплекса социально-экономических мероприятий, которые будут направлены на разные аспекты, определяющие демографическое развитие, такие как сокращение общего уровня смертности (в том числе и от социально-значимых заболеваний и внешних причин), укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков, сокращение уровня материнской и младенческой смертности, сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности жизни, создание условий для ведения здорового образа жизни, повышение уровня рождаемости, укрепление института семьи, возрождение и сохранение традиций крепких семейных отношений, поддержку материнства и детства, улучшение миграционной ситуации.

Принимаемые меры по улучшению демографической ситуации, в том числе успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости, программ направленных на поддержку семей с детьми и молодых семей, приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения позволят на расчетный срок обеспечить положительную динамику коэффициента естественного прироста, хотя существует опасность снижения коэффициента естественного прироста в случае ухудшения экономической ситуации в стране.

2.1.4. Экономический потенциал

МО «Село Енотаевка» относится к числу муниципальных образований Енотаевского района с относительно высоким инвестиционным потенциалом. Это обусловлено выгодным расположением муниципального образования вдоль основной автомобильной магистрали федерального значения в области, благоприятными климатическими условиями и плодородными сельскохозяйственными угодьями, а также богатством территории туристско-рекреационными ресурсами.

Экономика МО «Село Енотаевка» в настоящее время имеет относительно слабо дифференцированную структуру и представлена всего двумя основными секторами хозяйственной деятельности:

первичный сектор (сырьевая база) – представленный исключительно сельским хозяйством.

третичный сектор (транспорт, связь, финансы, торговля, образование, здравоохранение, и другие виды производственных и социальных услуг) – обслуживающий сектор, обеспечивает функционирование первичного и вторичного секторов экономики сельсовета. В настоящее время этот сектор относительно развит, но недостаточно сбалансирован по своей структуре, так как доминирующее положение в нем занимает потребительский рынок, при крайне низкой доли рынка социальных услуг.

вторичный сектор (обрабатывающая промышленность, строительство, энергетика) на территории сельсовета не получил развития.

Сельское хозяйство

В структуре сельского хозяйства МО «Село Енотаевка» доминирующее положение занимает животноводство, формируя 77% совокупного сельскохозяйственного объема производства сельсовета. В целом по Енотаевскому району на долю животноводства приходится 51% совокупного сельскохозяйственного объема производства.

Стоит отметить, что сельское хозяйство МО «Село Енотавека» в настоящее время представлено тремя категориями сельхозпроизводителей: крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, а также сельскохозяйственными организациями.

Растениеводство

Природные условия в муниципальном образовании, как и Енотаевском районе в целом, по многим своим элементам благоприятны для возделывания картофеля и овощебахчевых культур.

Личные подсобные хозяйства в настоящее время концентрируют менее 4% всей посевной площади.

Животноводство

Животноводство играет важную роль в развитии сельского хозяйства на территории Федоровского сельсовета, так как формирует более половины совокупного объема сельскохозяйственного производства в сельсовете. В его составе представлены все основные виды сельскохозяйственных животных: скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, коневодство. При этом ведущими отраслями животноводства являются скотоводство и овцеводство.

Особый интерес жителей всего Енотаевского района и МО «Село Енотаевка» в частности к овцеводству объясняется тем, что на территории района имеется особая порода овец, отличающаяся от других высоким экономическим потенциалом. Это так называемая курдючная порода овец, которая раньше, чем овцы других направлений продуктивности созревают для хозяйственного использования.

Основными видами животноводческой сельскохозяйственной продукции являются мясо (скот и птица), молоко, шерсть и яйца.

Промышленность

Промышленность в МО «Село Енотаевка», как и Енотаевском районе в целом, получила слабое развитие из-за отсутствия природных ископаемых, мощных инвестиционных вливаний в данную сферу материального производства. Обрабатывающих производств на территории муниципального образования нет.

Таблица 7

Перечень предприятий и организаций МО «Село Енотаевка»

Вид экономической

деятельности

Наименование предприятия

Местоположение

Сельскохозяйственные предприятия

Данные отсутсвуют

Обрабатывающее производство

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

2.1.5. Объекты социально-бытового обслуживания

Дошкольные и общеобразовательные учреждения

Сеть общеобразовательных учреждений МО «Село Енотаевка» представлена двумя средними общеобразовательными учреждениями:

МБОУ «СОШ с. Енотаевка», ул. Мусаева 30;

МБОУ «СОШ с. Енотаевка», ул. Мусаева 55.

Мощность общеобразовательных школ МО «Село Енотавка» составляет 1800 мест.

На начало 2017 учебного года численность учащихся в дневном учреждении общего образования составила 978 человек.

На территории с. Енотаевка расположено три дошкольных образовательных учреждения, обеспечивающих воспитание, обучение, присмотр и уход за детьми в возрасте до 7 лет:

МБДОУ детский сад «Аленушка»;

МБДОУ детский сад «Василек»;

МБДОУ детский сад «Малышок»;

Проектная мощность дошкольных учреждений составляет 580 мест. При этом фактически они заполнены полностью. Обеспеченность детей местами в дошкольных учреждениях является важным показателем развития сети дошкольного образования, характеризующим ее емкость, которая в настоящее время не имеет резерва.

Система дополнительного образования детей объединяет в единый процесс воспитание, обучение и развитие личности ребенка.

Система дополнительного образования детей МО «Село Енотаевка» включает в себя следующие учреждения:

МБУ ДО «Детская школа искусств №13», с. Енотаевка, ул. Ленина д.8;

МБУ ДО «Енотаевский центр творчества», с. Енотаевка, ул. Ленина/Советская 20/82;

МБУ ДО «Енотаевская детская юношеская спортивная школа», с. Енотаевка, ул. Чернышеского/Кирова/Куйбышева 30/55/56.

Таблица 8

Расчёт учреждений образования

Категория

Наименование объекта

Местоположение

Требуется по норме на расчетный срок, мест

Имеется по факту

Детские дошкольные учреждения

МБДОУ детский сад «Аленушка

с. Енотаевка, ул. Мусаева 66

404

120

МБДОУ детский сад «Василек»

с. Енотаевка, ул. Заречная 7

270

МБДОУ детский сад «Малышок»

с. Енотаевка, ул. Мусаева 50А

190

Общеобразовательные школы

МБОУ «СОШ с. Енотаевка»

с. Енотаевка, ул. Мусаева 30

1220

600

МБОУ «СОШ с. Енотаевка»

с. Енотаевка, ул. Мусаева 55

1200

Внешкольные учреждения

МБУ ДО «Детская школа искусств №13»

с. Енотаевка, ул. Ленина д.8

120

204

МБУ ДО «Енотаевский центр творчества»

с. Енотаевка, ул. Ленина/Советская 20/82

110

50

МБУ ДО «Енотаевская детская юношеская спортивная школа»

с. Енотаевка, ул. Чернышеского/Кирова/Куйбышева 30/55/56

80

н/д

Также на территории МО «село Енотаевка» находится высшее учебное заведение Енотаевский филиал ГАОУ АО ВО «Астраханский государственный архитектурно-строительный университет», расположенный по адресу с. Енотаевка ул. Чичерина 28.

В соответствии с данными, предоставленными администрацией Енотаевского района и местными нормативами градостроительного проектирования проектом рекомендуется строительсво детского сада вместимостью 50 мест,капитальный ремонт детской юношеской спортивной школы с увеличением вместимости до 80 мест, строительство центра детского творчества в с. Енотаевка вместимостью 60 мест.

Спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения

В поселении действуют следующие спортивные объекты, перечисленные в таблице 9.

Таблица 9

Перечень спортивных объектов МО «Село Енотаевка»

№ п/п

Вид спортивного объекта

Адрес спортивного объекта

Владелец спортивного объекта

Год постройки спортивного объекта

Площадь спортивного объекта

Объекты местного значения муниципального района

1

Футбольное поле с искусственным покрытием

С. Енотаевка, ул. Перевозная, 25

МБОУ ДО «Енотаевская ДЮСШ»

2012

7752

2

Хоккейная коробка

С. Енотаевка, ул. Перевозная, 25

МБОУ ДО «Енотаевская ДЮСШ»

2013

1800

3

Мини-футбольное поле с искусственным покрытием

С. Енотаевка, ул. Мусаева, 55

МБОУ «СОШ с.Енотаевка»

2015

800

4

Спортивный зал

С. Енотаевка, ул. Мусаева, 55

МБОУ «СОШ с.Енотаевка»

1982

200

5

Баскетбольная площадка

С. Енотаевка, ул. Мусаева, 55

МБОУ «СОШ с.Енотаевка»

1982

6

Волейбольная площадка

С. Енотаевка, ул. Мусаева, 55

МБОУ «СОШ с.Енотаевка»

1982

7

Многофункциональная спортивная площадка

С. Енотаевка, ул. Мусаева, 30

МБОУ «СОШ с.Енотаевка»

2013

630

8

Спортивный зал

С. Енотаевка, ул. Мусаева, 30

МБОУ «СОШ с.Енотаевка»

1963

144

Объекты регионального занчения

1

Спортивная площадка

С.Енотаевка, ул. Чичерина, 23а

ГАОУ АО ВПО «АИСИ»

1974

6000

2

Спортивный зал

С.Енотаевка, ул. Чичерина, 23а

ГАОУ АО ВПО «АИСИ»

150,49

Объекты местного значения поселения

1

Спортивный зал

С. Енотаевка, ул. Чернышевского / Кирова / Куйбышева, 30/55/56

МО «Село Енотаевка»

1977

288

Так как основная часть физкультурно-спортивных объектов расположена при образовательных учреждениях, только категория обучающихся может полноценно ими пользоваться. При этом явно прослеживается нехватка спортивных залов для остальных категорий населения. Нехватка спортивных сооружений на сегодняшний день является основной проблемой в МО «Село Енотаевка», которая тормозит дальнейшее развитие массового спорта и не способствует привлечению большего количества занимающихся физической культурой и спортом.

Результатом развития сети физкультурно-спортивных объектов МО «Село Енотаевка» должно стать доведения их до нормы обеспечения населения путем реконструкции.

Учреждения здравоохранения

Обеспечение населения качественными услугами в области здравоохранения – одна из главнейших задач, стоящая перед органами управления.

К основным необходимым населению, нормируемым объектам здравоохранения относятся врачебные амбулатории (повседневный уровень) и больницы (периодический уровень).

Кроме того, в структуре учреждений первого уровня обслуживания могут быть аптечные пункты и фельдшерско-акушерские пункты (ФАП), которые должны заменять врачебные амбулатории в тех районах, где их нет.

Базовой лечебно-профилактической медицинской организацией, оказывающей услуги медицинского обслуживания населения муниципального образования «Село Енотаевка», является Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Енотаевская районная больница» (далее – ГБУЗ АО «Енотаевская районная больница). Районная больница, мощность которой 92 коек и 544 посещения в смену, осуществляет амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь

В состав ГБУЗ АО «Енотаевская районная больница» входят лечебно-профилактические медицинские отделения, осуществляющие амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь на территориях сельских поселений Енотаевского района.

На территории с.Енотаевка оказывает медицинские услуги и ООО «Медицинский центр «Альтернатива», мощность которой составляет 4 койки и 104 посещения в смену, осуществляет амбулаторно-поликлиническую и стационарную медицинскую помощь.

Деятельность медицинских работников направлена на сохранение и повышение доступности и качества медицинской помощи, выявления заболеваний на ранних стадиях развития, снижения заболеваемости с временной утратой трудоспособности, снижения уровня инвалидов, увеличение продолжительности жизни населения.

Основной проблемой здравоохранения муниципального образования является слабая материально-техническая база сельского здравоохранения, что сказывается на уровне оказываемой медицинской помощи.

В связи с этим разрабатываются мероприятия, которые улучшат материально-техническую базу учреждений здравоохранения, позволят повысить качество оказываемой медицинской помощи населению при диспансеризации, специализированной помощи, снизят уровень заболеваемости и улучшат демографические показатели.

Доступность амбулаторий, ФАП и аптек в сельской местности согласно СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»; принимается в пределах 30 минут (с использованием транспорта).

Учреждения культуры и искусства

Культура является неотъемлемой и важной составной частью социальной ситуации любой территории. Однако в настоящее время в России 2/3 сельских населенных пунктов не имеют никаких учреждений культуры. Фактически их жители лишены библиотек, клубов, передвижных выставок, сельских киноустановок и т.д.

Изменение образа жизни, появление и возможность использования новых информационных средств и другие факторы ведут к постепенному сокращению числа учреждений культуры досугового типа.

Библиотеки не в полной мере удовлетворяют информационные потребности населения. Низкими темпами осуществляется обновление книжного фонда, материально-техническая база не соответствует современным требованиям.

В поселении функционирует МКУК «Районный центр казачьей культуры, туризма, народного творчества и ремесел». Проектная мощность зрительных залов составляет 610 мест. Физический износ зданий всех учреждений культуры МО «Село Енотаевка» составляет менее 30 %.

В с. Енотаевка работают районная и детская библиотеки.

Характеристика учреждений культуры МО «Село Енотаевка» представлена в таблице 10.

Таблица 10

Характеристика учреждений культуры МО «Село Енотаевка» сельсовета

Наименование

Местоположение

Проектная вместимость

МКУК «Районный центр казачьей культуры, туризма, народного творчества и ремесел»

с. Енотаевка, ул. Чернышевского/Кирова д.55/30

610 мест

Енотаевская межпоселенческая районная библиотека

с. Енотаевка ул. Чернышевского/ул. Кирова/ул. Куйбышева д.30/55/56

Нет данных

Енотаевская детская модельная библиотека

с. Енотаевка ул. Чернышевского/ул. Кирова/ул. Куйбышева д.30/55/56

Нет данных

Проектом в соответствии с МНГП Енотаевского района и анализом прогнозируемой численности населения рекомендовано строительство Дома культуры проектной вместимостью 650 мест на территории с. Енотаевка, а также увеличение материально-технической базы библиотеки до 64 тыс. ед. хранения.

Предприятия торговли

Учреждения торговли в муниципальном образовании представлены первичной ступенью обслуживания, расположены в жилых кварталах населённых пунктов. Имеет место частная торговля, продуктами, произведёнными на собственных участках.

На территории муниципального образования функционирует 125 предприятий в сфере торговли.

Таблица 11

Характеристика предприятий торговли с. Енотаевка

№ п/п

Наименование предприятия

Адрес месторасположения предприятия

Специализация (группа товаров)

Площадь, м2

Общая

Торговая

1

Магазин «Виктория»

с. Енотаевка ул. Ленина /Пушкина 25/24

Продовольственные товары

25

25

2

Магазин «Лидия»

с. Енотаевка ул Татищева, 36 помещение 3

Парфюмерия

15

15

3

Магазин «Весна»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 35 (аренда у Восточинского потребительского общества)

Промышленные товары

45

28

4

Отдел «Коника»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 35 (аренда у Восточинского потребительского общества)

Промышленные товары

3

3

5

Отдел «Мясной»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 35 (аренда у Восточинского потребительского общества)

мясо

42,8

42,8

6

Магазин «Дебют»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 35 (аренда у Восточинского потребительского общества)

Парфюмерия

31

15

7

Магазин «Мир подарков»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 35 (аренда у Восточинского потребительского общества)

Промышленные товары

39,5

39,5

8

Магазин «Одежда»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 54а (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Одежда

105

15

9

Отдел «Бытовая химия»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 42/48 (аренда у ИП Бойковой Е.М.)

Промышленные товары

8

8

10

Оптово-розничная торговля, склады «Союз — продуктовый»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 49 (аренда у Восточинского потребительского общества)

Продовольственные товары

255,7

255,7

11

Оптово- розничный склад «Комбикорм»

с. Енотаевкак ул. Чернышевского 49 (аренда у Восточинского потребительского общества)

Комбикорм

176,6

176,6

12

Универсам «Новый»

с. Енотаевкак ул. Советская 32

Смешанные товары

128

128

13

Магазин «38 попугаев»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 40

Зоотовары

66,2

66,2

14

Салон «Дивизион»

с. Енотаевка ул. Татищева, 36/3

Промышленные товары

31,9

24

15

Магазин «Каскад»

(НТО)

с. Енотаевка ул. Татищева / Октябрьская 30/71

Продовольственные товары

29,8

22,1

16

Магазин «Продукты»

с. Енотаевка ул. Коммунис-тическая 6 «А» (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Продовольственные товары

110

90

17

Магазин

с. Енотаевка ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Удобрения, семена

18

12

18

Магазин «Эксперт»

с. Енотаевка ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

бытовая техника

285,7

145,7

19

Магазин «Забота»

с. Енотаевка ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Промышленные товары

618

24

20

Магазин «Игрушки»

с. Енотаевка ул. Мусаева, 54 помещение 02

Промышленные товары, игрушки

20

20

21

Магазин «Продукты»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 54 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Продовольственные товары

105

20

22

Магазин «Автозапчасти»

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 54 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Автозапчасти

105

17

23

Магазин «Продукты № 8»

с. Енотаевка ул. Куйбышева 54

семена

104,2

104,2

24

Строительный склад

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 54 В

Промышленные товары

100

55,1

25

Магазин «Продукты № 16»

с. Енотаевка ул. Мусаева 44

Продовольственные товары

76,8

40

26

Магазин «Продукты № 2»

с. Енотаевка ул. Мусаева, 65

Продовольственные товары

66,3

47,7

27

Магазин «Продукты № 3»

с. Енотаевкав ул. Куйбышева 65

Продовольственные товары

73,6

60

28

МН ТПС № 1

с. Енотаевка ул. Куйбышева, 38

Продовольственные товары

72,4

42

29

Магазин «Омега-2»

с. Енотаевка ул. Татищева 77 к

Промышленные товары

78

78

30

Магазин «Омега»

с. Енотаевка ул. Татищева 77 к

Промышленные товары

136

136

31

Магазин «Сюрприз»

с. Енотаевка ул. Куйбышева 54

Промышленные товары

18

18

32

Магазин «Книга плюс»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52

Канцелярские товары, игрушки

90

72

33

Магазин «Обувь»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52

Промышленные товары

90

80

34

Отдел «Одежда»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52

Одежда

35

35

35

Ювелирный магазин «Изумруд»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52

Ювелирные изделия

25

25

36

ТП «Радуга»

с. Енотаевка ул.Чернышевского 52 г

Канцелярские товары

34

34

37

Магазин «Ловись рыбка»

с. Енотаевка, ул. Чернышевского 52

Промышленные товары

17,4

17,4

38

Магазин «Семена»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52 «Б»

Семена, удобрения

59

19

39

Строительный склад №2

с. Енотаевка ул. Чернышевского 54 «В»

Строительные материалы

120,7

120,7

40

Магазин «Динара»

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52 «В»

Продовольственные товары

55,7

32

41

Киоск Роспечать (НТО)

с. Енотаевка ул. Чернышевского 52 г

Печатные издания, газеты, журналы

2,5

2,5

42

Магазин «Скобяной»

с. Енотаевка ул. Татищева 3

Хозяйственные товары

40

36

43

Магазин «Салам» (НТО)

с. Енотаевка ул. Мусаева 30 «Б»

Продовольственные товары

37,2

37,2

44

Магазин «Диана»

НТО)

с. Енотаевка ул. Мусаева 30 А

Промышленные товары

26

26

45

Магазин «Овощной»

с. Енотаевка ул. Мусаева, 30

Продовольственные товары, овощи

6

6

46

Магазин «Салам 2»

с. Енотаевка ул. Рыделя 8 «Г»

Продовольственные товары

65,5

50

47

Магазин «Запчасти»

с. Енотаевка ул. Мусаева 45

Автозапчасти

163,3

81,6

48

Магазин «Автозапчасти»

с. Енотаевка ул. Татищева 79 «б»

Автозапчасти

190

170

49

Магазин «Волжанка» (НТО)

с. Енотаевка ул. Чичерина 19 «Б»

Продовольственные товары

27

20

50

Магазин «София»

с. Енотаевка ул. Донская 9 «В»

Продовольственные товары

69

52

51

Магазин «Продукты»

. Енотаевка ул. Днепровская 4 «Ж»

Продовольственные товары

62,8

62,8

52

Магазин «Гарант-1»

с. Енотаевка ул. Мичурина 50 (аренда)

бытовая техника

30,2

21,2

53

Магазин «Эврика»

с. Енотаевка ул. Мусаева 67 «А»

Промышленные товары

68,5

47,6

54

Магазин

«Лолита»

с. Енотаевка ул. Днепровская 2 «Ж»

Продовольственные товары

47,5

47,5

55

Магазин «Березка»

(НТО)

с. Енотаевка ул. Чичерина 18 «а»

Продовольственные товары

26

26

56

Магазин «Строительные товары»

с. Енотаевка ул. Чичерина, 28 В

Промышленные товары

45

45

57

Автофургон

с. Енотаевка ул. Чичерина 1

Промышленные товары

3

3

58

Магазин «Эларт»

с. Енотаевка ул. Мусаева 67

Мебель

100

85

59

Универсам «Золотой затон»

с. Енотаевка ул. Днепровская 4 ж

Продовольственные товары

160

150

60

Магазин «Елена»

с. Енотаевка ул. Революционная /Кирова 13/27а (аренда у Самойлова А.В.)

Продовольственные товары

65,2

49

61

Магазин «Бриз»

с. Енотаевка ул. Коминтерна/Татищева, 49/22

Промышленные товары

67,7

52,4

62

Магазин «Южный»

с. Енотаевка ул. Губкина 36

Промышленные товары

65

50

63

Магазин «Меридиан»

с. Енотаевка ул. Татищева

Промышленные товары

40

30

64

Магазин «Хакзона»

с. Енотаевка ул. Татищева 25

Компьютеры

30

25

65

Магазин «Мебель»

с. Енотаевка ул. Татищева, 79 а

Мебель

100

50

66

Магазин «Одежда»

с. Енотаевка ул. Татищева 79

Одежда

7,8

7,8

67

Магазин «Спорт, туризм, отдых»

с. Енотаевка ул. Татищева, 79

Промышленные товары

20

20

68

Магазин «Олимп»

с. Енотаевка ул. Куйбышева, 1 в

Продовольственные товары

24

24

69

Магазин «София»

с. Енотаевка ул. Мусаева 54 А

Промышленные товары

25

20

70

Магазин «Престиж»

с. Енотаевка ул. Мусаева,50

Промышленные товары

38

38

71

Магазин «Обувь»

с. Енотаевка ул. Татищева/Мусаева, 42/38 А

Промышленные товары

46,1

38

72

Магазин «Канцтовары»

с. Енотаевка ул. Татищева/Мусаева, 42/38А

Канцелярские товары

36,8

36,8

73

Салон «Мегафон»

с. Енотаевка ул. Татищева/Мусаева, 42/38А

сотовая связь

36,8

10

74

Магазин «Детский гардеробчик» (НТО)

с. Енотаевка ул. Мусаева, 53 б

Промышленные товары

6

6

75

Магазин «Чистюля»

с. Енотаевка ул. Томилина 1,Е

Бытовая химия

20

12

76

Магазин «Горячий хлеб»

с. Енотаевка ул. Томилина 1

Продовольственные товары

48,4

37,2

77

Магазин «Гарант»

с. Енотаевка ул. Мусаева, 16»А»

Промышленные товары

53,4

53,4

78

Магазин «Санги-Стиль»

с. Енотаевка ул. Коммунис-тическая 18

Парфюмерия, бытовая химия

160

120

79

Отдел «Окна Рус»

с. Енотаевка ул. Мусаева, 41

Промышленные товары

5

5

80

Магазин «Вуаля»

с. Енотаевка ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Промышленные товары

31

9

81

Минимаркет «Кооператор»

с. Енотаевка ул Мусаева 41

Продовольственные товары

342,2

150

82

Магазин «Одежда»

с. Енотаевка ул. Кирова, 44 (аренда у Кашина А.А.)

Промышленные товары

90

90

83

Магазин «Покупочка»

с. Енотаевка ул. Днепровская, 6 Д

Супермаркет

900

500

84

Отдел «Спортивная одежда»

с. Енотаевка ул. Днепровская, 6 Д (аренда у ООО»Тамерлан»)

Спортивная одежда

24

24

85

Отдел «Чай и кофе»

с. Енотаевка ул. Днепровская, 6 Д (аренда у ООО»Тамерлан»)

Продовольственные товары

6

6

86

Отдел «Фабрика окон»

с. Енотаевка ул. Днепровская, 6 Д (аренда у ООО»Тамерлан»)

Промышленные товары

6

6

87

Отдел «Косметика»

с. Енотаевка ул. Татищева 42 (аренда у Утегенова С.У.)

Промышленные товары

6

6

88

Отдел «Одежда»

с. Енотаевка ул. Днепровская, 6 Д

Промышленные товары

18

18

89

Отдел «Детский»

с. Енотаевка ул. Татищева 42 (аренда у Утегенова С.У.)

Промышленные товары

5

5

90

Магазин «Татьяна»

с. Енотаевка ул. Куйбышева, 1 Е

Продовольственные товары

60

60

91

Гастроном «Мега»

с. Енотаевка ул. Ленина/Татищева 2/47а

Гастроном

410

410

92

Магазин «Дарья»

с. Енотаевка ул. Чернышевского/Вацека 46/51

Продовольственные товары

40

30

93

Магазин «Товары повседневного спроса»

с. Енотаевка ул. Днепровская 2 Е

Продовольственные товары

28,5

28,5

94

Вагон «Хлеб» Енотаевский РПС (НТО)

с. Енотаевка ул. Днепровская/ул. Советская

Продовольственные товары

20

20

95

Магазин «Ритуальные услуги»

с. Енотаевка ул. Куйбышева 54

Ритуальные услуги

86

50

96

Магазин «Комбикорм»

с. Енотаевка, ул. Днепровская, 4 Ж (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Комбикорм

300

150

97

Пивмаг

с. Енотаевка, ул. Днепровская, 4Г (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Пиво разливное

20

14

98

Киоск «Фруктовик»

(НТО)

с. Енотаевка ул. Мичурина

Продовольственные товары

8

8

99

Киоск «Фруктовик»

(НТО)

с. Енотаевка с. Енотаевка, ул. Мусаева, 53

Продовольственные товары

8

8

100

Магазин «Память»

с. Енотаевка ул. Вацека/Чернышевского, 42/48

Ритуальные услуги

90

30

101

Отдел «Свадебный»

с. Енотаевка ул. Вацека/ Чернышевского, 42/48 (аренда у Бойковой Е.М.)

Смешанные

товары

90

5

102

Отдел «Цветы»

с. Енотаевка ул. Вацека/ Чернышевского, 42/48

Цветы

6

6

103

Магазин «Фортуна»

с. Енотаевка ул. Вацека, 37

Смешанные товары

37

20

104

Магазин «Цветы»

(НТО)

с. Енотаевка с. Енотаевка, ул. Мусаева, 53 (аренда у Ахметшиной А.С.)

цветы

18

18

105

Магазин «Московская ярмарка»

с. Енотаевка ул. Вацека/Пионер-ская, 71/13 (аренда у Прокофьева Н.А.)

Одежда

200

150

106

Магазин «Магнит»

ООО «Тандер»

с. Енотаевка ул. Татищева, 42 а (аренду у Утегенова С.У.)

Смешанные товары

1625,8

531,4

107

Аптека

с. Енотаевка ул. Чернышевского 40

Медикаменты

74

18

108

Аптека

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 54

Медикаменты

45

26

109

Аптека «Центральная»

с. Енотаевка ул. Ленина/ Коммунистическая, 9/20

Медикаменты

161

39

110

Аптека

с. Енотаевка ул. Рыдель 8

Медикаменты

124,9

26,4

111

Аптека

с. Енотаевка ул. Губкина/Мусаева 44/72

Медикаменты

77

20

112

Аптека

с. Енотаевка ул. Рыдель 8

Медикаменты

120

35

113

Аптека «АВС»

с. Енотаевка, ул. Татищева 42 б

Медикаменты

50

40

114

Аптечный пункт

с. Енотаевка, ул. Днепровская, 6д (аренда у ООО «Тамерлан»)

Медикаменты

20

10

115

Магазин «Континент»

с. Енотаевка ул. Днепровская 6 «б»

Промышленные товары

50

35

116

Магазин «Гармония»

с. Енотаевка ул. Советская 5

Ритуальные услуги

100

100

117

Магазин «Семена»

с. Енотаевка ул. Днепровская 7

Промышленные товары

10

10

118

Отдел «Текстиль»

с. Енотаевка, ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Промышленные товары

15

15

119

Магазин «Дубки»

с. Енотаевка, ул. Ленина 9 (аренда у Дементьевой Т.А.)

Колбасы

18

18

120

Магазин «Овощи»

с. Енотаевка, ул.Татищева 63

Овощи и фрукты

15

8

121

Магазин «Три в одном»

с. Енотаевка, ул. Мичурина, 29

Одежда

42

42

122

Отдел «Телефоны»

с. Енотаевка, ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского ПО)

Промышленные товары

6

6

123

Пиво-квас (НТО)

с. Енотаевка, ул. Татищева

Разливные напитки пиво и квас

22

22

124

Магазин «Мебель в наличии»

с. Енотаевка ул. Вацека/Черны-шевского, 42/48 (аренда у Бойковой Е.М.)

Мебель

36

36

125

Магазин «Мебель»

с. Енотаевка ул. Мусаева 41 (аренда у Енотаевского потребительского общества)

Мебель

186

124

125 торговых точки, в т.ч 104 магазинов, 12 НТО, аптек- 8, фургон 1, объектов— 88

11228,4

6846

в т. Ч. Продовольственные товары

5288,2

3169,9

По состоянию на 01.01.2016 сеть общественного питания представлена 11 предприятиями общественного питания с числом посадочных мест 996 мест и площадью 3141,2 кв.м.

Таблица 12

Дислокация предприятий общественного питания на территории муниципального образования «Село Енотаевка» по состоянию на 01 января 2016 г

№ п/п

Наименование предприятия

Место расположения предприятия

Площадь (кв.м.)

Кол-во посадочных мест

1

Закусочная «Виктория»

ПОСТ ДПС

68

12

2

Кафе «Сказка»

с. Енотаевка ул. Татищева,79б

81

16

3

Кафе «Садко»

с. Енотаевка ул. Татищева,44А

300

250

4

Кафе «Вояж»-1этаж

с. Енотаевка ул. Куйбышева,13

400

50

Кафе «Вояж – 2 этаж

с. Енотаевка ул. Куйбышева,13

400

150

5

Кафе «Водолей»

с. Енотаевка ул.Днепровская 13а/79г

218

70

6

Кафе «Отдых»

с. Енотаевка ул.Чернышевского,37

724

150

7

Кафе «Тарашка»

с. Енотаевка, ул. Перевозная, 10

59,7

20

8

Кафе «Скиф»

с. Енотаевка 1253 км. Трасса Москва –Волгоград-Астрахань

40

36

9

Ресторан «Лас- Вегас»

с. Енотаевка ул. Донская, 11 а

764,4

200

10

Кафе «Папина Berrлога»

с. Енотаевка ул. Днепровская, 6

40

30

11

Магазин «Кулинария» Енотаевский райпотребсоюз

с. Енотаевка ул. Чернышевского 37

46,1

12

Итого

3141,2

996

Предприятия бытового обслуживания населения

Бытовое обслуживание населения занимает особое место в структуре социально – экономического развития с. Енотаевка и несет на себе большую социальную нагрузку, а также способствует созданию дополнительных рабочих мест, росту поступлений налоговых доходов в бюджет, обеспечивает население необходимыми услугами.

В с. Енотаевка предприятия бытового обслуживания населения представлены 58объектами, в которых занято 70 человек. Предприятия бытового обслуживания оказывают следующие услуги: парикмахерские, маникюрные, услуги прачечной, автомойки, станций технического обслуживания, установке еврооткосов, пластиковых дверей, натяжных потолков, пластиковых окон, по ремонту: одежды, обуви, телефонов, бытовой техники, фотоуслуги, шиномонтаж и прочее.

Таблица 13

Перечень объектов бытового обслуживания населения, оказывающих услуги

№ п/п

Наименование предприятия (ФИО предпринимателя), оказывающего услуги

Месторасположения предприятия

Вид услуг

Занимаемая площадь кв.м

1

Лыкова Ольга Евгеньевна

с. Енотаевка ул. Чернышевского,52

Парикмахерские услуги

7

2

Сальникова Ирина Владимировна

с. Енотаевка ул. Чернышевского,52 г

Парикмахерские услуги

7

3

Завгороднюк Николай Николаевич

с. Енотаевка ул. Сувернева, 7 (на дому)

Парикмахерские услуги

10,75

4

Миляева Наталья Викторовна

с. Енотаевка ул. Чернышевского,52

Парикмахерские услуги

20,5

5

Михеева Наталия Алексеевна

с. Енотаевка ул. Чернышевского,52

Маникюр

40

6

Батнасунова Лизура Бахтугуловна

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 52

Парикмахерские услуги

40

7

Агисенова Мария Икрямовна

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 52

Парикмахерские услуги

40

8

Сулейманова Надежда Гусейновна

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 52

Парикмахерские услуги

40

9

Тамбаева Залиха Рахмедовна

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 52

Парикмахерские услуги

4

10

Туритаев Альтаир Гарифоллаевич

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 52

Ремонт обуви

16

11

Степовой Александр Иванович

с. Енотаевка ул. Чернышевского,52

Ремонт холодильников

12

12

Скрипченкова Людмила Ивановна

с. Енотаевка ул. Мусаева,41

Парикмахерские услуги

4

13

Кабазиев Геннадий Муфтахиевич

с. Енотаевка ул. Мусаева,41

Фотоуслуги

12

14

Биктаев Дамир Александрович

с. Енотаевка ул. Мусаева 41

ремонт телефонов

4

15

Корженко Игорь Анатольевич

с. Енотаевка ул. Нефтянников 1

СТО

20

16

Коновалова Елена Александровна

с. Енотаевка ул.Мусаева,42

Парикмахерские услуги

10

17

Хамзина Минслу Курмашевна

с. Енотаевка ул. Донская, 11 а

Парикмахерские услуги

11

18

Голова Алина Сергеевна

с. Енотаевка ул.Чернышевского 34

Парикмахерские услуги

16

19

Терпугова Анна Викторовна

с. Енотаевка ул.Мичурина,50, на дому

Парикмахерские услуги

16

20

Земин Владимир Анатольевич

с. Енотаевка ул. Татищева (рынок)

Ремонт обуви

4

21

Карытьян Армен Аршакович

с. Енотаевка ул.Чернышевского, 52г (аренда у МИПП «Издатель»)

Ремонт ювелирных изделий

6

22

Кумарова Римма Илановна

с. Енотаевка ул.Чернышевского,52г

Ремонт и пошив одежды

15,7

23

Смахтин Василий Геннадьевич

с. Енотаевка, (во дворе бывшего пмк-13)

Ремонт транспортных средств

24

24

Кузнецов Олег Петрович

с. Енотаевка, (во дворе бывшего пмк-13)

Ремонт транспортных средств

24

25

Белоусов Владислав Николаевич

с. Енотаевка ул.Днепровская, 79 (аренда у Утегенова С.У.)

СТО

40

26

Левшина Алена Юрьевна

с. Енотаевка ул.Днепровская, 9г

СТО

50

27

Мухлаев Вячеслав Николаевич

с.Енотаевка ул. Днепровская, 20 бокс 1

СТО

30

28

Касимов Вячеслав Геннадьевич

с. Енотаевка ул.Днепровская

Автомойка

50

29

Алсултанов Лема Ломалиевич

с. Енотаевка ул.Татищева (во дворе магазина Омега1)

Автомойка

60

30

Завадский Александр Анатольевич

с. Енотаевка ул. Чопорова, 9

СТО

6

31

Тимофеев Николай Андреевич

с. Енотаевка ул. Днепровская 13а/79г

СТО

60

32

Вязовцев Владимир Леонидович

с. Енотаевка ул. Чичерина во дворе (филиала АИСИ)

СТО

200

33

Умаев Владимир Бибертович

с. Енотаевка ул. Мичурина,25

Услуги по установке спутниковых антенн

0

34

Аветесян Славик Аганесович

с. Енотаевка ул. Хемницера,77

Ремонт мебели

30

35

Пешков Владимир Валентинович

с. Енотаевка ул. Молодежная, 12/2

Диагностика и ремонт электрооборудования автомобилей

15

36

Люлясова Юлия Александровна

с. Енотаевка, ул. Мусаева/Чичерина 59а/22в

Юридические услуги

27

37

Полякова Юлия Валерьевна

с. Енотаевка, ул. Днепровская 9

Юридические услуги

27

38

Черничкин Александр Викторович

с. Енотаевка, ул. Куйбышева 13

Сауна

50

39

Тимофеев Николай Андреевич

с. Енотаевка, ул. Днепровская 13а/79г

Сауна

50

40

Бузюмов Андрей Васильевич

с. Енотаевка

Изготовление, установка окон и еврооткосов

41

Рублев Вячеслав Валерьевич

с. Енотаевка, ул. Советская

Натяжные потолки, установка пластиковых окон

42

Гусев Александр Геннадьевич

с. Енотаевка

Установка пластиковых окон, дверей, натяжных потолков

43

Григоренков Георгий Николаевич

с. Енотаевка ул. Татищева 77 к

Услуги погрузчика, кран-манипулятор

44

Леонова Валентина Александровна

с. Енотаевка, ул. Мусаева/ Чичерина 59а/22в

Юридические услуги

27

45

Боркунов Владимир Николаевич

с. Енотаевка, ул. Коммунистическая

Услуги по сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности

20

46

ООО «Астраханский налоговый учебно-информационный центр»

с. Енотаевка, ул. Мусаева

Услуги по сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности

25

47

Алиева Алина Гахармановна

с. Енотаевка ул. Чернышевского, 34 (аренда у Бисалиевой)

Парикмахерские услуги

7

48

Сутырина Ирина Владимировна

с. Енотаевка ул. Мусаева /Чичерина 59а/22в (аренда у Бицуева)

Юридические услуги

27

49

Пархоменко Андрей Сергеевич

с. Енотаевка ул. Революционная, 98

Пластиковые окна

50

ООО «Автошкола «Автошанс» (Четвернин Ю.)

с. Енотаевка ул. Антюшева, 27

Услуги по подготовке водителей

60

51

Галкина Наталья Владимировна

с. Енотаевка ул. Мусаева /Чичерина 59а/22в (аренда у Бицуева)

Услуги по оценке имущества, транспорта

9

52

ООО «АРХПроектСервис» (Юдин Д.И.)

с. Енотаевка ул. Мусаева

услуги по изготовлению заключений по пожарной безопасности, техни-ческой документации

53

Парикмахерская «Бонжур» Забурунова Я.В.

с.Енотаевка, ул. Губкина, 48

Парикмахерские услуги

6

54

АЗС, Исаев Руслан Ильясович

с. Енотаевка, ул. Куйбышева

Услуги по заправке автотранспортных средств моторным топливом

3300

55

АГЗС, Григоренков Георгий Николаевич

подъезд к с. Енотаевка, 0+180

Услуги по заправке автотранспортных средств сжиженным газом

138

56

АЗС «Лукойл № 325», ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт»

с.Енотаевка,12536 км

Услуги по заправке автотранспортных средств моторным топливом

3240

57

Баня, Бицуева Виктория Николаевна

с. Енотаевка, ул. Донская, 11

Услуги бани

378,9

58

Прачечная, Бицуева Виктория Николаевна

с. Енотаевка, ул. Донская, 11

Услуги прачечной

6

Итого

8370,85

Местами бытового обслуживания населения в МО «Село Енотаевка» также являются отделения почты России и банкомат, принадлежащий ПАО Сбербанк.

филиал ФГУП «Почта России» с. Енотаевка, ул. Татищева 40;

отделение ПАО «Сбербанк», с. Енотаевка, ул. Чернышевского 52;

МРЭКП МО «Село Енотаевка»;

банкомат, ПАО «Сбербанк», с. Енотаевка, ул. Советская д.34.

2.1.6. Транспортная инфраструктура

Развитие транспортного комплекса неразрывно связано с экономико-географическим положением муниципального образования, наличием природных ресурсов, энергетических ресурсов, минерально-сырьевой базы, культурными и историческими связями района, а также, наличием и возможностями имеющихся производительных сил. Транспортная сеть района должна рассматриваться как составляющая часть единой сети Астраханской области, а также при дальнейшем развитии, как часть общефедеральной транспортной системы, с учетом географического положения, наличия производственных связей с приграничными регионами. Значительное влияние на модернизацию транспортной инфраструктуры оказывают исторические, культурные, туристические связи, а также перспективные планы развития района. Кроме того, транспортная сеть призвана обеспечивать (возможно, в первую очередь) ежедневную жизнедеятельность и жизнеобеспечение населения внутри рассматриваемого муниципального образования.

Автомобильные дороги, являясь одной из составляющих транспортного комплекса, играют важнейшую роль в развитии экономики Астраханской области, в общем, в том числе Енотаевского района.

Железнодорожный транспорт

Железнодорожная сеть на территории муниципального образования отсутствует. Ближайшая грузовая железнодорожная станция находится в г. Нариманов, пассажирский вокзал в г. Астрахань.

При организации паромной переправы в направлении с. Енотаевка – г. Харабали появится возможность пользоваться услугами железнодорожной станции Харабалинская в г. Харабали.

Речной транспорт.

Главной водной артерией района является р. Волга, составляющая одну из звеньев водной системы европейской части России, по которой осуществляется связь с морскими портами Балтики, Каспия, Северного, Чёрного и Азовского морей, странами Восточной Европы, в частности Дунайского бассейна.

На территории муниципального образования в навигационный период функционирует паромная переправа.

Трубопроводный транспорт

На территории Енотаевского района трубопроводный транспорт продолжает развиваться. Трубопроводный транспорт представлен магистральным газопроводом Макат – Северный Кавказ, газопроводом-отводом Замьяны – Цаган Аман – Никольское и магистральным нефтепроводом каспийского трубопроводного консорциума.

Автомобильный транспорт

Расположение, преимущественное направление имеющихся автомобильных дорог, дальнейшее их развитие объективно связано с географическим и историческим нахождением населенных пунктов, местоположением имеющихся природных ресурсов и полезных ископаемых, особенностями рельефа и гидрогеологическими условиями местности.

Автомобильные дороги являются обязательной составной частью любой хозяйственной системы. При этом автомобильные дороги выполняют не только функцию связи, но и сами являются побудительным фактором к созданию мощных хозяйственных систем. Дороги, связывая пространственно разделенные части хозяйственной системы, делают их доступными и создают благоприятные условия для развития взаимодополняющих отношений между населенными пунктами.

Основой дорожной сети с. Енотаевка является сеть автомобильных дорог общего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

Постановлением правительства РФ от 17.11.2010 № 928 «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» учетный номер и наименование дороги М-6 «Каспий» было изменено на Р-22 «Каспий».

Таблица 14

Перечень региональных и межмуниципальных автомобильных дорог МО «Село Енотаевка»

Идентификационный номер

Наименование автомобильной дороги

Значение

Р - 22

Каспий

Федеральное

12 ОП РЗ 12Н 043

а/д Енотаевка - Федоровка

Региональное

12 ОП РЗ 12Н 048

Подъезд к АЗС с. Енотаевка от а/д Москва - Астрахань

Региональное

12 ОП РЗ 12Н 049

Подъезд к с. Енотаевка от а/д Москва - Астрахань

Региональное

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Улично-дорожная сеть

Дорожная сеть муниципального образования представляет собой сложную схему, основанную на сочетании исторически сформировавшихся планировочных схем: линейной, комбинированной и прочих.

Таблица 15

Реестр улиц МО «Село Енотаевка»

Наименование населенного пункта

Наименование улицы

с. Енотаевка, пос. Госпитомника

Ул. Луговая, ул. Зеленая, ул. Совхозная, ул. Перевозная, пер. Восточный, пер. Мира, ул. Днепропетровская, ул. Куйбышева, ул. Нефтяников, ул. В. Лазариди, ул. Мира, пер. Северный, ул. Новая, ул. Садовая, ул. Революционная, ул. Пролетарская, ул. Степана Разина, ул. Солнечная, ул. Мусаева, ул. Сувернева, ул. Вацека, ул. Коминтерна, ул. Кирова, ул. Рыделя, ул. Мичурина, ул Чернышевского, ул. Б. Жилина, ул. Калинина, ул. Комсомольская, ул. Коммунистическая, ул. Татищева, ул. Чапаева, ул. Москаленко, ул. Чехова, ул. Пушкина, ул. Скворцова-Степанова, ул. Хемницера, ул. Рабочая, ул. Ленина, ул. Кириллова, ул. Брасткая, ул. Чичерина, ул. Томилина, ул. Каширского, пер. Губкина, ул. Советская, ул. Цепляева, ул. Чопорова, ул. Кооперативная, ул. Губкина, ул. Лесная, ул. Строителей, ул. Пензенская, ул. Енотаевская, ул. Монтажная, ул. Волжская, ул. Заречная, ул. Донская, ул. Московская, ул. Юбилейная, ул. Молодежная, ул. Антюшева, ул. Астраханская, ул. Комарова, ул. Космонавтов

2.1.7. Инженерная инфраструктура

Задачей инженерного обеспечения является создание благоприятной среды жизнедеятельности человека и условий устойчивого развития путем:

- определения зон размещения объектов электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения на период до 2040 года;

- создания новых и реконструкции существующих объектов инженерной инфраструктуры на основе новых технологий и научно-технических достижений;

- развития инженерных коммуникаций в сложившейся застройке с учетом перспективного развития;

- размещения автономных локальных источников электроснабжения и теплоснабжения на территориях, планируемых под застройку и не охваченных существующими централизованными системами;

- обеспечения безопасности и надежности систем инженерной инфраструктуры, в том числе путем создания систем защиты поверхностных и подземных источников водоснабжения, а также размещения и модернизации объектов очистки и утилизации промышленных, бытовых и поверхностных стоков.

Водоотведение

На территории МО «Село Енотаевка» функционирует централизованная система хозяйственно-бытовой канализации. Износ уличной канализационной сети составляет 100%.

Требования к очистке сточных вод предъявляются согласно нормативных документов: Водного Кодекса РФ, Закона РФ «Об охране окружающей природной среды», Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Таблица 16

Протяжённость канализационной сети МО «Село Енотаевка»

Наименование

Ед. изм.

Протяженность

Одиночное протяжение уличной канализационной сети

метр

9000

Одиночное протяжение уличной канализационной сети, нуждающейся в замене

метр

9000

Водоснабжение

Централизованная система водоснабжения населённых пунктов должна обеспечивать хозяйственно-питьевое водопотребление в жилых и общественных зданиях, нужды коммунально-бытовых предприятий, нужды местной промышленности, нужды пожаротушения.

По данным Федеральной службы государственной статистики обеспеченность МО «село Енотаевка» водопроводной сетью составила:

Таблица 17

Протяжённость водопроводной сети МО «Село Енотаевка»

Наименование

Ед. изм.

Протяженность

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети

метр

53100

Одиночное протяжение уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене

метр

37170

В настоящее время водоснабжение с. Енотаевка осуществляется централизованно водой из реки Волга через водопроводно-насосную станцию (ВНС) без предварительной очистки и обеззараживания, что не отвечает санитарным нормам и требованиям. От ВНС вода по разводящим сетям водоснабжения поступает к потребителям.

Проблема обеспечения населения сельсовета качественной питьевой водой в достаточном количестве является одной из наиболее острых и требует скорейшего решения. Отсутствие воды питьевого качества в первую очередь сказывается на здоровье населения сельсовета.

Пожаротушение предусматривается из пожарных гидрантов, установленных на наружных водопроводных сетях.

Газоснабжение

Внастоящее время МО «Село Енотаевка» Газифицировано на 100%.

Основными потребителями газа являются: население, коммунально-бытовые учреждения.

Основной объем газа, поступающий на жизнеобеспечение жилого фонда, распределяется на эксплуатацию бытовых газовых приборов: газовые плиты, газовые водогрейные колонки, отопительные котлы.

Существующая схема газоснабжения является трехступенчатой и состоит из следующих элементов:

сети низкого давления (до 0,005 Мпа); среднего давления (0,005-0,3 Мпа включительно); высокого давления (1 категории 0,6-1,2 Мпа, 2 категории 0,3–0,6 Мпа);

газораспределительного пункта (ГРП);

газорегуляторных пунктов шкафного типа (ШРП).

Протяженность существующих газопроводов составляет:

Таблица 18

Протяжённость водопроводной сети МО «Село Енотаевка»

Наименование

Ед. изм.

Протяженность

Одиночное протяжение уличной газовой сети

метр

70000

Теплоснабжение

На территории МО «Село Енотаевка» по данным Федеральной службы государственной статистики находится пять блочно-модульных котельных.

Протяжение тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении составляет 21000 м по данным Федеральной службы государственной статистики за 2016 год.

Часть жилого фонда остальных населённых пунктов отапливается автономно.

Электроснабжение

В настоящее время энергоснабжение потребителей сельсовета осуществляется по сетям 10 кВ. Прокладка электрических сетей воздушная.

Через территорию МО «Село Енотаевка» транзитом проходят высоковольтные линии электропередачи 500 кВ и 220 кВ.

Износ линий электропередачи и трансформаторных подстанций (ТП) за время эксплуатации составил 75%.

Проблемной зоной существующей системы электроснабжения муниципального образования является инженерное оборудование 10/0,4 - морально устаревшее, недостаточной мощности и не отвечающее современным требованиям, физическая усталость металлоконструкций, большие потери электроэнергии при передаче, слабо развиты энергосберегающие и энергоэффективные технологии.

Связь

На протяжении последних лет территория МО осваивается основными сотовыми операторами России с установкой необходимого оборудования и инфраструктуры для обслуживания населения, а также и другими видами связи: почтовой, телеграфной, факсимильной и др.

В настоящее время в сельсовете работает одно отделение связи – Енотаевский филиал ЮТК «Связьинформ», расположенное в с. Енотаевка, оказывающее услуги населению в области коммуникаций. Вся территория сельсовета находится в зоне уверенного приема сотовых операторов.

В сельсовете имеется проводная телефонная связь, радиоузел и волоконно-оптическая сеть.

Охват населения телефонной связью - 100%.

На территории поселения устойчиво принимаются все телевизионные каналы.

Охват населения (%): сотовой связью - 100%.

2.1.8. Функциональное зонирование МО «Село Енотаевка»

В настоящее время территория муниципального образования по функциональному использованию делится на зоны:

Жилые зоны, предусмотрены в целях создания для населения удобной, здоровой и безопасной среды проживания.

Территория жилой зоны предназначена для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения. В жилых зонах могут размещаться отдельно стоящие, встроенные и пристроенные объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения, культовые здания, стоянки автомобильного автотранспорта, промышленные, коммунальные и складские объекты, для которых не требуется установление санитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное воздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля, радиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные воздействия).

Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм (СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*»;), не допускается размещать в жилых зонах.

Жилые зоны включают в себя:

Зону застройки индивидуальными жилыми домами

Зону застройки малоэтажными жилыми домами (до 4 этажей, включая мансардный)

Зону застройки среднеэтажными жилыми домами (от 5 до 8 этажей, включая мансардный)

Зону застройки многоэтажными жилыми домами (9 этажей и более)

К жилым зонам относятся также территории садово-дачной застройки, расположенной в пределах границ (черты) поселений. Развитие социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в отношении этих зон необходимо предусматривать в объемах, обеспечивающих на перспективу возможность постоянного проживания.

Общественно-деловые зоны, предназначены для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.

Согласно п. 6 ст. 85 Земельного кодекса РФ: общественная зона – территория, предназначенная для застройки административными зданиями, объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения и иными объектами.

Включает в себя:

Многофункциональную общественно-деловую зону

Зону специализированной общественной застройки

Зону исторической застройки

Производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур - предназначены для размещения промышленных, коммунальных и складских объектов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур с соответствующими санитарно-защитными зонами, которые включают в себя:

Производственную зону

Коммунально-складскую зону

Научно-производственную зону

Зону инженерной инфраструктуры

Зону транспортной инфраструктуры

Зонами сельскохозяйственного использования, признаются земли за границей населенного пункта, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В состав зон сельскохозяйственного использования входят:

Зона сельскохозяйственных угодий

Зона садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Иные зоны сельскохозяйственного назначения

Зоны рекреационного назначения предназначаются для организации мест отдыха населения. В состав зон рекреационного назначения входит зона в границах территорий, занятая городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, также в границах иных территорий, используемых и предназначенная для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом, среди них:

Зона озелененных территорий общего пользования (лесопарки, парки, сады, скверы, бульвары, городские леса)

Зона отдыха

Курортная зона

Лесопарковая зона

Зона лесов

Иная рекреационная зона

На территории зоны рекреационного назначения не допускаются строительство новых и расширение действующих промышленных, коммунально-складских и других объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией объектов рекреационного, оздоровительного и природоохранного назначения.

Зоны специального назначения предназначены для размещения кладбищ и иных объектов, использование которых несовместимо с видами использования других территориальных зон. В состав входит:

Зона кладбищ

Зона складирования и захоронения отходов

Зона озелененных территорий специального назначения

Иная зона представляет собой не закрытые для общего доступа земельные участки, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами.

Разработанное в Генеральном плане муниципального образования функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику поселения, сложившиеся особенности использования земель поселения, требования охраны объектов природного и культурного наследия. При установлении территориальных зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с особыми условиями использования территории.

Для разработки зонирования использован принцип историко-культурного и экологического приоритета принимаемых решений.

По территории МО «Село Енотаевка» проходят коридоры ЛЭП, отводов от газопроводов, автомобильных дорог и прочие объекты инженерной и транспортной инфраструктуры.

Для предотвращения вредного воздействия от сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду жизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний до территорий жилых, общественно-деловых и рекреационных зон и других требований в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами.

Площади функциональных зон населенных пунктов муниципального образования представлены в таблице 19.

Таблица 19

Площади функциональных зон населенных пунктов МО «Село Енотаевка» (по данным обмера опорного плана), га

Функциональные зоны

Населенный пункт

с. Енотаевка, пос. Госпитомника

Жилые зоны

447,55

Общественно-деловые зоны

43,48

Производственные зона, зона инженерной и транспортной инфраструктур

324,08

Зона сельскохозяйственного использования

161,27

Зона рекреационного назначения

147,71

Зона специального назначения

14,82

Иная зона

61,99

2.1.9. Объекты культурного наследия

На территории Енотаевского района Астраханской области находится 32 объекта культурного наследия, среди них 9 памятников архитектуры, 6 памятников истории и 17 памятников археологии.

На территории МО «Село Енотаевка» расположены следующие объекты культурного наследия:

Таблица 20

Перечень объектов археологического наследия

Наименование памятника

Тип памятника

Населённый пункт

Региональное значение

Братская могила, в которой захоронены военком Москаленко Г.А., депутат уездного исполкома Фомин, погибшие в борьбе за Советскую власть в 1918 г.; коммунист Антюшев, убитый кулацкими бандитами при проведении хлебной разверстки в 1919 г.; секретарь волостного комитета партии, партизан по борьбе с белобандитами Лебедев Я.И., скончавшийся на боевом посту в 1924г.; сотрудник ГПУ Рыбалкин, погибший при проведении коллективизации в 1930 г.

Памятник истории

с. Енотаевка

Дом жилой, 2-я пол. XIX в.

Памятник архитектуры

с. Енотаевка ул. Ленина 11, ул. Калинина 20

Дом владельца Табун-Аральского конезаводчика Хрипина, 2-я пол. XIX в.

Памятник архитектуры

с. Енотаевка ул. Ленина 1, ул. Коммунистическая 17

Выявленные объекты культурного наследия

Курганная группа «Генеральская»

Памятник археологии

В 10 км на ЗЮЗ от с. Енотаевка

Курган «Кирюшин»

Памятник археологии

В 13 км на запад от с. Енотаевка и в 2 км к ЮЗ от кошары «Кирюшин»

Курганная группа «Бабан 1»

Памятник археологии

В 7,1 км к ЗЮЗ от с. Ленино, в 17,2 км к ЮВ от с. Восток, в 3,3 км к СВ от кошары совхоза Табун-Арал

Курганная группа «Бабан 2»

Памятник археологии

В 7,7 км к ЗЮЗ от с. Ленино, в 16,8 км к ЮВ от с. Восток, в 2,9 км к ЮЗ от кошары совхоза Табун-Арал

Курганная группа «Бабан 3»

Памятник археологии

В 7,9 км на ЗСЗ от с. Ленино, в 16,3 км на юг от с. Восток, в 3,4 км на ЮЗ от кошары совхоза Табун-Арал

Курган «Бабан 1»

Памятник археологии

В 8,6 км на ЗЮЗ от с. Ленино, в 16,8 км к ЮВ от с. Восток, в 2,6 км на север от кошары совхоза Табун-Арал

Курган «Бабан 2»

Памятник археологии

В 19,5 км на ЗСЗ от с. Ленино, в 16,4 км к ЮЮЗ от с. Восток, в 2,6 км от кошары совхоза Табун-Арал

2.1.10 Объекты особо-охраняемых природных территорий

На территории МО «Село Енотаевка» находится государственный биологический заказник «Енотаевский».

I. Установочные сведения

1. Кадастровый номер ООПТ и соответствующий номер (а) земельного кадастра: 30:03:-:46.

2. Название ООПТ: государственный биологический заказник регионального значения «Енотаевский».

3. Код СОАТО (ОКАТО): Отсутствует.

4. Кластерность: Отсутствует.

5. Местоположение ООПТ в структуре административно-территориального деления: Астраханская область, Енотаевский район.

6. Категория ООПТ: Заказник.

7. Профиль: Биологический.

8. Статус: Региональный.

9. Год создания: 2001.

10. Общая площадь (га): 3800.

11. Нормативная правовая база функционирования ООПТ:

Таблица 21

Категория документа

Наименование документа

Дата принятия и номер документа

Площадь ООПТ по
документу (га)

Категория земель, на
которых создана ООПТ

Форма и условия землепользования, определяемые этим документом

Постановление Главы Администрации области

О продлении
срока функционирования государственного биологического заказника регионального значения "Енотаевский"

18.10.2001 N 509

3800

Земли лесного фонда, водного фонда, сельскохозяйственного назначения

Без изъятия у собственников, владельцев, пользователей земельных участков, но с
ограничением хозяйственной деятельности

12. Обоснование создания ООПТ и ее значимость: Заказник создан в целях сохранения и воспроизводства благородного оленя, лося, косули, кабана, зайца-русака, водоплавающей дичи, фазана и серой куропатки, среды их обитания и поддержания целостности естественных сообществ островных биоценозов Волго-Ахтубинской поймы.

13. Сведения о присвоении международных дипломов: Международные дипломы не присваивались.

14. Перечень основных объектов охраны: Основными объектами охраны являются благородный олень, лось, косуля, кабан, заяц-русак, фазан, серая куропатка, водоплавающая дичь.

15. Ведомственная подчиненность: Министерство по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области.

16. Юридический адрес: Отсутствует.

17. Наличие подчиненных ООПТ: Отсутствуют.

II. Территориальная структура ООПТ и основные природные характеристики

18. Географическое положение ООПТ: Заказник находится в центральной части Волго-Ахтубинской поймы в 2 км юго-восточнее села Енотаевка.

Географические координаты заказника:

- 47°18' с.ш.; 47°01' в.д. - в центральной части,

- 47°19' с.ш.; 47°01' в.д. - в северной точке,

- 47°18' с.ш.; 47°01' в.д. - в южной точке,

- 47°18' с.ш.; 47°02' в.д. - в восточной точке,

- 47°17' с.ш.; 47°01' в.д. - в западной точке.

19. Основные черты природы ООПТ: Заказник находится на островах Волго-Ахтубинской поймы. Растительные сообщества представлены пойменными лесами из ивы белой, вяза, клена, тополя черного с подлеском из шиповника, терна и боярышника, а также типичным для поймы луговым разнотравьем с куртинами тростника и рогоза на пониженных участках и зарослями солодки голой и иглистой по гривам.

20. Экспликация земель ООПТ (в га и процентах от общей площади ООПТ): Отсутствует.

21. Режим и зонирование территории: Зонирование отсутствует.

На территории заказника запрещается охота на все виды охотничьих животных; применение ядохимикатов, химических средств защиты и стимуляторов роста растений; регулирование численности, живоотлов охотничьих животных и животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, - без разрешения министерства по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области; рыбохозяйственная деятельность, промысловый лов рыбы, а также добыча других водных биологических объектов; рубка леса, кроме рубок ухода и санитарных подмойных рубок; выпас скота физическими и юридическими лицами, кроме работников лесоохраны и охраны заказника; иные виды деятельности, противоречащие целям организации заказника или причиняющие вред окружающей природной среде. Кроме того, на территории заказника без согласования с министерством по топливно-энергетическому комплексу, недропользованию и охране окружающей среды Астраханской области запрещается распашка земель и сенокошение; сбор ягод, грибов, лекарственных и иных растений; любительский лов рыбы; нахождение граждан, кроме работников, осуществляющих природоохранную деятельность; туризм и другие формы организованного и неорганизованного отдыха населения; движение механизированного транспорта вне дорог и водных путей общего пользования; предоставление земельных участков под застройку, прокладку различных коммуникаций (трубопроводы, линии электропередачи), дорог и для других целей.

Выжигание травы и тростниково-рогозовых зарослей в целях предупреждения лесных пожаров на территории заказника может осуществляться в установленном порядке.

22. Режим охранной зоны: Охранная зона отсутствует.

23. Положение ООПТ в структуре регионального землепользования: С территорией заказника граничат земли водного фонда, лесного фонда и сельскохозяйственного назначения.

Основные объекты и факторы, негативно воздействующие на природный комплекс заказника: растительные пожары, проезд вне дорог и водных путей общего пользования, браконьерство, самовольная порубка деревьев, самовольный выпас домашних животных.

24. Меры по улучшению состояния ООПТ: Не требуются.

25. Предложения об изменении статуса ООПТ и установленного режима охраны: Придать заказнику правовой статус ООПТ федерального значения.

III. Организационное и финансовое обеспечение функционирования ООПТ

26. Численность собственного штата: Собственный штат отсутствует.

27. Юридические (физические) лица, ответственные за обеспечение охраны ООПТ:

Таблица 22

Название организации

Адрес организации, телефон

Руководитель организации

Кем и когда
выдано охранное обязательство

Служба по охране животного мира и окружающей среды Астраханской области

414000, г. Астрахань, ул. Ленина 20,
тел. 39-56-89

Сандриков Алексей Алексеевич

Правительство Астраханской области, 17.10.2005

Положение о государственном биологическом заказнике регионального значения "Енотаевский" утверждено Постановлением Правительства Астраханской области от 20 апреля 2006 года № 121-П.

1. Общие положения

1.1. Государственный биологический заказник регионального значения "Енотаевский" является территорией, имеющей особое значение для сохранения и восстановления природных комплексов и их компонентов и поддержания экологического баланса.

1.2. Заказник имеет региональное значение.

1.3. Заказник образован Решением Исполкома областного Совета народных депутатов от 10.03.86 N 165.

1.4. Заказник действует без ограничения срока.

1.5. Установить границы Заказника, расположенного в 3 км южнее с. Енотаевка на островах Большой Шапошниковский, Малый Шапошниковский, Малый Демвинский, Казачий:

северная - от северного мыса острова Шапошниковский вдоль правого берега реки Волги и острова Казачий до восточной кромки острова Малый Демвинский;

восточная - от восточной кромки острова Малый Демвинский до его южной оконечности;

южная - от южной оконечности острова Малый Демвинский вдоль острова Малый Шапошниковский до западной кромки острова Шапошниковский;

западная - от западной кромки острова Шапошниковский до его северного мыса.

1.6. Заказник обозначается на местности предупредительными и информационными знаками по периметру его границ.

1.7. Изменение границ, реорганизация и упразднение Заказника осуществляются в том же порядке, что и образование.

1.8. Цель объявления участка Заказником - сохранение и воспроизводство численности благородного оленя, лося, косули, кабана, зайца-русака, водоплавающей дичи, фазана, серой куропатки, среды их обитания и поддержание целостности естественных сообществ, сложившихся на данной территории.

1.9. Заказник имеет биологический профиль.

1.10. Заказник находится в ведомственном подчинении службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области и финансируется за счет средств бюджета Астраханской области.

2. Задачи Заказника

Основными задачами Заказника являются:

- сохранение и воспроизводство численности благородного оленя, лося, кабана, зайца-русака, водоплавающей дичи, фазана, серой куропатки, а также сохранение среды их обитания и поддержание целостности сообществ, сложившихся на территории, входящей в границы Заказника;

- проведение биотехнических мероприятий с целью создания наиболее благоприятных условий обитания охраняемым объектам животного мира;

- обеспечение установленного режима охраны редких и исчезающих видов растений и животных;

- систематическое проведение учетных работ, научно обоснованное регулирование численности охотничьих животных в установленном порядке;

- содействие в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима Заказника;

- пропаганда среди населения задач охраны окружающей среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.

3. Режим особой охраны

3.1. Управление деятельностью, обеспечение функционирования Заказника осуществляется государственным бюджетным учреждением Астраханской области "Дирекция для обеспечения функционирования северных особо охраняемых природных территорий Астраханской области".

3.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Заказника осуществляется государственными инспекторами Астраханской области в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных территориях регионального значения и государственными инспекторами Астраханской области в области охраны окружающей среды.

3.3. На территории Заказника запрещается всякая деятельность, противоречащая целям его создания и причиняющая вред охраняемым природным комплексам и их компонентам, в том числе:

- промысловая, спортивная и любительская охота;

- уничтожение, разорение гнезд, нор (кроме нор волков) и прочих укрытий и жилищ объектов животного мира, а также иные нарушения условий их существования;

- уничтожение и повреждение древесно-кустарниковой растительности, сбор, заготовка плодов, семян, лекарственных и иных растений;

- уничтожение и нарушение почвенного и растительного покрова;

- отвод земель под все виды хозяйственной деятельности, в том числе под застройку;

- распашка земель;

- проведение геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых, взрывные работы;

- строительство зданий, сооружений, в том числе ирригационных, дорог и трубопроводов, водохозяйственных объектов, линий электропередачи и прочих коммуникаций;

- засорение и загрязнение территории;

- хранение и применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

- проезд и стоянка механизированного транспорта вне дорог общего пользования, устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения, разведение костров.

3.4. На территории Заказника запрещается без согласования со службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:

- регулирование численности животных, наносящих ущерб при ведении хозяйства животному миру и среде его обитания и представляющих угрозу здоровью и жизни человека, сельскохозяйственных и других домашних животных;

- рубка лесов, за исключением рубок ухода;

- сенокошение, выпас скота, кроме пользователей участков, в соответствии с нормами выпаса;

- пролет самолетов и вертолетов над территорией Заказника на высоте менее 2 км.

3.5. На территории Заказника запрещается без разрешения службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области:

- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций;

- добывание объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области и отнесенных к объектам охоты, кроме особо ценных в хозяйственном отношении;

- изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, эстетических целях с изъятием или без изъятия объектов животного мира из среды обитания.

3.6. Установленный для Заказника режим особой охраны обязаны соблюдать все без исключения юридические и физические лица, в том числе собственники, владельцы, пользователи земельных участков, расположенных в границах Заказника. За нарушение установленного режима особой охраны виновные лица несут административную, уголовную и иную установленную законодательством ответственность.

2.1.11. Объекты специального назначения

Погребение тел умерших в МО «Село Енотаевка» осуществляется на общественных кладбищах с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

Таблица 23

Объекты специального назначения

Название

Адрес

Площадь, га

Кладбище

Астраханская область, р-н Енотаевский, с Енотаевка, ул. Комарова/ул. Астраханская, 30/21

0,78

Кладбище

В черте с. Енотаевка

4,89

Кладбище

В черте с. Енотаевка

9,15

Скотомогильник

С. Енотаевка восточнее от а/д Волгоград –Астрахань на расстоянии 800 м

0,04

2.2 Выводы

1. Расселение на территории поселения неравномерное. Население проживает в населенных пунктах, в основном административном центре поселения с. Енотаевка.

2. Основная градостроительная деятельность развивается – в с. Енотаевка и на прилегающей территории.

3. На территории поселения и населенных пунктов сложилось функциональное зонирование. Состав и расположение зон в основном соответствует расселению и не сдерживает развитие поселения.

4. Хозяйственная деятельность на территории поселения сосредоточена в населенных пунктах, а также на прилегающей к с. Енотаевка территории.

5. На территории поселения размещаются объекты инфраструктуры регионального и межрегионального значения (автомобильные дороги, линии электропередачи и электросвязи.

6. Размещенные на территории поселения органы и учреждения муниципального и общественного управления имеют местное значение.

7. Объекты, обеспечивающие, водоснабжение и теплоснабжение поселения размещены на его территории.

8. Система социального обслуживания поселения построена по иерархическому принципу. Объекты повседневного и периодического использования расположены в с. Енотаевка.

9. Система транспорта общего пользования (автомобильных дорог) соответствует расселению и системе социального обслуживания. При этом качество улично-дорожной сети муниципального образования не соответствует современным требованиям.

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения

Схема территориального планирования Енотаевского района разработана научно-проектной организацией «Южный градостроительный центр» в 2008 году, утверждена Решением Совета МО «Енотаевский район» № 58 от 27.11.2008 года. В настоящий момент новый документ территориального планирования Енотаевского района находится в стадии разработки.

В соответствии с МНГП Енотаевского района на территории МО «Село Енотаевка» запланирован капитальный ремонт ДЮСШ, строительство центра детского творчества, строительство ФОК с бассейном, строительство Дома Культуры, а также увеличение материально-технической базы библиотек. Анализ современного уровня обслуживания населения показал, что социальная инфраструктура муниципального образования по ряду показателей не соответствует нормативным требованиям и возрастной структуре населения. Фактическое состояние ряда объектов не соответствует современным требованиям. На основании сложившегося положения приоритетным направлением является качественное развитие социальной инфраструктуры МО «Село Енотаевка».

Реализация комплекса мероприятий по развитию сети учреждений социального обслуживания позволит повысить уровень социальной защищенности населения и обеспечить соблюдение конституционных прав граждан. повышения уровня и качества жизни населения и устойчивого демографического роста за счет придания экономике конкурентоспособности и инновационного качества развития, инвестиционной привлекательности и финансовой самодостаточности.

4. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения, утвержденныХ документами территориального планирования Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации

На территорию МО «Село Енотаевка» распространяют действие следующие документы территориального планирования Российской Федерации:

1) схема территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №2607-р;

2) схема территориального планирования Российской Федерации в области высшего профессионального образования, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.02.2013 №247-р;

3) схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного), автомобильных дорог федерального значения, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 №384-р (с последующими изменениями и дополнениями);

4) схема территориального планирования Российской Федерации в области федерального трубопроводного транспорта, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.08.2013 №1416-р;

5) схема территориального планирования Российской Федерации в области обороны страны и безопасности государства, утвержденная указом Президента Российской Федерации от 10.12.2015 № 615сс;

6) схема территориального планирования Российской Федерации в области энергетики, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.08.2016 № 1634-р (с последующими изменениями и дополнениями).

Кроме того, на территорию МО «Село Енотаевка» распространяется действие документов территориального планирования Астраханской области: Схема территориального планирования Астраханской области, утверждена Постановлением Правительства Астраханской области от 15.04.2015 г. № 145-П.

В соответствии со Схемой территориального планирования Астраханской области на территории МО «Село Енотаевка» запланировано размещение следующих объектов федерального и регионального значения:

Таблица 24

Перечень объектов регионального значения, планируемых для размещения на территориях поселения МО «Село Енотаевка»

№ п/п

Наименование объекта

Описание места размещения объекта

Параметры объекта

Мероприятия

Срок реализации

Статус

Объекты регионального значения

1

Строительство а/д Енотаевка – Харабали

с. Енотаевка

26 км

строительство

До 2027 г.

проект

2

Строительство пристроя ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района»

с. Енотаевка, ул. Чапаева/Советская, 10/66;

64 м2

строительство

До 2030 г.

проект

3

Строительство гаража ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Енотаевского района»

с. Енотаевка, ул. Чапаева/Советская, 10/66;

2 автомобиля

строительство

До 2030 г.

проект

3

Строительство подсобных помещений ГКУСОН АО «Комплексный центр социального обслуживания населения

с. Енотаевка, ул. Мичурина/Московская, 48/2а

50 м2

строительство

До 2030 г.

проект

4

Строительство вертолетной площадки

с. Енотаевка

-

строительство

До 2030 г.

проект

5

Строительство двух мостовых переходов через р. Волга на планируемой а/д Енотаевка – Харабали;

с. Енотаевка

-

строительство

До 2030 г.

проект

5. Сведения о видах, назначении и НАИМЕНОВАНИЯХ, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района, утвержденных документом территориального планирования муниципального района"

На территории МО «Село Енотаевка» распространяет действие документ территориального планирования Енотаевского района Астраханской области: схема территориального планирования Енотаевского района Астраханской области (СТП Енотаевского района), утвержденная решением Решением Совета МО «Енотаевский район» № 58 от 27.11.2008 года.). Новый документ территориального планирования Енотаевского района Астраханской области находится в стадии разработки, в связи с чем предусмотреть размещение новых объектов капитального строительства не представляется возможным. Перечень объектов, планируемых к размещению на территории поселения, определен в соответствии с действующими нормативами градостроительного проектирования.

Таблица 25

Перечень объектов местного значения муниципального района, планируемых для размещения на территориях поселения МО «Село Енотаевка»

№ п/п

Наименование объекта

Описание места размещения объекта

Параметры объекта

Мероприятия

Срок реализации

Статус

Объекты местного значения поселения

1

Капитальный ремонт ДЮСШ

с. Енотаевка, ул. Чернышеского/Кирова/Куйбышева 30/55/56

-

реконструкция

До 2028 г.

существующий

2

Строительство центра детского творчества

с. Енотаевка

60 мест

строительство

До 2040 г.

проект

3

Строительство ФОК с бассейном

с. Енотаевка

700м2

200м2 зеркала воды

строительство

До 2040 г.

проект

4

Строительство Дома культуры

с. Енотаевка

650 мест

строительство

До 2040 г.

проект

5

Увеличение материально-технической базы библиотек

с. Енотаевка

64 тыс. ед

реконструкция

До 2028 г.

существующий

6

Строительство детского сада

с. Енотаевка

50 мест

строительство

До 2040 г.

проект

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В данном разделе в соответствии со статьей 23 п.6 Градостроительного кодекса РФ приведен перечень и характеристика рисков возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО «Село Енотаевка».

Раздел инженерно-технических мероприятий по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям разработан в полном объёме в составе схемы территориального планирования Енотаевского района.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 3 октября 1998г. №1149 «О порядке отнесения территорий к группам по гражданской обороне» и требованиями СНиП 2.01.51-90 проектируемая территория характеризуется следующими параметрами:

Категория территории по ГО – некатегорирована по гражданской обороне;

В соответствии со СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны», проектируемая территория располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения и возможного опасного радиоактивного заражения (СНиП 2.01.51-90);

На федеральной трассе ФТ Р-22 «Каспий» возможны аварии с выбросом АХОВ (аммиак, хлор) и проливом ЛВЖ, СУГ.

6.1. Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций природного характера, оказывающих воздействие на территорию МО «Село Енотаевка».

Опасные гидрологические явления и процессы

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения опасных гидрологических процессов.

Опасные геологические процессы

Проектируемая территория не попадает в зону возникновения опасных геологических процессов.

Риск возникновения природных пожаров

Пожарная опасность на территории МО «Село Енотаевка» будет возникать практически сразу после схода снежного покрова. Возникновение пожаров здесь возможно в течение всего пожароопасного сезона.

Основными причинами возникновения природных ландшафтных торфяных пожаров является антропогенный фактор (нарушение правил пожарной безопасности, неосторожное обращение с огнем, а порой умышленные поджоги, совершаемые населением). На данный момент на территории МО «Село Енотаевка» имеется пожарно-спасательная часть на 2 машины в с. Енотаевка.

Опасные метеорологические явления и процессы

Проектируемая территория попадает в зону возникновения опасных метеорологических явлений и процессов, а именно:

сильный дождь (количество осадков – 50 мм и более за 12 часов и менее; в селеопасных горных районах – 30 мм и более за 12 часов и менее. Количество осадков 30 мм и более за 1 час и менее. Количество осадков 100 мм и более за период более 12 часов, но менее 48 часов);

заморозки (понижение температуры воздуха и/или на поверхности почвы до значений ниже 0о после перехода среднесуточной температуры воздуха через 15оС весной и до перехода через 15оС осенью);

сильная метель (общая или низовая метель при средней скорости ветра 15м/сек и более и видимости менее 500м;

сильный мороз (в период с ноября по март понижение температуры воздуха -33оС и ниже);

сильная пыльная буря (перенос пыли (песка) сильным (со средней скоростью не менее 15 м/сек) ветром и с метеорологической дальностью видимости не более 500 м продолжительностью не менее 12 часов).

6.2 Перечень возможных источников чрезвычайных ситуаций техногенного характера на территории МО «Село Енотаевка», а также на близлежащих территориях

Риски возникновения аварий на химически опасных объектах

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на химически опасных объектах.

Риски возникновения аварий на пожаровзрывоопасных объектах

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на пожаровзрывоопасныхопасных объектах.

Риски возникновения аварий на радиационно-опасных объектах

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на радиационно-опасных объектах.

Риски возникновения аварий на гидродинамически опасных объектах

Проектируемая территория попадает в вероятную зону затопления в случае разрушения плотины Волгоградской ГЭС.

Риски возникновения опасных происшествий на транспорте при перевозке опасных грузов, в том числе:

Риск возникновения аварий на водном транспорте при перевозке опасных грузов

Проектируемая территория попадает в зоны:

аварийных разливов нефти и нефтепродуктов в водные объекты;

аварийных попаданий в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ;

столкновений, опрокидываний, затоплений, выбрасываний на берег, посадок на мель маломерных судов;

затоплений, выбрасываний на берег судов в результате шторма;

аварий на маломерных судах, перевозящих опасные грузы.

Риск возникновения аварий на федеральной трассе ФТ Р-22 «Каспий» при перевозке опасных грузов

Транспорт является источником опасности не только для пассажиров, но и для населения, проживающего в зонах транспортных магистралей, поскольку по ним перевозятся легковоспламеняющиеся, химические, горючие, взрывоопасные и другие вещества. Аварии на автомобильном транспорте при перевозке опасных грузов с выбросом (выливом) опасных химических веществ, взрывом горючих жидкостей и сжиженных газов возможны фактически на территории поселений, где проходит автомобильная дорога.

Проектируемая территория попадает в зоны:

действия поражающих факторов при возникновении аварии, связанной с проливом АХОВ на автомобильном транспорте;

действия поражающих факторов при возникновении аварии на автотранспорте, связанной с воспламенением проливов пропана из автоцистерны;

действия поражающих факторов при возникновении аварии на автотранспорте, связанной с воспламенением проливов пропана из автоцистерны с образованием избыточного давления;

поражающих факторов при возникновении аварии на автомобильной дороге, связанной с воспламенением проливов бензина из автоцистерны с образованием избыточного давления.

Риск возникновения аварий на железнодорожном транспорте при перевозке опасных грузов

Проектируемая территория не попадает в зону риска возникновения аварий на железнодорожном транспорте.

Риск возникновения аварий на трубопроводном транспорте при транспортировке опасных грузов

Проектируемая территория попадает в зону риска возникновения аварий на трубопроводном транспорте.

Риск возникновения аварий на объектах ЖКХ

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения возможны по причине износа основного и вспомогательного оборудования теплоисточников более чем на 60 %, ветхости тепловых и водопроводных сетей (износ от 60 до 90 %), халатности персонала, обслуживающего теплоисточники и теплоносители, недофинансирования ремонтных работ, образования конденсата после слива газа в газгольдеры.

Выход из строя коммунальных систем может привести к прекращению подачи тепла потребителям и размораживание тепловых сетей, прекращению подачи холодной воды, порывам тепловых сетей, выходу из строя основного оборудования теплоисточников, отключению от тепло- и водоснабжения жилых домов, кратковременному прекращению подачи газа в жилые дома.

6.3 Перечень источников чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера на территории МО «Село Енотаевка»

Местами по всей территории области существует вероятность заболевания людей, связанных с изменениями погодных условий (температура, влажность воздуха) и сезонным ростом заболеваемости населения ОРВИ и гриппом.

6.4 Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

С 1 мая 2009 г. вступил в силу ФЗ-123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которым дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут. Пожарные депо размещены на территории населенных пунктов сельских поселений.

Следует предусмотреть просветительную работу с населением, прокладку просек и противопожарных разрывов, устройство противопожарных траншей и др. Успех борьбы с лесными пожарами во многом зависит от их своевременного обнаружения и быстрого принятия мер по их ограничению и ликвидации.

Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются:

нормативное правовое регулирование и осуществление государственных мер в области пожарной безопасности;

создание пожарной охраны и организация ее деятельности;

разработка и осуществление мер пожарной безопасности;

реализация прав, обязанностей и ответственности в области пожарной безопасности;

проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

научно-техническое обеспечение пожарной безопасности;

информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

осуществление государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности;

производство пожарно-технической продукции;

выполнение работ и оказание услуг в области пожарной безопасности;

лицензирование деятельности в области пожарной безопасности и подтверждение соответствия продукции и услуг в области пожарной безопасности;

тушение пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;

учет пожаров и их последствий;

установление особого противопожарного режима.

Для выполнения этих функций система обеспечения пожарной безопасности состоит из нескольких элементов:

органы государственной власти;

органы местного самоуправления;

организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Достижение заданного уровня пожарной безопасности достигается комплексом организационных и технических решений.

Состояние системы обеспечения пожарной безопасности на территории МО «Село Енотаевка».

На территории МО «Село Енотаевка» имеются силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций в организациях, продолжающих работу в особый период (согласно планам ГО). К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться силы и средства: МЧС России по Астраханской области, ГИБДД, ПЧ-66 «Волгоспас».

Таблица 26

Сведения о пожарных депо и прочих объектах пожарной охраны

Наименование объекта (№п/п)

Месторасположение, адрес

Количество сотрудников

Количество автомобилей, шт.

Площадь помещения, м2

Пожарно-спасательная часть № 24 с. Енотаевка ФГКУ «12 отряд ФПС по Астраханской области»

с.Енотаевка, ул. Советская, д. 72

29

2

249

Организационные решения.

Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.

Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинаций:

максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;

максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;

изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т. п.);

поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами и другими нормативно-техническими, нормативными документами и правилами безопасности;

достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной части);

поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;

максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;

установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;

применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.

Предотвращение образования в горючей среде источников зажигания должно достигаться применением одним из следующих способов или их комбинацией:

применением машин, механизмов, оборудования, устройств, при эксплуатации которых не образуются источники зажигания;

применением электрооборудования, соответствующего пожароопасной и взрывоопасной зонам, группе и категории взрывоопасной смеси в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.011 и Правил устройства электроустановок;

применением в конструкции быстродействующих средств защитного отключения возможных источников зажигания;

применением технологического процесса и оборудования, удовлетворяющего требованиям электростатической искробезопасности по ГОСТ 12.1.018;

устройством молниезащиты зданий, сооружений и оборудования;

поддержанием температуры нагрева поверхности машин, механизмов, оборудования, устройств, веществ и материалов, которые могут войти в контакт с горючей средой, ниже предельно допустимой, составляющей 80% наименьшей температуры самовоспламенения горючего;

исключение возможности появления искрового разряда в горючей среде с энергией, равной и выше минимальной энергии зажигания;

применением не искрящего инструмента при работе с легковоспламеняющимися жидкостями и горючими газами;

ликвидацией условий для теплового, химического и (или) микробиологического самовозгорания обращающихся веществ, материалов, изделий и конструкций;

обеспечение порядка совместного хранения веществ и материалов;

устранением контакта с воздухом пирофорных веществ;

уменьшением определяющего размера горючей среды ниже предельно допустимого по горючести;

выполнением действующих строительных норм, правил и стандартов.

Технические решения, входящие в систему, обеспечивающую пожарную безопасность дороги, состоят из ряда мероприятий и условий:

дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям и водоисточникам, расположенным на территории автомобильной дороги, либо вблизи лежащего района, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда;

о закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны;

на период закрытия дорог в соответствующих местах должны быть установлены указатели направления объезда или устроены переезды через ремонтируемые участки и подъезды к водоисточникам;

территория автомобильных дорог в пределах населенного пункта должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого подъезда пожарной техники в места возникновения пожара;

территория, занятая под автомобильную дорогу и расположенная в массивах хвойных лесов, должна иметь по периметру защитную минерализованную полосу шириной не менее 2,5 м;

на участках дороги, расположенных вблизи опор линий высоковольтных передач необходимо расположение обозначенных охранных зон;

на территории автомобильной дороги в пределах ее полосы не разрешается устраивать свалки горючих отходов;

не разрешается разведение костров, сжигание отходов и тары в пределах, установленных нормами проектирования противопожарных разрывов, но не ближе 50 м до зданий и сооружений объекта;

следить за соблюдением правил перевозки взрывопожароопасных веществ, при которой запрещается: допускать толчки, резкие торможения; транспортировать баллоны с горючим газом без предохранительных башмаков; оставлять транспортное средство без присмотра.

Функционирование мероприятий и соблюдение правил пожарной безопасности на автомобильной дороге и в пределах полосы ее отвода должны обеспечивать дорожная, автотранспортная службы и подразделения ГИБДД.

Противопожарное водоснабжение

На территории поселения должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

- наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

- водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- противопожарные резервуары.

Поселение должно быть оборудовано противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Требования к источникам наружного противопожарного водоснабжения, расчетные количества пожаров и расходы воды на наружное пожаротушение установлены СП 8.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

Противопожарный водопровод следует создавать, низкого давления. (Противопожарный водопровод высокого давления создается только при соответствующем обосновании).

Минимальный свободный напор в сети противопожарного водопровода низкого давления (на уровне поверхности земли) при пожаротушении должен быть не менее 10 м.

Свободный напор в сети объединенного водопровода должен быть не менее 10 м и не более 60 м.

Объединенный хозяйственно-питьевой и производственные водопроводы поселения – относится к III категории согласно СНиП 2.04.02-84. «Строительные нормы и правила. Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (величина допускаемого снижения подачи воды та же, что при I категории; длительность снижения подачи не должна превышать 15 сут. Перерыв в подаче воды или снижение подачи ниже указанного предела допускается на время проведения ремонта, но не более чем на 24 ч.).

Водопроводные сети должны быть, как правило, кольцевыми. Тупиковые линии водопроводов допускается применять: для подачи воды на противопожарные или на хозяйственно-противопожарные нужды независимо от расхода воды на пожаротушение — при длине линий не свыше 200 м.

Кольцевание наружных водопроводных сетей внутренними водопроводными сетями зданий и сооружений не допускается.

Пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части.

Пожарные гидранты следует устанавливать на кольцевых участках водопроводных линий. Допускается установка гидрантов на тупиковых линиях водопровода с принятием мер против замерзания воды в них.

Пожарный объем воды надлежит предусматривать в случаях, когда получение необходимого количества воды для тушения пожара непосредственно из источника водоснабжения технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Пожарный объем воды в резервуарах должен определяться из условия обеспечения:

- пожаротушения из наружных гидрантов и внутренних пожарных кранов;

- специальных средств пожаротушения;

- максимальных хозяйственно-питьевых и производственных нужд на весь период пожаротушения.

Для целей пожаротушения целесообразно использовать водные объекты, расположенные на территории муниципального образования.

Водоемы (водотоки) из которых производится забор воды для целей пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12×12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года.

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети, пожарных резервуаров или искусственных водоемов должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного – при расходе воды менее 15 л/с с учётом прокладки рукавных линий по дорогам с твердым покрытием длиной, не более:

- при наличии автонасосов — 200 м;

- при наличии мотопомп — 100-150 м в зависимости от технических возможностей мотопомп.

Требования пожарной безопасности к пожарным депо

Типы пожарных депо и основные требования к проектированию объектов пожарной охраны установлены НПБ 101-95 «Нормы проектирования объектов пожарной охраны».

Пожарные депо должны размещаться на земельных участках, имеющих выезды на магистральные улицы или дороги общегородского значения. Площадь земельных участков в зависимости от типа пожарного депо определяется техническим заданием на проектирование.

Расстояние от границ участка пожарного депо до общественных и жилых зданий должно быть не менее 15 м, а до границ земельных участков детских дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и лечебных учреждений стационарного типа – не менее 30 м.

Пожарное депо необходимо располагать на участке с отступом от красной линии до фронта выезда пожарных автомобилей не менее чем на 15 м, для пожарных депо II, IV и V типов указанное расстояние допускается уменьшать до 10 м.

Состав зданий и сооружений, размещаемых на территории пожарного депо, площади зданий и сооружений определяются техническим заданием на проектирование.

Территория пожарного депо должна иметь два въезда (выезда). Ширина ворот на въезде (выезде) должна быть не менее 4,5 м.

Дороги и площадки на территории пожарного депо должны иметь твердое покрытие.

Проезжая часть улицы и тротуар напротив выездной площадки пожарного депо должны быть оборудованы светофором и (или) световым указателем с акустическим сигналом, позволяющим останавливать движение транспорта и пешеходов во время выезда пожарных автомобилей из гаража по сигналу тревоги. Включение и выключение светофора могут также осуществляться дистанционно из пункта связи пожарной охраны.

Пожарное депо, размещенное на территории муниципального образования, относятся к V-ому типу (пожарные депо для охраны населенных пунктов (кроме городов));

Нормативные требования к количеству пожарных депо и пожарных автомобилей (по численности населения до 5 тыс. чел.) – 1 депо V типа на 2 автомобиля.

Рекомендуемая площадь земельного участка пожарного депо- 0,55 га.

Требования пожарной безопасности к территории жилой застройки

Общие требования пожарной безопасности к территории жилой застройки установлены СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Тип и этажность жилой застройки определяются в соответствии с возможностью развития обеспечения противопожарной безопасности.

При реконструкции жилой застройки должна быть, как правило, сохранена и модернизирована существующая капитальная жилая и общественная застройка. Допускаются строительство новых зданий и сооружений, изменение функционального использования нижних этажей, существующих жилых и общественных зданий, надстройка зданий, устройство мансардных этажей, использование надземного и подземного пространства при соблюдении противопожарных требований.

Смешанные зоны формируются в сложившихся частях городов, как правило, из кварталов с преобладанием жилой и производственной застройки. В составе этих зон допускается размещать: жилые и общественные здания, учреждения науки и научного обслуживания, учебные заведения, объекты бизнеса, промышленные предприятия и другие производственные объекты (площадь участка, как правило, не более 5 га) с непожароопасными и невзрывоопасными производственными процессами.

Между длинными сторонами жилых зданий следует принимать расстояния (бытовые разрывы): для жилых зданий высотой 2-3 этажа – не менее 15 м; 4 этажа – не менее 20 м; между длинными сторонами и торцами этих же зданий с окнами из жилых комнат – не менее 10 м. В условиях реконструкции и в других сложных градостроительных условиях указанные расстояния могут быть сокращены при соблюдении норм инсоляции, освещенности и противопожарных требований, а также обеспечении непросматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50 м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СП 51.13330 «Защита от шума», не менее 25 м. Расстояние от края основной проезжей части улиц, местных или боковых проездов до линии застройки следует принимать не более 25 м. В случаях превышения указанного расстояния следует предусматривать на расстоянии не ближе 5 м от линии застройки полосу шириной 6 м, пригодную для проезда пожарных машин. В конце проезжих частей тупиковых улиц и дорог следует устраивать площадки с островками диаметром не менее 16 м для разворота автомобилей и не менее 30 м при организации конечного пункта для разворота средств общественного пассажирского транспорта. Использование поворотных площадок для стоянки автомобилей не допускается.

Жилые, общественно-деловые и рекреационные зоны следует размещать с наветренной стороны (или ветров преобладающего направления) по отношению к производственным предприятиям, являющимся источниками загрязнения атмосферного воздуха, а также представляющим повышенную пожарную опасность.

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования

Проектом предлагается уточнение границ населенных пунктов путем перевода земельных участков в соответствующую категорию по их фактическому использованию.

Таблица 29

Участки, исключаемые из границ населенных пунктов МО «Село Енотаевка»

Кадастровый номер земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта

Площадь земельного участка, исключаемого из границ населённого пункта, га

Категория земель земельного участка до его исключения из границ населенного пункта

Наименование населенного пункта, из границ которого исключается земельный участок

Категория земель земельного участка после утверждения генерального плана

Часть квартала 30:03:05020130*

24,7

Земли населенных пунктов

с. Енотаевка

Земли лесного фонда

*Перевод земельных участков из одной категории в другую возможен только после процедуры межевания

Краткая информация

Приложение 2 к Решению Совета

МО «Енотаевский район»

от 29.04.2020 № 24

о Решении Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 29.04.2020 № 24 «Об утверждении генерального плана образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области»

              1. Решением Совета муниципального образования «Енотаевский район» от 29.04.2020 № 24 «Об утверждении генерального плана муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области» (далее — генеральный план) утвержден генеральный план муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района Астраханской области.

2. В генеральный план включены следующие разделы:

- положение о территориальном планировании;

- материалы по обоснованию;

- картографические материалы.

              3. Полный текст генерального плана муниципального образования «Село Енотаевка» Енотаевского района находится:

- в Управлении земельных, имущественных отношений и строительства администрации муниципального образования «Енотаевский район» по адресу: 416200, Астраханская область, Енотаевский район», с. Енотаевка, ул. Кирова/Чернышевского/Коминтерна, 60/21 «а»/57 «а», 3 этаж, кабинет № 32;

- на официальном сайте администрации муниципального образования «Енотаевский район»: http://enotaevka.astrobl.ru и в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.